Бесплатная приватизация земельных участков особенности и условия проведения процедуры
Все юридические действия данного вопроса озаглавлены одним наименованием: приватизация земельного участка. Граждане становятся правообладателями отдельной части земельных ресурсов не в момент их получения или использования, а в результате регистрации их в Росреестре.
Что требуется знать при участии в данной процедуре россиян, использующих участки для построек или выращивания садово-огороднических культур?
Варианты процедуры
Порядок действий передачи прав собственности на отдельные территориальные единицы для частников установлен Земельным кодексом.
Его нормативы позволяют каждому гражданину бесплатно получить надел. Он может находиться у него в бессрочном пользовании либо пожизненно наследоваться при условии оплаты налогового сбора, назначенного Федеральным законодательством.
Поскольку получение правоустанавливающих документов обязательно для каждого домовладельца или дольщика сельскохозяйственного надела в виде пая, то им нужно выбрать наиболее удобный способ.
Государством предусмотрено 2 варианта приватизации:
- оплачиваемая;
- бесплатная.
Каждая из них имеет свои нюансы, о которых нужно помнить при выборе своего варианта.
Платная
- Платная основа в процедуре оформления прав собственности предусмотрена на те земли, которые были выданы для фермерского дела, сельхозиспользования, под промышленность позднее 2001 года.
- Стоимость при выкупе таких участков будет зависеть, прежде всего, от выставленной кадастровой оценки на момент сдачи заявления о передаче их в собственность.
- Каждому россиянину интересно узнать о стоимость и о сроках платной приватизации.
- Порядок ее проведения предусматривает такие основные моменты:
- оценку участка;
- его межевание;
- получение кадастрового плана;
- и другие.
Однозначно указать общую сумму стоимости практически не представляется возможным, т.к. все перечисленные услуги стоят недешево. В каждом отдельном случае они будут отличаться.
Узнать государственные тарифы на тот или иной вид услуг можно в районных земельных комитетах. Перед началом процедуры лучше уточнить заранее, сколько всего потребуется средств, чтобы быть готовым к этим расходам.
- Обязанность рассматривать заявления и принимать решения о приватизации закреплена за уполномоченным органом власти, в который необходимо подать документы.
- Госслужащие могут, как удовлетворить прошение, так и вынести отказ по нему.
- Перечень документации, который нужно собрать заявителю, включает следующее:
- Написанное собственноручно заявление с указанием всех данных о заявителе: ИНН и паспортных серии и кода. В нем также необходимо указать техническое описание участка и цель использования.
- Официальные бумаги, подтверждающие правовые положения на владельца надела.
- При наличии сооружений на участке прилагают их технический план и правовые документы.
- Паспорт из кадастровой службы на земельный участок.
- Извлечение из ЕГРП.
После получения документов, представитель органов власти выдает расписку об их принятии, в которой фиксируются текущая дата.
Запрос на разрешение о приватизации рассматривается в течение 2 недель. Если в пакете отсутствуют кадастровые бумаги, то по вопросу заявления последует отказ.
Бесплатная
Приватизировать землю на безвозмездной основе можно тем гражданам, у которых есть договор бессрочного пользования или права пожизненного наследования.
Однако есть территории, которые закон запрещает передавать в частные руки. Они имеют специальное назначения:
- для государственных нужд;
- лесные и водные места, которые отведены под природоохранные фонды;
- площади, выделенные для общего пользования;
- участки, отведенные под дороги и движение транспортных средств.
Не подлежат оформлению в частную собственность земли, загрязненные опасными и токсическими веществами.
Оформление передачи государственных земель в пользование конкретными лицами регламентируется властями и при этом всегда указывается конечная дата. Однако ежегодно срок на подачу документов о приватизации продлевается, и в 2017 году его окончание назначено на начало 2018 года. Поэтому необходимо поспешить и собрать пакет документов для получения приватизационных свидетельства на свой надел.
При безвозмездном способе получения приватизационного акта на землю заявителю необходимо обратиться в Росреестр с такими бумагами:
- индивидуальным паспортом;
- выпиской из единого реестра, в котором внесены его права на здания, строения или сооружения на территории приватизируемого участка;
- паспорт участка, выданный кадастровой службой;
- план межевания земельного надела.
В учреждении нужно написать заявление о желании приватизировать земельный надел и приложить к нему перечисленные в списке документы. За оказание услуг нужно сделать предоплату на сумму установленной госпошлины. Без этой квитанции заявление не принимается.
После приема документации проводится проверка поданной документации на протяжении двухнедельного срока. Если все основания для проведения процедуры законны, то заявитель получит положительное решение, если нет, то ему откажут.
Тем, кто получил свидетельство в Росреестре, необходимо обратиться в земельный комитет в недельный срок с новым прошением о заключении договора на передачу государственной земли в частные руки.
При наличии дома
- После вступления в законную силу Земельного кодекса предоставление участков стало производиться по новым правилам.
- Согласно его нормативам каждый гражданин имеет право получить находящийся в бессрочном пользовании надел единовременно.
- Варианты приватизации установились следующие:
- Упрощенная безвозмездная процедура перехода прав на землю.
- Административный порядок получения земельного надела.
- Рассмотрение прав владения в судебных инстанциях.
- Выкуп своего межевого участка.
Получение земли в собственность связано с множественным числом нюансов и особенностей. Во-первых сроки приватизации. Законом он определен в 2 календарных месяца с момента принятия документов, но если в них будут обнаружены некорректные записи или ошибки, то процесс может существенно затянуться. Рассмотрение дел в судебном порядке вообще не регламентировано законом, поэтому решения вопроса ждать придется довольно долго.
Во-вторых стоимость процедуры. Тем, кто хочет оформить право собственности землю под домом, прежде всего, хочется узнать какая сумма затрат уйдет на это. И хотя государство дает возможность получить документы абсолютно бесплатно, некоторые затраты все же придется осуществить на межевание, получение кадастрового паспорта и другие справки.
Условия приватизации земли под домом предусматривают выполнение несколько последовательных пунктов:
- Подается заявление с кадастровыми бумагами в муниципалитет, которому подконтрольна территория с приватизируемым наделом.
- Заключается договор на проведение экспертных исследований.
- Производятся оценочные работы на земельный участок.
- Подписывается договор о выкупе земли.
Если отсутствует кадастровый паспорт, то первым пунктом начинают с его получения. При этом производится межевание и подготовка кадастрового плана.
При обращении в инстанции заявителю необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- налоговая выписка о наличии прав на недвижимую собственность;
- документацию на постройки, сооружения , расположенные на этом участке.
Нередко владельцы домов получают отказ при подаче заявления на приватизацию земли под домом. Вот некоторые причины принятия отрицательного решения муниципальными властями:
- некорректные данные или ошибки в заявлении;
- несоответствие границ участка;
- документы предоставлены в неполном объеме;
- отсутствие межевания;
- нет согласия всех причастных родственников;
Заявитель имеет право обжаловать отказ в суде. Однако лучше всего это сделать с привлечением юристов, что потребует дополнительных расходов. Цель составления искового заявления в суд – это рассмотрение прав собственности на землю.
Суд может вынести решение о проведении платной приватизации, что особенно характерно для наделов полученных после вступления в силу Земельного кодекса.
В большинстве случаев суд выносит положительное решение в пользу истца и обязывает муниципальные органы провести процедуру приватизации.
Обратите внимание, что граждане могут приватизировать несколько участков земли по каждому виду целевого назначения. Например, если уже использовано право на получение надела для садоводства, то можно получить участок под возведение жилого дома.
Арендуемой земли
Оформление приватизационных прав на часть земли, находящуюся в аренде, производится через выкуп надела. Основаниями для сделки указываются здания и сооружения, расположенные на этой территории. Но прежде необходимо детально изучить договор аренды, в котором должен быть предусмотрено право выкупа.
В муниципальные органы для приватизации арендованных участков следует предоставить такие бумаги:
- заявление установленного образца;
- копия арендного договора;
- копия паспорта арендатора;
- кадастровую документацию.
Упрощенная процедуры для некоторых типов земель
Ускоренный порядок дачной амнистии позволяет намного быстрее получить приватизационный акт.
Срок проведения этой государственной акции продлен с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2020 года. Вопрос очень актуальный и сопряжен с многочисленными особенностями оформления приватизационных документов. Целевое назначение акции заключается в подтверждении граждан прав собственности на земельные наделы и постановке их на регистрационный учет.
Главная особенность «дачной амнистии» заключается в том, что оформление прав собственности на приусадебный участок возможно при минимальном пакете документов.
При этом не требуется:
- проводить межевание;
- регистрировать строение без акта введения в эксплуатацию;
- на объекты недвижимости не требуется разрешение на строительство;
- нет необходимости в техпаспорте на постройку.
Таким образом, возведенные объекты недвижимости попадают под своеобразную «амнистию», т.е. различные послабления в отношении документов.
Поскольку на протяжении многих лет, начиная с советской власти, у множества граждан возникла большая путаница с документами на земельные владения, а государству необходимо провести четкую инвентаризацию территории, то было принято решение о введении упрощенной для населения процедуры согласно закону ФЗ №171 от 23.04.14 г.
Несмотря на упрощенный порядок приватизации по «дачной амнистии» в жизни рассмотрение ситуации в каждом отдельном случае происходит по-разному. Кому-то потребуется провести межевание, а другой может отделаться только госпошлиной.
Стоимость
Стоимость приватизации зависит от кадастровой оценки участка.
Исключением являются объекты недвижимости, которые передаются безвозмездно при подтверждении прав бессрочного использования и наследования земли.
На территории РФ в отношении приватизационных процессов действуют такие нормативные акты:
- ФЗ 21.12.01 года №178. В нем можно ознакомиться с процедурой получения земли в ходе приватизации и уточнить основные ее нюансы и особенности;
Бесплатная приватизация земельных участков: сроки, алгоритм, право
Многие хозяева земельных участков не имеют на них законных прав собственности, используя свои земли на основании устаревших прав бессрочного пользования. Такие права не дают возможности полноценного использования земель и передачи их по наследству. Процедура упрощенной приватизации позволяет оформить землю в собственность бесплатно, но сроки такой приватизации ограничены.
Общие правила приватизации земель
Под приватизацией земли понимается смена устаревшего права использования участка на право собственности. К устаревшим относят право бессрочного или пожизненного владения, а также владение участком по садовой книжке.
Приватизация участков началась в 1992 году, и изначально предполагала ряд сложных и затратных мероприятий, из-за этого к середине 2000-х годов большинство участков не были приватизированы. В 2006 году был принят закон № 93 (о дачной амнистии), упрощающий процедуру приватизации для частных лиц следующим образом:
- размер госпошлины был уменьшен до 100 рублей;
- финансирование кадастровых работ переложено на местный бюджет;
- стоимость услуг геодезических фирм ограничено региональным властями (ст. 11 ФЗ № 93).
Процедура приватизации была упрощена в связи со стремлениями правительства осуществить кадастровый учет как можно большего количества участков, принадлежащих гражданам, и увеличить поступления земельных налогов в бюджет, так как данный вид налога платят только собственники приватизированных участков.
Сроки бесплатной приватизации продлены до начала 2021 года для участков, используемых в целях садоводства, дачного строительства или огородничества, согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». Такие участки могут быть приватизированы при соблюдении следующих условий:
- участок относится к некоммерческой организации, образованной до октября 2001 года;
- участок распределен в пользование приватизирующего лица (члена некоммерческой организации) на общем собрании;
- территория некоммерческой организации не зарезервирована для государственных нужд и не изъята из земельного оборота.
Участки, не относящиеся к некоммерческим объединениям, могут быть приватизированы за плату, определяемую местными властями, в размере от 1 до 15 процентов кадастровой стоимости земли.
Описание процедуры
Приватизация земельных участков физическими лицами носит заявительный характер. Решение о приватизации принимается сотрудниками местной администрации в три этапа:
- Сначала происходит предварительное согласование, в ходе которого сотрудники администрации рассматривают принципиальную возможность бесплатной приватизации для заявителя.
- Потом администрация инициирует проведение кадастровых работ по установлению границ участка и внесению сведений в ЕГРН.
- После проведенных кадастровых работ, администрация выдаёт заявителю окончательное разрешение на приватизацию.
С полученным разрешением хозяин участка может оформлять право собственности в отделении Росреестра.
Сбор документов
Вместе с заявлением в местную администрацию хозяин участка подает следующие документы:
- копию паспорта;
- справку о действующем праве на участок;
- кадастровый паспорт или заверенную схему расположения участка на территории объединения (СНТ);
- справку о постройках на участке;
- документ, подтверждающий право на льготу (при наличии).
При отсутствии кадастрового документа хозяин участка должен составить схему его границ и заверить её в правлении некоммерческой структуры, к которой относится приватизируемый участок.
Справкой о действующем праве может являться любой документ, содержащий сведения об инициаторе приватизации как о законном землепользователе, на этапе предварительного согласования администрация решит, позволяет ли данный документ приватизировать землю бесплатно.
Справку о строениях можно заказать в БТИ, стоимость изготовления составит 350-700 рублей.
Подача заявления
Первичное заявление подается инициатором приватизации в земельный департамент местного муниципалитета вместе с собранными документами. В заявлении должны отражаться следующие сведения:
- ФИО, контактные и паспортные данные заявителя;
- категория и назначение приватизируемой земли;
- адрес расположения участка;
- возможные ограничения в использовании;
- реквизиты документа о действующем праве пользования;
- сведения о постройках на участке, находящихся в собственности заявителя.
Если участок относится к некоммерческому товариществу, необходимо указать его наименование и привести данные протокола собрания, на котором участок отводится в пользование заявителю. Данные протокола можно уточнить в правлении, так как большинство таких собраний было проведено при образовании СНТ.
Стандартный бланк заявления можно скачать здесь.
Получение кадастрового документа
Кадастровые работы занимают от одной до трех недель, в ходе которых специалист:
- выезжает на участок;
- проводит геодезические измерения;
- составляет карту участка.
На основании составленной карты в БТИ изготавливается межевой план и кадастровый паспорт. В рамках упрощенной приватизации все расходы по оформлению данных документов оплачивает земельный департамент (ст. 12 ФЗ № 93).
Регистрация права собственности
Регистрация является заключительным этапом приватизации, в ходе которой сведения о новом владельце земли вносятся в ЕГРН. Для регистрации нужно обратиться в МФЦ с документами:
- копией паспорта заявителя;
- квитанцией пошлины (100 рублей);
- копией разрешения властей на приватизацию.
Внесение сведений в ЕГРН занимает 8-14 дней. В качестве свидетельства о праве собственности хозяин участка может заказать выписку из ЕГРН, обратившись в Росреестр с паспортом.
Права граждан на приватизацию земли
Право на бесплатную приватизацию есть у каждого гражданина РФ, обладающего своим участком на основании:
- бессрочного использования;
- долгосрочной аренды, заключенной до октября 2001 года;
- пожизненного владения;
- членства в СНТ, образованном до октября 2001 года;
- наличия права на льготы.
Льготные категории населения имеют право бесплатно приватизировать земельный участок один раз в жизни вне зависимости от даты получения земли в пользование, но не позднее, чем за 5 лет до инициации процедуры. К таким категориям относятся следующие лица:
- Герои России и СССР;
- ветераны и инвалиды ВОВ;
- многодетные семьи;
- семьи военных и сотрудников МВД, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Дополнительные льготы, позволяющие приватизировать участок бесплатно иным категориям граждан, могут быть предоставлены властями субъекта федерации.
Оформление современного вида права на участок позволит его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством действия – дарение, продажа, передача по наследству и т.д. Для успешного осуществления бесплатной приватизации по упрощенной процедуре важно обращаться в органы муниципальной власти как можно скорее и готовить полный пакет документов.
Вс разъяснил, кому положена бесплатная приватизация дачного участка — российская газета
Все началось с иска гражданки к комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга. В иске была просьба о бесплатной передаче в собственность ее же земли в садовом некоммерческом товариществе — СНТ. В суде женщина рассказала, что она член этого товарищества.
А само СНТ — правопреемник некогда существовавшего огороднического товарищества. Оно родилось еще в 1988 году после решения районного совета депутатов тогда еще Ленинграда. Дачникам подыскали участок «для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений».
Землю работникам крупного предприятия дали в аренду на пять лет под коллективные огороды. Уже в наше время товарищество реорганизовали в СНТ, зарегистрировали новый устав, администрация района заключила с товариществом краткосрочный договор аренды участка.
Этот договор считается продленным на неопределенный срок и действует до сегодняшнего дня.
Истица так объяснила в суде свое требование — передать ей, как члену СНТ, эту землю бесплатно.
Ее товарищество было образовано до вступления в силу в 1998 году Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Поэтому она «обладает правом на приватизацию» своих соток в соответствии с этим законом.
Районный суд ее аргументы признал и иск удовлетворил. Апелляция в городском суде это решение отменила и сама приняла новое — в иске отказать.
Как видно из материалов дела, городской суд заявил, что руководствуется Законом «О садоводческих объединениях». А по нему нет оснований давать дачнице землю бесплатно. По мнению апелляции, ни товариществу, ни его членам земля на праве постоянного и бессрочного пользования не принадлежит.
А это необходимое условие для передачи соток бесплатно. Кроме того, «кадастровый учет в отношении предоставляемого товариществу участка не осуществлялся, , топогеодезические работы по отношению границ участка не проводились».
И вообще, о каких огородах речь, если на этом месте планируется в неопределенном будущем развитие «улично-дорожной сети».
С выводами городского суда Верховный суд РФ не согласился и объяснил почему.
Начал высокий суд с Конституции. В ее 36-й статье сказано, что у граждан и их объединений есть право иметь землю в частной собственности.
По Земельному кодексу (статья 15) собственностью граждан и юридических лиц являются участки, приобретенные людьми и юрлицами на основаниях, предусмотренных законодательством. А еще сказано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению участков земли в собственность.
Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены гражданам и юрлицам, за исключением той земли, которая по закону не продается.
В законе о садоводческих объединениях от 1998 года (он действовал на момент возникновения нашего спора) сказано, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по их месту жительства. В нашем случае все так и было.
Решением исполкома Красногвардейского районного Совета депутатов Ленинграда в 1988 году было создано объединение и ему дали 16 гектаров под огородничество в аренду. Через месяц, судя по документам в деле, был составлен акт об установлении границ выделенного участка. Через год зарегистрировали устав огороднического товарищества.
Через десять лет — в 1999 году зарегистрирована новая редакция устава. Землю в аренду объединению дали на год. В 2002 году администрация города заключила договор аренды участка земли, на котором располагалось товарищество.
В этом договоре есть пункт, в котором сказано, что если до конца срока договора одна из сторон не уведомит другую о прекращении договора, то он считается продленным на неопределенный срок.
В итоге договор оказался продленным на неопределенный срок и к моменту суда не был расторгнут.
Истица — член товарищества и на момент ее обращения в суд действовал Закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ». По нему граждане, члены садово-огородных товариществ до 31 декабря 2020 года имеют право приобрести свой земельный участок без торгов, в собственность и бесплатно.
Но лишь в том случае, если сотки соответствуют нескольким условиям. Вот список условий: участок должен быть образован из земли, предоставленной товариществу до вступления в силу этого закона. Если по решению собрания членов объединения земля распределена между членами.
Если эта земля не изъята из оборота или ограничена в обороте и если ее не зарезервировали для государственных нужд.
- В нашем споре, заявил Верховный суд, апелляция ошибочно сослалась на закон о садоводческих объединениях, который применять было нельзя, так как год рождения закона — 2014-й.
- То есть городской суд не применил закон, который положено, и применил закон, принятый спустя годы после возникновения спорной ситуации.
- «Вследствие неправильного применения норм материального права суд апелляционной инстанции оставил без выяснения имеющие значение по делу обстоятельства, что является грубым нарушением Гражданского процессуального кодекса и повлияло на исход дела».
- Решение апелляции отменено и ей велено пересмотреть свое решение.
Что такое приватизация земельного участка и зачем она нужна? Особенности процедуры
Вопросу приватизации посвящены не только многочисленные нормативно-правовые нормы, но и статьи, комментарии и выписки.
Несмотря на то, что процедура приватизации осуществляется на территории России с 1993 года, всё же, некоторые граждане Российской Федерации не сталкивались с ней.
Поэтому людей закономерно волнует вопрос, как именно осуществляется эта процедура, из каких основных этапов состоит и с какими нюансами можно столкнуться в процессе.
Определение понятия: что это такое и что дает?
Приватизация земельного участка – это юридический процесс, основная цель которого состоит в приобретении государственного или муниципального участка в собственность граждан Российской Федерации. Эта процедура происходит не хаотично, а регулируется нормами законодательства: федерального и субъектов.
Основные вопросы освещены в Земельном кодексе Российской Федерации. Существует установленная процедура, которая помогает гражданам стать владельцами земли.
Для чего нужно обычному гражданину в России?
Наличие права собственности гарантирует, что гражданин имеет право осуществлять все возможные юридические процессы и операции с землёй. Но это станет возможно только после прохождения приватизации.
После прохождения процедуры гражданин имеет право дарить, передавать в наследство, отчуждать, менять, также осуществлять другие сделки с недвижимостью.
Обязательно ли приобретать муниципальную землю?
Каждый гражданин решает самостоятельно для себя, надо ли ему приобретать земельный участок в собственность или нет. Во многом этот вопрос индивидуален, так как зависит напрямую от характеристик самого участка, планов гражданина, а также некоторых юридических и правовых аспектов.
До какого года продлена?
И всё же, если в планах у гражданина стоит приватизация земельного участка, откладывать «на потом» эту процедуру не стоит. В соответствии с законодательством, так называемая «дачная амнистия» продлена до 1 марта 2020 года. Это означает, что отдельные категории граждан могут прибегнуть к процедуре приватизации до указанного момента.
Эти изменения были внесены Федеральным Законом от 28 февраля 2015 года номер 20.
Отдельное внимание стоит уделить срокам процедура приватизации. Если ранее процесс растягивался на несколько календарных месяцев, то теперь можно уложиться за какие-то две-три недели. Правда, если на участке требуется проведение кадастровых работ, то сроки будут увеличены.
Формы и виды
Как и любая другая процедура, приватизация земли может происходить на платной и бесплатной основе. Выясним, когда придется платить?
Бесплатная
Изначально нормативные и правовые акты разрешали проведение приватизации на бесплатной основе только до конца декабря 2013 года. Однако, после большого количества критики Государственная Дума пересмотрела данный вопрос и государственная бесплатная приватизация была продлена до 1 марта 2015 года.
Далее принималось решение о продлении еще до 2017 года, а на сегодняшний день этот процесс носит бессрочный характер.
Когда же гражданин может рассчитывать на бесплатную приватизацию? На этот вопрос отвечает статья 39.5 Земельного кодекса. В этой норме перечислены основания, которые дают гражданину право пользоваться бесплатной процедурой.
Гражданин может избавиться от необходимости платить денежные средства, если:
- он имеет троих и более несовершеннолетних детей;
- получил земельный участок в безвозмездное личное пользование из подсобного хозяйства.
Однако законы субъектов могут предусматривать и другие дополнительные основания, дающие право на бесплатную приватизацию.
Важно! Если гражданин получил земельный участок для возведения дачи, гаража, дома и так далее до 2001 года, то он может рассчитывать на бесплатную процедуру.
Подробнее о том, что такое бесплатная приватизация земельного участка, кому она полагается, как оформляется, рассказано в отдельной публикации.
Платная
Платная приватизация земельного участка осуществляется в соответствии с Федеральным Законом 178-ФЗ.
Гражданин имеет право получить в собственность любую часть земли или весь участок полностью, если на нём располагаются какие либо постройки и объекты недвижимости, например, дачи, дома, хозяйственные строения и так далее. Главное, чтобы эти объекты были зарегистрированы в государственных учреждениях.
Участок, полученный после 2001 года приватизируется на платной основе. Сумма невелика, однако должна быть перечислена в качестве выкупа участка у государства.
Сумма не установлена в едином эквиваленте, а рассчитывается. Муниципальные или федеральные органы власти рассчитывают итог, сравнивая цены на землю в округе, а также исходя из размера налога на землю. Также при назначении стоимости опираются на установленную кадастровую стоимость.
Основания для безвозмездного проведения
В 2017 году законодатель существенно сократил список лиц, которые имеют право рассчитывать на бесплатную приватизацию. На сегодняшний день такой возможностью обладают граждане, которые относятся к категории льготников.
Еще одна группа лиц, имеющая привилегии – это участники программы «дачная амнистия».
К категории льготников относятся следующие граждане:
- Военнослужащие.
- Герои РФ.
- Герои СССР.
- Ветераны.
- Дети-сироты.
- Семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми.
- И другие установленные муниципальными властями категории лиц.
Как узнать статус?
Для того чтобы узнать, успел ли кто-то приватизировать земельный участок, или ещё нет, нужно воспользоваться некоторыми советами:
- Если участок был получен гражданином до 2001 года, то необходимо обратиться в муниципальные органы власти. В архиве вы можете найти Постановление Администрации, на основании которого земельный участок был предоставлен кому-либо в использование до момента, пока вы не получили данный надел.Если подобного документа Нет, то нужно прибегнуть к публичной кадастровой карте. Этот способ подойдёт и для земельных наделов, которые были оформлены до 2001 года, и после этого срока.
- Единая кадастровая карта – это ресурс, который расположен в интернете и даёт гражданам общедоступные сведения по земельным участкам, а также по постройкам, расположенным на них. Необходимо вбить в строке браузера «Публичная карта». Перейдите по первой вкладке.Если вы владеете кадастровым номером надела, то введите его вы пустое поле. Если же нет, то задайте город своего проживания, и путем поиска по карте выделите надел курсора. На экране появится всплывающее окно, которое будет отображать основную информацию о земле. Это адрес местоположения, площадь, установленная кадастровая стоимость, возможное целевое использование, а также наличие или отсутствие формы собственности. Для приватизации доступны наделы, которые находятся в муниципальной или федеральной собственности граждан.
- Третий, но не менее эффективный способ использования портала Росреестра. Для этого вам нужно перейти на официальный сайт.Необходимо получить выписку, заранее оплатить государственную пошлину. Получить услугу можно как на официальном сайте Росреестра, так и лично явившись в отделение в вашем населённом пункте.
О том, как можно узнать, приватизирована ли земля, в государственных учреждениях, в сети Интернет и другими способами, подробно описано тут.
Порядок проведения процедуры в РФ
Если земельный надел находится пока ещё в муниципальной собственности, у вас есть все шансы стать его полноправным владельцем. Но для этого нужно выполнить ряд последовательных шагов.
Перечень документов
Состав пакета документов может варьироваться в зависимости от индивидуальных обстоятельств. Но сотрудники государственного учреждения в обязательном порядке могут потребовать следующие бумаги:
- Постановление или свидетельство, которое подтверждает факт предоставления надела для использования.
- Паспорт гражданина, на которого было оформлено свидетельство или постановление. Потребуется ещё и ксерокопия.
- Кадастровый паспорт.
- Паспорт выданный БТИ на все недвижимые объекты, расположенные на участке.
- Справка из государственного реестра о некоммерческом характере СНТ.
- Учредительная документация товарищества.
- Выписка из ЕГРП.
- Если лицо является членом СНТ, потребуется ксерокопия его книжки (как приватизировать землю в СНТ?).
Сколько стоит оформить в собственность?
Сама по себе стоимость процедуры приватизации земельного надела зависит от нескольких факторов. Если гражданин участвует в программе дачной амнистии, то оформление происходит на бесплатной основе. Но существует и платные способы стать обладателем надела.
В первом случае потребуется выкупить его у законного представителя. Если же участок был выдан государством на безвозмездной основе, то можно зарегистрировать свое собственное право.
Необходимо оплатить государственную пошлину:
- Для участков, которые подразумевается использовать под ИЖС и СНТ и так далее предусмотрена государственная пошлина в размере 350 руб.
- Для прочих земельных наделов 2.000 руб.
Больше нюансов о том, сколько стоит процедура приватизации ЗУ, о цене на изготовление документов, госпошлине, мы писали отдельно, а здесь можете ознакомиться с порядком и способами процедуры приватизации ЗУ.
Особенности
В вопросе приватизации земли нельзя избежать каких-либо нюансов и тонкостей.
Можно ли приватизировать долю ЗУ?
Разрешается приватизировать долю в земельном наделе, однако эта процедура сопровождается некоторыми нюансами:
- Для этого нужно выделить долю в натуре в домовладении. То есть, таким образом прекратить долевую собственность. Между всеми обладателями участка заключается соглашение о разделе. На долю регистрируется право собственности на часть постройки.
- Дальше необходимо прибегнуть к процедуре межевания. На кадастровой карте должны найти отражение внесённые изменения.
- Затем гражданин должен составить заявление на предоставление наделов в собственность. После этого на его имя выдается постановление, в соответствии с которым выделенная доля становится его собственностью.
- Далее следует общая процедура регистрации прав.
О приватизации в совместную собственность земельного участка, например, жильцами под МКД, мы подробно рассказали тут.
Без построек
В соответствии с законом приватизировать можно только тот земельный надел без построек, который ранее принадлежал гражданину Российской Федерации по договору аренды или бессрочного пользования.
По сути, будет происходить не приватизация, а переоформление. Участвовать в подобной процедуре могут только те земельные наделы, которые были предоставлены с целью ведения садоводства, ИЖС, подсобного хозяйства и садоводства.
Под гаражом
Владелец гаража тоже может стать полноправным обладателем не только постройки, но и земли под ней. Для процедуры приватизации потребуется пройти три этапа:
- У председателя гаражного кооператива нужно взять справку, которая свидетельствует о том, что кооператив был зарегистрирован в местной администрации.
- Затем нужно явиться в БТИ вместе со справкой для того, чтобы получить техническое описание земельного надела под гаражом.
- В регистрационной палате нужно узнать необходимый перечень документов, сформировать пакет и снова явится в регпалату для выдачи свидетельства, которое закрепит вас в качестве собственником земли под гаражом.
О нюансах приватизации земли под гаражом мы писали в другом материале.
В аренде
Законодательство разрешает приватизировать участки, которые находятся в аренде. Однако в этом вопросе нужна опираться на дату, когда был заключён договор.
Если земельный надел был получен в аренду до 1 января 2001 года, то приватизация возможна.
Однако, если договор был оформлен после этой даты, то в таком случае осуществить оформление прав собственности можно только платно.
Всё объясняется принятием Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году.
Процедура делится на несколько этапов:
- Готовится пакет документов.
- Кадастровый учет территории.
- Обращение с заявлением в администрацию или Росимущество.
- Выдача разрешительного акта на проведение приватизации.
- Регистрация участка в Росреестре.
О том, как приватизировать землю, взятую в аренду, подробнее читайте здесь.
Дачный дом на своем ЗУ
Законодательство Российской Федерации говорит о том, что приватизировать дачную постройку необязательно, так как она расположена на земельном участке, который находится в собственности гражданина. Поэтому, если вы уже провели процедуры по приватизации земли, то этого вполне достаточно.
Однако, если в дальнейшем планируется передать дачный домик по наследству, продать его, а также осуществлять иные сделки, то процедуру приватизации провести необходимо.
Процесс это достаточно простой свершается на общих основаниях. Подробнее о приватизации дачного домика на собственной земле рассказано тут.
Какие категории не подлежат процедуре?
Действующее законодательство разрешает приватизировать далеко не все земельные наделы. Что же является исключением?
Например, к таким наделам относятся земли, которые входят в состав охраняемых объектов природы, лесной или водный фонд, территории, которые закреплены для федеральных или муниципальных нужд, земли в пределах береговой полосы, земли в природных парках и заповедниках и так далее. О том, какие категории земель не подлежат приватизации, узнайте в этой статье.
СНТ
Земли СНТ часто приватизируются гражданами.Наличие земли в собственность в СНТ дают право участникам заниматься сельскохозяйственной деятельностью.
А наличие юридически оформленных прав на надел даёт гражданину основание распоряжаться участком по своему собственному усмотрению. Однако в некоторых случаях может быть дан отказ в приватизации.
Такое происходит в случае, если надел был исключён из оборота. Был установлен запрет на осуществление приватизации. Государство планирует использовать данный надел в других целях.
О порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе подробно рассказано в другой публикации.
Сельскохозяйственные
Возможно приватизировать только те земли сельхозназначения, которые на данный момент находятся в государственной или муниципальной собственности. В процедуре приватизации могут участвовать и физические, и юридические лица.
Отказ в приватизации земель сельхозназначения может быть получен в ситуации, когда гражданин хочет заполучить участок, который имеет особую важность. Например, на нём расположены постройки, которые снабжают окружающих коммуникациями, водой и так далее.
Больше информации, как оформить в собственность наделы сельскохозяйственного назначения, узнайте здесь.
Можно ли продать землю без права собственности?
Отсутствие права собственности на землю говорит о том, что процедура приватизации не было проведена.
А значит, гражданин не обладает всей полнотой прав, которая бы разрешала производить сделки с недвижимостью, в данном случае, сделки с землей.
Поэтому землю без приватизации продать не получится, так как гражданин не имеет прав на осуществление подобной процедуры. Земельный надел пока что находится в государственной или муниципальной собственности.
А вот государство или муниципалитет имеет право продать гражданину данный земельный надел, таким образом проведя процедуру платной приватизации, вследствие чего лицо станет собственником.
Приватизация ЗУ – это сложная процедура, которая осуществляется в несколько этапов. Она содержит много нюансов, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения. Но внимательное изучение законодательства, а также поэтапное следование планам даст свои плоды, в скором времени вы станете обладателем собственного земельного надела.
4. Приватизация земельного участка
Ранее, до вступления
в действие Земельного кодекса РФ 2001 г.,
осуществление приватизации государственного
и муниципального имущества не
предусматривало необходимости
одновременной приватизации и земельного
участка, расположенного под приватизируемыми
объектами недвижимости. В Федеральном
законе от 25 октября 2001 г.
«О введении
в действие Земельного кодекса Российской
Федерации» закреплен иной подход:
п.7 ст.
3 данного Закона предписывает,
что со дня введения в действие Земельного
кодекса Российской Федерации приватизация
зданий, строений, сооружений промышленного
назначения не допускается без одновременной
приватизации земельных участков, на
которых они расположены, за исключением
случаев, если такие земельные участки
изъяты из оборота или ограничены в
обороте. Дальнейшее развитие приведенные
положения получили в Федеральном законе
от 21 декабря 2001 г. «О приватизации
государственного и муниципального
имущества» (далее — Закон о
приватизации), в соответствии с п. 1 ст.
28 которого приватизация зданий,
строений и сооружений, а также объектов,
строительство которых не завершено и
которые признаны самостоятельными
объектами недвижимости, осуществляется
одновременно с отчуждением лицу,
приобретающему такое имущество, земельных
участков, занимаемых таким имуществом
и необходимых для их использования,
если иное не предусмотрено федеральным
законом.
Приватизация
земельных участков
— передача
из государственной или муниципальной
собственности в собственность граждан
и юридических лиц земли,
находящейся у них на праве хозяйственного
управления, постоянного (бессрочного)
пользования, пожизненного
наследуемого владения или аренды .
Рассматривается
приватизация бесплатная и платная.
Бесплатная
приватизацияземельных
участков
в
собственность
стала возможна после принятия Федерального
закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О
внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской
федерации по вопросу оформления в
упрощенном порядке прав граждан на
отдельные объекты недвижимого имущества»,
который в народе окрестили законом «О
дачной амнистии». Закон установил
правила бесплатной передачи земельных
участков (бесплатной приватизации) в
собственность при условии, что
они предоставлены в пользование до
2001 года , то есть до введения в действие
Земельного кодекса Российской Федерации.
Бесплатная приватизация земли возможна
только для земельных участков
следующего разрешенного использования:
- ведения личного подсобного хозяйства;
- дачного строительства, огородничества, садоводства;
- индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Для
получения права
собственности на указанные выше земельные
участки достаточно
зарегистрировать на них права в
территориальных отделах Федеральной
службы государственной регистрации,
кадастра и картографии (Росреестр).
Для регистрации достаточно предоставить
всего два документа: кадастровый паспорт
и документ, подтверждающий факт
выделения земельного участка.
Если
в документе, подтверждающем выделение
земельного участка, не прописан вид
разрешенного использования, то
необходимо получить специальное
постановление Администрации того
района, где расположен земельный
участок.
К
участкам, на которые распространяется
платная
приватизация
земли, относятся те, которые были
предоставлены гражданам после 2001 года,
а также земельные участки, предоставленные
юридическим лицам на ином праве. Также
сюда относятся земельные участки, не
входящие в список по «дачной амнистии»,
такие как:
- земельные участки, предоставленные фермерским хозяйствам;
- участки для сельхозпроизводства;
- земли промышленности; земли энергетики и другие;
- земельные участки, на которые не установлена категория или вид разрешенного использования.
Для приватизации
указанных земель требуется отдельное
постановление или специальное решение
органов власти. Законодательство также
установило, что приватизацию
застроенных земельных участков возможно
осуществить одновременно с приватизацией
зданий и сооружений.
Приватизировать
можно земельные участки, находящиеся
только в государственной или муниципальной
собственности. Таким образом, решение
о приватизации принимать собственник
в лице Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом, его
территориальные органы, либо местная
администрация (если земельный участок
находится в муниципальной
собственности).
Платная приватизация земли подразумевает
выкуп земли у собственника, при этом в
п. 7 ст. 28 Закона о приватизации
устанавливается общий порядок определения
цены выкупа земельного участка субъектами
Российской Федерации в зависимости от
численности населения, исходя из ставки
земельного налога.
Так, в поселениях с
численностью свыше 3 миллионов человек
цена выкупа может быть установлена в
размере от 5 до 30 ставок земельного
налога за единицу площади земельного
участка, от 500 тысяч до 3 миллионов
человек — в размере от 5 до 17 ставок,
до 500 тысяч — в размере от 3 до 10
ставок земельного налога (действительно
до 1 января 2010 г. в соответствии с п. 1 ст.
2 ФЗ от 25.10.01 г. N 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса
РФ»).
Не
подлежат приватизации или продаже
земельные участки в случаях:
- отсутствуют надлежаще оформленные документы о территориальных границах, сервитутах и обременениях;
- участок находится на территориях особых зон (зоны особо охраняемых территорий, лесные угодья и т.д.);
- земельные участки производственных объектов планируют вынести за черту поселения или перенести в другое место по экологическим и социальным основаниям;
- если текущее использование земельного участка не соответствует планируемому целевому назначению согласно градостроительной документации.
-
Для
решения вопроса о приватизации земельного
участка гражданин или юридическое
лицо обязаны предъявить: -
• договор, решение
суда, постановление органа исполнительной
власти
и иные документы, бесспорно подтверждающие
право собственности
на здание, строение или сооружение,
находящиеся на земельном участке, если
земельный участок застроен; -
• постановление
органа исполнительной власти о
предоставлении земельного
участка в постоянное (бессрочное)
пользование, пожизненное
наследуемое владение или аренду; -
• план земельного
участка; -
• заявления всех
собственников здания, строения или
сооружения, -
находящихся на
земельном участке. -
Для жилищных и
гаражных кооперативов дополнительно
требуются: -
• решение
общего собрания членов кооператива о
заключении договора
о покупке (бесплатном получении) в
собственность кооператива
земельных участков общего пользования; -
• планы и обмеры
каждого отдельного земельного участка; -
•
заявление члена
кооператива о передаче ему земельного
участка в собственность, пожизненное
наследуемое владение или пользование.