Каждый участник госзакупок обязательно должен знать – что такое обеспечение исполнения контракта, для чего оно применяется и в каких случаях без него можно обойтись.Начнем с ответа на главный вопрос.

Обеспечение исполнения контракта это денежное обязательство, которое предоставляется победителем тендера при заключении контракта для покрытия возможного ущерба заказчика, на случай неисполнения или некачественного исполнения поставщиком своих обязательств.

Получается, что под обеспечением исполнения контракта подразумевается внесение исполнителем залога, который является для заказчика своего рода страховкой ответственности исполнителя за взятые на себя обязательства по контракту.

Законодательно вопросы обеспечения исполнения контрактов регламентируются статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ. Разберемся, о чем говорится в законе:

1. Требование обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ  – право или обязанность заказчика

Ответ на этот вопрос зависит от выбранной процедуры проведения закупки. Во всех случаях проведения закупок в форме аукционов или конкурсов в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта.

При проведении закупок в форме запроса котировок, запроса предложений или закупки у единственного поставщика заказчик по своему усмотрению вправе установить требование обеспечения исполнения контракта.

2. Какие есть способы обеспечения исполнения контракта

Исполнение контракта может обеспечиваться двумя возможными способами — предоставлением банковской гарантии, выданной банком или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

Срок действия банковской гарантии обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. Не забудьте внимательно ознакомиться с документацией по закупке. Там может быть указан точный срок действия банковской гарантии. Если нет – руководствуйтесь требованиями законодательства.

4. Если обеспечение не предоставлено своевременно

Тогда все очень нехорошо. Контракт заключается только после предоставления участником закупки обеспечения исполнения контракта.

В случае не предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Как следствие – включение уклонившегося от заключения контракта участника в реестр недобросовестных поставщиков.

5. Размер обеспечения исполнения контракта

Здесь все предельно конкретно. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30 процентов начальной цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

• В случае, если аванс превышает 30 процентов начальной цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
• 6. Если начальная цена была снижена на 25 и более процентов

В данной ситуации вступает в действие ст. 37 «Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона» Федерального закона № 44-ФЗ. В соответствии с частью 1 ст.

37 участник закупки, с которым заключается контракт, должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона.

При этом размер обеспечения не может быть меньше размера аванса, если контрактом предусмотрена выплата аванса.

Это очень жесткое требование. В практике работы Кредитно-Страхового агентства встречались случаи, когда в результате существенного снижения в ходе торгов начальной (максимальной) цены контракта требуемый размер обеспечения исполнения контракта, определенный с учетом требований ч. 1 ст.

37, существенно превышал размер самого контракта. Ситуация, на первый взгляд, абсурдная. И избежать ее можно, воспользовавшись возможностями, предоставляемыми исполнителям частью 2 ст. 37. В этой части статьи говорится о возможности исполнителя избежать 1,5 кратного увеличения размера обеспечения.

Для этого необходимо предоставить заказчику информацию, подтверждающую добросовестность участника. Доказательства добросовестности необходимо брать из реестра контрактов и предъявлять заказчику при подписании проекта контракта.

Поставщик в течение года, предшествующего дню подачи заявки, должен иметь не менее 3 исполненных контрактов. Если их 3, то все они должны быть исполнены без нарушений. Если их больше, то 75% всех контрактов должны быть исполнены без нарушений, неустоек, штрафных санкций, пени и т.д.

При этом стоимость хотя бы одного из выполненных контрактов должна быть не менее 20% от стоимости контракта, на который подана заявка.

https://www.youtube.com/watch?v=RgJYkJekRCY\u0026pp=ygV-0KDQsNC30LzQtdGAINC-0LHQtdGB0L_QtdGH0LXQvdC40Y8g0LrQvtC90YLRgNCw0LrRgtCwINC_0YDQuCDQsNCy0LDQvdGB0LjRgNC-0LLQsNC90LjQuCAtINCu0YDQuNC00LjRh9C10YHQutCw0Y8g0L_QvtC80L7RidGM

Но необходимо учитывать, что действие п. 2 ст. 37 распространяется только на контракты с начальной (максимальной) ценой, не превышающей 15 млн. рублей.

7. Может ли исполнитель контракта снизить размер его обеспечения

Оказывается, может.

В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта.

При этом может быть изменен и сам способ обеспечения исполнения контракта. Например, вместо денежного депозита возможно предоставление банковской гарантии на меньшую сумму (с учетом уже выполненных обязательств по контракту).

Это положение закона может быть актуально для участников, не успевших в установленные сроки оформить банковскую гарантию обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту. В этом случае исполнение контракта может быть обеспечено денежными средствами, а в дальнейшем, денежные средства могут быть заменены на банковскую гарантию.

С экономической точки зрения это не выгодно, но альтернатива такому решению – внесение победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков за уклонение от заключения контракта (см. пункт о несвоевременном предоставлении обеспечения).

1. 8. В каких случаях не применяются требования об обеспечении исполнения контракта
2. Действительно, в законе предусмотрены случаи, когда положения Федерального закона № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются:- если контракт заключается с государственным или муниципальным казенным учреждением;- если предметом закупки являются услуги по предоставлению кредита;
3. — если предмет контракта является получение бюджетным учреждением банковской гарантии.
4. 9. Каким требованиям должна отвечать банковская гарантия

В статье, посвященной обеспечению заявок на участие в госзакупках, мы уже отмечали, что Федеральный закон № 44-ФЗ устанавливает достаточно жесткие требования к банковским гарантиям, используемым для целей обеспечения тендерных заявок и обеспечения исполнения контрактов. Сами требования подробно изложены в ст. 45 указанного закона.

Банковская гарантия по 44-ФЗ должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Перечень банков можно найти на сайте Министерства финансов России. Ознакомиться с ним можно, перейдя по ссылке: http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/. Необходимо помнить, что указанный перечень ежемесячно обновляется. И почти всегда – в сторону сокращения. Причины – ухудшение финансового состояния и отзыв лицензий у ряда банков. Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию эксперты Кредитно-Страхового агентства настоятельно рекомендуют перед заключением договора с банком о предоставлении банковской гарантии обязательно проверить наличие данного банка в свежем перечне Минфина.

Банковская гарантия должна быть безотзывной и ее содержание должно отвечать требованиям ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ.

Информация о банковской гарантии должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в Единой информационной системе, в срок, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии.

Справедливости ради необходимо отметить, что наряду с жесткими требованиями к обеспечению исполнения контрактов в форме банковских гарантий Федеральный закон № 44-ФЗ содержит положения, существенно облегчающие жизнь исполнителям.

В отличие от Федерального закона № 223-ФЗ, регламентирующего закупки госкомпаний, в данном случае заказчикам не предоставлено право по своему усмотрению устанавливать требования к банкам-гарантам. Заказчик обязан принять гарантию любого банка, включенного в перечень Минфина.

https://www.youtube.com/watch?v=RgJYkJekRCY\u0026pp=YAHIAQE%3D

В этом случае не придется ломать голову, чтобы понять с какого такого перепуга заказчик возжелал в качестве обеспечения исполнения контракта получить гарантию, например, «Королевского банка Шотландии», где этот банк искать и надо ли ехать в Шотландию для оформления банковской гарантии. 

Срок возврата обеспечения исполнения контракта в Федеральном законе № 44-ФЗ не регламентирован, что теоретически позволяет заказчикам удерживать денежные средства, предоставленные в виде обеспечения, в течение неограниченного периода времени.

Но на практике заказчики, как правило, возвращают обеспечение в течение месяца после окончания срока действия контракта.

Иногда необоснованная задержка в возврате денежного обеспечения объясняется традиционной медлительностью и бюрократизмом государственных учреждений, или недобросовестными действиями отдельных заказчиков.

В тех случаях, когда для целей обеспечения исполнения контрактов используется банковская гарантия, заказчик ее не возвращает, поскольку гарантия, в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ, является безотзывной.

На этом пока остановимся.

Мы рассмотрели основные моменты, касающиеся обеспечения исполнения государственных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В заключение, эксперты Кредитно-Страхового агентства предлагают Вашему вниманию рекомендации, которые, как нам кажется, позволят Вам избежать неоправданных рисков, связанных с участием в закупках.

1. Обязательно учитывайте необходимость организации обеспечения тендерных заявок и обеспечения исполнения контракта.

Если Ваша компания не располагает собственными денежными средствами или не готова вывести их из оборота для использования в качестве обеспечения на время исполнения контракта, заблаговременно позаботьтесь о получении банковских гарантий.

Их стоимость несоизмерима с размером отвлекаемых собственных средств. Вы всегда можете узнать у специалистов Кредитно-Страхового агентства стоимость необходимой Вам гарантии в различных банках и выбрать наиболее выгодные условия.

2. Планируйте затраты, связанные с участием в закупках, не только по размеру, но и по времени. Необходимо понять не только на какой период будет заморожено обеспечение тендерной заявки или обеспечение исполнения контракта, но и к какому сроку это обеспечение необходимо предоставить.

В целях экономии средств и времени подумайте о возможности использования лимита на банковские гарантии. Заблаговременно установив лимит в одном из банков, Вы сможете быстро и на выгодных условиях получать банковские гарантии тогда, когда это будет Вам нужно.

Не знаете, как это сделать – обратитесь в Кредитно-Страховое агентство.

3. Реально оценивайте возможность получения Вашей компанией банковской гарантии в крупных банках. Такие банки часто декларируют очень низкие ставки комиссий за выдачу гарантии. Но как оказывается на практике, для подачи заявки необходимо подготовить огромный пакет документов.

При этом официальный срок принятия решения по заявке составляет от 2 недель и не всегда выдерживается. Будьте готовы к постоянным запросам дополнительной информации. Подумайте, готовы ли Вы к подобному марафону.

Специалисты Кредитно-Страхового агентства всегда смогут подобрать для Вашей компании несколько банков, где Вы сможете получить гарантии в короткие сроки с минимальным пакетом документов.

4. Всегда оценивайте рентабельность закупки. Перед участием в торгах установите предел цены, ниже которого опускаться нельзя.

Помните, что снижение цены на 25 и более процентов может увеличить размер обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза. Подумайте, можете ли Вы себе это позволить.

Заранее оцените возможность получения банковской гарантии на такую сумму и ее стоимость, обратившись в Кредитно-Страховое агентство.

5. Перед подачей заявки проанализируйте достаточность собственных оборотных средств для исполнения контракта. Возможно, условиями закупки не предусмотрено авансирование.

В этом случае рекомендуем заранее обратиться в банк за получением кредитных средств.

Если Вы привыкли дорожить своим временем, то эксперты Кредитно-Страхового агентства помогут Вам отправить заявку в банки-партнеры на получение банковского продукта «Кредит на исполнение госконтракта».

И удачи Вам на рынке госзакупок !

Кредитно-Страховое агентство – мы делаем Госзакупки доступными !

Как работает обеспечение закупок

Демпинг — снижение начальной цены контракта более чем на 25%. Его используют, чтобы выиграть торги, потому что в некоторых торгах единственный критерий выбора — цена.

Заказчик может потребовать от исполнителя три вида обеспечения:

• обеспечение заявки на участие;
• обеспечение на исполнение контракта;
• обеспечение гарантийных обязательств.

Обеспечение гарантийных обязательств понадобится, если заказчик установил требования к гарантии качества товара или услуги, к гарантийному сроку и/или к объему предоставления гарантий.

Для больших сумм банковская гарантия обычно выгоднее, чем денежное обеспечение.

Для денежного обеспечения нужно вывести деньги из оборота и положить на спецсчет или перевести на счет заказчика. Компания могла бы платить из этих денег зарплату, закупать материалы, но не сможет, потому что деньги будут заморожены. Деньги вернутся только после исполнения контракта.

С банковской гарантией поставщик оставляет свои деньги в обороте. Банк ручается, что выплатит необходимую сумму, если поставщик не выполнит условия контракта.

Например, компания выиграла тендер на поставку стульев в школу на 1 000 000 ₽. Школа установила сумму обеспечения по контракту 30%, это 300 000 ₽. Чтобы заключить контракт, поставщик может сам выбрать форму обеспечения:

• перевести школе залог 300 000 ₽ и заморозить эти деньги на 2 месяца;
• купить банковскую гарантию за 2800 ₽ и оставить все деньги в обороте.

Когда компания поставит стулья, школа вернет ей деньги. Если компания вместо денег предоставляла банковскую гарантию, после исполнения контракта ничего делать не нужно: у банковской гарантии истечет срок, и она больше не будет действовать.

Поэтому если размер обеспечения большой и вам неудобно вынимать такую сумму из оборота, то выгоднее выбрать банковскую гарантию.

Обеспечение — защита заказчика от недобросовестных поставщиков. Такая страховка, гарантирующая, что предприниматель выполнит условия контракта: поставит качественный товар и не сорвет сроки. Если поставщик не исполняет контракт, заказчик компенсирует свои усилия за счет обеспечения.

https://www.youtube.com/watch?v=rFHejmftuIc\u0026pp=ygV-0KDQsNC30LzQtdGAINC-0LHQtdGB0L_QtdGH0LXQvdC40Y8g0LrQvtC90YLRgNCw0LrRgtCwINC_0YDQuCDQsNCy0LDQvdGB0LjRgNC-0LLQsNC90LjQuCAtINCu0YDQuNC00LjRh9C10YHQutCw0Y8g0L_QvtC80L7RidGM

Есть два типа обеспечения: деньги предпринимателя и поручительство от банка — банковская гарантия.

Денежное обеспечение — реальные деньги, которые могут заморозить на специальном счете поставщика или перевести на счет заказчика до исполнения всех обязательств. Если исполнитель выполнит условия контракта, эти деньги к нему вернутся, а если исполнитель подведет — денежное обеспечение получит заказчик.

Для обеспечения заявки в электронных конкурентных закупках подходит:

• денежное обеспечение на специальном счете;

Чтобы предоставить денежное обеспечение, необходимо указать в заявке номер своего спецсчета и до момента окончания приема заявок перевести на него сумму обеспечения.

Как открыть спецсчет в Тинькофф

Банковские гарантии оформляет банк. Срок гарантии должен превышать срок окончания подачи заявок минимум на 2 месяца. Учитывайте, что заказчик может перенести срок в одностороннем порядке, поэтому лучше оформлять гарантию с запасом.

Как оформить гарантию в Тинькофф

Наличие и размер обеспечения на исполнение контракта зависит от таких факторов: сумма контракта, аванс, демпинг. Также важно, если эта закупка только для участников малого и среднего предпринимательства и составляет 5% и больше от суммы контракта.

Размер обеспечения на исполнение контракта

Закупка до 50 млн рублей	Закупка больше 50 млн рублей	Аванс больше 30% цены контракта
44-ФЗ	От 5 до 30%	От 10 до 30%	Обеспечение равно авансу
223-ФЗ	Заказчик устанавливает самостоятельно

Закупка больше 50 млн рублейАванс больше 30% цены контрактаЗаказчик устанавливает самостоятельноЗакупка больше 50 млн рублейЗаказчик устанавливает самостоятельноАванс больше 30% цены контрактаЗаказчик устанавливает самостоятельно

Если в процессе торгов происходит демпинг, будут действовать специальные условия. Эти условия исполнитель отслеживает самостоятельно в личном кабинете на электронной торговой площадке.

Давайте на примере:

Больница закупает кушетки на сумму 60 млн рублей.

Обеспечение — 18 млн рублей, а это 30% от цены контракта. Демпинга не было.

Чтобы заключить контракт, победитель торгов должен предоставить обеспечение на исполнение в размере 18 млн рублей.

Для малого бизнеса и некоммерческих социально ориентированных организаций есть льготы. При победе в закупках для малого бизнеса можно не предоставлять обеспечение контракта. Условие такое: подтвердить свою добросовестность информацией из реестра — показать 3 исполненных без штрафов контракта за 3 года. Сумма этих контрактов должна быть не меньше суммы текущего контракта.

Если в процессе торгов происходит демпинг, будут действовать специальные условия. Эти условия исполнитель отслеживает самостоятельно в личном кабинете на электронной торговой площадке.

Размер обеспечения заявки зависит от суммы контракта и требований заказчика:

Закупка от 5 до 20 млн рублей	Закупка больше 20 млн рублей
44-ФЗ	От 0,5 до 1%	От 0,5 до 5%
223-ФЗ	Заказчик устанавливает самостоятельно

Размер обеспечения заявки на участие обычно указан в описании закупки.

В 223-ФЗ нет требований к размеру и виду обеспечения, заказчик устанавливает их сам. Условия конкретного тендера можно узнать из документации о закупке, которую заказчик размещает на сайте госзакупок или на своем официальном сайте. Требования заказчика должны соответствовать его положению о закупках.

Банковская гарантия — это поручительство банка за участника торгов. Исполнитель покупает его у банка. Если исполнитель не выполнит условия контракта, банк переведет заказчику свои деньги. Можно провести аналогию с медицинской страховкой для поездки за границу: страховая фирма оплатит лечение, если произойдет несчастный случай.

Получить банковскую гарантию

Банковская гарантия для закупок по 44-ФЗ существует в электронном виде: это запись в специальном реестре, которую видит только заказчик и банк. Также ее можно распечатать на листе А4 и заверить печатью или электронной подписью банка.

Какую информацию должна содержать банковская гарантия

В качестве обеспечения на исполнение контракта можно использовать:

• реальные деньги на счете заказчика.

Если используется банковская гарантия, то переводить свои деньги на счет заказчика не нужно: за вас поручится банк.

В случае с денежным обеспечением надо будет перевести сумму обеспечения на счет заказчика: просто заморозить ее на специальном счете нельзя. Заказчик переведет вам деньги обратно после исполнения контракта. Если в контракте общий объем работ разделен на этапы, то заказчик обязан возвращать денежное обеспечение частями, после приема каждого этапа работ.

Если поставщик не исполняет контракт, заказчик компенсирует свои усилия за счет обеспечения. Сумма определяется пропорционально невыполненной части контракта.

https://www.youtube.com/watch?v=rFHejmftuIc\u0026pp=YAHIAQE%3D

При денежном обеспечении заказчик оставляет себе сумму обеспечения, которую поставщик перевел на его расчетный счет.

При банковской гарантии банк выплачивает заказчику сумму обеспечения. В дальнейшем банк самостоятельно взыскивает сумму обеспечения с поставщика.

Получилось найти ответ?

Другие статьи по этой теме

• Виды закупок и обеспечений

Ооо «нфпк» | обеспечение исполнения контракта

Федеральный закон 44-ФЗ существенно изменил порядок и условия работы системы заключения контрактов. Затронули изменения и обеспечение исполнения контракта, которое теперь регулируется преимущественно ст.

96 данного закона. Новый закон позволил серьезно структурировать и сделать более понятными все процессы, касающиеся конкурсных закупок, он регламентирует возможности, обязанности и права всех сторон сделки.

Что такое обеспечение исполнения контракта?

Обеспечение исполнения контракта – это внесение исполнителем залога, выступающего страховкой того, что его обязательства будут выполнены, либо ущерб за их невыполнение будет возмещен. В отличие от обеспечения участия в торгах данный вид гарантии применяется уже непосредственно после победы в тендере, а срок действия гарантии не может быть меньшим, чем срок действия контракта.

На данный момент заказчик обязан требовать обеспечение исполнения контракта при всех видах закупок за исключением случаев:

• когда исполнителем является казенное учреждение;
• когда контракт относится к оборонной сфере, поскольку в таком случае он регламентируется и регулируется законом 275-ФЗ;
• если закупки выполняются только одним исполнителем, заказчик может требовать обеспечение, но это не обязательное условие.

В случае если закупка происходит в форме котировки или запроса цен, то заказчик не обязан, но имеет право включить в документацию обеспечение исполнения контракта (ч.2 ст. 96 44-ФЗ).

В любых других ситуациях по закону без применения данного инструмента обойтись невозможно.

Определение размера обеспечения

По действующему законодательству для разных сделок размер обеспечения исполнения контракта может различаться. В целом, он равен 5-30% от его максимальной суммы (ч.6 ст. 96 44-ФЗ), однако есть определенные тонкости, в частности:

• если предусмотрен аванс, размер обеспечения не должен быть меньшим его значения;
• минимальный размер обеспечения составляет 10% в тех случаях, когда стоимость контракта превышает 50 миллионов рублей;
• если в ходе торгов произошло падение по отношению к начальной цене контракта на 25 и больше процентов, размер обеспечения высчитывается с применением коэффициента 1,5 к указанному в контракте значению.  

Относительно последнего пункта следует отметить, что, если исполнитель способен подтвердить собственную добросовестность, он может избежать повышения обеспечения.

Подтверждение можно получить в реестре контрактов, их необходимо показать заказчику перед подписанием проекта контракта.

Таким подтверждением послужит факт, показывающий, что на протяжении года до подачи текущей заявки исполнитель выполнил минимум три контракта без каких-либо нарушений и штрафных санкций.

Предоставление и оформление обеспечения

После победы в конкурсе или на тендере исполнитель обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта. На данный момент существует два варианта выполнения этого требования:

1. Можно внести средства в требуемом размере на депозит заказчика. Этот способ не нужно оформлять никакими дополнительными соглашениями, однако его повышенная рискованность для исполнителя очевидна даже без глубокого анализа.
2. Гораздо более распространенным и надежным является предоставление банковской гарантии. Банк, который принимает на себя гарантийные обязательства, должен  присутствовать в опубликованном на официальном сайте перечне Минфина. Также он обязан предоставлять данные о гарантиях государственному казначейству, вносящему их в отдельный реестр. Следует отметить, что выбирать банк-гарант имеет право исключительно исполнитель.

Если вы являетесь исполнителем по коммерческому, муниципальному или госконтракту, и вам требуется помощь в получении банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта, обращайтесь в Независимую финансово-правовую компанию. Мы решим вашу проблему максимально быстро и качественно!

Новые правила обеспечения исполнения контракта

44-ФЗ с 1 июля 2019 года устанавливает требования к срокам, на которые предоставляется обеспечение исполнения контракта и вводит понятие – обеспечение гарантийных обязательств.

Как теперь обеспечить исполнение контракта

Обеспечение исполнения контракта – это денежная сумма, которую победитель закупки передает заказчику, чтобы подтвердить, что он намерен исполнить свои обязательства по контракту. Обеспечение может быть в форме денежных средств или банковской гарантии.

• Срок действия банковской гарантии теперь устанавливается участником закупки самостоятельно и должен превышать срок исполнения контракта на месяц или больше. Если срок исполнения контракта меняется, то и срок действия банковской гарантии необходимо пересмотреть.
• Федеральный закон ограничил срок, в который заказчик должен вернуть внесенные в качестве обеспечения контракта средства — 30 дней с даты исполнения контракта. А для СМП и СОНО — всего 15 дней.
• В закон добавлены те случаи, когда у банка, который предоставляет гарантию обеспечения контракта, отозвана лицензия. По новым правилам исполнитель контракта обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта в течение месяца с момента уведомления заказчиком. За каждый день просрочки начисляется пеня – 1/300 ключевой ставки. Если к этому моменту победитель закупки уже исполнил часть обязательств по контракту, то размер обеспечения может быть пропорционально уменьшен.

Для закупок среди СМП и СОНО

Для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) с 1 июля установлены собственные правила по обеспечению исполнения контракта:

• Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается от цены контракта, а не от НМЦК, как в других случаях, но не может быть меньше размера аванса.
• Хорошая новость для опытных участников — допускается не предоставлять обеспечение исполнения контракта победителем закупки при условии, что в течение трех последних лет он исполнил без штрафов и пеней три контракта, общей суммой не менее НМЦ заключаемого контракта.

Новое понятие — гарантийные обязательства

Теперь заказчик может описать в документации о закупке, какую гарантию на товары, работы или услуги хочет получить от исполнителя контракта. Победитель закупки должен будет предоставить обеспечение гарантийных обязательств. При этом:

• Гарантийные обязательства обеспечиваются банковской гарантией или денежными средствами — на усмотрение участника.
• Размер обеспечения – до 10% НМЦК.
• Заказчик не подписываетет документ о приемке товара (работ, услуг), пока не получит обеспечение гарантийных обязательств.