Договоры

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Особенности и сроки оплаты, нюансы авансирования и порядок его применения, документы-основания для выплаты денег являются основой контракта по 44-ФЗ. Учет особенностей в работе позволит заказчику сократить риск привлечения к административной ответственности, а поставщику позволит выстроить системную работу с госзаказом.

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Порядок и сроки выплат денег поставщику регламентированы:

Указание сроков и порядка выплат в госконтракте — обязанность заказчика, о чем свидетельствует п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.

Еще обязанностью заказчика в случае проведения конкурентных процедур при НМЦК свыше 1 млн рублей является установление в госконтракте обеспечения исполнения с указанием того, сколько дней надо для внесения в торги оплаты для поставщика по требованиям ст.

51 и ст. 96 44-ФЗ. Обеспечение предоставляется до заключения контракта, которое возвращается после исполнения обязательств поставщиком.

Устанавливаем в госконтракте обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей оплате, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с п. 2 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ. Условие применяется для случая, когда победителем выступает физическое лицо, для которого заказчик становится налоговым агентом.

Порядок и сроки оплаты госконтрактов

Все зависит от нескольких факторов.

Сроки исчисляются с даты подписания сторонами документа о приемке. К ним применяются нормы главы 11 ГК РФ.

Законодатель устанавливает максимально возможный период для выплат, но заказчик вправе в госконтракте установить и меньший.

Рекомендуем заказчикам устанавливать максимальные сроки с возможностью досрочной оплаты с учетом наличия административной ответственности за несвоевременную оплату поставленного товара.

Есть 4 срока оплаты:

№ 1
№ 2
№ 3
№ 4
Не более 7 рабочих дней Не более 10 рабочих дней Не более 20 рабочих дней Не более 30 дней
Фактор 1 Фактор 1, фактор 2 Фактор 3 Фактор 4

Фактор 1. Каким образом оформляется документ о приемке. Если документ о приемке подписывается сторонами в электронной форме посредством функционала ЕИС в сфере закупок, то в ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ определено, что выплата производится в течение не более 7 рабочих дней.

Случаи, когда сторонами оформляется электронный документ о приемке, установлены ч. 13 ст. 94 44-ФЗ.

Примером того, что пишут в сроке оплаты договора на услуги в бюджетной организации, является указание, что оплата договора на услуги производится в срок не позднее 7 рабочих дней с момента подписания сторонами документа о приемке в ЕИС в сфере закупок.

Дополнительно у заказчика предусмотрена возможность использовать электронный документ о приемке в случаях, прямо не предусмотренных законом о контрактной системе. Особенности приемки указываются заказчиком в госконтракте. В случае оформления бумажного документа о приемке выплаты осуществляются в срок не более 10 рабочих дней.

Фактор 2. Установление в контракте условий о казначейском сопровождении (либо в отношении расчетов в целом, либо в отношении выплаты аванса). Случаи установления казначейского сопровождения: ст. 5 закона № 466-ФЗ. Если применяется казначейское сопровождение, то перечисление денег за услуги — не более 10 рабочих дней.

Фактор 3. Содержит ли госконтракт сведения, составляющие государственную тайну. Если госконтракт содержит сведения с грифом, то в п. 2 ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ указано, через сколько дней после приемки товара от поставщика необходимо оплатить в 2023 году, — не более 20 рабочих дней перечисляют деньги поставщику с момента приемки товара.

Фактор 4. Госконтракт заключается для обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В целях исполнения нормы п. 4 ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ правительством РФ принято Постановление от 16.07.2022 № 1290, по которому срок выплат по 44-ФЗ — не более 30 дней.

Фактор 5. Иной срок выплат установлен законодательством РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=baboNn0hl3A\u0026pp=ygV_0JDQstCw0L3RgSA0NC3QpNCXOiDQnNGD0L3QuNGG0LjQv9Cw0LvRjNC90YvQtSDQutC-0L3RgtGA0LDQutGC0Ysg0Lgg0LLQvtC_0YDQvtGB0Ysg0L_RgNC10LTQstCw0YDQuNGC0LXQu9GM0L3QvtC5INC-0L_Qu9Cw0YLRiw%3D%3D

Порядок выплат в госконтракте:

  • единовременная (после полной поставки товара);
  • поэтапная (поэтапное исполнение обязательств по госконтракту);
  • установление авансирования (денежные средства перечисляются заказчиком до начала поставки товара).

Далее в статье будут подробнее рассмотрены варианты оплаты и порядок их установления.

Порядок полной оплаты госконтрактов

Один из самых простых вариантов взаимодействия сторон. Подрядчик выполняет обязательства по госконтракту, заказчик принимает результат и подписывает документ о приемке. На основании подписанного документа о приемке осуществляется перечисление подрядчику по 44-ФЗ денег за принятые работы, 100% по факту выполнения работ.

Стоит учесть, что с 2022 года в госзаказе введено понятие «отдельный этап исполнения контракта» (п. 8.4 ч. 1 ст. 3 44-ФЗ), поэтому на практике часто встречаются случаи, что заказчиком установлена частичная поставка товара (партиями), общая приемка и выплата происходит по факту исполнения всех обязательств (за исключением поэтапного исполнения).

Пример формулировки из контракта:

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Порядок поэтапной оплаты

Такой вариант возможен при установлении в госконтракте этапов исполнения контракта. По окончании каждого этапа проводится приемка исполненных обязательств, после чего оплачиваются принятые обязательства. Этапы исполнения контракта представлены графиком.

Пример графика поставки:

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Ярким примером поэтапных выплат являются ежемесячные услуги, например, услуги охраны. В таком случае этапом исполнения контракта выступает календарный месяц.

В контрактном законодательстве не указаны особенности оплаты услуг в декабре 2023 по 44-ФЗ, это самостоятельный этап исполнения контракта, поэтому выплаты проводятся по требованиям ст. 34 44-ФЗ. Особенности оплаты в декабре (деньги какого финансового года) установлены п. 20 (1) ПП РФ 1496. Есть заказчики, которые устанавливают короткие сроки приемки, чтобы успеть оплатить до конца года.

Вот пример такой формулировки:

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

В работе учитываем, что по контрактам, заключенным до вступления в силу изменений в части сроков оплаты госконтрактов по 44-ФЗ, закон обратной силы не имеет (ст. 54 Конституции РФ), поэтому на вопрос: можно ли оплачивать услуги по госконтракту со старым графиком платежей, ответ — да, можно. Если заказчику требуется изменить график платежей, до перечисления денег исполнителю заключается дополнительное соглашение к контракту об изменении сроков оплаты по графику.

Пример формулировки из контракта о поэтапных выплатах:

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Порядок оплаты, если есть аванс

В законе 44-ФЗ не регламентирован порядок установления аванса и его размер. Для этого приняты различные НПА:

  • Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р. Распоряжением определен перечень товаров и услуг, при закупке которых запрещено устанавливать авансирование;

Авансирование по 44-ФЗ: как получить аванс в 2022 году?

Правительство РФ предусмотрело ряд изменений в законодательстве, касающихся авансирования. Авансирование контракта — это хорошая финансовая поддержка поставщикам, выигравшим торги. В связи с пандемией, которая нарушила работу малого и среднего бизнеса,

Заказчики могут прописывать  данное условие в контракте, но с соблюдением определенного порядка для некоторых видов закупок. Главное, что нужно понять: предварительная оплата работ — это не обязанность заказчика, а его добровольное решение. Предоплата рассчитывается в виде процентного соотношения от НМЦК или цены контракта.

Форма расчетов предоплаты, заключается в том, что продавец предоставляет товары или оказывает услуги только после получения на свой счет заранее оговоренной фиксированной суммы денег или процента от сделки.

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Предоплата бывает трех видов: 

  1. полная составляет полную стоимость сделки;
  2. частичная это заранее оговеренная фиксированная сумма или процент;
  3. револьверная осуществляется при более или менее длительных операциях под регулярно (переодически) предоставляемые товары или услуги.

Использование предоплаты позволяет стабилизировать отношения контрагентов, гарантировать интересы товаровладельца при неустойчивой экономической конъюнктуре, инфляции, замедлении скорости оборота и кризисе платежеспособности.

Читайте также:  Авансовая счет-фактура на несколько платежей: Учет и налоговые аспекты многоэтапной предварительной оплаты

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Устанавливать или нет условие о предоплате контракта по 44-ФЗ  — заказчик решает сам. Законодательство не обязывает его это делать, а только дает возможность выбора. На практике же заказчики неохотно прописывают это условие в договоре, но это уже отдельная тема для разговора.

Если авансирование было предусмотрено контрактом, то заказчик обязан перечислить его поставщику.

Согласно гражданскому законодательству предоплата по договору может быть выплачена исполнителю как в 100% размере, так и частями (ст. 487, 711, 781 ГК РФ). В зависимости от конкретной закупки размер аванса может составлять от 50 до 100 %.

При частичном погашении предоплаты последний платеж заказчик совершает после того как поставщик успешно сдаст работу.

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Ввиду того, что авансирование применяется на усмотрение заказчика, он должен принимать решение, исходя из его целесообразности и ограничений, которые накладывает на него бюджет.

Раньше минимальный размер предварительной оплаты составлял 30% от НМЦК, теперь минимальный порог этой суммы не может быть менее 50%.

Это стало плюсом для поставщиков, так как многие из них при поиске закупок ориентируются на этот критерий.

В связи с коронавирусом продажи мелкого и среднего бизнеса значительно просели, а выиграть контракт и еще до начала его исполнения получить деньги — хорошая поддержка со стороны государства.

Сейчас даже не у всех бизнесменов есть деньги, чтобы начать какой-то проект. А авансирование, как стартовые деньги, сильно помогают при исполнении контракта.

От суммы аванса напрямую зависит размер обеспечения исполнения контракта. ОИК не может быть ниже предоплаты, поэтому обеспечительная мера повышается до суммы аванса, если до этого была ниже его.

Если заказчик посчитал необходимым применить в закупке условие о предоплате, то свое решение он должен прописать в контракте, а также сумму предоплаты и сроки по ее выплате в соответствии с ч. 13 ст. 34 44-ФЗ. Если в договоре заказчик не указал сроки выплаты, то это будет считаться нарушением.

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Советы заказчикам, как прописывать предварительную оплату в договоре по 44-ФЗ:

  1. Точно указывайте сумму предоплаты. Не используйте минимальные и максимальные интервалы при определении аванса.

Аванс обеспечение исполнения контракта по 44 фз и 223 фз 2023 г

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

Содержание

1. Размер аванса в контракте2. Ограничения аванса в контрактах по 44-ФЗ3. Аванс цены контракта по 223-ФЗ4. Найти контракты с авансом

         Аванс — это добровольное внесение заказчиком поставщику предоплаты до исполнения контракта.

1. Размер аванса в контракте

В 44-ФЗ не регламентирует подобные выплаты, поскольку они являются личной инициативой заказчика, но в п.2 ч.3 ст.21 44-ФЗ указано, что сведения о выплате и размере аванса (при его наличии) должны содержаться в плане-графике, а также в проекте контракта (ч.13 ст.34 44-ФЗ).

Также, в ч.6 ст.96 44-ФЗ указан диапазон обеспечения исполнения контракта (от 5% до 30% НМЦК, но не меньше аванса). Если выплаченный заказчиком аванс превышает сумму, эквивалентную 30 процентам от начальной (максимальной) цены контракта, то обеспечение исполнения контракта уравнивается с размером авансирования, т.е., законодательство привязывает эти суммы друг к другу.

В ситуации, когда победитель закупки снизил цену контракта больше, чем на четверть от НМЦК, применяется антидемпинговая мера: сумма выплаты обеспечения исполнения контракта вырастает в полтора раза.

https://www.youtube.com/watch?v=baboNn0hl3A\u0026pp=YAHIAQE%3D

Если в контракте прописано условие о внесении предоплаты за поставку товара, но при этом не указаны конкретные сроки оплаты, то заказчик должен оплатить поставку в течение недели от даты выдвинутого поставщиком требования предоплаты, согласно ст.314 ГК РФ.

В итоге можно констатировать, что заказчик обязан выплатить аванс только в том случае, если подобное условие было вписано в контрактные документы.

Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

2. Ограничения аванса в контрактах по 44-ФЗ

Есть 22 вида товара и 4 типа услуг, по которым законодательство не рекомендует производить выплату аванса (Распоряжение Правительства № 21-р от 16 января 2018 года) при заключении государственных контрактов на их поставку. Среди них можно назвать автомобили, компьютерная техника, постельное белье, канцтовары, моющие средства и др.

Кроме того, в тех случаях, когда поставка выполняется поэтапно, то выплата аванса на последнем этапе закупки по 44-ФЗ запрещается.

3. Аванс в контракте по 223-ФЗ

  • В данном случае законодательство также не регламентирует напрямую предоплату поставок при заключении государственных контрактов.
  • На практике организаторы торгов ориентируются на Гражданский кодекс, определяя размеры и порядок выплаты аванса в проектной документации к закупкам.
  • Некоторые заказчики вводят на конкурсах по 223-ФЗ отказ от авансирования участников закупки как возможность набрать таким способом максимум баллов для победы в торгах.

4. Найти контракты с авансом

1) При изучении документации можно использовать функцию выборочного поиска по тексту, нажав при чтении Плана-графика или проекта контракта одновременно клавиши CTRL и F, а затем в открывшемся окне написать «аванс». 

Найти тендеры с предусмотренной выплатой аванса можно на сайте ЕИС zakupki.gov.ru, выбрав графу «Планирование», а затем найти в списке заголовок «Планы-графики закупок 44-ФЗ».

Выводы

Как говорится, «колхоз – дело добровольное». Поскольку закон не предписывает заказчикам выплату аванса, то львиная часть закупок не предусматривает процедуры авансирования.

  1. Но если заказчик на свой страх и риск решил поощрить поставщика предоплатой, следует указать в проектных документах размер аванса в контракте и конкретные сроки авансирования.
  2. Кроме того, по 44-ФЗ устанавливает твердую зависимость между суммой аванса и размером обеспечения исполнения контракта.
  3. Также существует перечень товаров и услуг, по которым выплата авансом законом не предусмотрена.
  4. Заказчик, выплачивающий аванс, рискует потерять деньги, связавшись с мошенником или недобросовестным поставщиком.

Однако аванс очень привлекателен для ИП, СМП и ССП, поскольку дает возможность поставить предмет закупки, не влезая в кредиты и не рискуя нарушить сроки контрактных обязательств

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Оплата по контракту 44-ФЗ в 2022 году. Размер аванса, поэтапная оплата, сроки — ГосТендер %

Аванс 44-ФЗ: Муниципальные контракты и вопросы предварительной оплаты

В данном материале расскажем про поэтапный и единовременный виды оплаты, размер авансовой части, на которую может претендовать поставщик.

Согласно 44-ФЗ заказчик при желании сделать свое предложение о закупке более выгодным вправе предусмотреть аванс. Однако, следует учесть, что максимальный размер авансовой части на некоторые виды товаров устанавливается законодательством.

Приняв решение о выплате авансовой части заказчик прописывает его в закупочной документации и проекте контракта (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ), указывая в нем информацию о размере аванса, а также срок перечисления средств на счет поставщика. Игнорируя установленный срок и размер аванса, он рискует нарушить закон, что повлечет за собой выплату неустоек (пеней, штрафов).

Читайте также:  В каком сроке покупатель может заявить вычет НДС с аванса 2023: Учет и требования к оформлению налогового вычета по предварительной оплате аванса

В соответствии со ст. 34 Закона о контрактной системе при нарушении заказчиком сроков оплаты, поставщик может требовать уплаты пени за каждый день не исполненных заказчиком обязательств по оплате. Размер пеней рассчитывается в пределах 1/300 ключевой ставки ЦБ от неуплаченной в срок суммы.

Важно!

Размер обеспечения контракта со стороны поставщика поднимается до суммы аванса, при условии наличии последнего. Однако, обеспечение может быть от 0.5 до 30%. Если аванс будет 50% от суммы контракта, то обеспечение возрастет до 50%. А если аванс будет 20%. то в этом случае установить обеспечение 30% заказчик не может. Обеспечение устанавливается, уменьшенное на размер аванса.

Мартовские изменения в законодательстве и размер аванса в 2022 году

В связи с событиями, случившимися в конце февраля 2022 года и последовавшими вслед за этим санкциями в отношении Российской Федерации, законодательство, касающееся госзакупок, претерпело ряд изменений. В частности, до конца текущего года предельный размер аванса по государственным контрактам возрос до 90% от суммы контракта.

https://www.youtube.com/watch?v=ycr1MvSDggo\u0026pp=ygV_0JDQstCw0L3RgSA0NC3QpNCXOiDQnNGD0L3QuNGG0LjQv9Cw0LvRjNC90YvQtSDQutC-0L3RgtGA0LDQutGC0Ysg0Lgg0LLQvtC_0YDQvtGB0Ysg0L_RgNC10LTQstCw0YDQuNGC0LXQu9GM0L3QvtC5INC-0L_Qu9Cw0YLRiw%3D%3D

Изменения коснулись также казначейского сопровождения. Госконтракты, в которых предусмотрен аванс до 50% от суммы контракта, казначейскому сопровождению не подлежат. В сопровождении нуждаются только те из них, в которых аванс находится в диапазоне от 50 до 90% от суммы контракта.

Также госкомпании получили право предусмотреть авансовый расчет в контрактах на товары и услуги, которые ранее закупить таким способом было невозможно. Авансирование в контрактах на поставку легковых автомобилей, канцтоваров, постельного белья и еще 19 товаров и 4 услуг решением правительства разрешено до конца текущего года. С полным перечнем можно ознакомиться здесь.

Эти меры направлены на то, чтобы оказать дополнительную поддержку компаниям, занимающимся поставками для государственных организаций.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2022 N 505 увеличение авансовой части можно произвести по соглашению сторон даже в контрактах, заключенных до озвученных изменений.

Буква закона относительно авансовой части в госзакупках на протяжении последних двух лет регулярно подвергалась изменениям. Так, до начала пандемии госзаказчики чаще всего авансировали поставщиков в размере до 30% от суммы контракта.

С принятием антиковидных мер в 2020 году правительство подняло минимальную планку для установления аванса до 50%. В начале 2022 года вновь снизили до 30%, но с 30 марта (на данный момент последние актуальные изменения) снова подняли до 50%.

Ниже представлены нормы актуальные до 31.12.2022.

До 30 марта 2022 аванс был недоступен в контрактах на поставку 22 товаров и услуг из данного перечня. Но на сегодняшний день, авансирование в закупках данных товаров и услуг возможно.

Аванс не будет перечислен в случае, если потенциальный поставщик заподозрен в демпинге. Снижение цены на 25% и более от изначальной цены договора исключает выплату аванса участнику закупки, даже если он был предусмотрен закупочной документацией. (см. п. 13 ст. 37 44-ФЗ).

Аванс в размере до 50% включительно доступен: – Если аванс не подлежит казначейскому сопровождению;

– При закупках работ по государственным контрактам, в том числе контрактам на работы по строительству, реконструкции и капремонту. Сумма строительного контракта при этом обязана укладываться в шестьсот млн рублей (если сумма контракта больше, то верхний предел авансирования равен 70%).

От 50% до 90%: – В случае если средства подлежат казначейскому сопровождению.

От 30% до 80%: – Аванс в этих значениях возможен при закупках на проведение исследовательских работ, способствующих импортозамещению. Верхним пределом выступает сумма доведенных лимитов. Предполагает казначейское сопровождение.

До 100%: – Полная предоплата допускается для товаров и услуг, перечисленных в пп «в» п. 18 постановления номер 1496. Например, это могут быть договора по услугам связи, подписке на печатную продукцию, курсы профессиональной переориентации и повышению квалификации и т.д. С полным перечнем можно ознакомиться по ссылке.

Важно!

Формулировка до 100% означает, что размер предоплаты заказчик волен рассчитывать самостоятельно.

Для некоторых контрактов допускается расчет между сторонами с делением на части. Заказчик устанавливает порядок расчета. В договоре прописывается количество этапов, сроки исполнения каждого, размер промежуточных начислений и дата окончательного расчета.

Важно!

Существуют общие требования по срокам выплат, которые заказчик обязан соблюдать. Так, на итоговый расчет отводится 30 дней с даты подписания акта приемки. И не больше 15 рабочих дней при расчетах с СМП (субъекты малого предпринимательства) или СОНО (Социально-ориентированные некоммерческие организации).

Прохождение каждого этапа происходит по схеме аналогичной той, как предусмотрено общее завершение работ по контракту.

Поставщик выполняет предусмотренную часть работ, заказчик осуществляет приемку, если необходимо, прибегает к экспертизе.

В случае соответствия оказанных услуг прописанным в контракте условиям переводит средства поставщику. Выполнение каждого этапа согласно 44-ФЗ подтверждается документально.

https://www.youtube.com/watch?v=ycr1MvSDggo\u0026pp=YAHIAQE%3D

Поставщику выгоден поэтапный расчет еще и потому, что он позволяет снизить сумму обеспечения. Если обеспечение исполнения контракта (ОИК) внесено денежными средствами, то контрагент вправе запросить возврат средств из обеспечения в сумме пропорциональной объему выполненных работ (ее определяет заказчик исходя из условий контракта).

Заказчик также может требовать уплаты по завершению этапов работы. Это возможно в случае когда обеспечение предоставлено банком. И запрашиваемая сумма не должна превышать сумму ОИК.

Окончательный расчет

Когда контрактные обязательства выполнены в полном объеме, заказчик обязан рассчитаться с поставщиком.

Срок выплаты отчитывается после подписания документа, фиксирующего факт исполнения условий контракта (чаще всего им выступает акт приемки работ или товаров). Сроки исполнения контракта определены в договоре.

Они регламентируются на уровне 44-ФЗ, и в договоре заказчик указывает сроки, не отступая от законодательства.

Послабления по срокам возможны при условии оборонного заказа, если цена контракта возросла в связи с увеличением цены продукции. В этом случае, заказчик и поставщик по обоюдному согласию имеют право продлить срок окончательного расчета, но не более чем на 30 календарных дней. Ознакомиться подробнее.

Варианты оплаты контракта по 44-ФЗ | Контур.Закупки

В этой статье расскажем о том, какие существуют способы оплаты по государственным контрактам. Рассмотрим, когда и в каком размере заказчик может оплатить аванс, когда предусмотрена поэтапная оплата и в какие сроки необходимо перевести деньги поставщику.

Аванс по госзаказу

При желании сделать закупку более привлекательной заказчик может установить оплату авансом. При этом необходимо включить условие об авансе в контракт, прописать его размер, а также срок перечисления денежных средств. Если заказчик это упустит, он нарушит закон 44-ФЗ.

Внимание! Если в закупке установлены условия об оплате авансом, обеспечение заявки поднимается до его суммы.

Когда авансирование запрещено

Существует список, утвержденный постановлением Правительства № 21-р от 16.01.2018. В него входят в товары и услуги, которые заказчик не может закупать на условиях аванса. В список попали самые разные позиции — бумага, портативные компьютеры, автомобили, услуги по ремонту компьютерной техники и так далее. Всего в списке 26 позиций.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Читайте также:  Авансы при переходе на УСН 2023: Правила и требования к предварительной оплате авансов при переходе на упрощенную систему налогообложения

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Размер аванса

Аванс устанавливается в следующем размере:

  1. До 30% от цены контракта. Это размер по умолчанию, то есть когда закон не предусматривает иного. В таком же размере аванс может быть установлен в закупках на работы по ремонту и строительству, если цена контракта не превышает 600 млн рублей.
  2. От 30 до 80%. Такой аванс возможен в закупках на проведение научно-исследовательских работ, направленных на импортозамещение. При этом размер аванса сверху ограничен суммой доведенного лимита. Аванс перечисляется на счет казначейства.
  3. До 100%. При закупке некоторых объектов разрешено производить полную предоплату. Это, например, услуги связи, профессиональная переподготовка кадров и повышение квалификации, экспертиза проектной документации, приобретение печатных изданий и некоторые другие объекты.

Обратите внимание! Формулировка «до 100%» дает заказчику самому определять размер предоплаты.

Поиск закупок с авансом

Закон 44-ФЗ не требует от заказчика при заполнении извещения заполнять поле об авансе. И это существенно усложняет поиск закупок, в которых он предусмотрен.

Однако можно использовать следующие механизмы:

  • в строке поиска к ключевому слову добавлять «аванс»;
  • использовать фильтр по НМЦК и способу отбора.

Оплата по факту

Контракт считается исполненным, когда поставщик произвел поставку всех товаров или услуг, заказчик их принял и оплатил.

Порядок приемки и оплаты в обязательном порядке прописывается в контракте. Также в нем устанавливается, какие именно документы должны подписать стороны в качестве «закрывающих» контракт. Это может быть, например, акт приема-передачи, накладная и другие.

Узнайте, что делать, если заказчик не принимает товар и не оплачивает контракт.

Оплата должна производиться в такие сроки:

  • в общем случае — не позднее 30 дней;
  • в случае, если исполнителем контракта стала СМП или СОНО — не позднее 15 дней.

Отсчет производится от даты, когда подписан документ о приемке.

Важно понимать, что исключать условия об оплате из контракта неправомерно — для должностного лица заказчика это чревато штрафом в размере 3000 рублей. Также нельзя устанавливать в контракте более длительный срок оплаты.

Хотя в судебной практике есть примеры, когда арбитры считали правомерным включение в контракт такого условия: заказчик не несет ответственности за несвоевременную оплату, если это связано с тем, что деньги ему не поступили.

Поэтапная оплата

Некоторые контракты подразумевают поэтапное исполнение и оплату. Условие об этом должно содержаться в контракте. Кроме того, необходимо включить в соглашение сведения о периоде исполнения каждого этапа и о дате, когда контракт должен быть исполнен полностью.

Оплата отдельных этапов производится в том же порядке, что и всего контракта. Это значит, что каждый раз нужно подписывать документы о приемке, а если это необходимо — проводить экспертизу.

Иногда заказчик не успевает выбрать весь объем товара до окончания срока контракта. Важно помнить, что продлевать срок контракта запрещено.

Поэтапное исполнение контракта удобно для поставщиков еще и тем, что после исполнения каждого этапа можно снизить сумму обеспечения контракта. Если оно вносилось денежными средствами, то происходит это одним из следующих способов:

  1. Поставщик перечисляет заказчику уменьшенное обеспечение, а тот возвращает ему уплаченную прежде сумму.
  2. Заказчик выплачивает поставщику разницу между первоначальной и уменьшенной суммой обеспечения.

Если обеспечение контракта вносилось банковской гарантией, то поставщик может предоставить новую гарантию на уменьшенную сумму. В таком случае банк должен вернуть поставщику денежные средства в размере разницы между старой и новой комиссией за выдачу гарантии. Но нужно учесть, что банк может на это не пойти.

Предоплата по госконтрактам в 2021 году: на что обратить внимание

Правительство РФ Постановлением № 39 скорректировало правила установления размеров авансовых платежей по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым федеральными заказчиками (получателями бюджетных средств). В каких пределах проводить авансирование в 2021 году?

Предельные размеры авансовых платежей по госконтрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые вправе предусматривать казенные учреждения — получатели средств федерального бюджета, установлены абз. 2 —7 п. 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 (далее — Положение № 1496).

Курс повышения квалификации «Госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ»Полное погружение в вопросы закупок с тестами и практикой: вы научитесь искать выгодные закупки, пользоваться тендерными площадками, составлять заявки на участие и готовить пакет документов.

После прохождения курса выдаем официальное удостоверение о повышении квалификации на 72 часа и вносим его в реестр ФИС ФРДО Рособрнадзора.

 Станьте специалистом, который поможет бизнесу заработать больше! Записаться

На региональном и местном уровне предельные объемы авансирования устанавливаются соответствующими нормативными актами (постановлениями правительства субъекта РФ, законами субъекта РФ, распорядительными документами муниципалитетов).

Согласно п. 1 Постановления № 39, утратил силу абз. 3 пп. «а» п. 18 Положения № 1496, предусматривающий установление аванса в размере свыше 30 %, но не более 80 % суммы госконтракта на выполнение НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции.

А на основании п. 2 указанного постановления до 31.12.2021 включительно было приостановлено действие абз. 2 пп. «а», пп. «б» п. 18 Положения № 1496 в части права устанавливать аванс в размере не более 30 % суммы госконтракта.

При этом закреплено право заказчиков предусматривать в 2021 году размер аванса не более 50 % суммы контракта на закупку товаров, работ, услуг, если иные предельные размеры не установлены федеральными законами, указами Президента РФ или нормативными правовыми актами Правительства РФ (п. 3 Постановления № 39)

Авансирование по госконтракту осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до казенного учреждения на определенные цели.

Также аванс не более 50 % можно установить в контрактах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов государственной (муниципальной) собственности в случае предоставления в 2021 году межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на эти цели (п. 4 Постановления № 39).

При казначейском сопровождении авансовых платежей их предельный размер может составлять 90 % суммы контракта (п. 1, 4 Постановления № 39).

Кроме того, до конца 2021 года приостановлено действие п. 20 Положения № 1496, устанавливающего запрет на осуществление авансовых платежей по контрактам о поставке отдельных товаров, об оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый Распоряжением Правительства РФ от 16.01.2018 № 21‑р (п. 2 Постановления № 39).

С учетом указанных изменений казенные учреждения вправе предусматривать в заключаемых ими в 2021 году госконтрактах авансовые платежи в следующих размерах:

Размер аванса Виды госконтактов
До 100 %
  • Госконтракты (договоры), предметом которых являются:
  • — оказание услуг связи;
  • — подписка на печатные издания и их приобретение;
  • — обучение на курсах повышения квалификации, прохождение профессиональной переподготовки;
  • — участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях;
— проведение государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства в случаях, установленных ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий;

  1. — приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
  2. — оказание гостиничных услуг по месту командирования;
  3. — осуществление грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом;
  4. — приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
  5. — проведение мероприятий по тушению пожаров;
  6. — аренда индивидуального сейфа (банковской ячейки);
  7. — ОСАГО владельцев транспортных средств;
  8. — страхование ответственности владельца опасного объекта;
  9. — лечение граждан РФ за границей (если заказчик — Минздрав)
До 90 % Госконтракты (договоры) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), содержащие условия об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения указанных авансовых платежей
До 50 % По остальным госконтрактам (договорам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)

???? Сотрудники в обед должны спокойно поесть, говори… ????Мужчина бухгалтер вызывает подозрение: это неесте…

Adblock
detector