Кто должен проверять источник дохода при взыскании пристав или банк
18 мая 2018 в 22:34
Истица открыла в ПАО «Сбербанк России» счет по вкладу, на который зачислялись и продолжают зачисляться социальные выплаты и пособие на ребенка.
В рамках исполнительного производства на денежные средства, находившиеся на данном счете, было обращено взыскание по кредитному договору. Списание производилось по постановлению судебного пристава-исполнителя.
Истица обратилась с иском в суд, полагая, что обращение взыскания на денежные средства, выплачиваемые в качестве социальных выплат и пособий, является незаконным. При исполнении исполнительного документа банк должен был убедиться в назначении денежных средств, находящихся на счёте должника, в целях проверки возможности их удержания и перечисления.
Как взыскать ущерб с ФССП? Читайте в статье!
В удовлетворении требований было отказано; судами апелляционной и кассационной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено в силе.
Основной вывод судов сводился к тому, что банк не имеет права по своему усмотрению реализовывать предусмотренную законом обязанность, в том числе выяснять источники поступления на счёт клиента денежных средств и ставить в зависимость от этого исполнение постановления судебного пристава-исполнителя, а также не может анализировать и оценивать правомерность действия пристава- исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника.
Верховный суд РФ не нашел оснований для отмены судебных решений. Вместе с тем, ВС РФ разъяснил, что на момент подачи иска Истица применила ч.8 ст.
70 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой банк или иная кредитная организация не должны исполнять исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью (в том числе, в случаях невозможности обращения взыскания на определённые виды доходов, перечисленных в ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).Данная норма действует с 01.07.2014 года.
Однако на момент исполнения банком постановления судебного пристава-исполнителя действовала иная редакция ч. 8 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая не позволяла банкам проверять денежные средства на предмет возможности их отнесения к категориям доходов, указанным в статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Таким образом, ВС РФ счел правомерным исполнение банком постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, указав на то, что обязанность по выяснению назначения поступающих на расчётный счёт в банке денежных средств должника лежала на судебном приставе-исполнителе на момент списания.
- *Определение от 13 марта 2018 года по делу №6-КГ18-4
- Читайте далее:
- Как жаловаться на бездействие судебного пристава?
- Исполнительное производство при исполнении решения суда о взыскании долга в пользу кредитора
С каких денег нельзя списывать задолженности, налоги и штрафы
С августа 2022 года в России фиксируется рост долгов по кредитным картам. Банки, как правило, предпочитают разобраться с долгами в досудебном порядке. Если решить проблему с задолженностью не выходит, на должника подают в суд и начинается исполнительное производство, в том числе поступления на дебетовые счета замораживаются в пользу долга. То же касается задолженностей по алиментам, оплате ЖКУ, уплате штрафов и налогов.
Разобрались, какие поступления банки не могут удерживать в счет долга, может ли работодатель удерживать зарплату из-за задолженностей и как оспорить действие исполнительных листов.
Какие законы регламентируют исполнительные решения
Основной закон, который регламентирует, с каких выплат приставы могут взыскивать долги, — это ФЗ «Об исполнительном решении».
Государство периодически пересматривает список соцвыплат и поступлений, которые нельзя списывать, последнее крупное обновление было в 2019 году.
Тогда были введены коды вида доходов для пособий, а также у банков и приставов появилось обязательство проверять источник поступлений, прежде чем взыскивать деньги в счет долгов клиента.
С каких соцвыплат приставы не могут взыскивать долги и штрафы
Приставы не могут взыскивать деньги, если они получены как:
- возмещение вреда здоровью;
- пособия по потере кормильца;
- выплаты для тех, кто получил травмы при исполнении служебных обязанностей;
- компенсационные выплаты, полученные из-за радиационных или техногенных катастроф;
- пособия по уходу за нетрудоспособными;
- алименты;
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и накопительной пенсии;
- все выплаты, которые выплачивают беременным и молодым родителям, например, пособия по беременности и родам;
- материнский капитал;
- единовременная материальная помощь жертвам катастроф, терроризма, военных действий и так далее, причем источник этих денег может быть любой: как бюджетный, так и внебюджетный (фонды и иностранные организации), главное —доказать основания выплачиваемой суммы;
- пособие на похороны;
- материальная помощь малоимущим, в том числе выплаты в рамках социального контракта.
При зачислении этих средств ведомства должны указывать код вида доходов, чтобы банк не удерживал эти деньги. В дальнейшем пристав имеет право запросить у должника документы, которые подтверждают право на получение этих пособий. Эти же бумаги понадобятся, чтобы вернуть деньги, если их все-таки заблокируют.
По кредитным долгам — нет. Есть только одно исключение. Допустим, к концу месяца на дебетовой карте возник технический овердрафт — банк списал сумму за обслуживание карты или оповещения по операциям, баланс ушел в минус. В начале месяца вы получили пособие, которое закрыло овердрафт, но сумма выплаты, которой можно воспользоваться, стала меньше. Нарушений со стороны банка в этом случае нет.
С каких трудовых выплат приставы не могут взыскивать долги и штрафы
В федеральном законе указано только три трудовых дохода, с которых нельзя взыскивать деньги по исполнительным производствам:
- командировочные и выплаты, которые работник получает в связи с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
- компенсации за изнашивание инструмента работника;
- денежная поддержка от работодателя сотруднику, у которого родились дети или умерли родные (подарки за регистрацию брака также относятся к этой категории).
С заработной платы, аванса или премии приставы могут взыскивать деньги, но не больше 50% в случае кредитных, налоговых или административных долгов и 70%, если работник — должник по алиментам, компенсациям ущерба от преступления, вреда в связи со смертью кормильца и вреда здоровью. Если приставы обратятся к работодателю с исполнительным листом, то он сможет удерживать эти деньги и перечислять их на счета ФССП, а сотруднику передавать лишь оставшуюся часть трудовых доходов.
Что делать, если приставы незаконно удержали деньги
Если вам кажется, что со счета незаконно удержали деньги, нужно подать жалобу в Центробанк России, в свое отделение или вышестоящему службы судебных приставов, а как крайняя мера — в суд.
Как правило, государственные органы, которые перечисляют пособия, не ошибаются в кодах вида доходов, а вот работодатель может.
Жалоба в трудовую инспекцию избавит от ошибок в будущем, но не вернет ошибочно удержанные деньги.
https://www.youtube.com/watch?v=Rypj3JDtGKc\u0026pp=ygV90JrRgtC-INC00L7Qu9C20LXQvSDQv9GA0L7QstC10YDRj9GC0Ywg0LjRgdGC0L7Rh9C90LjQuiDQtNC-0YXQvtC00LAg0L_RgNC4INCy0LfRi9GB0LrQsNC90LjQuCDQv9GA0LjRgdGC0LDQsiDQuNC70Lgg0LHQsNC90Lo%3D
Чтобы вернуть деньги, нужно обращаться в подразделение Федеральной службы судебных приставов, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении описываете ситуацию, прикладываете документы и реквизиты для возврата денег. На то, чтобы рассмотреть заявление и вернуть деньги, у приставов есть 30 дней.
Как должнику проверить действия пристава на законность?
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Если из-за долга вас не выпустили из России без предупреждения и ежемесячно списывают все средства со счета без разбора – ваши права нарушают. Такое часто случается. Поэтому нужно понимать, что закон приставам разрешает, а что – нет
Должники не всегда понимают, какие действия судебных приставов можно считать законными. И неудивительно: сотрудникам ФССП предоставили широкие полномочия, и многое может показаться неправомерным. К тому же порой приставы эти полномочия превышают.
Пристав должен руководствоваться законами «Об исполнительном производстве» и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Посмотрим, как пользоваться законом, чтобы всегда можно было проверить поведение судебных приставов на правомерность.
Законные действия пристава. Перечень мер, которые могут применять приставы, дан в ч. 3 ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве». Обязательно с ним ознакомьтесь.
Там сказано, что приставы вправе обратить взыскание на периодические выплаты, например зарплату, и имущество должника, наложить арест на его имущество, принудительно освободить земельный участок от присутствия на нем должника и его имущества, принудительно выселить должника из жилого помещения и вселить туда взыскателя и т.д.
Причем перечень этот открытый, т.е. пристав может применить меры, которые в нем не указаны. Как тогда оценить правомерность его действий? Нужно смотреть, соответствуют ли они тому, что написано в исполнительном документе, и закону.
Пристав должен дождаться истечения срока для добровольного погашения задолженности. Судебный пристав может совершать предусмотренные законом действия только после предоставления должнику возможности добровольно погасить долг. На это дается 5 дней.
Отсчитываются они со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств (ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве»). Срок короткий – пропустить легко.
Поэтому лучше сразу договориться с кредитором о нюансах добровольного исполнения его требований.
Действия пристава должны соответствовать размеру долга. В течение срока для добровольного исполнения должником требований пристав вправе наложить арест на имущество.
Такая мера подразумевает запрет распоряжаться имуществом (например, нельзя будет квартиру продать, обменять, подарить жене и т.п.), а при необходимости – ограничение права пользования имуществом (например, нельзя будет кого-то в квартиру вселить) или его изъятие.
Чтобы узнать об этом подробнее, ознакомьтесь со ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве».
Подобные действия пристава должны соответствовать размеру взыскиваемой задолженности. Допустим, человек должен 200 тыс. руб., а стоимость его квартиры – 7 млн руб. Пристав выносит постановление о запрете распоряжаться жилым помещением. Такое постановление можно оспорить, если должник готов постепенно выплачивать сумму задолженности.
Не все доходы можно списать. Неправомерным будет снятие всех денежных средств со счета должника. Это противоречит ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве». Так, удержать могут не более 50% доходов.
В некоторых случаях, например при наличии долга по алиментам, удержание не может превышать 70%. Средства будут списывать ежемесячно до полного погашения долга. Но эти ограничения не применяются, если средства списываются со счета, куда поступает зарплата.
В таком случае ограничения распространяются только на последний платеж.
Кроме того, не на все доходы должника может быть обращено взыскание. Неприкосновенные доходы перечислены в ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве».
По заявлению должника на счете должны оставлять средства на жизнь. В 2022 г. у должников появилась возможность защитить сумму прожиточного минимума от ежемесячного списания.
Для этого нужно было подать заявление в подразделение судебных приставов при личном визите или направить его по почте. Однако порой даже после подачи должником нескольких заявлений средства списывались в прежнем объеме.
Оставалось жаловаться старшему приставу или идти в суд (читайте об этом в материале «Как должнику сохранить прожиточный минимум?»).
Сегодня заявление о сохранении прожиточного минимума можно подать еще и через портал госуслуг.
Для этого нужно: 1) выбрать услугу «Подать заявление на сохранение доходов в размере прожиточного минимума», или можно на главной странице портала вписать в поисковую строку «прожиточный минимум», после чего будет предложено заполнить заявление; 2) указать номер исполнительного производства и реквизиты банковского счета, где должны быть сохранены деньги; 3) приложить документы, подтверждающие ежемесячный доход, например справку о доходах; 4) если у должника есть иждивенцы и он обратился в суд с заявлением о сохранении больших сумм, к заявлению нужно приложить решение суда. Заявление рассмотрят в службе судебных приставов в течение 17 рабочих дней.
Сохранить прожиточный минимум не получится только в нескольких случаях: если образовался долг по алиментам, если должник не возместил вред здоровью или причиненный преступлением ущерб, если он не компенсировал смерть кормильца (ч. 3.1 ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве»).
Как добиться компенсации морального вреда?Если противоправные действия другого человека стали причиной ваших физических или нравственных страданий, вы можете рассчитывать на получение денежной компенсации. Только прежде нужно разобраться, как доказать причинение морального вреда и что учесть при обращении в суд
За рубеж должника могут не пустить, но только после предупреждения. Пристав вправе временно ограничить выезд должника из России. Это возможно, если задолженность превысила 10 тыс. руб.
, потому что должник уклоняется от уплаты алиментов, не возместил причиненный здоровью вред, не компенсировал смерть кормильца, не возместил имущественный ущерб или моральный вред, причиненные преступлением. В других случаях за границу могут не пустить, если сумма задолженности составляет 30 тыс. руб. и более.
А если с момента истечения срока для добровольного исполнения должником требований прошло более двух месяцев, ограничат выезд при долге более 10 тыс. руб. Убедиться в этом можно, почитав ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве».
Однако пристав обязан уведомить должника о возбуждении исполнительного производства и принятии постановления о временном ограничении выезда из России. А теперь представьте, что пристав эту обязанность проигнорировал.
Должник о таком ограничении не подозревал и купил дорогостоящую путевку. Но улететь ему не дали. Деньги он потратил зря, да еще распереживался, и здоровье подкосилось.
В такой ситуации должник может через суд добиться возмещения убытков и компенсации морального вреда.
(А еще приставы иногда списывают средства со счета, несмотря на признание должника банкротом и прощение ему долгов, – читайте об этом в материале «Банкротом признали, а исполнительное производство не прекратили»)
Мы выяснили, что списывать средства со счетов должника можно только частично, а некоторые доходы и вовсе должны оставаться нетронутыми – эти ограничения предусматривает Закон «Об исполнительном производстве». Но кредиторы нашли способ обойти закон, чтобы эффективно взыскивать задолженность.
Схема такая. Суд выносит приказ. И, конечно, должник при этом не присутствует. Затем кредитор передает судебный приказ в банк, а не судебным приставам.
Потому Закон «Об исполнительном производстве» в данном случае не работает. В итоге банк списывает все денежные средства должника. В законе такое право банка не предусмотрено, но и запрета там нет.
Это порождает многочисленные злоупотребления на практике.
На мой взгляд, в подобной ситуации нужно обращаться в суд с требованием о взыскании денежных средств, которые не были бы списаны, если бы судебный приказ получили приставы. Также надо попросить суд использовать аналогию закона, т.е. применить ч. 2 ст. 99 и ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве», которые как раз и устанавливают упомянутые выше ограничения.
Постановление пристава, его действия или бездействие можно обжаловать в порядке подчиненности (т.е. подать жалобу вышестоящему приставу) и оспорить в суде (ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве»).
Особенности рассмотрения жалоб отражены в Письме ФССП России от 3 октября 2011 г. № 12/01-23906-АП. Подать ее нужно в течение 10 дней с момента выявления нарушения (ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве»).
Неминуемо возникнет вопрос, как составить жалобу. Рассказываем.
При подаче жалобы вышестоящему судебному приставу в ее верхнем правом углу нужно указать: кому направляется жалоба – старшему приставу (начальнику) соответствующего отдела судебных приставов; ФИО и контактные данные судебного пристава, ведущего исполнительное производство; ФИО и контактные данные заявителя (в нашем случае – должника); сведения о взыскателе; номер и дату возбуждения исполнительного производства (если они известны).
Ниже по центру в зависимости от ситуации пишется: жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя (или на действия/бездействие пристава). Затем кратко, но точно описывается ситуация, передается суть нарушений. Указываются нормы, которые подтверждают эти нарушения. На основании перечисленных норм заявитель излагает свои требования и просит их удовлетворить.
В итоговой части жалобы перечисляются документы, копии которых нужно приложить к ней (копия паспорта, судебного решения, исполнительного документа или иных документов, которые могут помочь в защите прав). Ставится подпись, и пишется расшифровка. Указывается дата составления жалобы. К ней прикладываются копии перечисленных документов.
Жалобу нужно передать лично в отдел судебных приставов или направить по Почте России первым классом («быстрая доставка»). Практика показывает, что подача жалобы эффективна при нарушении приставом Закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, должник вправе обратиться в суд1. На это также дается 10 дней с момента обнаружения нарушения. Нужно будет подготовить заявление с просьбой признать постановление пристава, его действие или бездействие незаконными.
Структура у заявления та же, что и у жалобы, которая подается на имя вышестоящего пристава. Передается заявление в районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов. Госпошлину платить не нужно (подп. 7 п. 1 ст. 333.
36 НК РФ).
(Вам также могут пригодиться материалы «Как убрать с сайта ФССП ошибочную задолженность?» и «Как вернуть списанные со счета из-за чужого долга деньги?»)
1 Например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г.
по делу № 8Г-22632/2021[88-22573/2021], Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2021 г. № 88а-1179/2021 по делу № 2а-4553/19, Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2020 г.
по делу № 88а-18960/2020, Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 июня 2020 г. № 88а-6538/2020, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13 июля 2021 г.
по делу № 33-6628/2021, Апелляционное определение Калининградского областного суда от 25 мая 2021 г. по делу № 33-2685/2021 и др.
фотобанк Freepik/@freepik
Кто должен проверять источник поступления денежных средств — банк или судебный пристав?
Приветствую, коллеги! Материал для орбсуждения, однозначного решения на практике так и нет, что порождает серьезные споры между банками и службой судебных приставов. Вплоть до драки )
- Статьей 101 Закона об исполнительном производстве установлен перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание судебным приставом исполнителем.
- Перечень видов доходов внушительный – 17 пунктов, в основном это социально значимые выплаты должнику, гарантирующее ему минимум средств к существованию (пункт 4 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
- Большинство данных социальных выплат осуществляется социальными учреждениями путем перечисления на банковский счет должника, выдача денежных средств должнику наличными законом не предусмотрена.
- Судебный пристав-исполнитель направляет постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке в порядке статьи 70 Закона об исполнительном производстве.
- Особенностью такого исполнения является то, что взыскание обращается не только на денежные средства, которые находятся на счете должника в момент поступления постановления судебного пристава-исполнителя, но и на те денежные средства, которые поступят в будущем на счет должника (пункт 9 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
- В целях соблюдения запрета, установленного в статье 101 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в резолютивной части своего постановления указывает запрет банку производить обращение взыскание на средства, входящие в перечень статьи 101.
Однако банку не всегда известна природа денежных средств, поступающих на счет должника. Одного только наименования учреждения, делающего такие перечисления, явно недостаточно.
- Вследствие таких несостыковок в законе взыскание обращается на все денежные средства, находящиеся на счете должника, что приводит к нарушению прав граждан и лишает их тех минимальных выплат, которые гарантируется законом при любых обстоятельствах.
- Законом на банк или иную кредитную организацию не возложена обязанность самостоятельно устанавливать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания. Судебному приставу-исполнителю также изначально неизвестны источники поступления денежных средств на счет должник
- Банки в свою очередь отказываются выполнять указания судебного пристава-исполнителя, и считают, что проверять и устанавливать запреты, это прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, а не банка.
- Судебная практика больше идет по пути признания того, что устанавливать и контролировать исполнение конкретных запретов — это обязанность судебного пристава-исполнителя[1].
- Суд констатирует, что на банк или иную кредитную организацию не возложена обязанность самостоятельно устанавливать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания.
- Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
- Таким образом, внесенные на счет денежные средства являются обезличенной денежной суммой, не подлежат раздельному учету в зависимости от источника поступления.
По мнению суда, судебный пристав-исполнитель обязан выяснять и запрашивать сведения о денежных средствах должника, на предмет наличия у них иммунитета от взыскания. Однако суд не уточняет, куда именно направлять запросы судебному приставу-исполнителю и как конкретно на практике реализовывать данный механизм.
https://www.youtube.com/watch?v=Rypj3JDtGKc\u0026pp=YAHIAQE%3D
Альтернативной правовой позицией судов является обязанность банка исполнять поручения судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве). Законные требования судебного пристава-исполнителя общеобязательны для всех без исключения (статья 6 Закона об исполнительном производстве).
- Решение задачи
- Полагаем, что судебный пристав-исполнитель является организатором принудительного исполнения исполнительного документа и действует в рамках, представленных ему законом полномочий.
- Возложение на банк в общем виде обязанности проверять поступающие денежные средства на счет должника на предмет наличия у них иммунитета от взыскания неправомерны.
Банк обязан исполнять только конкретный запрет, установленный судебным приставом-исполнителем. Например: «…запретить банку обращать взыскания на денежные средства, поступающие из отдела социального обеспечения в размере 1500 руб. ежемесячно, которые являются единовременными денежными выплатами. Данными денежные средствами должник распоряжается беспрепятственно по своему усмотрению…».
- В свою очередь, в целях недопущения нарушений прав должника судебным приставам-исполнителям необходимо разъяснять должникам в постановлении возбуждении исполнительного производства обязанность должнику предоставить судебному приставу-исполнителю сведения о наличии у них доходов, подпадающих под действие статьи 101 Закона об исполнительном производстве, с представлений копий соответствующих документов, свидетельствующих о наличии у них права на получение таких видов доходов.
- Получив данные документы от должника, судебный пристав-исполнитель обязан обращать взыскания на денежные средства с учетом имеющихся ограничений, устанавливая банку конкретные запреты на распоряжения денежными средствами на счете должника.
- В случае, если должник не выполнил свою обязанность по предоставлению необходимых документов, и взыскание обращено на денежные средства, подпадающие под запрет, судебный пристав-исполнитель обязан предпринять безотлагательные меры по возврату денежных средств должнику с депозита службы судебных приставов.
В том случае, если данные денежные средства перечислены взыскателю, то возврат денежных средств должнику возможен путем предъявления иска к взыскателю или службе судебных приставов (?). Данный вопрос требует отдельного правового анализа.
[1] Обзор судебной практики Нижегородского областного суда за 1 полугодие 2012 г (утв. Постановлением Президиума Нижегородского областного суда) — Постановление N 44-г-13/2012
Банк или приставы: кто ответит за ошибочное списание по исполлисту — новости Право.ру
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Верховный суд рассказал, на ком лежит ответственность, если долг по исполнительному листу погасили за счет социальных выплат. Закон запрещает это делать, но не содержит четкого указания, кто должен контролировать источники поступления средств. По мнению гражданской коллегии ВС, ответственным может быть и банк, и пристав: все зависит от конкретных обстоятельств. Рассказываем, каких именно.
Закон об исполнительном производстве запрещает обращать взыскание на некоторые виды доходов, например, пособия на содержание детей или в связи со смертью кормильца (ст. 101 закона об исполпроизводстве). Если долги по исполлисту погасили за счет этих выплат – человек может потребовать их вернуть. Верховный суд разъяснил, кто ответит за ошибку: банк или приставы. Ориентироваться надо на дату списания спорной суммы. После 1 июля 2014 года банк должен проверять, можно ли наложить взыскание. Именно в этот день вступила в силу соответствующая редакция ч. 8 ст. 70 закона об исполпроизводстве. Если же списание произошло раньше 1 июля 2014 года, когда такой обязанности у банков еще не было, значит, за ошибку отвечают судебные приставы.
Такие разъяснения гражданская коллегия ВС дала в деле Ирины Земцовой*, которая подала в суд на Сбербанк. С 30 октября 2013 года по 11 сентября 2014-го с ее счета ушло 74 695 руб. по исполлисту в пользу банка «Русский стандарт».
Списания производились с дебетового счета карты «Maetsro Социальная», на которую должница получала только социальные выплаты: пенсию после потери кормильца, пособие на ребенка и компенсацию за проживание в зоне со льготным социально-экономическим статусом.
Одна норма, две редакции
В конце 2016 года Земцова подала на банк в суд. Она потребовала вернуть незаконно списанную сумму, а также компенсировать упущенную выгоду и моральный вред (суммы из актов вымараны). Истица сослалась на ч. 8 ст. 70 закона «Об исполнительном производстве» в редакции, которая действовала на день обращения в суд.
Она устанавливает случаи, когда банк может не исполнить требования пристава: если на счете нет денег, средства арестованы, операции приостановлены или в других ситуациях, предусмотренных федеральным законом. К последнему случаю относятся социальные выплаты, обращать взыскание на которые запрещает ст.
101 об исполнительном производстве, указывала Земцова.
https://www.youtube.com/watch?v=U18ppT9ZJ9I\u0026pp=ygV90JrRgtC-INC00L7Qu9C20LXQvSDQv9GA0L7QstC10YDRj9GC0Ywg0LjRgdGC0L7Rh9C90LjQuiDQtNC-0YXQvtC00LAg0L_RgNC4INCy0LfRi9GB0LrQsNC90LjQuCDQv9GA0LjRgdGC0LDQsiDQuNC70Lgg0LHQsNC90Lo%3D
Но райсуд не нашел вины в действиях Сбербанка. На дебетовую карту могли приходить любые переводы. Ответчик не имел права выяснять источники поступлений и самостоятельно решать, исполнять ли постановление пристава. Банк не мог оценивать правомерность требований судебного пристава – они для него обязательны, объяснил райсуд.
Он решил, что факта списания самого по себе недостаточно для вывода, что Сбербанк причинил вред. Как заявил его представитель в судебном заседании, списания проводились по исполлисту и прекратились сразу же, как только операционисты банка получили постановление пристава об отмене обращения взыскания.
Эти объяснения принял во внимание райсуд.
Вопрос в деле: кто отвечает за ошибочное списание социальных выплат в счет долга по исполлисту?
Ответ: зависит от даты выплаты. До 1 июля 2014 года служба судебных приставов, после этого дня — банк.
Верховный суд поддержал эти выводы, но обратил внимание на ч. 8 ст. 70 закона об исполнительном производстве, на которую ссылалась Земцева в своем иске.
Действительно, эта норма, по сути, устанавливает обязанность банка проверять источники средств, но только с 1 июля 2014 года, указала гражданская коллегия. До этого дня действия банка, который списывает деньги по указанию пристава, являются законными, гласит определение № 6-КГ18-4.
Проверить назначение поступлений Земцевой должна была служба приставов – именно она является надлежащим ответчиком по иску, указал ВС.
Поскольку перечисления со счета Земцевой проводились с 30 октября 2013 года по 11 сентября 2014-го – ответчиков здесь двое, полагает управляющий партнер АБ «Юг» Юрий Пустовит. По части списаний до 1 июля 2014 года это служба судебных приставов, а после этого дня – банк.
Изначально с целью процессуальной экономии суд должен был по своей инициативе привлечь к делу ФССП вторым ответчиком на основании абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК, говорит Пустовит. В этом случае возможно было бы сразу решить спор, взыскав средства с двух ответчиков. Теперь же истице придется повторно обращаться в суд, на этот раз к службе приставов, подытоживает адвокат.
Удержание из заработной платы по исполнительному листу: кто и по какому документу может «откусить» часть дохода
У большинства граждан заработная плата — это единственный источник дохода. Но при этом источников расходов куда больше, чем один.
Терять из заработной платы деньги, а особенно принудительно, всегда не хочется.
В этой статье разбираемся, может ли пристав производить удержания по исполнительному листу из зарплаты, как это происходит и сколько кровно заработанных денег могут забрать у должника.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист — это исполнительный документ, по которому взыскивается задолженность. Оплата по исполнительному листу производится принудительно. Это значит, что сам должник не может повлиять на списание с него долга, на величину и даты списаний, это происходит автоматически с применением специальных полномочий.
Исполнительный лист является итогом судебного разбирательства, в котором требования истца были удовлетворены в полном объеме или в части. Получить этот документ можно после того, как вынесенное в пользу истца судебное решение вступило в законную силу, на что необходимо, по общему правилу, 30 дней с даты принятия решения.
После того, как решение вступило в законную силу, лицо вправе запросить выдачу исполнительного листа с целью дальнейшей передачи его к исполнению.
Часть зарплаты может быть удержана только по исполнительному листу, или есть для этого
еще какие-то документы?
Удержание долга по исполнительному документу
Исполнительный лист можно передать к исполнению в следующие органы и организации:
- В банковскую организацию; Если взыскателю известны реквизиты счета должника и банк, в котором открыт такой счет, то лицо вправе подать исполнительный лист непосредственно в банк. Так, денежные средства будут удерживаться со счета должника банком и идти на погашения имеющейся задолженности по исполнительному документу.
- Работодателю должника;
Взыскатель вправе передать исполнительный лист непосредственно работодателю своего должника. Так, долг будет автоматически уплачиваться из заработной платы. Сам же должник будет получать оплату труда уже за вычетом задолженности, списанной по исполнительному листу. - Судебным приставам-исполнителям.
Судебные приставы производят принудительное исполнение судебных документов. Для того, чтобы исполнить установленное судебным актом, приставы вправе применять предоставленные им законом полномочия. Одно из них — это удержание денежных средств физ. лица.
Однако полномочий у приставов куда больше, чем просто списание денег со счетов. Этим и объясняется то, что чаще всего взыскатели отдают документы на исполнение непосредственно приставам.
Кроме того, в ряде случаев судебный-пристав направляет исполнительный лист работодателю для исполнения требований.
Удержания по исполнительному листу из зарплаты в 2023 году
Чтобы произвести удержание по исполнительному листу из заработной платы должника, взыскатель должен направить лист работодателю должника или судебным приставам, которые также имеют право перенаправить лист работодателю, после чего обращается взыскание на заработную плату должника.
Чтобы подать лист работодателю, взыскатель должен направить его вместе с соответствующим заявлением. После чего в дело вступает бухгалтерия работодателя и производит удержания.
- Подать лист приставам можно также легко, как и работодателю — подается заявление о возбуждении исполнительного производства и направляется оригинал документа.
- Приставы, в свою очередь, возбуждают исполнительное производство и начинают свою работу — ищут имущество и счета лица, производит арест имущества и блокировку счетов в банке, осуществляет взыскания и так далее.
- Закон предусматривает случаи, когда пристав вправе поручить исполнение работодателю:
- В случае, когда с должника взыскиваются алиментные платежи, компенсации за вред здоровью и другие периодические платежи;
- В случае, когда взыскивается сумма долга менее 10 000 рублей;
- В случае, когда в результате мероприятий по обращению взыскания на имущество лица, не была погашена сумма долга в полном объеме.
Далеко не все граждане знают о том, что исполнительный лист можно направить непосредственно работодателю. Как правило, взыскание на заработную плату накладывается уже приставами. Так как этот орган нам всем более привычен в качестве того ведомства, которое выполняет действия по взысканию с должника. Поэтому обычно первично взыскатель подает документ в ФССП.
Мы более подробно рассмотрим, как производится выплата по исполнительному листу из заработной платы работников, после получения работодателем постановления пристава.
Может ли пристав арестовать все банковские счета и карты должника?
Спросите юриста
Порядок удержания заработной платы работодателем
После направления приставами постановления об обращении взыскания на заработную плату гражданина его работодателю, они продолжают осуществлять контроль за исполнением требований.
Сам документооборот, осуществляющийся работодателем в отношении исполнительных документов, законодательством не урегулирован. Но обработка и хранение исполнительных документов на предприятиях и организациях обычно поставлена на высоком уровне и исполнительные листы никто в бухгалтерии не теряет.
Так, например, за утерю исполнительного листа работодатель может быть оштрафован на сумму от 50 000 до 100 000 рублей. Согласитесь, это весомая сумма для того, чтобы относиться к документам из суда или от приставов ответственно.
Когда организация получает исполнительный лист, то операции по удержанию части заработной платы и иных доходов начинают проводиться бухгалтером по расчету заработной платы. Также это лицо ведет и соответствующую ведомость.
Так работодатель, осуществляющий взыскание из заработной платы и других доходов работника (например, отпускных выплат) в течение 3 дней со дня выдачи заработной платы, обязан осуществить расчет, произведение удержания и перевод денежных средств на депозитный счет ФССП.
Удержания начинают производиться с даты получения работодателем соответствующего постановления. Обращение взыскания на заработную плату, выплаченную до получения работодателем постановления пристава, не допускается.
Кроме того, в соответствии с трудовым законодательством заработная плата выплачивается работнику не реже 2 раз в месяц. Так, и удержания по исполнительному листу должны производиться по соответствующему графику.
- Отследить, в каком размере и какие поступления от работодателя учитываются при удержании из заработной платы (с целью покрытия долгов) можно в расчетном листе, который работодатель обязан предоставлять работнику.
- В случае, когда работник увольняется — работодатель обязан на этом основании возвратить обратно судебным приставам исполнительный лист с отметкой о взысканиях, заверенной печатью и подписью ответственного лица.
Работодатель вправе удерживать из заработной платы долги по исполнительным документам
Взыскания по исполнительному документы осуществляются принудительно. Удерживать заработную плату вправе работодатель, а также приставы — через работодателей.
По общему правилу максимальный размер удержаний из зарплаты не может быть более 50% от суммы заработной платы и иных доходов лица. Есть ряд выплат, на которые не может обращаться взыскание по исполнительному листу.
Исполнительный лист тоже можно передать на исполнение работодателю. Размер взыскания в твердой денежной сумме подлежит индексации.
Сколько удерживают с зарплаты
Размер взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств определяется в самом документе и устанавливается судом.
Размер взыскания может быть определен в следующих формах:
- Полная сумма долга;
- Доля от заработной платы, подлежащая ежемесячному взысканию;
- Твердая сумма периодических платежей.
Максимальный процент удержания от суммы зарплаты по исполнительному листу не может составлять более 50% от зарплаты и иных доходов лица.
В том случае, если исполнительный лист выдан на взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, возмещение вреда здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и возмещение ущерба, причиненного преступлением, максимальная сумма взыскания не может превышать 70% дохода лица. Это же правило распространяется на снятие средств в счет уплаты долга с зарплатной карты должника в банке.
При этом, взыскание производится с суммы обложенной НДФЛ, то есть за вычетом всех налогов.
Можно ли копить деньги на зарплатной карте, если с нее списываются долги по решению
суда? Спросите юриста
Очередность взыскания
Если долгов у лица много, то взыскать задолженность по всем обязательствам разом, как правило, не представляется возможным. Для этого законом предусмотрена определенная очередность, по которой будут погашаться долги:
- Алименты, моральный вред, взыскание ущерба, смерть кормильца и прочее;
- Выходное пособие, оплата труда по Трудовому Кодексу РФ, вознаграждения авторам;
- Долги бюджетным и внебюджетным организациям;
- Остальные обязательства погашаются в последнюю очередь.
Так, пока не будут взысканы все долги первой очереди, не могут взыскиваться долги следующей очереди.
Ограничение взыскания
Закон защищает должника от перспективы остаться совершенно без денежных средств на существование не только тем, что ограничивает максимальные размеры взыскания. Помимо этого, законодательством установлен перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание ни в каком размере.
Так, ограничение взыскания распространяется на:
- Поступающее денежное возмещение вреда здоровью;
- Поступающее денежное возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- Компенсационные выплаты от работодателя;
- Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (кроме пенсии по старости, инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности);
- Пособия гражданам, имеющим детей;
- Материнский капитал;
- Единовременную материальную помощь;
- Компенсацию работодателем стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Пристав арестовал денежные выплаты на ребенка, что делать? Закажите
консультацию юриста
Алименты по судебному приказу без исполнительного листа
Судебный приказ точно так же, как и исполнительный лист, является исполнительным документом. Он также может быть передан работодателю или приставам и по нему также может производиться взыскание.
Возникает резонный вопрос — почему у кого-то алименты взыскиваются на основании судебного приказа, а у кого-то на основании исполнительного листа?
Дело в том, что дела о взыскании алиментов могут рассматриваться в исковом и в приказном производстве. Для каждого конкретного дела определен свой порядок.
Так, в исковом производстве рассматриваются дела о взыскании алиментов, осложнённые следующими обстоятельствами:
- Не установлено отцовство или материнство;
- Вынесенный ранее судебный приказ был отменен;
- Взыскание алиментов происходит в твердой денежной сумме или в смешанном порядке;
- Должник уже платит алименты.
В остальных случаях дело рассматривается единолично судьей в приказном порядке. Он является упрощенным. Кроме того, судебный приказ вступает в силу по истечении 10 дней, начиная с даты его вынесения. Что означает, что предъявить его к исполнению можно по истечении этого срока, не дожидаясь пока пройдет 30 дней, по истечении которых в исковом порядке вступает в силу судебное решение.
Также приказ выносится судьей по окончании рассмотрения дела. И он сразу же является исполнительным документом. В исковом же производстве судья выносит решение, на основании которого по истечении 30 дней выносится исполнительный документ — исполнительный лист.
Индексация взыскиваемых по исполнительному листу сумм
Уровень жизни постоянно меняется. Меняется и минимальный размер оплаты труда. Так, законодательством предусмотрена индексация твердых денежных сумм, взыскиваемых по исполнительным листам пропорционально увеличению МРОТ в конкретном субъекте.
При этом, если в субъекте не устанавливается размер прожиточного минимума, в расчет будет браться МРОТ по России в целом.
Как доказать судебному приставу, что карта, с которой он списал все средства,
зарплатная? Спросите юриста
Заключение
Удержание заработной платы по исполнительному листу — не редкость. С этим может столкнуться каждый должник, допустив задолженность по кредиту, по алиментам и другим обязательствам.
Поэтому нужно быть юридически «подкованным» в этом сложном вопросе и знать, как производится такое взыскание, в каком размере и когда оно будет незаконным.
Нарушения прав должника при взыскании долгов по исполнительным листам непременно выльется в потерю им денежных средств. Чего, конечно же, не хочется допустить никому. В случае, когда разбираться и выяснять истоки проблемы нет ни времени, ни желания, защиту своих интересов лучше доверить юристу.
На консультации мы совместно определим законность действий приставов и работодателей по взысканию долгов из заработной платы, решим в каком направлении действовать и как защитить права и законные интересы лица.
Вопрос-ответ:
Что будет, если у работодателя на мое имя два исполнительных листа?
В случае, когда происходят взыскания из заработной платы по нескольким исполнительным производствам, общий максимальный процент удержания не должен превышать установленный в общем порядке размер — 50%.
Какой максимально возможный размер взыскания из заработной платы алиментов на бывшую супругу?
Все долги по алиментам могут взыскиваться по исполнительному документу в пределах 50% от суммы заработка. Алименты на несовершеннолетних детей плюс долги по кредитам плюс возмещение вреда не должны превышать 70% заработной платы и иных доходов.
За чей счет платится комиссия за переводы денежных средств взыскателю?
Расходы на перевод и перечисление денег взыскателю удерживаются за счет должника.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Приставы рассказали, как должникам защитить прожиточный минимум — Российская газета
С 1 февраля официально начала действовать гуманная норма: должник получил гарантированное право на прожиточный минимум. Забрать больше не имеют права, если, конечно, он сам не расщедрится. Однако защитные механизмы не будут включаться автоматически. Для того, чтобы воспользоваться новым правилом, необходимо подать заявление судебному приставу.
«Должнику необходимо обратиться лично с заявлением в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, а также предоставить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода», — пояснили в ФССП.
Слово «лично» означает, что в отдел службы придется прийти своими ногами. В будущем, конечно, система будет упрощена: приставы подключат электронные технологии. «В перспективе заявление на сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума можно будет подать через портал госуслуг», — рассказывают в ведомстве.
Но на первых порах, судя по сообщениям, такой возможности у должников не будет. Кроме того, взять под защиту можно будет только один счет.
«В заявлении должник должен указать свои данные: фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона, дату и номер исполнительного производства, социальную категорию, к которой он относится», — поясняют в ведомстве.
Также гражданину необходимо указать реквизиты того самого счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, реквизиты которого указаны в заявлении.
«На основании содержащейся в заявлении информации судебный пристав вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для последующего исполнения, — продолжают в ФССП России. — Удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением требования должностного лица Службы: банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на неприкосновенную сумму».
При этом ряд категорий должников не подпадают под действие новой нормы. В частности, не смогут претендовать на защищенный остаток должники по алиментам.
- «Право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением», — пояснили в ведомстве.
- Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что также должник может написать заявление в свой банк: на тот случай, если взыскатель принесет исполнительный лист напрямую в финансовую организацию.
- «Законодательная новация повышает социальную защищенность граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации», — подчеркнул Владимир Груздев.
- Защитить можно только один счет. Новой нормой не смогут воспользоваться алиментщики
По закону за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты или пенсии. На практике это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, рисковали остаться даже без самых необходимых средств существования. Теперь у них появился неснижаемый порог.
Минюст уже внес необходимые поправки в порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую не может быть обращено взыскание.