Как подать заявление о сохранении прожиточного минимума
Много должников живут не по месту постоянной регистрации. Поэтому им неудобно обращаться в отдел судебных приставов для сохранения прожиточного минимума на счете. А это единственный вариант, который позволяет сохранить деньги на основные нужды.
Инструкцию о том, как подать заявление через Госуслуги, вы найдете в нашей статье
«Как подать заявление на сохранение прожиточного минимума через Госуслуги, если я зарегистрирован в Хабаровске, а проживаю в Москве? Исполнительное производство ведет судебный пристав в Хабаровске» – с таким вопросом в ЮрКом Цитадель обратился один из наших клиентов.
Действительно, с 1 февраля 2022 года должник имеет право на сохранение прожиточного минимума на счетах. Однако, есть ситуации, когда заявление не поможет. Сегодня мы расскажем, когда можно подать заявление в отдел судебных приставов и как это сделать.
Подать заявление можно при совокупности следующих факторов:
- долг взыскан через суд;
- исполнительный документ передан судебным приставам, и они возбудили исполнительное производство.
То есть, нет смысла подавать заявление, если взыскатель отнес исполнительный документ сразу в банк. В этом случае долг списывается прямо со счета, и приставы не могут повлиять на сохранение части денег на счете.
Также заявление не даст результата, если должник выплачивает задолженность по:
- алиментам;
- возмещению вреда здоровью;
- компенсации за смерть кормильца;
- ущербу из-за преступления.
В этом случае в счет погашения долга будет по-прежнему удерживаться до 70% от дохода. А запрет на списание со счетов одного прожиточного минимума в регионе – не работает.
Как подать заявление на сохранение прожиточного минимума через Госуслуги?
Подать заявление в отдел судебных приставов сложно. Для этого нужно записаться на прием, а это весьма непросто. Поэтому мы рекомендуем использовать дистанционный метод – подать заявление через портал Госуслуги. Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале.
Пошаговая инструкция на сохранение прожиточного минимума
1. Авторизуйтесь на портале Госуслуги:
2. На главной странице расположена Поисковая строка:
3. Введите в Поисковой строке «Заявление судебным приставам» и кликните по кнопке Отправить:
Как должнику сохранить прожиточный минимум?
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Чтобы для погашения долга со счета каждый месяц не списывали все до копейки, нужно направить приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума.
Но что делать, если пристав проигнорировал уже не одно такое заявление? И можно ли добиться сохранения на счете больших сумм?
В прошлом году число россиян с долгами выросло до 43 млн – такие данные были опубликованы РБК. Когда долг небольшой, ничего страшного в нем нет. Но что делать, если покрыть долги оказалось непросто и приставы списывают с ваших счетов все до последней копейки?
Государство решило помочь таким должникам оставаться на плаву, предоставив им возможность защитить сумму прожиточного минимума от списания по исполнительным документам. Если должник воспользуется этим правом, на его счете будет сохраняться большая из двух величин: денежная сумма в размере прожиточного минимума в целом по России или в субъекте РФ.
Для реализации данного права должнику следует направить в подразделение судебных приставов заявление о сохранении ежемесячно доходов в размере прожиточного минимума (предлагаю воспользоваться составленным мною шаблоном заявления).
В заявлении должны быть указаны (п. 5.1 ч. 5 ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве»):
- фамилия, имя и отчество (при его наличии); гражданство; реквизиты документа, удостоверяющего личность; место жительства или место пребывания; номер контактного телефона;
- реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по России (или в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника, если его величина превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России);
- наименование и адрес банка, обслуживающего счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Также при отправке заявления приставу нужно приложить к нему копии трудового договора, справки о доходах должника и копию выписки с расчетного счета, заверенную банком.
Заявление должно быть рассмотрено в десятидневный срок с момента его поступления (ч. 5 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве»).
Может показаться, что все просто: подал заявление – списания в счет долга продолжаются, но уже в другом объеме. Сумма в размере прожиточного минимума сохраняется, а значит, право должник успешно реализовал. В идеале именно так все и должно происходить. Но давайте обратимся к практике. Обычно она изобилует весьма неприятными ситуациями.
Вы решили воспользоваться правом на сохранение прожиточного минимума, направили приставу заявление, а ответа так и не дождались. Написали второе, третье заявление, а результат все тот же: денежные средства продолжают списывать со счета в прежнем объеме. Как быть?
Подавайте жалобу на имя старшего пристава. Если же она не поможет, обращайтесь за защитой своего нарушенного права в суд. Второй вариант чаще оказывается эффективнее первого. Поэтому советую сразу перейти к решению вопроса в судебном порядке – сделать это закон не запрещает.
Можно, но только в определенных случаях. И для этого придется обратиться в суд.
В п. 5.2 ч. 5 ст.
69 Закона «Об исполнительном производстве» сказано, что при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по России (или прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства должника, если его величина превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России).
Фотобанк Freepik/@pch.vector
Сохранение прожиточного минимума: как проводить удержания из зарплаты
С 1 февраля 2022 года скорректированы статья 446 ГПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ).
В соответствии с новой формулировкой взыскание по исполнительным документам нельзя обратить на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума самого должника и его детей, нетрудоспособных родственников и других иждивенцев.
Это требование бухгалтер обязан исполнить в следующих случаях:
- пристав направил работодателю постановление с требованием о сохранении прожиточного минимума;
- исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя;
- заработная плата сотрудника равна прожиточному минимуму самого должника и лиц на его иждивении.
Новое правило не распространяется на (ч. 3.1 ст. 99 № 229-ФЗ):
- алименты;
- возмещение вреда здоровью;
- возмещение вреда по смерти кормильца;
- возмещение ущерба от преступления.
По таким исполнительным документам удержания могут доходить до 70 % от заработка, при этом прожиточный минимум сохранять не требуется.
В этой статье мы рассмотрели самую распространенную позицию, которой придерживаются эксперты.
Но в трактовке новых положений не все так однозначно. Мы попросили Алексея Смирнова, юриста по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям, разъяснить противоречия.
Если постановление поступило от пристава, в нем должно быть требование о сохранении за должником прожиточного минимума. Если такого требования нет, то работодатель не может исключить его из расчета по собственному решению, но есть и другая точка зрения.
Чтобы приставы включили в документ требование, должник должен написать заявление в ФССП. Форма произвольная.
В Госдуму внесен законопроект, который позволит должникам подавать такое заявление напрямую работодателям и иным лицам, выплачивающим зарплату, пенсию, стипендию и пр. (проект Федерального закона № 171683-8).
Если у должника есть дети или другие иждивенцы, он имеет право обратиться в суд с заявлением об увеличении сохраняемой суммы.
Приставы рассмотрят заявление в течение 10 рабочих дней, а после выдадут новое постановление, в котором будет указано на необходимость сохранять прожиточный минимум. В соответствии с новым требованием зарплату нужно будет считать с месяца получения постановления.
Если пристав откажет или проигнорирует заявление, его действия можно обжаловать в вышестоящей инстанции, а затем и в суде (ч. 1 ст. 121 229-ФЗ).
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!
Попробовать
Исполнительный документ о взыскании на сумму до 100 тыс. рублей работодатель может может получить от взыскателя (п. 1 ст. 9 229-ФЗ).
В нем гарантированно не будет требования о сохранении прожиточного минимума, но сохранять его все же необходимо. Такие разъяснения дал Роструд в письме от 26.01.2022 № ТЗ/301-6-1. Необходимость соблюдать новое правило вытекает из взаимоувязки положений ТК РФ, ГПК РФ и 229-ФЗ.
Если зарплата меньше прожиточного минимума, проводить удержания нельзя, иначе вы нарушите права сотрудника. Дело в том, что ст. 138 ТК РФ запрещает проводить удержания из выплат, на которые в соответствии с законодательством нельзя обращать взыскание, а в соответствии с п. 1 ст. 79 229-ФЗ зарплата и иные доходы в пределах прожиточного минимума к таковым и относятся.
О такой ситуации мы рекомендуем дополнительно уведомить ФССП, чтобы избежать лишних вопросов.
Прожиточный минимум — это рассчитанная государством сумма, которая способна покрыть самые необходимые для жизни человека затраты.
С июня 2022 года прожиточный минимум для трудоспособного населения по РФ равен 15 172 рубля. Его следует сравнить с прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ по месту проживания должника, и оставить сотруднику наибольшую сумму. Если у должника есть дети, нужно дополнительно оставить детский прожиточный минимум по РФ или субъекту РФ.
Прожиточный минимум увеличивают не реже одного раза в год. После каждой индексации бухгалтеру следует ориентироваться на новую сумму. Посмотреть актуальные цифры можно на сайте ПФР.
Порядок проведения удержаний стандартный. Из дохода сотрудника следует удержать НДФЛ, а затем рассчитать сумму удержания, установленную в исполнительном документе. Если после этого у должника останется меньше прожиточного минимума, то заработает льгота — прожиточный минимум нужно будет сохранить.
Новые правила распространяются только на зарплату, начисленную после 1 февраля, пересчитывать ранее удержанные суммы не нужно.
Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне
Попробовать
Пример. Расчет удержания с сохранением прожиточного минимума
Работодатель получил от судебных приставов постановление об удержании с зарплаты работника 50 % в счет задолженности по банковскому кредиту. Требование о сохранении прожиточного минимума в исполнительном документе есть, иждивенцев у сотрудника нет.
Сотрудник живет в Москве, его оклад составляет 50 000 рублей, в том числе НДФЛ — 6 500 рублей. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве составляет 23 508 рублей.
База для расчета удержания равна 43 500 рублей (50 000 — 6 500). От этой суммы 50 % приставы требуют удержать, это 21 750 рублей. После удержания у сотрудника тоже останется 21 750 рублей, что меньше прожиточного минимума. Это значит, что в счет долга можно удержать только 19 992 рубля (50 000 — 6 500 — 23 508). При этом удержания следует проводить и с аванса, и с итоговой зарплаты.
Аванс выдается в размере 40 % от оклада, а итоговая зарплата — 60 %.
- Аванс равен 20 000 рублей (50 000 × 40 %). Сохранить за сотрудником нужно не меньше 11 754 рублей (23 508 / 2). Это значит, что в счет долга бухгалтер удержит 8 246 рублей (20 000 — 11 754).
- Зарплата равна 23 500 рублей (50 000 — 6 500 — 20 000). Сохранить за сотрудником тоже нужно минимум 11 754 рубля. В счет погашения долга можно будет удержать 11 746 рублей (23 500 — 11 754).
По итогам месяца взыскатель получит 19 992 рубля (8 246 + 11 746), а сотруднику на руки поступит только прожиточный минимум 23 508 рублей (11 754 + 11 754).
Как производить удержания, если в исполнительном документе нет требования о сохранении прожиточного минимума
Алексей Смирнов, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям, дал свой комментарий по этому вопросу.
Итоговый вариант поправок в законодательство носит весьма противоречивый характер. Невозможно однозначно ответить на вопрос, в каких случаях работодателю нужно сохранять за должником прожиточный минимум.
Требования трудового законодательства
Удержания производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ. При этом нельзя производить удержания из выплат, на которые в соответствии с ФЗ не обращается взыскание (ст. 137, 138 ТК РФ). Таким образом, чтобы удержание из зарплаты было законным, должны соблюдаться два условия:
- возможность удержания зафиксирована в ФЗ (кодексы также являются федеральными законами);
- в отношении выплаты ФЗ не устанавливают запрет на удержания.
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (п. 1 ст. 446 ГПК РФ).
Норма должна применяться к любому исполнительному документу, вне зависимости от его содержания, а также вне зависимости от требования, в счет которого производятся удержания.
Получается, что по правилам ГПК РФ администрация по месту работы должника в любом случае должна сохранить за работником сумму, равную прожиточному минимуму. При этом не имеет значения, от кого поступил документ и есть ли в нем требование о сохранении минимума.
Закон об исполнительном производстве
Свои правила диктует и 229-ФЗ, который предусматривает, что для сохранения прожиточного минимума должник должен обратиться к приставам с заявлением, а приставы в свою очередь должны направить обновленное постановление с отметкой в организацию. Кроме того, организация обязана выполнить требование пристава и удержать из доходов должника сумму, указанную в исполнительном документе (п. 14.1 ст. 30, п. 5.1 ст. 69, п. 3 ст. 98 229-ФЗ).
Из этого можно сделать вывод, что если в поступившем постановлении пристава нет отметки о сохранении прожиточного минимума, то можно производить удержания и за его пределами.
Но обратите внимание, что во всех статьях 229-ФЗ, где устанавливаются правила сохранения за должником прожиточного минимума, речь о взыскании с банковских счетов, а не об удержаниях из зарплаты или иного дохода по месту выплаты.
В итоге, мы снова вернулись к положениям ст. 137 и 138 ТК РФ, которые работают в связке со ст. 446 ГПК РФ. А она, в свою очередь, требует сохранять прожиточный минимум именно при обращении взыскания на зарплату и иные доходы. Всегда и без каких-либо условий и оговорок. Но значит ли это, что, руководствуясь ст.
446 ГПК РФ, работодатель вправе игнорировать требования приставов или исполнительного документа, поступившего от взыскателя, и не производить удержания в части, равной прожиточному минимуму? Ответа на этот вопрос, к сожалению, на данный момент нет ни в судебной практике, ни в официальных разъяснениях контролирующих органов.
Что делать работодателю
Работодателям, которые получили исполнительный документ, предусматривающий удержания за пределами прожиточного минимума, рекомендуем действовать так:
- Если документ поступил от приставов, уведомите об этом работника-должника и рекомендуйте ему срочно обратиться к приставам с заявлением о сохранении прожиточного минимума и просьбой в ближайшее время направить работодателю постановление с отметкой. Чтобы ускорить процесс, помогите сотруднику подготовить заявление и выделите время для визита в ССП. Также рекомендуем работодателю самому обратиться с официальным письменным запросом к приставу-исполнителю за разъяснениями о порядке исполнения постановления (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).
- Если исполнительный документ поступил от взыскателя, обращаться за его разъяснением может только должник. И делается это в судебном порядке (п. 1 ст. 433 ГПК РФ). Работодателю нужно как можно скорее уведомить работника о сложившейся ситуации и помочь ему с обращением в суд.
До получения официальных разъяснений, на наш взгляд, безопаснее применять положения ст. 446 ГПК РФ и удерживать деньги только из зарплаты, превышающей прожиточный минимум. Если в дальнейшем из суда или от приставов поступят противоположные разъяснения, будет возможность произвести доудержания из доходов должника.
Если же изначально удерживать деньги без учета прожиточного минимума, то при получении разъяснений о необходимости его сохранения придется компенсировать работнику излишне удержанные суммы. Также есть риск получить штраф за неполную выплату зарплаты (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Приставы рассказали, как должникам защитить прожиточный минимум — Российская газета
С 1 февраля официально начала действовать гуманная норма: должник получил гарантированное право на прожиточный минимум. Забрать больше не имеют права, если, конечно, он сам не расщедрится. Однако защитные механизмы не будут включаться автоматически. Для того, чтобы воспользоваться новым правилом, необходимо подать заявление судебному приставу.
«Должнику необходимо обратиться лично с заявлением в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, а также предоставить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода», — пояснили в ФССП.
https://www.youtube.com/watch?v=bqam3Z0CAiM\u0026pp=ygVo0JrQsNC6INC_0L7QtNCw0YLRjCDQt9Cw0Y_QstC70LXQvdC40LUg0L4g0YHQvtGF0YDQsNC90LXQvdC40Lgg0L_RgNC-0LbQuNGC0L7Rh9C90L7Qs9C-INC80LjQvdC40LzRg9C80LA%3D
Слово «лично» означает, что в отдел службы придется прийти своими ногами. В будущем, конечно, система будет упрощена: приставы подключат электронные технологии. «В перспективе заявление на сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума можно будет подать через портал госуслуг», — рассказывают в ведомстве.
Но на первых порах, судя по сообщениям, такой возможности у должников не будет. Кроме того, взять под защиту можно будет только один счет.
«В заявлении должник должен указать свои данные: фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона, дату и номер исполнительного производства, социальную категорию, к которой он относится», — поясняют в ведомстве.
Также гражданину необходимо указать реквизиты того самого счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, реквизиты которого указаны в заявлении.
«На основании содержащейся в заявлении информации судебный пристав вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для последующего исполнения, — продолжают в ФССП России. — Удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением требования должностного лица Службы: банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на неприкосновенную сумму».
При этом ряд категорий должников не подпадают под действие новой нормы. В частности, не смогут претендовать на защищенный остаток должники по алиментам.
- «Право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением», — пояснили в ведомстве.
- Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что также должник может написать заявление в свой банк: на тот случай, если взыскатель принесет исполнительный лист напрямую в финансовую организацию.
- «Законодательная новация повышает социальную защищенность граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации», — подчеркнул Владимир Груздев.
- Защитить можно только один счет. Новой нормой не смогут воспользоваться алиментщики
По закону за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты или пенсии. На практике это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, рисковали остаться даже без самых необходимых средств существования. Теперь у них появился неснижаемый порог.
Минюст уже внес необходимые поправки в порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую не может быть обращено взыскание.
Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов
С февраля 2022 года должники могут воспользоваться новой мерой поддержки от государства. Речь идет о внесении изменений в правила удержаний с зарплаты, пенсии, других видов дохода.
По многим видам долгов пристав будет обязан оставить должнику доход в размере не ниже прожиточного минимума, в качестве несгораемого остатка зарплаты или пенсии.
Чтобы получить такую льготу, нужно подать заявление в ФССП. На некоторые виды долговых обязательств новая мера поддержки не распространяется. Если судебный пристав наложил взыскание на прожиточный минимум, несмотря на заявление должника, его действия можно обжаловать.
Новый закон о сохранении должникам прожиточного минимума
При взыскании долгов специалисты ФССП обязаны учитывать ограничения, указанные в ст. 446 ГПК РФ. Там есть перечень имущественных активов, на которые нельзя обратить взыскание. Также в статье сказано, что в процессе взыскания пристав обязан оставить на должника и каждого его иждивенца деньги в сумме, не ниже размера прожиточного минимума.
Указанная норма применяется при изъятии денежных средств у должника. Например, это могут быть выездные мероприятия по месту жительства неплательщика. Но данная льгота не распространяется на постоянный доход, с которого ФССП тоже может начать удержания в счет погашения задолженности.
С 1 февраля 2022 года должнику обязаны оставить сумму не менее прожиточного минимума после удержаний
Льгота применяется на основании поправок в ГПК РФ и закон № 229-ФЗ. Для сохранения прожиточного минимума при взыскании нужно подать заявление приставу или в банк. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие вид и размер дохода.
Чтобы защитить должников с небольшим размером доходов, приняты поправки в закон № 229-ФЗ и ст. 446 ГПК РФ. Они вступают в силу с 1 февраля 2022 года, и предусматривают следующий порядок удержания:
- при наличии у должника постоянного дохода (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) можно ежемесячно защитить от удержания его часть, не превышающую прожиточный минимум;
- если доход изначально не превышает прожиточный минимум, с него будут запрещены удержания;
- указанная льгота предоставляется не автоматически, а только по заявлению должника;
- взыскание долгов ниже прожиточного минимума допускается по отдельным видам требований (например, алиментные выплаты, возмещение ущерба и вреда).
Новые правила взыскания долгов судебными приставами будут применяться не только по будущим, но и по действующим исполнительным производствам. Если на момент вступления в силу закона у должника после удержания остается доход меньше прожиточного минимума, он может воспользоваться льготой по общим правилам.
Новый закон Путина о взыскании долгов с ограничением на удержания можно посмотреть по ссылке. Поправки внесены сразу в два нормативных акта, которыми руководствуются приставы. В ст.
446 ГПК РФ уточнена формулировка относительно части дохода, которую могут оставить должнику.
В закон № 229-ФЗ внесены поправки о порядке работы пристава, рассмотрения заявления должника, изменения размера удержаний.
Какими документами нужно будет доказать приставу невысокий доход для того, чтобы
тот сохранил должнику прожиточный минимум?
Когда применяется закон
Закон № 234-ФЗ, которым и предусмотрена новая льгота, применяется при взыскании через ФССП и банки. Пока взыскатель не направил документы приставам или в кредитную организацию, погашение долга может осуществляться только добровольно. В этом случае должник сам определяет сумму, которую он готов перевести кредитору.
Льгота по сохранению прожиточного минимума должнику применяется в двух вариантах:
- в рамках исполнительного производства ФССП, когда пристав направит указание в банк или по месту работы о сохранении прожиточного минимума;
- при удержании в банке, если взыскатель направил туда документы напрямую, а не через пристава.
Льготой можно воспользоваться только при наличии официального дохода. Если должник скрывает место работы или получает зарплату «в конверте», ему откажут в сохранении прожиточного минимума.
Следовательно, государство косвенно стимулирует должников честно рассказывать о своих доходах.
Одним из условий для сохранения минимальной суммы зарплаты является предоставление в ФССП документов о доходах должника.
Как можно узнать величину МРОТ для моего региона?
Закажите звонок юриста
Как узнать свой прожиточный минимум
В России применяются разные показатели сумм прожиточного минимума. Есть отдельные показатели прожиточного минимума для страны в целом и по каждому региону, по социально-демографическим группам.
Новый закон Путина содержит следующие правила:
- по умолчанию, для сохранения части зарплаты или иного дохода применяется прожиточный минимум по России в целом (для трудоспособного населения);
- будет применяться прожиточный минимум в регионе, если он выше аналогичного показателя в целом по стране (в данном случае прожиточный минимум по региону берется для соответствующей социально-демографической группы населения).
По России в целом прожиточный минимум на 2022 год для трудоспособного населения составляет 13 793 рубля. В разных регионах указанный показатель может быть выше или ниже. Следовательно, после всех удержаний должнику оставят не меньше 13 793 рубля. Но если в регионе прожиточный минимум выше, то и остаток после удержаний будет больше.
Региональный прожиточный минимум может отличаться для должников из разных социально-демографических групп. Для трудоспособного населения этот показатель выше, чем для пенсионеров. Поэтому у работающего должника останется зарплаты больше, чем пенсии у неработающего пенсионера.
Правда нужно учесть, что в большинстве регионов пенсии изначально не сильно превышают прожиточный минимум, а значит, почти в полном размере будут защищены от удержаний.
В каких случаях должнику оставят прожиточный минимум при взыскании
Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов осуществляется на основании постановления пристава, либо по решению специалистов банка. В обоих случаях должник обязан подать заявление, попросить о предоставлении льготы и представить документы о своем доходе. Льгота будет действовать до окончания взыскания, либо пока должник не утратит зарплату, иной доход.
Нужна консультация по взаимодействию с судебными приставами? Закажите
звонок юриста
Должникам оставят прожиточный минимум после взыскания долгов со следующих видов доходов:
- заработная плата по трудовому или гражданско-правовому договору;
- пенсии, пособия и компенсации от государства;
- выплаты при работе по самозанятости, иные виды доходов.
Есть ряд доходов, с которых изначально запрещены удержания по долгам. Например, иммунитет действует в отношении алиментов, детских пособий. Если у должника есть только такие доходы, то подавать заявление на сохранение прожиточного минимума не имеет смысла.
Когда не применяется имущественный иммунитет
Льгота по сохранению прожиточного минимума распространяется почти на все виды задолженностей — кредиты, микрозаймы, договорные обязательства, налоги и т.д. Но есть ряд исключений, когда пристав откажет в заявлении:
- если взыскиваются алименты;
- если идет удержание вреда здоровью;
- если взыскивается ущерб от совершенного преступления;
- если должник возмещает вред, причиненный ввиду смерти кормильца.
Характер требований пристав сразу видит из исполнительного документа. Поэтому проверка по заявлению должника сразу покажет, по каким обязательствам с него удерживаются деньги.
Считаете, что банк по требованию пристава списал с вашей карты лишние деньги?
Закажите консультацию специалиста
Как сохранить прожиточный минимум при взыскании
Пристав, которые ведет производство, обязан разъяснить должнику возможность сохранения прожиточного минимума при взыскании. При возбуждении дела об этом будет указано в постановлении. Должник сам решает, воспользоваться льготой или платить по старым правилам.
Если действующий размер удержаний изначально оставляет должнику больше прожиточного минимума от зарплаты, подача заявления ничего не даст.
Например, общий порядок взыскания с зарплаты (или с зарплатной карты) предусматривает удержание в размере 50% от дохода. Если зарплата должника составляет 100 000 рублей, то после удержания 50% у него останется 50 000 рублей.
Эта сумма намного больше прожиточного минимума, поэтому подача заявления ничего не даст.
Заявление в ФССП
Заявление в ФССП можно подать на любой стадии исполнительного производства. Естественно, если дело уже дошло до ареста имущества и его реализации, то это значит, что пристав не выявил какие-либо доходы у должника. В новом законе не указаны требования к форме и содержанию заявления о сохранении прожиточного минимума.
Чтобы получить льготу, рекомендуем указать в документе:
- данные о подразделении ФССП, о приставе;
- личные данные заявителя;
- номер производства, по которому идет взыскание;
- перечень и размер доходов, с которых осуществляется удержание;
- сумма дохода, которая остается должнику до применения льготы;
- просьба об изменении правил взыскания, о сохранении прожиточного минимума.
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие получение дохода. Это может быть справка с места работы или из налоговой инспекции, трудовой договор и т.д. Если у пристава уже есть документы о месте работы и сумме доходов, предоставлять их не нужно.
Заявление можно подать в подразделение ФССП (лично приставу или под регистрацию), направить по почте. Должник может обратиться с электронным заявлением через портал госуслуг. При любом варианте подачи документов порядок их рассмотрения будет одинаков.
Если есть долги, которые находятся в работе у приставов, можно ли хранить
сбережения на пенсионной карте?
Порядок применения льготы
Пристав обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней. Если должник соответствует условиям льготы, пристав изменит порядок взыскания. Об этом будет указано в постановлении, которое направят работодателю или в банк.
Далее удержание будет идти следующим образом:
- с каждой текущей выплаты зарплаты, пенсии или иного дохода будет идти удержание с зарплатной или пенсионной карты в размере, определенном приставом (например, 50% от заработка);
- если после применения размера удержаний у должника остается меньше прожиточного минимума, работодатель или специалист банка применяет льготу;
- должнику оставляют часть заработка в сумме прожиточного минимума, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению;
- когда должнику начислят или переведут следующую выплаты по зарплате или доходу, применение льготы идет по таким же правилам.
Есть нюансы при сохранении прожиточного минимума для доходов, которые поступают на счет или карточку в банке. Льгота распространяется только на последний платеж (например, последняя выплата зарплаты). Если на этот момент на карточке или счете был остаток, его спишут полностью. Поэтому нужно сразу снимать или тратить все деньги, которые останутся после удержания.
Что делать если пристав отказывается оставить прожиточный минимум
Условия для сохранения прожиточного минимума подробно описаны в законе. Поэтому пристав вряд ли допустит нарушения, необоснованно откажет в заявлении. Тем не менее, если должник получит незаконный отказ, он может обратиться с жалобой к вышестоящему приставу и в суд. Срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней.
Наши юристы помогут вам разобраться со всеми нюансами сохранения прожиточного минимума при взыскании долгов. Также мы проконсультируем о других вариантах защиты должников, окажем помощь в подготовке документов.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Защита выплат от взыскания по исполнительному листу: как должнику сохранить прожиточный минимум? | ВДГБ
Сохранение гарантий социальной защиты людей закреплено Конституцией РФ (ч. 2 ст. 7). У большинства граждан доход складывается из поступлений регулярного характера таких, например, как заработная плата.
При возникновении долговых обязательств доход гражданина становится источником погашения долга. Законодательство предусматривает баланс судебной защиты кредитора и защиты прав и законных интересов должника.
В 2021 году были приняты поправки в законодательство, обеспечивающие при удержаниях по исполнительным листам с банковских счетов сохранение порогового значения заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (ПМТН). Это касается, в частности, исполнительных листов:
- по кредитным долгам;
- по штрафам, пеням, неустойкам в бизнесе, за услуги ЖКХ;
- по налогам, взносам и неналоговым платежам в пользу государства др.
А вот по исполнительным документам с требованиями взыскания:
- алиментов;
- возмещения вреда, причиненного здоровью;
- возмещения вреда в связи со смертью кормильца;
- возмещения ущерба, причиненного преступлением – сохранить «неприкасаемый» прожиточный минимум (ПМ) нельзя.
Защитить выплаты от взыскания можно в заявительном порядке с 01.02.2022. До недавнего времени подать заявление судебным приставам можно было двумя способами:
- лично посетив подразделение ФССП, в котором ведется исполнительное производство;
- отправив заявление по почте.
Теперь должники получили возможность подавать заявление (в том числе о сохранении ПМ) в рамках исполнительного производства через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Этому способствовало развитие ГИС АИС ФССП России в рамках суперсервиса «Цифровое исполнительное производство».
Цифровизация позволила в электронной форме информировать организации и граждан, взаимодействовать с ними, направлять цифровые уведомления.
О том, как воспользоваться электронной услугой по подаче заявления в ФССП, мы скажем чуть позже. А сначала поясним ситуацию с изменением порядка установления прожиточного минимума (ПМ) и рассмотрим процедуру расчета банком суммы денег на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание.
Беглый экскурс в историю прожиточного минимума
Прожиточный минимум – это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Заявление о сохранении дохода свыше прожиточного минимума при наличии иждивенцев в суд
Федеральный закон, на основании
которого подготовлен документ,
- В Приволжский районный суд Города Москвы
- Заявитель (должник):
- _ФИО_,
- (для граждан дата и место рождения,
- место работы (если они известны)
- СНИЛС или ИНН или
- сведения о паспорте или ОГРНИП или
- водительское удостоверение – если известны,
- если не известны указание на отсутствие сведений)
- адрес: 110000, г. Москва,
ул. К.Маркса, д. 0, кв. 00
- телефон: 8(900)123-45-67
- Заинтересованное лицо (взыскатель):
- _ФИО_(наименование)_,
- (для граждан дата и место рождения,
- место работы (если они известны)
- СНИЛС или ИНН или
- сведения о паспорте или ОГРНИП или
- водительское удостоверение – если известны,
если не известны указание на отсутствие сведений)
- Для юридических лиц ИНН, ОГРН
- (если они известны)
- адрес: 110000, г. Москва,
ул. Таежная, д. 1, кв. 1
- телефон: 8(900)111-11-11
- Заинтересованное лицо:
- Судебный пристав-исполнитель
- Фрунзенского районного отдела
- службы судебных приставов г. Москвы
- УФССП России
110000 г. Москва, ул. Ленина, д. 95
ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения
На исполнении в Фрунзенском РОСП УФССП по г. Москве находится исполнительное производство № __/__/__-ИП от 00.00.2000, о взыскании долга с должника ФИО в пользу ФИО (наименование) денежных средств в размере 1 000 000 руб.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлено постановление об удержании из заработной платы должника в ООО «Ромашка».
Согласно справке 2-НДФЛ, ежемесячная заработная плата, получаемая на руки составляет в среднем: 30 000 руб.
С учетом удержания 50% дохода, в соответствии со ст. ___ ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет 15 000 руб.
При этом у меня на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого мне нужно содержать. В зарегистрированном браке не состою, алименты не получаю. Иных источников дохода нет.
Следует отметить, что в целом по Российской Федерации установлена величина прожиточного минимума, равная 12 000 руб., что на двоих составляет 24 000 руб.
Таким образом, с учетом удержания 50 % моего дохода на руки моей семье в среднем остается сумма в размере: 15 000 руб., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного законодательством.
Согласно ст. ____ Федерального закона от ____ № ___-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Согласно ч. __, ст.
___ ФЗ «Об исполнительном производстве», № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
В соответствии с ч. ___ ст.
___ ФЗ «Об исполнительном производстве», № 229-ФЗ при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
В силу абзаца __, ч. ___ ст.
___ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Кроме этого, при определении размера удержаний из заработной платы судебный пристав-исполнитель должен учитывать в числе прочего размер получаемого должником дохода, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (Определение Конституционного Суда РФ от ____ N ___).
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. ___ ст.
___ Конституции РФ); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. ___ ст. ___ Конституции РФ); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. ___ ст.
___ Конституции РФ); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. ___ ст. ___ Конституции РФ).
В связи с этим при оценке обстоятельств, для сохранения заявителю заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, необходимо соблюдать баланс интересов кредитора и должника, с учетом гарантированных Конституцией Российской Федерации прав заявителя на материнство, на заботу о детях и их воспитание, на сохранение условий, обеспечивающих выполнение должником социальных функций, связанных с материнством и детством.
Согласно ч. ___ ст. ___ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ___ и ст. ст. ___, ___, ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
1. Сохранить должнику ФИО заработную плату (либо: пенсию) ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
2. Рассмотреть дело по существу в отсутствие Истца.
Приложение:
1. Сведения о размере получаемого дохода.
2. Сведения о наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина.
3. Сведения о размере прожиточного минимума.
4. Документы, подтверждающие направление сторонам копии заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
00.00.0000 г.
Заявитель: _________ /__________/