Гарантии трудовых прав в отношении мобилизованных работников
21 сентября в России объявили частичную мобилизацию граждан, что вызвало десятки вопросов от компаний, в том числе, как оформить отбытие в армию сотрудника по ТК РФ. Разбираемся с этой темой и другими вопросами о работниках, убывших в армию в рамках мобилизации, по контракту или добровольно.
Законодатели разработали изменения в ТК РФ для урегулирования трудовых отношений с военнослужащими
Частичная мобилизация проводится согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 № 647 и разъяснениям Министерства обороны РФ. На военную службу призываются годные к службе мужчины в возрасте до 55 лет, как правило, работающие по трудовым договорам. Также появилась группа граждан, которые добровольно вступили в ВС РФ или заключили контракт на военную службу.
27 сентября Госдума России во втором и третьем чтениях приняла поправки в Трудовой кодекс РФ (законопроект № 112293-8). На 7 октября документ находится на подписании у президента РФ и после будет опубликован (Федеральный закон от 07.10.2022 № 376-ФЗ – прим. ред.). Часть изменений относится к периоду частичной мобилизации.
Как с 2021 года изменятся требования ТК РФ к дистанционной работе
Мобилизованные, добровольцы и контрактники как работники имеют разные права по ТК РФ
Документ разделил всех сотрудников на три группы – в зависимости от основания временного приостановления трудового договора. Для каждого основания – своя формулировка, на которую кадровым работникам нужно обращать внимание:
- Призыв работника на военную службу по мобилизации.
- Заключение работником контракта в соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Заключение работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
В зависимости от того, к какой из групп относится сотрудник, к нему применяются отдельные положения ТК РФ по оформлению и увольнению.
Трудовой договор с мобилизованным и добровольцем приостанавливается на период службы
Новая ст. 351(7) ТК РФ стала основной для регулирования трудовых отношений работодателей с мобилизованными, контрактниками и добровольцами. В ней прописано, что за такими сотрудниками сохраняется место работы, а действие трудового договора и все трудовые права и обязанности его сторон приостанавливаются на период службы.
При оформлении такой приостановки работодатель издаёт приказ на основании заявления сотрудника. К заявлению прикладывается повестка о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с сотрудником контракта о прохождении военной службы или контракта с добровольцем.
Пока сотрудник на службе, работодатель может найти ему временного заместителя и заключить срочный трудовой договор с другим человеком. Он станет исполняющим обязанности за указанную должность: например, и. о. инженера.
Мобилизованного, контрактника или добровольца нельзя уволить без его согласия
Ранее в ТК РФ призыв сотрудника на военную службу или альтернативную гражданскую службу расценивались как основание для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Законопроект № 112293-8 вводит исключение – этот пункт не относится к сотрудникам, призванным на военную службу по мобилизации.
В период приостановки договора из-за мобилизации или заключения контракта с добровольцем работодатель не вправе его расторгнуть. Исключения – ликвидация организации, закрытие ИП, истечение срока действия срочного трудового договора.
Например, сотрудник был принят на работу по срочному договору на место другого, находящегося в декрете, или на сезонную работу – проведение капремонта в период с мая по сентябрь 2022 года.
https://www.youtube.com/watch?v=hyeDzNzADi4\u0026pp=ygVy0JPQsNGA0LDQvdGC0LjQuCDRgtGA0YPQtNC-0LLRi9GFINC_0YDQsNCyINCyINC-0YLQvdC-0YjQtdC90LjQuCDQvNC-0LHQuNC70LjQt9C-0LLQsNC90L3Ri9GFINGA0LDQsdC-0YLQvdC40LrQvtCy
Если сотрудник служит по контракту, трудовой договор прекращается на основании п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Если же у гражданина заключён контракт о добровольном содействии и выполнении задач, возложенных на ВС РФ, прекратить трудовые отношения возможно по инициативе сотрудника. Другой вариант – на период действия контракта предоставить ему отпуск за свой счёт.
Сложные вопросы заключения срочных трудовых договоров
Перед уходом в ВС РФ сотрудник должен получить от работодателя все выплаты в полном объёме
В последний день перед приостановлением действия трудового договора работодатель должен перечислить сотруднику все полагающиеся ему выплаты в полном объёме: заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск.
В случае, если военнослужащему назначено дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий сотрудника и членов его семьи, эти льготы сохраняются за ним на период его нахождения в рядах Вооружённых сил РФ.
Военная служба учитывается в трудовом стаже и стаже по специальности
Статья 121 ТК РФ определяет периоды стажа для расчёта ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Теперь в таком стаже будет учитываться период военной службы по мобилизации или контракту, в том числе добровольца. Исключение – досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Если на предприятии, где работал военнослужащий, проходят сокращения, то работодатель при выборе, кого уволить, а кого оставить, должен учитывать обстоятельства из ст. 179 ТК РФ.
К категориям граждан, за которым нужно оставить рабочее место, теперь относят родителя ребенка до 18 лет, если другой родитель мобилизован или стал контрактником. Если ребенку такого родителя нет 14 лет, то такой сотрудник вправе отказаться от командировок и иной работы в дополнительное время (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
Четыре вопроса об отпуске председателя ТСЖ по беременности и родам
Сотрудник должен уведомить работодателя о выходе на работу после окончания службы
Действие трудового договора возобновляется в день возвращения человека на работу. Он должен предупредить руководство о своём выходе не позднее чем за 3 рабочих дня.
При этом в течение первых шести месяцев после возобновления трудового договора, сотрудник имеет право получить ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от продолжительности работы у работодателя. Даты такого отпуска определяет сам сотрудник: даже если они не согласуются с утверждённым графиком, работодатель обязан учитывать именно их.
Если мобилизованный не выйдет на работу после военной службы, работодатель вправе его уволить
Если после прохождения военной службы человек не вернётся на прежнюю работу без уведомления работодателя, то работодатель по своей инициативе увольняет его спустя 3 месяца на основании п. 131 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Это общее правило для военнослужащих-контрактников и мобилизованных.
В случае, когда сотрудник – доброволец СВО, при невыходе на работу работодатель должен уволить его сразу после окончания действия его контракта. При этом Федеральный орган исполнительной власти, с которым заключён такой контракт, обязан сообщить работодателю о дате увольнения гражданина с военной службы.
На заметку
- Особенности обеспечения трудовых прав сотрудников, призванных на военную службу или ушедших в армию добровольцами, Правительство России может устанавливать дополнительными постановлениями.
- И в дополнение поделюсь рекомендациями и пояснениями, разработанными Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Москве и центром охраны труда «НСС Консалт».
- В них указаны все этапы работы компании от сборов, призыва на военную службу до отчётностей и увольнений.
- СКАЧАТЬ РЕКОМЕНДАЦИИ
Трудовые права мобилизованных граждан
Призванные после 21 сентября 2022 года для участия в специальной военной операции продолжают несение военной службы, поэтому вопрос о защите трудовых прав мобилизованных сотрудников по-прежнему остается актуальным. Поговорим об этом.
На сегодняшний день трудовые права мобилизованных работников регулируются следующими НПА:
Законодательство в данной сфере продолжает пополняться новыми нормами. Так, Федеральным законом № 545-ФЗ от 19.12.2022 в ст. 351.7 ТК РФ введена часть двенадцатая, в которой говорится о дополнительных гарантиях трудовых прав мобилизованных для участия в СВО.
Какие гарантии в сфере труда предусмотрены для мобилизованных
Законодательством для граждан, призванных в рамках частичной мобилизации после 21 сентября 2022 года, предоставляются следующие гарантии:
- Сохранение рабочего места (должности), в том числе гражданским служащим. Действие трудового договора на время прохождения военной службы приостанавливается. Работодатель обязан издать приказ на основании заявления сотрудника и предоставления повестки о призыве в ряды Вооруженных Сил.
- Выплата зарплаты и иных причитающихся сумм в полном объеме за время до приостановления. Выплачиваются не позднее дня приостановления.
- Сохранение всех социальных гарантий.
- Зачет времени приостановления в стаж (по труду, госслужбе, страховой). Исключение — стаж для досрочной пенсии по старости.
- Возобновление трудовых отношений после окончания службы. Работник должен приступить к работе в течение трех месяцев после окончания прохождения военной службы, предупредив работодателя об этом не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник не приступит к работе в течение трех месяцев, то он подлежит увольнению на основании п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
- Предоставление ежегодного отпуска в течение шести месяцев после возобновления работы. Отпуск предоставляется в удобное работнику время вне зависимости от стажа.
- Запрет на увольнение работника в период прохождения им службы. Исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо упразднение государственного органа. Кроме этого, увольнение производится при истечении в период прохождения службы действия трудового договора, заключенного на определенный срок.
- Преимущество при последующем приеме на работу. Законом установлена дополнительная гарантия трудовых прав мобилизованных сотрудников, уволенных в период прохождения ими службы в связи с истечением срока договора. После окончания службы он получает преимущество на прием по ранее занимаемой им должности у того же работодателя, если отсутствуют противопоказания на ее занятие по состоянию здоровья. Если вакансия отсутствует — на другую свободную должность в соответствии со своей квалификацией. При отсутствии и такой работы — на вакантную нижестоящую или нижеоплачиваемую должность.
Статьей 351.7 ТК РФ устанавливается, что действие Закона о гарантиях трудовых прав мобилизованных распространяется на проходящих службу в зоне СВО по контракту.
Ответственность за несоблюдение прав в сфере труда мобилизованных
Законом установлена ответственность за несоблюдение трудовых прав мобилизованных граждан работодателем: административная, дисциплинарная, материальная. Так, работодатель рискует быть привлеченным по ст. 5.27 КоАП РФ.
Виновные лица (например, кадровик или бухгалтер), допустившие нарушения, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Работник вправе обратиться с иском в суд о восстановлении нарушенных прав, с требованием взыскания причитающихся ему выплат и компенсации морального вреда.
Социально-трудовые гарантии для мобилизованных сотрудников: что важно знать работодателю
После выпуска президентом РФ указа от 21 сентября 2022 г. № 647 в трудовое законодательство внесли поправки с целью защитить трудовые права и предоставить дополнительные гарантии мобилизованным гражданам и их семьям.
Они действуют не только в отношении сотрудников, которых призвали по частичной мобилизации, но и тех, кто заключил контракты на прохождение военной службы или о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ (ст. 351.7 ТК РФ). Правило распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года (Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. № 1677).
Разберём, какие гарантии сотрудникам должен обеспечить работодатель.
1. Сохранить рабочее место
Работодатель должен сохранить за мобилизованными сотрудниками место работы. П. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в данном случае не применяется, т.е. трудовые и служебные контракты нужно не расторгнуть, а приостановить. Это касается договоров со всеми сотрудниками, в том числе теми, кто находится на испытательном сроке.
Основаниями для приостановки трудового договора служат повестка из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации, её копия или копии уведомления о заключении контракта. Работодателю следует издать указ о приостановке действия трудового договора. Заключать с призванным сотрудником дополнительное соглашение не требуется.
2. Произвести расчёт
Не позднее дня приостановления действия трудового договора с работником нужно произвести расчёт по всем причитающимся ему выплатам, включая заработную плату, оплату учебного отпуска, питания, матпомощь и т.д. По заявлению работника выплачивается компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней.
3. Предоставить социально-трудовые гарантии
На период приостановки трудового договора в отношении работника необходимо сохранить все социально-трудовые гарантии, включая дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий.
Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Обратите внимание! Трудовые гарантии распространяются и на членов семей военнослужащих. Так, если один из родителей ребёнка проходит военную службу по мобилизации или по контракту, другой родитель имеет право на преференции:
- если ребёнку меньше 18 лет, второй родитель может рассчитывать на гарантии в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников (ч.2 ст. 179 ТК РФ).
- если ребёнку меньше 14 лет, привлекать второго родителя к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускаются только с его письменного согласия и при условии отсутствия у него медицинских противопоказаний (ст. 259 ТК РФ).
На какой срок приостанавливается и когда возобновляется действие трудового договора
Действие трудового договора приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на ВС РФ.
Возобновить действие трудового договора необходимо в день выхода сотрудника на работу. О своём выходе на работу сотрудник должен предупредить работодателя не позднее чем за три рабочих дня.
В течение шести месяцев после возобновления действия трудового договора сотрудник вне зависимости от стажа работы имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время.
Обратите внимание! На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
Когда мобилизованного сотрудника можно уволить по инициативе работодателя
Если сотрудник по истечении трёх месяцев после окончания прохождения им военной службы или истечения действия контракта не вышел на работу, работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор по собственной инициативе на основании, предусмотренном п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. О дате окончания прохождения работником военной службы работодателя должен проинформировать Федеральный орган исполнительной власти.
Расторгнуть трудовой договор с сотрудником по инициативе работодателя также возможно в случаях:
- ликвидации организации или прекращения деятельности ИП,
- истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключён на определённый срок.
Другие обстоятельства для расторжения трудового договора по инициативе работодателя в период приостановления такого договора не предусмотрены.
При нарушении гарантий сотрудник имеет право обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края
Трудовые права граждан регулируются статьей 37 Конституции Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормами трудового законодательства.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане имеют право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, осуществлять трудовую деятельность в условиях, отвечающих требованиям безопасности, право на вознаграждение за труд, на отдых.
- Глава 55 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
- В соответствии с требованиями трудового законодательства за работником, призванным на военную службу по мобилизации или заключившим контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на весь период прохождения указанной службы сохраняется прежнее место работы (должность).
- Действие трудового договора с работником приостанавливается на весь период его службы.
- Приказ о приостановлении издается работодателем на основании письменного заявления работника, которым также предоставляются копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
- Не позднее дня приостановления действия трудового договора работодатель обязан произвести работнику выплату заработной платы и иных причитающихся ему выплат за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.
- Несмотря на приостановление действия трудового договора, за работником сохраняются все социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода (дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи).
- На период приостановления действия трудового договора работодатель вправе заключить срочный трудовой договор с другим работником.
- Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности.
- Трудовой договор с работником возобновляется в день его выхода на работу, о котором он должен уведомить работодателя не позднее чем за три рабочих дня.
- После возобновления трудового договора работник в течение шести месяцев в удобное для него время имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от стажа работы у данного работодателя.
Трудовой договор c работником в период приостановления его действия не может быть расторгнут. Исключением является ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, истечение срока действия срочного трудового договора.
Увольнение работника по инициативе работодателя допускается по основанию пункта 13.
1 части 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если он не выйдет на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, окончания действия заключенного контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
- Для членов семей указанных работников трудовым законодательством предусмотрены определенные гарантии.
- Так, родитель, имеющий ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае призыва другого родителя на военную службу по мобилизации, прохождения военной службы по контракту либо по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Сиры Российской Федерации, при сокращении численности или штата работников при равной производительности и квалификации имеет преимущественное право на оставление на работе.
- Родитель, имеющий ребенка до четырнадцати лет, в случае, если второй родитель проходит вышеназванную службу, может направляться в служебную командировку, привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с его письменного согласия.
- Органы прокуратуры в силу возложенных на них полномочий осуществляют надзор за исполнением законов о соблюдении трудовых прав граждан.
- В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах граждан о защите нарушенных прав в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений.
- В случае несоблюдения работодателем трудовых прав граждане вправе обратиться в органы прокуратуры.
Разъясняет прокуратура Хабаровского края, 02.12.2022.
Памятка для работодателей по представлению социально-трудовых гарантий призванным по мобилизации работникам
04 октября 2022 14:00
При реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 г.
№ 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах», направленного на сохранение социально-трудовых гарантий граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», необходимо действовать следующим образом.
Уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен будет сохранить рабочее место за мобилизованным работником.
Трудовой договор между работником и работодателем будет приостановлен на время службы.
Для приостановления трудового договора нужно заявление мобилизованного работника (контрактника) и документ, подтверждающий мобилизацию (службу по контракту). Это будет копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление о заключении с работником контракта о прохождении военной службы.
На практике получить их удается не всегда. Например, работник может сообщить работодателю о призыве по телефону, уйти в военкомат и оттуда направиться к месту военной службы, так и не вернувшись на работу.
На этот случай работодателю необходимо прописать в локальном нормативном акте, что считать:
- надлежащим заявлением работника (в частности, письменное или устное сообщение и способы его предоставления: по телефону, электронной почте и др.);
- подходящими подтверждающими документами (к примеру, любую информацию из военкомата).
- Если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок, то в случае призыва по мобилизации с 21 сентября 2022 года его трудовой договор также будет приостановлен.
- В случае, если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать, то при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен.
- Срочный трудовой договор также приостанавливается.
Работодатель обязан вести учет времени, которое сотрудники фактически отработали (ст. 91 ТК РФ). Это требование в том числе распространяется на работника, которого призвали по мобилизации (заключил контракт).
7 ответов на кадровые вопросы по мобилизованным
Что делать, если работник исчез без предъявления повестки или не успел оформить заявление о приостановлении действия трудового договора, как того требует ТК РФ? А если он пропал и скрывается, не будучи официально мобилизованным? Как работодателю принять нового работника на место мобилизованного? Как уволить срочника после возвращения мобилизованного? Что делать с замещающим работником, если мобилизованный не вышел на работу после окончания мобилизации и его уволили за это? По каким основаниям разрешено увольнять мобилизованных? Как прекратить трудовой договор в случае смерти или признания безвестно отсутствующим ранее мобилизованного сотрудника? В статье даем ответы на эти вопросы и разбираем связанные с ними ситуации. Приводим образцы отдельных формулировок и оформления документов: условия трудового договора о сроке его действия при заключении с работником, замещающим мобилизованного, и приказа о приеме на работу; допсоглашения к трудовому договору с замещающим мобилизованного о том, что он трансформируется в действующий неопределенный срок в связи с увольнением замещаемого сотрудника; приказа об увольнении в связи с невыходом на работу в течение 3 месяцев после окончания военной службы по контракту, записей в бумажную трудовую книжку и подраздел ЕФС-1 для этой ситуации; приказа о прекращении трудового договора в связи со смертью работника и расписки в получении трудовой книжки погибшего работника его супругой.
1. Что делать с мобилизованным (в зависимости от представленных им документов)?
По общему правилу, действие трудового договора с мобилизованным работником 1 необходимо приостановить, не позднее дня приостановления выплатить ему заработную плату и иные деньги, причитающиеся за отработанное время на основании трудового договора и локальных нормативных актов работодателя, коллективного договора, заключенных в рамках соцпартнерства соглашений (командировочные, компенсация на питание за отработанный период и пр.). Компенсация за неиспользованный отпуск свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством. В большем объеме выплаты производятся по решению работодателя. Кроме того, позднее работникам могут быть выплачены премии и другие выплаты, производимые в организации по результатам работы за определенный период (например, премия по итогам квартала, года) 2.
На период указанного приостановления в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода, в т. ч. на дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение сотрудника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи (ч. 6 ст. 351.7 ТК РФ).
Основанием приостановления является заявление работника, к которому прилагается копия повестки из военкомата или уведомление о заключении контракта о прохождении военной службы или о добровольческом содействии (ч. 2 ст. 351.7 ТК РФ, Письмо № 14-6/10/В-13042).
Если работника мобилизовали внезапно, то можно запросить копию повестки или соответствующее уведомление через его родственников. Подробнее об этой ситуации рассказываем в следующем разделе.
https://www.youtube.com/watch?v=hyeDzNzADi4\u0026pp=YAHIAQE%3D
О приостановлении действия трудового договора работодатель должен издать приказ. Дату приостановления необходимо определить, исходя из указанной в повестке даты явки на пункт сбора (или согласно уведомлению), а вот издать приказ можно и заранее, если есть такая возможность.
Если работник заявление написать не успел, то, по нашему мнению, приказ можно оформить и без него, главное – уточнить всеми доступными способами (в т. ч. можно направить запрос в военкомат), что мобилизация действительно имеет место.
Если работник не успел ознакомиться с приказом под подпись (что тоже логично), то нужно составить об этом акт и/или сделать соответствующую надпись на приказе за подписью уполномоченного сотрудника кадровой службы с указанием даты такой записи.
Принят закон о дополнительных гарантиях трудовых прав мобилизованных
Депутаты Государственной Думы приняли во втором и третьем чтениях поправки в Трудовой кодекс РФ, которыми предусматриваются дополнительные гарантии для работников, призванных на военную службу по мобилизации, а также пребывающих в запасе
и заключивших контракт о прохождении военной
службы.
В соответствии с поправками для указанных категорий граждан трудовой договор будет приостанавливаться до момента окончания военной службы. После этого они в течение трех месяцев смогут вернуться к своим прежним должностным обязанностям.
«Принятые сегодня законы обеспечат трудовые гарантии мобилизованным гражданам и добровольцам. За ними сохранится рабочее место, должность, а также социально-трудовые гарантии на весь период военной службы. Солдаты и офицеры обеспечивают безопасность нашей страны и должны быть уверены: о них позаботятся», — отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
В соответствии с документом «период приостановления действия трудового договора в соответствии с настоящей статьей засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности».
Также предусмотрены дополнительные гарантии для членов семей мобилизованных граждан и добровольцев. Как пояснил соавтор поправок — Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, — «их нельзя будет без согласия привлечь для особого режима работы: направить в служебные командировки, привлечь сверхурочно, в ночное время, в выходные и праздничные дни».
«Кроме того, для них предусматривается преимущественное право сохранения работы при сокращении численности или штата сотрудников», — добавил парламентарий.
Корреспондирующие поправки внесены в Федеральный закон «О государственной гражданской службе
РФ», который наряду с Трудовым кодексом регулирует трудовые отношения
госслужащих. Для них будут действовать аналогичные трудовые гарантии.
- «Таким образом, вопросы сохранения
рабочих мест будут решены в отношении всех категорий работающих граждан,
которые призываются или добровольно поступают на военную службу
в ходе частичной мобилизации», — рассказал о сути изменений
соавтор инициативы, Председатель Комитета по безопасности
и противодействию коррупции Василий
Пискарев. - Он добавил, что периоды военной
службы призванных в ходе частичной мобилизации, а также оказания
добровольного содействия в выполнении задач, возложенных
на Вооруженные Силы РФ, на основании контракта будут засчитываться
в стаж, необходимый для оформления страховой пенсии. - «При этом те граждане, кто заключил
контракты о прохождении военной службы в период
с 24 февраля по 21 сентября 2022 года
и с кем были расторгнуты трудовые договоры, получат преимущественное
право трудоустройства на работу по ранее занимаемой должности
у работодателя», — сообщил парламентарий.
Трудовые гарантии для мобилизованных и их родственников
В трудовой кодекс внесли новые положения с дополнительными социальными гарантиями для мобилизованных сотрудников. Теперь они могут не опасаться, что потеряют работу в период службы в силовых структурах. У их родственников больше шансов сохранить рабочее место при сокращении. Новые правила актуальны для правоотношений, возникших с 21 сентября 2022 года.
Трудовые гарантии
За сотрудником, мобилизованным в силовые структуры, сохраняется рабочее место.
Новые правовые положения касаются добровольцев и контрактников, поступивших на службу во время ЧС, и лиц, принимающих участие в миротворческих мероприятиях.
Период приостановки трудового договора входит в трудовой и отпускной стаж сотрудника, а также в стаж по специальности. Не входит только в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
До изменения законодательства работодатели увольняли мобилизованных сотрудников по ст. 83 ТК, регламентирующей порядок действий при призыве в армию. Теперь работодатель вместо увольнения приостанавливает трудовой договор. Основанием для приказа служат:
- заявление сотрудника;
- копия мобилизационной повестки или уведомление силовой структуры, что работник подписал контракт на службу.
С работников, которых мобилизовали ранее, брать заявление не нужно. Руководство организации должно оплатить все отработанные дни до даты приостановки договора. Сделать это нужно перед приостановкой договора.
Пока работник служит, организация имеет право заключить срочный трудовой договор с другим человеком.
Трудовой договор с работником, который служил в силовой структуре, возобновляется после его возвращения, в день выхода на работу.
Он должен предупредить руководство организации о намерении вернуться к исполнению своих обязанностей как минимум за 3 рабочих дня.
В течение 6 месяцев после возобновления трудовых отношений сотрудник может написать заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск. Время отпуска он выбирает по своему усмотрению, стаж работы при этом роли не играет.
Уволить мобилизованного сотрудника можно в случае ликвидации организации или сворачивания деятельности ИП, а также по истечению срока срочного трудового договора.
Гарантии для родственников
Если у мобилизованного есть ребенок до 14 лет, другой родитель может отказаться от командировок, работы сверхурочно, в ночное время, в праздничные и выходные дни. При сокращении к льготным категориям относится родитель, воспитывающий ребенка до 18 лет. Эта правовая норма работает, если второй родитель – мобилизованный или контрактник.
Увольнение по инициативе организации
Работодатель может уволить сотрудника, если тот не приступил к своим обязанностям по истечении 3 месяцев после окончания службы (п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК). Силовая структура, с которой сотрудник заключил контракт, обязана сообщить работодателю о дате окончания службы сотрудника.
Больше информации вы найдете в справочной Системе Кадры.
Путин подписал закон, гарантирующий трудовые права мобилизованных работников
МОСКВА, 7 октября. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о трудовых правах работников, подпавших под частичную мобилизацию или поступивших на военную службу по контракту. Документ опубликован на официальном портале правовой информации в пятницу.
https://www.youtube.com/watch?v=kNl7WQ0t6_o\u0026pp=ygVy0JPQsNGA0LDQvdGC0LjQuCDRgtGA0YPQtNC-0LLRi9GFINC_0YDQsNCyINCyINC-0YLQvdC-0YjQtdC90LjQuCDQvNC-0LHQuNC70LjQt9C-0LLQsNC90L3Ri9GFINGA0LDQsdC-0YLQvdC40LrQvtCy
Закон о трудовых гарантиях предусматривает в том числе приостановление действия трудового договора мобилизованного работника на период прохождения им военной службы. Действие документа будет распространяться на тех, кто был мобилизован, поступил на службу по контракту или пошел добровольцем с 21 сентября 2022 года.
Период приостановления действия трудового договора мобилизованных граждан, военнослужащих по контракту, а также добровольцев предлагается засчитывать в их трудовой стаж. За мобилизованным работником сохраняется место работы и должность на период приостановления действия трудового договора.
Согласно закону, мобилизованный работник может вернуться к своим прежним должностным обязанностям в течение трех месяцев.
Если работник не вышел на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации, по контракту либо после окончания срока действия заключенного контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, расторжение трудового договора с ним осуществляется по инициативе работодателя.
Кроме того, работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора будет обязан выплатить мобилизованному работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.
За мобилизованными работниками предлагается сохранять социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых они получили до приостановления трудового договора.
Речь идет о дополнительном страховании, негосударственном пенсионном обеспечении, улучшении социально-бытовых условий.
Дополнительные гарантии получат и члены семей таких военнослужащих, в том числе преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата в организации.
Гарантии трудовых прав госслужащих
Президент также утвердил поправки в закон «О государственной гражданской службе», которые регулируют трудовые отношения госслужащих.
Таким образом госслужащим предоставляются трудовые гарантии в связи с призывом на военную службу по мобилизации, заключением контракта либо при добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ.
Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в этот период не допускается, за исключением случая упразднения государственного органа.
Если контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, был заключен в период с 24 февраля по 21 сентября 2022 года и трудовые договоры или служебные контракты в этот период были расторгнуты, то такие граждане в течение трех месяцев после завершения контракта имеют преимущественное право трудоустройства на работу по ранее занимаемой должности у прежнего работодателя. Если вернуться на старое место невозможно, то они получают право занять другую имеющуюся должность в той же структуре, если она не противопоказана по состоянию здоровья.
Кроме того, с 21 сентября 2022 года уточняется порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Из периода, используемого для исчисления, исключаются календарные дни, приходящиеся на период приостановления действия трудового договора и приостановления прохождения государственной гражданской службы.
У мобилизованных и контрактников-добровольцев будет идти трудовой и пенсионный стаж. обзор новых трудовых правил
Госдума приняла закон с поправками в ТК РФ, которые, в том числе, касаются мобилизованных граждан.
Появится новая статья 351.7 ТК «Особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ».
- Кроме того, поправки внесены в другие статьи ТК.
- Также приняли еще один закон, который касается пенсионно-трудовых гарантий мобилизованных, в том числе госслужащих.
- Расскажем о них в этом материале.
Приостановка трудового договора
В новой статье 351.7 ТК РФ сказано, что трудовой договор приостанавливается для сотрудников, призванных:
- по мобилизации;
- по контракту;
- по контракту о добровольном содействии Вооруженным силам РФ.
Процесс будет идти так.
https://www.youtube.com/watch?v=kNl7WQ0t6_o\u0026pp=YAHIAQE%3D
Работник пишет заявление о приостановке договора. К заявлению он прикладывает копию повестки или уведомление о заключении контракта. Роструд заявляет, что подойдет и фото повестки.
Работодатель издает приказ и в этот же день выплачивает сотруднику зарплату, которая ему причитается за ранее отработанное время.
Все социальные гарантии за работником сохраняются (ДМС и т.д.).
- Но начислять зарплату и платить страховые взносы за время отсутствия работника не надо.
- На этот период можно принять другого временного работника по срочному трудовому договору.
Стать экспертом кадрового учета — легко! Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП», в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП.
Посмотрите бесплатный урок из курса.
Увольнение
Изменили статьи 81 и 83 ТК.
По п.1 ст. 83 ТК РФ по-прежнему можно будет увольнять в связи с призывом на военную службу, но за исключением случаев мобилизации.
Добавили новый пункт в статью 81 ТК РФ, регулирующую увольнение по инициативе работодателя.
Уволить можно будет, если сотрудник не выйдет на работу через 3 месяца после окончания службы по мобилизации, по контракту, а также если он ушел добровольцем.
Кроме того, по инициативе работодателя можно уволить в случае ликвидации компании или прекращения деятельности ИП.
Также можно уволить во время приостановки договора в случае «истечения действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок».
Между тем, Роструд, отвечая на подобный вопрос, заявил, что уволить по окончании срока срочного договора нельзя, так как трудовой договор приостанавливается. Он как бы заморожен.
Минтруд также дает разъяснение, что приостановка касается всех договоров, в том числе и срочных. Но приостановка — это одно, а увольнение — другое. По нвоой норме ТК выходит, что срочный трудовой договор надо приостановить, но когда его срок истечет (даже если это будет во время приостановки), сотрудника можно уволить.
Возобновление трудового договора
После окончания службы (демобилизации) сотрудник может вернуться на прежнее место. О намерении выйти на работу надо предупредить работодателя за 3 рабочих дня. Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу.
После возобновления в течение 6 месяцев работник имеет право уйти в отпуск в любое удобное ему время. Стаж работы при этом не важен.
Стаж
Внесли поправки в статью 121 ТК РФ. Время, на которое приостановлен трудовой договор мобилизованных и контрактников будет идти в стаж, дающий право на отпуск.
Кроме того, в статье 351.7 ТК РФ говорится, что это время будет идти в трудовой стаж, в том числе по специальности.
Но для досрочной пенсии (если сотрудник работал на вредной работе) стаж идти не будет.
Поправки также внесли в закон № 400-ФЗ о пенсиях. В страховой пенсионный стаж включат период оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, на основании контракта. Эта норма распространяется на правоотношения с 24 февраля.
Больничные
При расчете больничных в будущем из расчетного периода будут исключать время приостановки трудового договора.
То есть расчетный период будет также 2 года, но за минусом того времени, когда трудовой договор не действовал из-за мобилизации.
Льготы членам семей
У родителя ребенка до 18 лет, если второй родитель мобилизован, будет преимущественное право сохранить место при сокращении штата. Такую поправку внесли в статью 179 ТК РФ.
Кроме того, по статье 259 ТК РФ родителей детей до 14 лет не будут без их согласия:
- отправлять в командировку;
- привлекать к сверхурочной работе;
- привлекать к ночной работе;
- привлекать к работе в выходные.
Госслужащие
Для мобилизованных госслужащих ввели аналогичные нормы по приостановке служебных контрактов. Поправки внесли в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Контрактники до 21 сентября
Добровольцы, которые заключили контракт с 24 февраля по 21 сентября и были уволены, получат преимущественное право для трудоустройства на свою старую работу.
Такое право у них есть в течение 3 месяцев после возвращения с военной службы.
Если это место уже занято, работодатель должен предлагать им другую работу.