Особенности и сроки оплаты, нюансы авансирования и порядок его применения, документы-основания для выплаты денег являются основой контракта по 44-ФЗ. Учет особенностей в работе позволит заказчику сократить риск привлечения к административной ответственности, а поставщику позволит выстроить системную работу с госзаказом.

Порядок и сроки выплат денег поставщику регламентированы:

Указание сроков и порядка выплат в госконтракте — обязанность заказчика, о чем свидетельствует п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.

Еще обязанностью заказчика в случае проведения конкурентных процедур при НМЦК свыше 1 млн рублей является установление в госконтракте обеспечения исполнения с указанием того, сколько дней надо для внесения в торги оплаты для поставщика по требованиям ст.

51 и ст. 96 44-ФЗ. Обеспечение предоставляется до заключения контракта, которое возвращается после исполнения обязательств поставщиком.

Устанавливаем в госконтракте обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей оплате, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с п. 2 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ. Условие применяется для случая, когда победителем выступает физическое лицо, для которого заказчик становится налоговым агентом.

Порядок и сроки оплаты госконтрактов

Все зависит от нескольких факторов.

Сроки исчисляются с даты подписания сторонами документа о приемке. К ним применяются нормы главы 11 ГК РФ.

Законодатель устанавливает максимально возможный период для выплат, но заказчик вправе в госконтракте установить и меньший.

Рекомендуем заказчикам устанавливать максимальные сроки с возможностью досрочной оплаты с учетом наличия административной ответственности за несвоевременную оплату поставленного товара.

Есть 4 срока оплаты:

№ 1
№ 2
№ 3
№ 4

Не более 7 рабочих дней	Не более 10 рабочих дней	Не более 20 рабочих дней	Не более 30 дней
Фактор 1	Фактор 1, фактор 2	Фактор 3	Фактор 4

Фактор 1. Каким образом оформляется документ о приемке. Если документ о приемке подписывается сторонами в электронной форме посредством функционала ЕИС в сфере закупок, то в ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ определено, что выплата производится в течение не более 7 рабочих дней.

Случаи, когда сторонами оформляется электронный документ о приемке, установлены ч. 13 ст. 94 44-ФЗ.

Примером того, что пишут в сроке оплаты договора на услуги в бюджетной организации, является указание, что оплата договора на услуги производится в срок не позднее 7 рабочих дней с момента подписания сторонами документа о приемке в ЕИС в сфере закупок.

Дополнительно у заказчика предусмотрена возможность использовать электронный документ о приемке в случаях, прямо не предусмотренных законом о контрактной системе. Особенности приемки указываются заказчиком в госконтракте. В случае оформления бумажного документа о приемке выплаты осуществляются в срок не более 10 рабочих дней.

Фактор 2. Установление в контракте условий о казначейском сопровождении (либо в отношении расчетов в целом, либо в отношении выплаты аванса). Случаи установления казначейского сопровождения: ст. 5 закона № 466-ФЗ. Если применяется казначейское сопровождение, то перечисление денег за услуги — не более 10 рабочих дней.

Фактор 3. Содержит ли госконтракт сведения, составляющие государственную тайну. Если госконтракт содержит сведения с грифом, то в п. 2 ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ указано, через сколько дней после приемки товара от поставщика необходимо оплатить в 2023 году, — не более 20 рабочих дней перечисляют деньги поставщику с момента приемки товара.

Фактор 4. Госконтракт заключается для обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В целях исполнения нормы п. 4 ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ правительством РФ принято Постановление от 16.07.2022 № 1290, по которому срок выплат по 44-ФЗ — не более 30 дней.

Фактор 5. Иной срок выплат установлен законодательством РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ycr1MvSDggo\u0026pp=ygVN0JrQvtCz0LTQsCDQv9C70LDRgtC40YLRgdGPINCw0LLQsNC90YEg0L_QviA0NCDRhNC3IC0g0KHQvtCy0LXRgiDQrtGA0LjRgdGC0LA%3D

Порядок выплат в госконтракте:

• единовременная (после полной поставки товара);
• поэтапная (поэтапное исполнение обязательств по госконтракту);
• установление авансирования (денежные средства перечисляются заказчиком до начала поставки товара).

Далее в статье будут подробнее рассмотрены варианты оплаты и порядок их установления.

Порядок полной оплаты госконтрактов

Один из самых простых вариантов взаимодействия сторон. Подрядчик выполняет обязательства по госконтракту, заказчик принимает результат и подписывает документ о приемке. На основании подписанного документа о приемке осуществляется перечисление подрядчику по 44-ФЗ денег за принятые работы, 100% по факту выполнения работ.

Стоит учесть, что с 2022 года в госзаказе введено понятие «отдельный этап исполнения контракта» (п. 8.4 ч. 1 ст. 3 44-ФЗ), поэтому на практике часто встречаются случаи, что заказчиком установлена частичная поставка товара (партиями), общая приемка и выплата происходит по факту исполнения всех обязательств (за исключением поэтапного исполнения).

Пример формулировки из контракта:

Порядок поэтапной оплаты

Такой вариант возможен при установлении в госконтракте этапов исполнения контракта. По окончании каждого этапа проводится приемка исполненных обязательств, после чего оплачиваются принятые обязательства. Этапы исполнения контракта представлены графиком.

Пример графика поставки:

Ярким примером поэтапных выплат являются ежемесячные услуги, например, услуги охраны. В таком случае этапом исполнения контракта выступает календарный месяц.

В контрактном законодательстве не указаны особенности оплаты услуг в декабре 2023 по 44-ФЗ, это самостоятельный этап исполнения контракта, поэтому выплаты проводятся по требованиям ст. 34 44-ФЗ. Особенности оплаты в декабре (деньги какого финансового года) установлены п. 20 (1) ПП РФ 1496. Есть заказчики, которые устанавливают короткие сроки приемки, чтобы успеть оплатить до конца года.

Вот пример такой формулировки:

В работе учитываем, что по контрактам, заключенным до вступления в силу изменений в части сроков оплаты госконтрактов по 44-ФЗ, закон обратной силы не имеет (ст. 54 Конституции РФ), поэтому на вопрос: можно ли оплачивать услуги по госконтракту со старым графиком платежей, ответ — да, можно. Если заказчику требуется изменить график платежей, до перечисления денег исполнителю заключается дополнительное соглашение к контракту об изменении сроков оплаты по графику.

Пример формулировки из контракта о поэтапных выплатах:

Порядок оплаты, если есть аванс

В законе 44-ФЗ не регламентирован порядок установления аванса и его размер. Для этого приняты различные НПА:

• Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р. Распоряжением определен перечень товаров и услуг, при закупке которых запрещено устанавливать авансирование;

Авансирование по 44-ФЗ: как получить аванс в 2022 году?

Правительство РФ предусмотрело ряд изменений в законодательстве, касающихся авансирования. Авансирование контракта — это хорошая финансовая поддержка поставщикам, выигравшим торги. В связи с пандемией, которая нарушила работу малого и среднего бизнеса,

Заказчики могут прописывать  данное условие в контракте, но с соблюдением определенного порядка для некоторых видов закупок. Главное, что нужно понять: предварительная оплата работ — это не обязанность заказчика, а его добровольное решение. Предоплата рассчитывается в виде процентного соотношения от НМЦК или цены контракта.

Форма расчетов предоплаты, заключается в том, что продавец предоставляет товары или оказывает услуги только после получения на свой счет заранее оговоренной фиксированной суммы денег или процента от сделки.

Предоплата бывает трех видов: 

1. полная составляет полную стоимость сделки;
2. частичная это заранее оговеренная фиксированная сумма или процент;
3. револьверная осуществляется при более или менее длительных операциях под регулярно (переодически) предоставляемые товары или услуги.

Использование предоплаты позволяет стабилизировать отношения контрагентов, гарантировать интересы товаровладельца при неустойчивой экономической конъюнктуре, инфляции, замедлении скорости оборота и кризисе платежеспособности.

Устанавливать или нет условие о предоплате контракта по 44-ФЗ  — заказчик решает сам. Законодательство не обязывает его это делать, а только дает возможность выбора. На практике же заказчики неохотно прописывают это условие в договоре, но это уже отдельная тема для разговора.

Если авансирование было предусмотрено контрактом, то заказчик обязан перечислить его поставщику.

Согласно гражданскому законодательству предоплата по договору может быть выплачена исполнителю как в 100% размере, так и частями (ст. 487, 711, 781 ГК РФ). В зависимости от конкретной закупки размер аванса может составлять от 50 до 100 %.

При частичном погашении предоплаты последний платеж заказчик совершает после того как поставщик успешно сдаст работу.

Ввиду того, что авансирование применяется на усмотрение заказчика, он должен принимать решение, исходя из его целесообразности и ограничений, которые накладывает на него бюджет.

Раньше минимальный размер предварительной оплаты составлял 30% от НМЦК, теперь минимальный порог этой суммы не может быть менее 50%.

Это стало плюсом для поставщиков, так как многие из них при поиске закупок ориентируются на этот критерий.

В связи с коронавирусом продажи мелкого и среднего бизнеса значительно просели, а выиграть контракт и еще до начала его исполнения получить деньги — хорошая поддержка со стороны государства.

Сейчас даже не у всех бизнесменов есть деньги, чтобы начать какой-то проект. А авансирование, как стартовые деньги, сильно помогают при исполнении контракта.

От суммы аванса напрямую зависит размер обеспечения исполнения контракта. ОИК не может быть ниже предоплаты, поэтому обеспечительная мера повышается до суммы аванса, если до этого была ниже его.

Если заказчик посчитал необходимым применить в закупке условие о предоплате, то свое решение он должен прописать в контракте, а также сумму предоплаты и сроки по ее выплате в соответствии с ч. 13 ст. 34 44-ФЗ. Если в договоре заказчик не указал сроки выплаты, то это будет считаться нарушением.

Советы заказчикам, как прописывать предварительную оплату в договоре по 44-ФЗ:

1. Точно указывайте сумму предоплаты. Не используйте минимальные и максимальные интервалы при определении аванса.

Контракт с авансом по 44 фз образец

Главная › Юридические ответы

12.03.2020

Расскажем, когда в закупках по 44-ФЗ можно рассчитывать на предоплату и как искать такие закупки, на что обратить внимание при поэтапной и единовременной оплате.

Когда можно рассчитывать на аванс?

Авансирование по 44-ФЗ — право, а не обязанность заказчика. Платить аванс или нет, он решает сам, руководствуясь желанием сделать закупку привлекательнее для участников и законодательными ограничениями, которые прописаны в отдельных нормативных правовых актах.

Если заказчик решает выплатить аванс, он вносит это условие в контракт ( ч. 13 ст. 34 44-ФЗ), определяет размер аванса и срок его выплаты. Отсутствие этой информации — нарушение закона. Поставщиками нужно учесть, что в закупках с авансом размер обеспечения контракта повышается до суммы аванса.

Аванса не будет

Согласно распоряжению правительства № 21-р от 16.01.2018 на аванс можно не рассчитывать в закупках 26 видов товаров и услуг, среди которых:

• бумаги, бумажных и пластмассовых канцелярских принадлежностей,
• портативных компьютеров,
• легковых автомобилей,
• на ремонт компьютерной офисной техники и периферии и др.

Аванс будет не больше 30%

• В любых закупках по решению заказчика, если другое не предусмотрено законом.
• Для договоров по строительству, капитальному ремонту, если сумма контракта не > 600 миллионов рублей.

Возможен аванс от 30% до 80%

На аванс выше 30%, но не больше суммы доведенных лимитов, можно рассчитывать в закупках на проведение исследовательских работ и научных изысканий, которые направлены на замещение импортной продукции. При этом аванс обязательно перечисляется на счета казначейства. Мы писали о том, что такое казначейское сопровождение.

Возможен аванс до 100%

Есть закрытый перечень услуг, которые заказчик может полностью оплатить заранее:

• печатные издания или подписка на них,
• услуги связи,
• курсы повышения квалификации и профессиональная переподготовка,
• экспертиза проектной или финансовой документации,
• проведение методических, научно-практических, научных конференций.

Правда, формулировка «до 100%» позволяет заказчику самому решать, какой процент аванса устанавливать.

Как искать закупки с авансом?

Пока нет хорошего способа искать закупки с авансированием. Причина в том, что поле про аванс — необязательное поле в извещениях о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Заказчики заполняют его по своему усмотрению: указывают процент или сумму аванса, а чаще всего просто не заполняют. Есть два косвенных способа искать закупки с авансом:

• Подбирать закупки с авансом с помощью фильтров по НМЦ и способу отбора.
• Добавлять к каждому ключевому слову «аванс» в поиске.

Расчет поэтапно

В закупке может быть предусмотрена оплата поставок или работ по частям. В этом случае заказчик должен указать в контракте период исполнения каждого этапа, размер платежа по нему и дату окончательного выполнения обязательств и расчета по контракту.

44-ФЗ требует оформлять исполнение каждого этапа с помощью документов, которые подтверждают факт выполнения работ. Согласно ч.7 ст. 94 44-ФЗ такими документами могут быть:

• накладные,
• счета-фактуры,
• акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг,
• документы экспертизы (при необходимости) и др.

После того как подписан документ, который подтверждает поставку товара или исполнение работ в рамках этапа, заказчик перечисляет поставщику оплату за часть исполненных обязательств и отчитывается об оплате в ЕИС.

Как только поставщик исполнил этап контракта, у него появляется возможность уменьшить сумму обеспечения контракта ( ч. 7 ст. 96 44-ФЗ ). Например, если в рамках этапа объем выполненных обязательств составил 15%, то и сумма гарантии будет меньше на 15%.

Если обеспечение было переведено на счет заказчика, возможнs два варианта развития событий. Как правило, это зависит от того, как бухгалтерия заказчика проводит такие операции:

1. Поставщик перечисляет уменьшенную сумму обеспечения, а ранее перечисленные деньги получает назад.
2. Заказчик по заявлению поставщика возвращает разницу

Если обеспечение было в виде банковской гарантии, то теоретически поставщик может получить новую банковскую гарантию на уменьшенную сумму. При этом старая аннулируется, а банк возвращает остаток комиссии за ее выдачу. Но на практике это возможно только на индивидуальных условиях банка, например, если поставщик получал гарантию на большую сумму.

Если после выполнения этапа меняются условия контракта, то заказчик и исполнитель подписывают дополнительное соглашение об этом.

Расчет после выполнения контракта

Процесс исполнения госконтракта включает в себя:

• Собственно выполнение поставщиков условий контракта по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
• Приемку заказчиком результатов, в том числе экспертиза.
• Оплату.

Полный расчет производят только после того, как поставщик выполнит свои обязательства. В контракте указывают, какой документ подтверждает факт исполнения обязательств, и от даты его подписания устанавливают срок перечисления денег поставщику.

  В какие войска забирают с категорией а1

Бывает, что заказчик не успевает выбрать весь товар до окончания действия договора. Мы писали о том, что делать в этой ситуации.

Сроки оплаты

Определяя срок расчетов, заказчик обязан соблюдать требования из ч. 8 ст. 30 и ч. 13.1 ст. 34:

• не больше 30 дней с даты подписания документов о приемке,
• не больше 15 рабочих дней при расчетах с СМП или СОНО.

Изменять сроки оплаты по контракту 44-ФЗ перед подписанием контракта или дополнительным соглашением после подписания нельзя. Возможно только уменьшить установленный законом период.

Если в контракте нет порядка и сроков расчета, это нарушение (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ). Должностное лицо заказчика, которое утвердило документацию с нарушением, получит штраф 3 000 рублей на основании ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Правда, недавно Арбитражный суд АС Восточно-Сибирского округа признал правомерным условие контракта, по которому заказчик освобождается от ответственности, если не оплатил вовремя контракт, если ему самому не перечислили денег из бюджета (дело № А33-771/2017 от 07.02.2018).

официальный сайт

• Главная
• Документы
• Библиотека типовых контрактов

В проекте контракта с 14 августа 2019 года необходимо применять измененные Правила, по которым определяют размер штрафа для поставщиков. Обновленный порядок расчета штрафов действует только на закупки, извещение о которых опубликовали 14 августа или позже.

Документ для скачивания

Федеральные типовые контракты

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРАКТОВ, с учетом изменений законодательства, вступивших в силу с 01.10.2019

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В этой статье речь пойдет об авансировании в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. Вопрос этот очень актуальный для большинства поставщиков, так как наличие аванса в контракте очень сильно упрощает исполнение обязательств по такому контракту.

Например, позволяет поставщику заранее закупить товар, необходимый для выполнения работ, или привлечь соисполнителей. Но проблема заключается в том, что далеко не во всех контрактах предусмотрен аванс.

Поэтому в этой статье мы подробно рассмотрим в каких случаях предусмотрено авансирование и в каком размере оно должно быть установлено.

Оплата по контракту 44-ФЗ в 2022 году. Размер аванса, поэтапная оплата, сроки — ГосТендер %

В данном материале расскажем про поэтапный и единовременный виды оплаты, размер авансовой части, на которую может претендовать поставщик.

Согласно 44-ФЗ заказчик при желании сделать свое предложение о закупке более выгодным вправе предусмотреть аванс. Однако, следует учесть, что максимальный размер авансовой части на некоторые виды товаров устанавливается законодательством.

Приняв решение о выплате авансовой части заказчик прописывает его в закупочной документации и проекте контракта (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ), указывая в нем информацию о размере аванса, а также срок перечисления средств на счет поставщика. Игнорируя установленный срок и размер аванса, он рискует нарушить закон, что повлечет за собой выплату неустоек (пеней, штрафов).

В соответствии со ст. 34 Закона о контрактной системе при нарушении заказчиком сроков оплаты, поставщик может требовать уплаты пени за каждый день не исполненных заказчиком обязательств по оплате. Размер пеней рассчитывается в пределах 1/300 ключевой ставки ЦБ от неуплаченной в срок суммы.

Важно!

Размер обеспечения контракта со стороны поставщика поднимается до суммы аванса, при условии наличии последнего. Однако, обеспечение может быть от 0.5 до 30%. Если аванс будет 50% от суммы контракта, то обеспечение возрастет до 50%. А если аванс будет 20%. то в этом случае установить обеспечение 30% заказчик не может. Обеспечение устанавливается, уменьшенное на размер аванса.

Мартовские изменения в законодательстве и размер аванса в 2022 году

В связи с событиями, случившимися в конце февраля 2022 года и последовавшими вслед за этим санкциями в отношении Российской Федерации, законодательство, касающееся госзакупок, претерпело ряд изменений. В частности, до конца текущего года предельный размер аванса по государственным контрактам возрос до 90% от суммы контракта.

https://www.youtube.com/watch?v=ycr1MvSDggo\u0026pp=YAHIAQE%3D

Изменения коснулись также казначейского сопровождения. Госконтракты, в которых предусмотрен аванс до 50% от суммы контракта, казначейскому сопровождению не подлежат. В сопровождении нуждаются только те из них, в которых аванс находится в диапазоне от 50 до 90% от суммы контракта.

Также госкомпании получили право предусмотреть авансовый расчет в контрактах на товары и услуги, которые ранее закупить таким способом было невозможно. Авансирование в контрактах на поставку легковых автомобилей, канцтоваров, постельного белья и еще 19 товаров и 4 услуг решением правительства разрешено до конца текущего года. С полным перечнем можно ознакомиться здесь.

Эти меры направлены на то, чтобы оказать дополнительную поддержку компаниям, занимающимся поставками для государственных организаций.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2022 N 505 увеличение авансовой части можно произвести по соглашению сторон даже в контрактах, заключенных до озвученных изменений.

Буква закона относительно авансовой части в госзакупках на протяжении последних двух лет регулярно подвергалась изменениям. Так, до начала пандемии госзаказчики чаще всего авансировали поставщиков в размере до 30% от суммы контракта.

С принятием антиковидных мер в 2020 году правительство подняло минимальную планку для установления аванса до 50%. В начале 2022 года вновь снизили до 30%, но с 30 марта (на данный момент последние актуальные изменения) снова подняли до 50%.

Ниже представлены нормы актуальные до 31.12.2022.

До 30 марта 2022 аванс был недоступен в контрактах на поставку 22 товаров и услуг из данного перечня. Но на сегодняшний день, авансирование в закупках данных товаров и услуг возможно.

Аванс не будет перечислен в случае, если потенциальный поставщик заподозрен в демпинге. Снижение цены на 25% и более от изначальной цены договора исключает выплату аванса участнику закупки, даже если он был предусмотрен закупочной документацией. (см. п. 13 ст. 37 44-ФЗ).

Аванс в размере до 50% включительно доступен: – Если аванс не подлежит казначейскому сопровождению;

– При закупках работ по государственным контрактам, в том числе контрактам на работы по строительству, реконструкции и капремонту. Сумма строительного контракта при этом обязана укладываться в шестьсот млн рублей (если сумма контракта больше, то верхний предел авансирования равен 70%).

От 50% до 90%: – В случае если средства подлежат казначейскому сопровождению.

От 30% до 80%: – Аванс в этих значениях возможен при закупках на проведение исследовательских работ, способствующих импортозамещению. Верхним пределом выступает сумма доведенных лимитов. Предполагает казначейское сопровождение.

До 100%: – Полная предоплата допускается для товаров и услуг, перечисленных в пп «в» п. 18 постановления номер 1496. Например, это могут быть договора по услугам связи, подписке на печатную продукцию, курсы профессиональной переориентации и повышению квалификации и т.д. С полным перечнем можно ознакомиться по ссылке.

Важно!

Формулировка до 100% означает, что размер предоплаты заказчик волен рассчитывать самостоятельно.

Для некоторых контрактов допускается расчет между сторонами с делением на части. Заказчик устанавливает порядок расчета. В договоре прописывается количество этапов, сроки исполнения каждого, размер промежуточных начислений и дата окончательного расчета.

Важно!

Существуют общие требования по срокам выплат, которые заказчик обязан соблюдать. Так, на итоговый расчет отводится 30 дней с даты подписания акта приемки. И не больше 15 рабочих дней при расчетах с СМП (субъекты малого предпринимательства) или СОНО (Социально-ориентированные некоммерческие организации).

Прохождение каждого этапа происходит по схеме аналогичной той, как предусмотрено общее завершение работ по контракту.

Поставщик выполняет предусмотренную часть работ, заказчик осуществляет приемку, если необходимо, прибегает к экспертизе.

В случае соответствия оказанных услуг прописанным в контракте условиям переводит средства поставщику. Выполнение каждого этапа согласно 44-ФЗ подтверждается документально.

https://www.youtube.com/watch?v=RgJYkJekRCY\u0026pp=ygVN0JrQvtCz0LTQsCDQv9C70LDRgtC40YLRgdGPINCw0LLQsNC90YEg0L_QviA0NCDRhNC3IC0g0KHQvtCy0LXRgiDQrtGA0LjRgdGC0LA%3D

Поставщику выгоден поэтапный расчет еще и потому, что он позволяет снизить сумму обеспечения. Если обеспечение исполнения контракта (ОИК) внесено денежными средствами, то контрагент вправе запросить возврат средств из обеспечения в сумме пропорциональной объему выполненных работ (ее определяет заказчик исходя из условий контракта).

Заказчик также может требовать уплаты по завершению этапов работы. Это возможно в случае когда обеспечение предоставлено банком. И запрашиваемая сумма не должна превышать сумму ОИК.

Окончательный расчет

Когда контрактные обязательства выполнены в полном объеме, заказчик обязан рассчитаться с поставщиком.

Срок выплаты отчитывается после подписания документа, фиксирующего факт исполнения условий контракта (чаще всего им выступает акт приемки работ или товаров). Сроки исполнения контракта определены в договоре.

Они регламентируются на уровне 44-ФЗ, и в договоре заказчик указывает сроки, не отступая от законодательства.

Послабления по срокам возможны при условии оборонного заказа, если цена контракта возросла в связи с увеличением цены продукции. В этом случае, заказчик и поставщик по обоюдному согласию имеют право продлить срок окончательного расчета, но не более чем на 30 календарных дней. Ознакомиться подробнее.

Оплата заказчиком контракта по 44-ФЗ 2023 г

1. Размер аванса

2. Оплата по факту

3. Поэтапная оплата

4. Сроки оплаты по контрактам

5. Сроки оплаты для СМП и СОНКО

6. Ответственность заказчика

7. Видео инструкция «Изменение сроков оплаты по контракту по 44-ФЗ»

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

1. Размер аванса

Аванс устанавливается в следующем размере:

До 30% от цены контракта. Это размер по умолчанию, то есть когда закон не предусматривает иного. В таком же размере аванс может быть установлен в закупках на работы по ремонту и строительству, если цена контракта не превышает 600 млн рублей.

От 30 до 80%. Такой аванс возможен в закупках на проведение научно-исследовательских работ, направленных на импортозамещение. При этом размер аванса сверху ограничен суммой доведенного лимита. Аванс перечисляется на счет казначейства.

До 100%. При закупке некоторых объектов разрешено производить полную предоплату. Это, например, услуги связи, профессиональная переподготовка кадров и повышение квалификации, экспертиза проектной документации, приобретение печатных изданий и некоторые другие объекты.

Обратите внимание! Формулировка «до 100%» дает заказчику самому определять размер предоплаты.

Закон 44-ФЗ не требует от заказчика при заполнении извещения заполнять поле об авансе. И это существенно усложняет поиск закупок, в которых он предусмотрен.

• Однако можно использовать следующие механизмы:
• в строке поиска к ключевому слову добавлять «аванс»;
• использовать фильтр по НМЦК и способу отбора.

2. Оплата по факту

Контракт считается исполненным, когда поставщик произвел поставку всех товаров или услуг, заказчик их принял и оплатил.

Порядок приемки и оплаты в обязательном порядке прописывается в контракте. Также в нем устанавливается, какие именно документы должны подписать стороны в качестве «закрывающих» контракт. Это может быть, например, акт приема-передачи, накладная и другие.

1. Оплата должна производиться в такие сроки:
2. в общем случае — не позднее 30 дней;
3. в случае, если исполнителем контракта стала СМП или СОНО — не позднее 15 дней.
4. Отсчет производится от даты подписания документа о приемке.

Важно понимать, что исключать условия об оплате из контракта неправомерно — для должностного лица заказчика это чревато штрафом в размере 3000 рублей. Также нельзя устанавливать в контракте более длительный срок оплаты.

Хотя в судебной практике есть примеры, когда арбитры считали правомерным включение в контракт такого условия: заказчик не несет ответственности за несвоевременную оплату, если это связано с тем, что деньги ему не поступили.

3. Поэтапная оплата

Некоторые контракты подразумевают поэтапное исполнение и оплату. Условие об этом должно содержаться в контракте. Кроме того, необходимо включить в соглашение сведения о периоде исполнения каждого этапа и о дате, когда контракт должен быть исполнен полностью.

Оплата отдельных этапов производится в том же порядке, что и всего контракта. Это значит, что каждый раз нужно подписывать документы о приемке, а если это необходимо — проводить экспертизу.

Иногда заказчик не успевает выбрать весь объем товара до окончания срока контракта. Важно помнить, что продлевать срок контракта запрещено.

• Поэтапное исполнение контракта удобно для поставщиков еще и тем, что после исполнения каждого этапа можно снизить сумму обеспечения контракта. Если оно вносилось денежными средствами, то происходит это одним из следующих способов:
• Поставщик перечисляет заказчику уменьшенное обеспечение, а тот возвращает ему уплаченную прежде сумму.
• Заказчик выплачивает поставщику разницу между первоначальной и уменьшенной суммой обеспечения.

Если обеспечение контракта вносилось банковской гарантией, то поставщик может предоставить новую гарантию на уменьшенную сумму. В таком случае банк должен вернуть поставщику денежные средства в размере разницы между старой и новой комиссией за выдачу гарантии. Но нужно учесть, что банк может на это не пойти.

 4. Сроки оплаты по контрактам

Согласно части 13.1 статьи 34 заказчик должен оплатить полученные им в рамках государственного контракта товары или услуги не позднее чем через 30 дней с момента предоставления документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком своих обязательств. К таким документам относят акт приема-передачи, товарные накладные, счета-фактур и так далее.

В законе предусмотрена возможность отступления от такого правила. Это допустимо только для ситуаций, установленных Правительством России. К примеру, иной срок оплаты устанавливается для закупок в целях обеспечения обороноспособности страны.

5. Сроки оплаты для СМП и СОНКО

Если в извещении установлено, что в закупке могут принимать участие только субъекты малого предпринимательства, то применяется часть 8 статьи 30 44-ФЗ.

В ней установлено, что срок оплаты в таких ситуациях не может превышать 15 рабочих дней с момента исполнения поставщиком своих обязательств.

Это же правило распространяется и на некоммерческие социально ориентированные организации (СОНКО).

6. Ответственность заказчика

Если в контракте прописаны сроки оплаты, превышающие установленные законом временные интервалы, то заказчик нарушает требования статей 30 или 34 44-ФЗ. Следовательно, он должен быть привлечен к ответственности контролирующими органами.

Для должностных лиц, впервые совершивших такое правонарушение, размер штрафа с августа 2017 года установлен в пределах от 30 до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении сотрудник может быть отстранен от занимаемой должности на срок от одного до двух лет. Такие поправки были внесены в КоАП согласно вступившему в силу 189-ФЗ.

7. Видео инструкция «Изменение сроков оплаты по контракту по 44-ФЗ»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку