Пенсия

Куда можно жаловаться на паспортный стол основания и действующий порядок передачи жалобы

21.06.2023 от автора Михаил Вировин

Сотрудники миграционной службы занимаются работой с российскими и иностранными гражданами. Большинство из них добросовестно выполняет свои обязанности. Но исключения встречаются, иногда сотрудники нарушают права и интересы обычных жителей страны.

Одним из способов защиты для населения является подача жалоб на сотрудников миграционной службы. Но важно правильно подготовить обращение и направить его в нужную госструктуру.

Это позволит добиться максимально быстрой и правильной реакции на заявление, а значит и поможет решить возникшую проблему.

Полезно также почитать: Онлайн-запись на прием в УФМС

Куда жаловаться на работников УФМС

В миграционную службу приходится обращаться как российским, так и иностранным гражданам. Россияне чаще всего посещают подразделение госоргана для оформления и замены российского или заграничного паспорта. Иностранцы же обращаются в него для решения вопросов, связанных с оформлением документов для легального пребывания в РФ.

Важно! Вопросами миграционной политики и оказанием государственных услуг, связанных с ними, в период с 2004 по 2016 год занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). В 2016 году она была упразднена.

Все функции службы были возвращены в МВД, и ими занялось специальное подразделение – ГУВМ (Главное управление по вопросам миграции). Для простых жителей страны особых изменений, кроме названия госоргана, не произошло.

Они затронули в основном внутренние регламенты службы.

При обращении в миграционную службу человек должен понимать, что сотрудники подразделений обязаны работать, согласно действующим регламентам и законодательству. Они не могут нарушать их. Любые нарушения, допущенные специалистами ГУВМ, ущемляющие права и интересы заявителя, могут послужить причиной для подачи жалобы.

Справка! Жалоба – не единственный из способов защиты своих прав, но этот вариант наиболее доступен для простых жителей страны и часто позволяет решить проблему. Действия и бездействия сотрудников миграционных ведомств в определенных ситуациях также подлежат обжалованию через суд, хотя для многих этот вариант защиты значительно более сложный.

Наиболее частые причины заявлений на сотрудников ГУВМ:

умышленное затягивание сроков оформления документов;
отказ в предоставлении государственной услуги (например, оформлении загранпаспорта без чипа);
требование документов, предоставление которых не предусмотрено действующими нормативными актами;
игнорирование законных требований, просьб.

В любом случае перед подготовкой жалобы рекомендуется собрать все доказательства, подтверждающие основания для обращения. Особенно это касается различных документов, официальных письменных ответов и других бумаг. В некоторых случаях для подтверждения фактов, изложенных в заявлении, можно и нужно прикладывать также различные аудио- и видеозаписи.

Направить обращение в зависимости от ситуации можно в адрес начальника местного отделения, областного управления ГУВМ, в прокуратуру, непосредственно в главное управление или МВД.

Важно! Если обращения в госорганы не дают нужного результата, но у заявителя есть уверенность в том, что его права и интересы нарушены, то ему есть смысл воспользоваться правом на судебную защиту.

Для подготовки заявления в судебные органы рекомендуется обращаться к профессиональным юристам. Но в большинстве случаев закон требует предварительно попытаться урегулировать вопрос в досудебном порядке с помощью жалоб.

Полезно также почитать: Жалоба в ФМС на мигрантов

Первое, куда стоит обратиться с заявлением о нарушениях, – начальник отделения ГУВМ, где сотрудниками были допущены неправомерные действия. Этот способ довольно часто дает нужный результат, и необходимость в дальнейших действиях уже отпадает.

Подавать жалобу в адрес начальника отделения крайне желательно в письменном виде. Устные обращения могут просто оказаться забытыми, а на письменные ответ дают обязательно. Подать заявление можно одним из следующих способов:

Через канцелярию (секретаря). Ответственный сотрудник примет и зарегистрирует обращение, после чего передаст его начальнику отделения.
Через почту РФ. Рекомендуется отправлять обращения ценными письмами с описью вложения, чтобы иметь доказательства факта их направления.
На личном приеме у начальника местного отделения ГУВМ. Предварительно обычно требуется записаться на прием.

Совет! При подаче документов лично или через канцелярию надо обязательно иметь при себе второй экземпляр документов. На нем надо попросить сделать отметку о принятии. Иногда подтвердить факт обращения будет необходимо, если вопрос на местном уровне по каким-то причинам решить не удается.

https://www.youtube.com/watch?v=lUi9ACFLc3A\u0026pp=ygWlAdCa0YPQtNCwINC80L7QttC90L4g0LbQsNC70L7QstCw0YLRjNGB0Y8g0L3QsCDQv9Cw0YHQv9C-0YDRgtC90YvQuSDRgdGC0L7QuyDQvtGB0L3QvtCy0LDQvdC40Y8g0Lgg0LTQtdC50YHRgtCy0YPRjtGJ0LjQuSDQv9C-0YDRj9C00L7QuiDQv9C10YDQtdC00LDRh9C4INC20LDQu9C-0LHRiw%3D%3D

Если вопрос на местном уровне урегулировать не удается, то можно обратиться с жалобой в региональное управление ГУВМ. В нем могут проверить работу как рядовых сотрудников, так и начальника подразделения.

Направить обращение в региональное управление миграционной службы можно следующими способами:

Через сервис на сайте МВД. После выбора нужного региона нужно найти в меню «Контакты» раздел «Прием обращений» и заполнить предложенную форму.
Лично по адресу управления. При подаче заявления можно и нужно получить отметку на втором экземпляре о принятии документа.
По почте. Адрес для почтовых отправлений можно также найти на сайте МВД.

Важно! Независимо от способа подачи жалобы, заявитель должен идентифицировать себя, указав данные для связи и направления ответа. Анонимные обращения не рассматривают в большинстве случаев.

Стандартный срок рассмотрения жалобы – до 30 дней. Часто ответ приходит немного раньше, но при необходимости у сотрудников управления есть право продлить срок принятия решения еще на 1 месяц, уведомив об этом заявителя. Например, подобная ситуация может произойти, если требуется истребовать документы для проверки из нижестоящих подразделений.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура выполняет роль надзорного органа за работой ГУВМ. Обращаться в нее имеет смысл, если попытки урегулировать вопрос непосредственно через начальника местного подразделения, или управление ГУВМ не дали результата, нарушения не устранены, или заявления просто игнорируют.

Справка! Обращаться сразу напрямую в Генпрокуратуру нет смысла. Она рассматривает только заявления по нарушениям, которые не были устранены при обращении к руководству нарушителей.

Первый делом надо обратиться в прокуратуру города или района, где находится отдел миграционной службы, допустивший нарушения. Принятое решение может быть обжаловано в региональной прокуратуре и т. д.

Нет смысла подавать заявление сразу в Генпрокуратуру. Его просто передадут в нижестоящую прокуратуру для рассмотрения, но это приведет к дополнительным затратам времени, т. к.

пересылка заявлений происходит в течение 7 дней.

Обращение через интернет

Самый простой способ подать заявление в прокуратуру – направить его через интернет. Для этого надо найти сайт региональной прокуратуры и воспользоваться сервисом «Интернет-приемная», или «Прием обращений». Аналогичным образом можно направить заявление и в Генеральную Прокуратуру.

Внимание! К электронным обращениям предъявляются стандартные требования. Если в них будет ненормативная лексика, оскорбления, то такие заявления могут оставить без внимания. Сообщение ложных сведений может привести к более серьезным последствиям для заявителя (штраф, а в отдельных случаях и привлечение к уголовной ответственности).

Подать заявление в прокуратуру можно и при личном посещении этого госоргана. Первоначально надо обращаться в районную (городскую) прокуратуру, а затем в вышестоящие инстанции. Прием сотрудникам по работе с обращениями ведется обычно ежедневно.

Важно! Обращаться в прокуратуру лучше в письменном виде. При устной беседе сотрудники могут ответить на вопросы, зафиксировать некоторые факты. Но только письменная форма гарантирует, что жалобу рассмотрят и дадут ответ.

Прокуроры и их заместители также осуществляют прием граждан в соответствии с утвержденными графиками. Эта информация публикуется на сайте региональных прокуратур. Желательно предварительно уточнять все сведения по телефону, т. к. в график могут вноситься корректировки, например, из-за отпусков конкретных работников.

Обращение в главное управление по вопросам миграции

Обращение в территориальные отделы миграционной службы не всегда дает нужный результат. В этом случае человек имеет право направить жалобу непосредственно в Главное управление. Удобней всего отправить заявление в электронной форме через раздел «Прием обращений» на сайте МВД. Перед его заполнением надо выбрать правильное подразделение.

Все электронное заявления обязательно регистрируют в течение 3 дней. На них дается ответ в установленные законом сроки (обычно – до 30 дней, иногда – до 60 дней). По желанию заявителя ответ может быть отправлен в печатном виде по обычной почте.

Справка! Можно обращаться также в письменной форме по обычной почте, но надо учитывать, что сроки доставки почтовых отправлений могут оказаться довольно длительными. Особенно этот момент надо учитывать тем, кто проживает в удаленных регионах страны. Если надо получить ответ максимально быстро, то лучше не пренебрегать возможностями онлайн-приемной.

ГУВМ входит в структуру МВД. Это значит, что при отсутствии реакции со стороны самой структуры можно обращаться с жалобами непосредственно в Центральный аппарат Министерства. Подать их можно в электронном виде через сайт МВД. Для этого достаточно выбрать в меню «Онлайн-сервисы» раздел «Прием обращений» и следовать подсказкам системы.

Руководящий состав МВД также осуществляет личный прием граждан в Москве по адресу ул. Садовая-Сухаревская, дом 11. Ведется он в соответствии с установленным графиком.

Важно! Для сообщений о фактах коррупции во всех регионах работают также «телефоны доверия». По ним можно сообщать о вымогательстве взяток и других аналогичных нарушениях.

Регламентированных форм для жалоб на работу миграционной службы или других госорганов нет. Составляют заявления в свободной форме с учетом общих норм официальной деловой переписки. При этом заявителю рекомендуется придерживаться следующей структуры документа:

Шапка. В ней указываются личные данные заявителя, его адрес, телефон и другая информация, данные адресата, которому направляется жалоба (должность, Ф.И.О.).
Основная часть. В ней подробно описываются проблема, все факты, связанные с ней, а также действия или бездействия должностных лиц.
Просительная часть. В ней указываются конкретные просьбы и/или требования заявителя.

Образец жалобы на работу УФМС

В конце документа заявитель должен поставить дату, подпись и расшифровку. Если заявление направляется в бумажном варианте, то допускается полностью написать его от руки, но в этом случае почерк должен быть разборчивым. Рекомендуется в любом случае жалобу подготовить на компьютере и затем распечатать при необходимости.

Жалоба на сотрудников миграционной службы – достаточно эффективный способ добиться устранения нарушения прав и интересов во внесудебном порядке.

В зависимости от ситуации обращения данной категории могут быть направлены в различные госструктуры.

Но заявителю важно подробно и без личных эмоций изложить в заявлении все факты и подтвердить нарушения с помощью документов или других доказательств.

Жалоба на паспортистa — как и куда жаловаться

Жалоба на паспортистa — официальный документ, устанавливающий Ваши требования и описывающий суть возникновения таких требований.

Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Реагирование на письменную жалобу является обязательным для официальных органов и организаций.

Прием жалоб и бесплатная юридическая консультация сегодня! Звоните: Решите проблему сейчас — индивидуально составленная жалоба это ключ к успеху!

Куда пожаловаться на паспортистa

Перед подачей жалобы нужно определиться — кому ее подавать.

Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата — залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.

Не стоит забывать и про принцип «лестницы» — жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:

Каждая ситуация индивидуальна — не стесняйтесь задавать вопросы:

в х;
в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
в форме внизу страницы.

непосредственный руководитель (менеджер);
руководитель организации (директор);
надзорный (контрольный) орган или служба;
прокуратура.

Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.

Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.

Перед написанием и подачей жалобы на паспортистa рекомендуем Вам:

Образец жалобы на паспортистa

Руководителю общества с ограниченной ответственностью (адрес)
Министерство (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере контроля за соответствующей деятельностью) (адрес)
В прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)
от Фамилия Имя Отчество, адрес проживания

(например: Иванов Иван Иванович, г. Москва, ул. Московская, д. 134, кв. 35)

Жалоба на паспортистa

Я, Иванов Иван Иванович (укажите Вашу фамилию, имя и отчество — последнее при наличии), 25 января 2018 года (укажите точную дату события) обратился (укажите данные организации или физического лица и адрес) в связи с тем, что мне понадобилась помощь (услуги, консультация и т.п.) паспортистa.

Вместе с тем, паспортист Карпов И.В. (укажите ФИО паспортистa) предпринял следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня, а именно (выберете нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите доказательства):

Каждая ситуация индивидуальна — не стесняйтесь задавать вопросы:

в х;
в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
в форме внизу страницы.

мне было отказано в оказании услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа);
мне была оказана некачественная услуга;
помощь была оказана несвоевременно;
мне предоставили недостоверную информацию;
паспортист не стал рассматривать мой вопрос;
пришлось понести чрезмерные финансовые затраты;
паспортист грубо относился ко мне.

На основании вышеизложенного прошу (выберете нужное):

принять меры в отношении паспортистa (укажите фамилию, имя и отчество паспортистa),
возместить мне понесенные расходы,
привлечь к дисциплинарной ответственности;
исправить возникшую ситуацию.

Дата, личная подпись лица, подающего жалобу на паспортистa

Жалоба признается официальным документом, который влечет за собой возникновение определенных прав и обязанностей. Поэтому при ее составлении следует придерживаться следующих правил делового общения и переписки:

грамотно и без ошибок составляйте свои требования;
недопустимо использование матных и жаргонных слов, а так же оскорблений в чей-либо адрес;
максимально точно, но в тоже время лаконично опишите ситуацию;
не следует использовать слова и выражения с «двойным» смыслом;
все данные должны быть достоверными (даты, числа, номера, адреса и т. д.);

Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.

Правила написания и составления жалобы на паспортистa

Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.

определитесь с правильным адресатом жалобы и посмотрите в интернете его адрес;
укажите Ваши фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, на который вам можно будет направить письменный ответ;
укажите дату, т.е. день, месяц и год, когда вы обратились в соответствующую организацию либо к соответствующему лицу;
опишите название и известные Вам реквизиты организации (соответсвующего лица);
ниже в жалобе максимально подробно, полно и последовательно изложите все обстоятельства, произошедшие с вами – для чего Вы обратились, какие неправомерные действия в отношении Вас со стороны сотрудников были совершены, либо укажите на факт их бездействия;
после детального описания проблемы, в зависимости от того, к кому Вы обратились с жалобой, необходимо указать ваши требования в отношении виновных лиц: извиниться, исправить допущенную ошибку, принять меры дисциплинарной ответственности и т.п;
в завершении жалобы обязательно поставьте дату и личную подпись.

Правила подачи жалобы на паспортистa

При подаче жалобы следует знать основные правила и особенности.

в случае, если Вы подаете жалобу лично или через представителя ее необходимо составить минимум в двух экземплярах

Жалоба обязательно должна составляться в двух экземплярах. Так как второй экземпляр вам понадобится для проставления адресатом «отметки о принятии жалобы» при ее подаче.

Способы подачи жалобы

Жалобу можно подать четырьмя способами: лично, через представителя, через нотариуса, почтовым отправлением.

Если Вы решили передать написанную жалобу лично, то Вам необходимо обратиться непосредственно в соответствующую организацию. Как правило такие жалобы принимают либо в канцелярии либо в приемной. Подача через представителяВ данном случае процедура ничем не отличается от личной подачи, но при этом у представителя должна быть оформлена нотариальная доверенность на представление интересов. Таким образом придется еще сходить к нотариусу.

Если Вы обратились к нотариусу для оформления доверенности на передачу жалобы, советуем Вам включить в эту же доверенность полномочия на представления дел в суде (на случай судебного разбирательства).

Существует такое нотариальное действие, как передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. В соответствии с ним нотариус передает заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Вы вправе воспользоваться указанным нотариальным действием для передачи жалобы. Подача почтовым отправлениемПри подаче жалобы почтовым отправлением обязательно необходимо, чтобы письмо было заказным и с полной описью вложения.

Регистрация жалобы

При поступлении жалобы уполномоченное лицо обязательно должно зарегистрировать ее в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Относится это не только к органам государственной и муниципальной власти, но и к обычным организациям. Соответственно у жалобы должен быть входящий номер, по этому номеру Вы можете отслеживать процесс ее отработки.

Рассмотрение жалобы

Если Вы направляете жалобу в государственный (муниципальный) орган, то срок рассмотрения жалобы регламентирован и составляет по общему правилу 30 дней. При направлении жалобы в обычную организацию, такого срока законом не установлено.

Вы вправе установить разумный срок рассмотрения жалобы в самой жалобе самостоятельно, но только для негосударственных организаций.

Вам также может понравиться

Куда жаловаться на Паспортиста?

Куда пожаловаться на паспортный стол

подать жалобу лично в подразделении или в миграционной службе РФ;
отправить заказным письмом по почте;
подать жалобу на действия работников паспортного стола в электронном виде на сайте регионального представительства миграционной службы Российской Федерации.

Как подать жалобу на сотрудника Фмс?

Приемная в Московской области

справочная – 8 (495) 609-84-74, 8 (495) 609-85-02;
дежурная часть – 8 (495) 609-49-52, 8 (495) 609-49-51;
телефон доверия – 8 (495) 692-70-66 (по вопросам нарушения прав, свобод и интересов населения сотрудниками ОВД).

Кому подчиняется паспортистка?

В настоящее время паспортный стол в прежнем своем качестве практически упразднен: большинству граждан паспорта последние годы уже оформляет структура, называемая Федеральной Миграционной Службой – ФМС, подчиняющаяся непосредственно МВД – министерству внутренних дел.

Куда жаловаться на миграционную службу?

По любым вопросам, находящимся в управлении МВД России, а ФМС является подразделением МВД, можно обращаться по единому телефону 102.

Куда жаловаться на действия сотрудников полиции?

по федеральным номерам «телефона доверия», входящего в систему «горячей линии МВД России»: (800) 222-74-47, (495) 667-74-47 либо по одному из телефонов территориального органа МВД России на региональном уровне (субъекта Российской Федерации).

Как написать жалобу на мигрантов?

Напишите жалобу на действия незаконных мигрантов….

Заявление в ГУВМ МВД на нелегальное проживание мигрантов

В верхней части страницы с правой стороны указывается наименование организации, куда подается жалоба, ФИО заявителя и контактные данные.
Подробно расписываются причины обращения, т.

Кому подчиняется Федеральная миграционная служба?

Подчиняется Министру внутренних дел. 5 апреля 2016 года указом Президента России В. Путина Федеральная миграционная служба была упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Что делают в паспортном столе?

Паспортный стол — название органа, осуществляющего регистрацию граждан по месту жительства (пребывания). … В обязанности регистрирующего органа входит решение всех вопросов, связанных с передвижением и регистрацией такого передвижения граждан в России и вопросы пересечения границ России (как из России, так и в Россию).

Что нужно делать в паспортном столе?

Основные обязанности паспортиста в УК

проверку документов, которые сдают жильцы;
учёт граждан согласно законодательству;
ведение паспортного учёта;
выдачу справок установленной формы;
ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде;
составление отчётности.

Кто такие Паспортисты?

К основным задачам паспортного стола в УК относят регистрацию и учет граждан по месту жительства, снятие с учета, первичное оформление документов, удостоверяющих личность. Работник паспортного стола, который непосредственно занимается оформлением всех видов документов, называется паспортистом.

Куда жаловаться на миграционную службу Украины?

Если Вы чувствуете, что к Вам несправедливо относятся, Вам следует подать жалобу в Государственную миграционную службу Украины. Вы можете позвонить на горячую линию ГМС по телефону: +38(044) 278-50-30. Вы также можете послать им жалобу по электронной почте: [email protected] и/или [email protected] .

Как узнать номер Фмс?

Горячая линия УФМС россии работает круглосуточно

Номер телефона горячей линии УФМС Федеральный: 8 800 350-93-74.
Номер телефона горячей линии УФМС для Москвы и Московской области +7 499 938-51-29.

Интересные материалы:

Сколько раз в неделю нужно поливать Пеларгонию? Сколько раз в неделю нужно поливать петунию? Сколько раз в неделю нужно поливать помидоры в грунте? Сколько раз в неделю нужно поливать Рождественник? Сколько раз в неделю нужно поливать сладкий перец? Сколько раз в неделю нужно поливать Суккулент? Сколько раз в неделю нужно поливать суккуленты? Сколько раз в неделю поливают картошку? Сколько раз в неделю поливают морковь? Сколько раз в неделю поливать баклажаны в теплице?

Как обжаловать действия должностных лиц

К сожалению, остаются распространенными ситуации, когда государственные служащие преступают закон, превышают свои полномочия и нарушают законные права граждан. Однако граждане в свою очередь имеют право обжаловать действия должностного лица и добиться справедливости законным путем. Но для этого понадобится знать, что нужно делать и в какой последовательности.

Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
С этим вопросом могут помочь 187 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц?

Обжаловать действия должностного лица можно, написав жалобу его начальству или в стоящий выше государственный орган, подав жалобу в прокуратуру или обратившись в суд с иском.

При подаче жалобы непосредственно в ведомство, гражданин должен будет ожидать ответа в течение месяца, после чего он получит письменный ответ –– положительный или отрицательный. Порой обращение пострадавшего и вовсе может быть проигнорировано.

Тогда остается лишь обращение в прокуратуру или оспаривание в суде.

https://www.youtube.com/watch?v=lUi9ACFLc3A\u0026pp=YAHIAQE%3D

В первую очередь жалоба на должностное лицо подается его непосредственному руководству. При обращении в суд гражданину стоит иметь на руках письменный отказ из ведомства.

После обращения в прокуратуру служащие юстиции запускают в производство собственное расследование.

В том случае, если действия (бездействие) должностного лица признаются сотрудниками прокуратуры незаконными, они выступают инициаторами подачи иска.

Иски граждан, ходатайствующих о признании действий должностных лиц незаконными, рассматриваются в арбитраже или суде общей юрисдикции. Это определяется подсудностью. Ходатайство подается по месту проживания гражданина или по месту службы госслужащего.

Оспорить действия служащего можно и посредством законного представителя.

Если суд удовлетворяет иск гражданина, то его права восстанавливаются, а должностное лицо наказывается. Возможно как дисциплинарное взыскание, так и увольнение.

В крайнем случае –– уголовное преследование.

Основные правила подготовки жалоб

Определенного шаблона, в соответствии с которым нужно составлять жалобу, не существует. Однако есть краткий перечень правил, при нарушении которых обжалование гражданином действий чиновника не станут рассматривать. Так, заявление должно быть:

составлено в письменном виде;
содержать ФИО, адрес и контактные данные гражданина;
составлено без матерных слов или угроз в адрес служащего, его близких и т. д.;
читаемо –– не должно быть помарок, текст должен быть написан понятным почерком;
подписано заявителем.

Подача жалобы в ведомство или прокуратуру требует содержания определенных сведений. Так, гражданин должен указать:

название органа, в который подается жалоба;
сведения о нарушителе и его непосредственном руководителе;
суть жалобы –– какие конкретно действия обжалуются и как они нарушают права заявителя;
требования, касающиеся урегулирования ситуации.

Подать жалобу можно как лично, так и обратившись в электронную приемную ведомства или воспользовавшись почтой.

Иск в суд подается в соответствии со ст. 218, 22 главы КАС РФ. В заявлении понадобится указать:

название судебного органа;
сведения о ходатайствующем;
сведения об ответчике;
характер иска, его принадлежность –– арбитражная или общей юрисдикции;
суть проблемы, с указанием на нарушения должностного лица;
требования истца.

Иск также необходимо подписать. Подать его можно как лично, так и через представителя.

Нюансы обжалования действий должностных лиц

При обжаловании действий госслужащего стоит учитывать некоторые факторы, без которых обжалование вряд ли будет успешно. Так, действия должностного лица должны быть и незаконны, и нарушать права и интересы заявителя. Иными словами, жаловаться на чиновника, закрывающего глаза на закон, но не нарушающего права заявителя, не получится.

Обжалуя действия служащего, следует подкрепить заявление доказательной базой. Все доводы, подтверждающие вину служащего, должны быть задокументированы. Так у гражданина будет больше шансов добиться справедливости без лишних проволочек.

При нехватке материалов гражданин имеет право указать их в жалобе и указать источники истребования.

Источники:

КАС РФ Глава 22. «Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»

Жалоба на паспортный стол: куда и кому обращаться

Работники паспортных столов испокон времен славились недоброжелательным отношением к гражданам, приходящим на прием.

Частично это связано с тем, что государственные служащие получают не такую высокую зарплату, а работать приходится очень напряженно – посетителей в инстанциях, как правило, достаточно много ежедневно.

Человеческий фактор приводит к тому, что граждане не получают услуги, причитающиеся им по закону – например, регистрацию по новому месту жительства, смену фамилии в паспорте и т.д. Не говоря уже об ошибках в документах, которые служащие совершенно не желают исправлять.

В этих случаях необходимо жаловаться на халатного или озлобленного работника – лишь официальное обращение может в достаточной мере на него повлиять, чтобы он начал выполнять свои непосредственные обязанности.

Основания

Паспортисты именуются паспортным столом по привычке – такого подразделения в государственных инстанциях давно уже нет. Тем не менее нарушения со стороны работников довольно типичны и повторяются из года в год:

Отказ принимать документы, мотивируя их неправильной формой или комплектацией;
Отказ выдавать паспорт;
Затягивание выдачи документов;
Отказ в регистрации при отсутствии оснований для него;
Отказ в снятии с регистрации или затягивание процесса;
Отказ в исправлении допущенных в документах ошибок – опечаток в ФИО и т.д.;
Своевольная трактовка норм и регламента работы отдела;
Хамство, крики, ругань, попытки «отчитать» граждан;
Отказ выполнять свою работу в рабочие часы;
Утеря ваших документов;
Требование предоставить дополнительные документы, которые предоставлять заявитель не обязан – постановления суда, например, при регистрации усыновленного ребенка;
Продажа ваших сведений третьим лицам.

Порой граждане задаются вопросом, а может ли вообще у паспортистов что-то пройти так с первого раза? К сожалению, из-за чрезмерно высокого человеческого фактора обращение в этот отдел редко бывает приятным.

Хорошая новость в том, что все эти действия являются противоправными – то есть, нарушающими ваши гражданские права. Естественно, в этих случаях (а они далеко не единственные) можно смело подавать жалобу.

Кому можно пожаловаться

Начальнику

Паспортисты – посредники между вами и миграционной службой. Их задача проверить ваши документы, принять запрос на услугу, и передать пакет для рассмотрения в ФМС. Это вызывает путаницу в том, к кому необходимо обращаться в случае правонарушения, ведь порой кажется, что на халатных работников нет никакой «управы».

Однако, не все так страшно – у любого служащего есть начальство, и именно ему и нужно направлять жалобу в первую очередь.

Порой граждане предпочитают обращаться устно, и так действительно можно добиться чего-то прямо на месте, но следует помнить – руководство отдела может стоять горой за своих работников.

Поэтому следует озаботиться написанием жалобы и ее подачей через официальные каналы. Письменное обращение любая государственная организация обязана принимать.

Подача возможна такими способами:

Передача непосредственно начальнику одного из двух экземпляров жалобы с приложением копий документов. На втором экземпляре ставится отметка о регистрации обращения с датой и подписью лица, его принявшего;
Отправка заказным письмом через почтовые службы на имя начальника отдела – таким образом вы можете быть уверены, что ваша жалоба будет официально принята. Необходимо сохранять квитанции, а в конверт вкладывать копии подтверждающих документов.

ФМС

Хотя миграционная служба формально и не является начальством паспортистов, она может качественно повлиять на разрешение ситуации. По крайней мере инспектор ФМС способен внятно объяснить вам, были ли нарушены в действительности ваши права при обращении в паспортный стол или нет.

Обращаться можно по телефонам или лично к инспектору в том ФМС, к которому прикреплены ваши паспортисты. После разъяснений вы сможете вернуться к отказавшему вам служащему и передать ему слова инспектора.

Если этого окажется недостаточно, требуйте, чтобы паспортист позвонил в ФМС для уточнения деталей – порой именно этот звонок и становится решающим в вашем деле.

В остальных случаях, жалобу в ФМС можно направить:

В канцелярию органа лично или по почте;
На сайте ФМС – если эта опция доступна для вашего регионального подразделения.

Прокурору

Прокуратура имеет довольно широкие права – она контролирует деятельность или отсутствие надлежащей деятельности сотрудников всех государственных структур. Поэтому, если ваши споры с паспортным столом затягиваются, и ваши права гражданина нарушаются, вы можете направить жалобу прокурору – по месту вашей прописки или будущей прописки (если вам отказывают в регистрации).

Прокурорская проверка достаточно серьезное действие, поэтому сотрудник может быть притянут к административной ответственности. А если прокуратура выявит факт продажи или разглашения ваших данных третьим лицам – или любое подозрительное правонарушение вроде попыток попросить взятку – паспортисту может светить увольнение и даже уголовное разбирательство.

Подача жалобы прокурору должна происходить в письменном виде следующими способами:

По почте – все то же заказное письмо с уведомлением, только теперь на имя прокурора вашего района;
Лично – можно оставить жалобу у секретаря или дождаться приема прокурора;
При помощи электронных форм на сайте прокуратуры – самый известный портал Генпрокуратуры принимает жалобы со всех регионах, однако может понадобиться дополнительно 7 дней для ее перенаправления в нижестоящие инстанции.

Прокурорская проверка займет от 15 до 30 дней. С вами могут связаться для предоставления дополнительных сведений и разъяснений обстоятельств дела.

Как составить обращение

При составлении жалобы или устном обращении необходимо соблюдать несколько базовых правил:

Не хамите, не грубите и не угрожайте сотрудникам инстанций;
Описывайте проблему полно и детально, но при этом кратко;
Ссылайтесь на статьи законов, которые вы знаете и которые были нарушены паспортистом;
Вежливо просите помочь решить возникшую ситуацию согласно законодательству РФ;
Предоставляйте все необходимые документы (или их копии), чтобы подтвердить сказанное/написанное;
При подаче письменной жалобы не делайте ее анонимной.

В остальном жалоба составляется так, как вы пожелаете – форма текста не регламентируется. Однако, необходимо соблюдать привычную структуру любых заявлений «Шапка» — «Тело» — «Требование». В конце жалобы приведите опись доказательных документов (не подавайте оригиналы, только копии), и не забудьте подписать обращение с проставлением даты его написания.

Куда можно жаловаться на паспортный стол? Основания и действующий порядок передачи жалобы

УФМС, или управление федеральной миграционной службы, является органом исполнительной власти, ответственным за проведение государственной политики в сфере переселения граждан.

Россияне, нуждающиеся в замене или получении паспорта, оформлении заграничного удостоверения личности, получении прописки и предоставлении многих других услуг обращаются именно сюда.

Однако как быть, если сотрудники учреждения нарушают права человека? В таком случае действенным способом устранения правонарушения может стать написание жалобы.

Начальникам отделений

Некоторые россияне могут просто не знать, что работающие по их вопросам уполномоченные лица выходят за рамки своих прямых полномочий и преступают закон.

Так, служащие УФМС не имеют права делать процедуры по замене документов сложными и бесконечными, без объяснений придираться к неправильно заполненным формам, бланкам и заявлениям, отказывать людям в оформлении загранпаспортов старого образца и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=KYFR7LPfauQ\u0026pp=ygWlAdCa0YPQtNCwINC80L7QttC90L4g0LbQsNC70L7QstCw0YLRjNGB0Y8g0L3QsCDQv9Cw0YHQv9C-0YDRgtC90YvQuSDRgdGC0L7QuyDQvtGB0L3QvtCy0LDQvdC40Y8g0Lgg0LTQtdC50YHRgtCy0YPRjtGJ0LjQuSDQv9C-0YDRj9C00L7QuiDQv9C10YDQtdC00LDRh9C4INC20LDQu9C-0LHRiw%3D%3D

Начинать свое разбирательство с нерадивым блюстителем порядка следует в кабинете его непосредственного начальника. Он должен принять жалобу и в течение 30 дней уладить неурядицы за счет привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с ТК РФ: замечанию, выговору или увольнению.

Важно! Указом Президента от 5 апреля 2021 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация была упразднена. Ее обязанности были возложены на Главное управление по вопросам миграции, подчиняющееся Министерству внутренних дел.

Для максимально эффективного разрешения возникшего конфликта можно и нужно искать справедливости именно в территориальных подразделениях этого высшего органа исполнительной власти.

Их список представлен на странице мвд.рф/contacts/sites. Эти учреждения охватывают целые районы и области.

Поэтому обращаться сюда стоит лишь тогда, когда руководитель местной ФМС оставил жалобу человека без внимания и никак на нее не отреагировал.

Претензии могут быть как доставлены по указанным адресам почтой, так и принесены лично. В первом случае заявителю обязательно понадобится перевести послание в статус заказного отправления, сопровождающегося уведомлением о вручении. Так можно будет не волноваться за доставку корреспонденции адресату.

Как написать жалобу, чтобы ее рассмотрели, читайте в статье.

Способы подачи заявления

Применение информационных технологий значительно упростило процедуру взаимодействия гражданина и органов власти.

Жалобу в ГУВМ МВД можно подать, заполнив электронную форму обращения на официальном сайте инстанции.

После заполнения формы обращения жалоба пройдет процедуру регистрации и будет направлена в соответствующий отдел для рассмотрения. На e-mail заявителю придет уведомление о том, что обращение принято в обработку.

Результат обработки жалобы может быть направлен заявителю как по электронной почте, так и в бумажном виде заказным письмом.

Обращаться можно и при помощи написания жалобы на бумажном носителе.

Связь с помощью Интернета

Страница мвд.рф/request_main по своей сути является электронной приемной, в которой обращения граждан принимаются 24 часа в сутки в удаленном формате.

В местное отделение

Система указывает, что цифровые заявления могут быть направлены в уже упомянутые ранее территориальные органы МВД, перечень сайтов которых расположен по адресу мвд.рф/contacts/sites. Например, чтобы обратиться с жалобой в главное управление России по г. Москве, необходимо:

Найти в списке соответствующий пункт (в данном случае – №1).
Кликнуть по активной ссылке синего цвета.
Во вновь открывшемся окне найти вкладку «Контакты» и выбрать ее (расположена предпоследней справа на синей полосе).
В выпавшей серой «табличке» остановиться на 3 столбце слева и 1 строке («Прием обращений»).

После этого перед пользователем появится инструкция, указывающая на следующие положения:

В письме обязательно должна быть приведена полная, достаточная и правдивая информация как о самом инциденте, так и о его участниках.
При несоблюдении установленных правил (предоставление ложных сведений, употребление ругательств и т.д.) и злоупотреблении собственным правом на отправку формы человеку может быть предъявлен штраф.
Регистрация заявления осуществляется в 3-дневный срок, а его рассмотрение – не более чем через 1 месяц. Разбирательство особо запутанных случаев может затянуться на 2-месячный период, однако обратившееся лицо будет уведомлено об этом специальным сообщением.
Если возникший инцидент выходит за границы компетенции и ответственности территориального управления Министерства внутренних дел, претензия перенаправляется в подходящую инстанцию, о чем гражданин извещается в течение 7 дней с момента принятия заявления на обработку.

Далее нужно кликнуть по пункту «С информацией ознакомлен» и перейти на следующую страницу путем нажатия кнопки «Подать обращение». Здесь понадобится указать стандартные персональные данные и сведения о произошедшем случае, а именно:

ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;
собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);
способ обратной связи (e-mail или обычная почта);
телефон;
статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);
регион и административный округ;
упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);
текст с описанием ситуации.

Пользователю предлагается также возможность прикрепления изображений, подтверждающих правдивость изложенной информации и увеличивающих шансы на быстрое урегулирование вопроса.

Важно! Вне зависимости от выбранного в самом начале регионального управления, порядок подачи претензии будет осуществляться по такому же алгоритму. Чтобы электронный документ благополучно дошел до нужной инстанции, достаточно совершить все действия по простой аналогии.

В ГУ по вопросам миграции

Предыдущее действие не всегда может стать рычагом давления, силы которого окажется достаточно для того, чтобы застоявшееся дело сдвинулось с места. Для таких случаев на странице мвд.

рф/request_main существует возможность подать жалобу в Главное управление по вопросам миграции (3 пункт с конца).

Здесь гражданину не понадобится тратить время на дополнительные клики мышкой, ведь он сразу перейдет к уже знакомой инструкции, а затем – к электронной форме со стандартной процедурой заполнения.

В МВД России

Наконец, самым высшим и последним звеном в иерархии адресатов, которым можно направить цифровое заявление, является Министерство внутренних дел с подразделениями своего центрального аппарата. Оно выбирается все на той же странице (1 пункт с начала). Порядок заполнения граф остается неизменным.

Как правильно составить жалобу в миграционную службу

Чтобы жалоба была рассмотрена, необходимо соблюдать правила:

Указание данных: ФИО, место проживания, контактные данные — не только телефон, но и электронный адрес.
Под словом «Жалоба» описываются причины ее подачи. Кратко суть, время и место произошедшего правонарушения.
Ниже указывается просьба провести проверку и принять меры по отношению к мигрантам. Имена указываются, если они известны.
Наличие подписи. Жалоба без подписи не рассматривается, так как считается анонимной.
Текст должен быть составлен без оскорблений и нецензурной лексики.

Изложенные в жалобе факты подтверждаются документами, аудио-видео материалами, свидетельскими показаниями. Ссылка на подтверждение указывается после каждого изложенного факта. Доказательства в виде приложения прикладываются к документу.

Обратите внимание! Согласно ФЗ № 59 «Об обращениях граждан…», жалоба может быть не рассмотрена, если содержит угрозы должностному лицу, нецензурные слова, написана почерком, который невозможно разобрать, неясна суть проблемы.

Прием у министров внутренних дел

Встретиться с уполномоченным сотрудником государственной службы можно и в режиме реального времени. Для этого потребуется остановиться на одном из вариантов, имеющихся на странице мвд.рф/приемные-госорганов, и посетить учреждение в соответствии с установленным графиком.

Приемная в Московской области

Официальный адрес для личных встреч и направления обращений – г. Москва, Никитский пер., д. 3, 125009. Контакты:

справочная –,;
дежурная часть –,;
телефон доверия – (по вопросам нарушения прав, свобод и интересов населения сотрудниками ОВД).

График работы:

понедельник, вторник, четверг – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00;
среда – 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 20:00;
пятница – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00;
1 суббота месяца – с 10:00 до 13:00.

Приемная руководящего состава ГУ по Московской области:

телефоны –,8;
адрес – г. Москва, Дурасовский переулок, дом 11.
график – представлен на странице 50.мвд.рф/citizens/graph.

Приемная в Москве

Чтобы попасть на аудиенцию к высокопоставленным чиновникам из руководящего состава столичного ГУ, нужно использовать всю имеющиеся данные:

Номера для справок –, и 8 (495) 694-95-41.
Адрес – г. Москва, 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.
График – с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 18:00, во вторник до 20:00, во 2 субботу месяца с 10:00 до 13:00.
Запись – осуществляется на сновании личного обращения, письма, электронного заявления, доступного все на той же странице мвд.рф/request_main, или записи по телефону (функционирует с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 включительно).

Дополнительные сведения с указанием лиц, осуществляющих прием в каждый конкретный день, доступны по ссылке 77.мвд.рф/folder/6002640.

Приемная по России

Расположена по адресу Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11. Открывает свои двери для жителей страны в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 10:00 до 16:00, в среду с 10:00 до 20:00, в 1 и 3 субботу месяца с 10:00 до 14:00. Контактный телефон кабинета Выборновой Ольги Юрьевны, ответственной за организацию приема физических и юридических лиц, –. Автоинформатор доступен по номеру.

Руководящий состав Министерства внутренних дел выслушивает население с 10:00 до 13:00 в соответствии с графиком.

Прочие контакты

Найти управу на неправомерные действия УФМС можно и благодаря другим каналам связи. Во-первых, речь идет про номера телефонов:

8 – справочный автоинформатор.
8,– бесплатные «горячие» линии МВД России, созданные для обращений по вопросам нарушения законных интересов и прав населения сотрудниками ОВД. Сюда также можно позвонить тогда, когда инцидент имеет характер коррупционного правонарушения.
Список абонентских номеров телефонов доверия, являющихся частью системы единой «горячей» линии, – мвд.рф/contacts/sites.

Во-вторых, по главному, а не по местному, почтовому адресу для направления корреспонденции (г. Москва, ул. Житная, 16, 119991) можно отослать собственное письмо с разъяснением всех нюансов произошедшего конфликта в случае, если возможности сделать это по Сети у человека нет.

Могут ли задержать выдачу, причины

Часто на вопрос: ”Почему мой паспорт еще не готов?” можно услышать следующие отговорки: ”Не пришел ответ на запрос, нет бланков паспортов, паспорт был потерян”. Рассмотрим основные официальные причины, по которым могут задержать оформление документа:

Наличие доступа к важной государственной информации.
Неверно предоставлена информация соискателем.
Наложена уголовная ответственность на заявителя.
Есть невыполненные обязательства перед государством, наложенные судом.

Если в задержке повинен Гознак, то при необходимости в срочном получении паспорта сейчас в отделениях можно сделать так: вы приносите фотографию, оплачиваете пошлину в размере 1000 рублей, и в вашем присутствии вам изготавливают паспорт старого образца. Пишете заявление, что обязуетесь обменять этот паспорт на биометрический, когда он будет получен отделением, и едете по своим делам.

Также полезно будет ознакомиться с такой информацией:

Процедура оформления загранпаспорта и как проверить его готовность.
Простые способы, как проверить готовность загранпаспорта по фамилии.
Пошаговая инструкция: как узнать по интернету, готов ли загранпаспорт?

Прокуратура

Заключительным этапом досудебного урегулирования конфликта является обращение в этот надзорный орган, призванный осуществлять контроль деятельности других организаций, учреждений и служб. Здесь также имеется несколько путей подачи жалобы.

Интернет-обращение

Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным.

Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы.

При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче.

После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.

Важно! Обратиться в прокуратуру, минуя другие, менее властные структуры, невозможно. Служащие обязательно потребуют от человека фактической доказательной базы, указывающей на то, что он уже обращался в ряд инстанций, но оказался ими проигнорирован. Это же касается и электронного заявления, к которому понадобится приложить сопроводительные материалы.

Личное слушание у прокурора

Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях:

Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту.
Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.

Структура и образец жалобы на работу УФМС

Шапка. В ней указываются личные данные заявителя, его адрес, телефон и другая информация, данные адресата, которому направляется жалоба (должность, Ф.И.О.).
Основная часть. В ней подробно описываются проблема, все факты, связанные с ней, а также действия или бездействия должностных лиц.
Просительная часть. В ней указываются конкретные просьбы и/или требования заявителя.