В настоящее время государство предусматривает возможность получения земли для осуществления индивидуального жилищного строительства как одну из форм поддержки различных нуждающихся категорий граждан, а также тех, кто ранее добросовестно пользовался арендованной или оформленной в постоянное бессрочное пользование землей и в настоящее время желает узаконить своё право. Для такого оформления существует своя процедура.

Вопросы, связанные с получением физическими и юридическими лицами участков для осуществления строительства, в том числе относимого к индивидуальному жилищному строительству, находятся в ведении нескольких крупных нормативных актов, принятых на федеральном уровне. Это Земельный Кодекс Российской Федерации, который осуществляет регулирование порядка предоставления земельных участков, которые отнесены к государственной и муниципальной собственности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Порядок оформления права аренды и собственности на предоставленные участки находится в ведении Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления участков, относительно регламентного проведения всей процедуры, прорабатывается в региональных нормативных актах, созданных специально для регулирования деятельности уполномоченных на распоряжение государственным и муниципальным имуществом органов.

Круг лиц

Земельный Кодекс Российской Федерации определил круг лиц, которые могут рассчитывать на получение земельного участка на безвозмездной основе для осуществления строительства дома, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

К таким лицам относятся:

• многодетные семьи, в которых трое или больше детей (рожденных в этой семье или усыновленных), не достигли совершеннолетнего возраста и имеют гражданство Российской Федерации;
• молодые семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и признаны таковыми по порядку, установленному в конкретном регионе;
• обладатели высших званий (Героя России, Героя Советского Союза, Героя Труда и т.д.);
• лица, которые являются собственниками домов, построенных на участках, выданных по праву постоянного бессрочного или пожизненного наследуемого владения.

Независимо от того, к одной или нескольким категориям относится тот или иной человек, право на получение земельного участка на безвозмездной основе реализовать может только один раз в своей жизни.

На региональном и муниципальном уровне этот перечень может быть расширен также лицами, относящимися к категориям:

• нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц и семей (например, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
• семьи, в которых есть рожденные или усыновленные дети-инвалиды, а также те семьи, в которых такие дети находятся под опекой;
• лица, имеющие ограниченные возможности здоровья, а также члены семей таких лиц, если строительство дома на полученном участке будет осуществляться с целью улучшения условий жизни таких лиц;
• ветераны Великой Отечественной войны и участники и ветераны боевых действий, которые имеют подтвержденный статус или приравнены к ним по своему статусу, а также те, кто потерял кормильца в боевых действиях и имеет подтвержденный статус;
• работающие в селах по наиболее востребованным профессиям люди, признаваемые молодыми специалистами, если они работают в селе по программам привлечения необходимых кадров в село;
• лица, достигшие пенсионного возраста, которые постоянно проживают в селе и имеют там постоянную регистрацию;
• лица, имеющие инвалидность по врожденным или приобретенным заболеваниям, а также члены их семей.

Требования к участку

Основными требованиями, которые предъявляются к предоставляемым участкам, следует считать:

• размер (минимальный размер участка, соответствующий социальным и санитарным нормам для осуществления индивидуального жилищного строительства составляет не менее 3 соток, максимальный устанавливается в каждом конкретном регионе действующими нормативными актами, но не может превышать 15 соток);
• расположение относительно инженерных коммуникаций (чтобы была возможность провести коммуникации на участок от основных магистралей или они находились на входе на участок);
• транспортная доступность участка (расположение рядом с населенными пунктами либо в доступности от дорог, пригодных для проезда автомобильного транспорта, с помощью которого можно будет доставить материалы для строительства дома);
• пригодность для возведения объекта малоэтажного жилого строительства (отсутствие на участке критических изъянов, которые могут либо существенно осложнить строительство, либо сделать его невозможным, например, овраги или сильный уклон поверхности земли).

Кроме того, для каждого конкретного региона, если там имеются какие-то особенности климата, предъявляются свои требования для предоставляемых для строительства участков.

Порядок действий

• Весь процесс получения участка от государства, в том числе на безвозмездной основе, происходит в несколько крупных этапов, которые будут различаться для участков, которые уже находились в пользовании и теперь оформляются в собственность и для тех участков, которые только выделяются в пользование и собственность.
• Для участков, которые уже были в пользовании, процесс оформления их в собственность на безвозмездной основе следует считать получением от государства.
• Общий перечень действий будет существенно короче и состоит из следующих этапов:

• подача заявления о передаче ранее использовавшего участка в собственность и подтверждение такого права документами, которые свидетельствуют об осуществлении использования участка (например, документы о проведении строительных работ на участке по возведению жилого дома или других капитальных строений, которые в последующем будут проходить регистрацию в качестве объекта недвижимости);
• подписание соглашения о передаче участка в собственность заявителя либо Распоряжения или Постановления руководителя уполномоченного органа о таком действии;
• оформление права собственности на приобретенный участок путем регистрации состоявшегося перехода в Росреестре и получения Выписки из Единого государственного реестра недвжимости.

Если же участок предоставляется первый раз, порядок действий существенно расширится:

• с помощью публичной кадастровой карты необходимо подобрать наиболее оптимальный вариант участка, который соответствует всем требованиям, предъявляемым к участку для строительства для конкретной семьи;
• обращение в уполномоченные региональные или муниципальные органы о предоставлении такого участка с указанием его расположения на кадастровом плане или схеме участка;
• заявление рассматривается и, в случае, если у подавшего его есть право на предоставление земли на льготных основаниях, ему сообщается о предварительном одобрении предоставления участка;
• после вынесения такого решения заявитель за свой счет должен осуществить межевание участка и поставить его на кадастровый учет;
• после получения Выписки из Единого государственного реестра недвижимости подается основное заявление о предоставлении участка, подкрепленное имеющимися кадастровыми и межевыми документами;
• на основании полученных документов выносится Распоряжение или Постановление о предоставлении участка путем заключения соглашения о его передаче в собственность;
• подписывается соглашение о передаче участка в собственность;
• на основании такого соглашения осуществляется регистрация права собственности в Росреестре.

Если заявитель никакими льготами не обладает, то после подачи первичного заявления и проведения межевых и кадастровых работ относительно конкретного участка, в течение тридцати дней с момента подачи второго заявления уполномоченные органы публикуют извещение о предоставлении земельного участка в специально аккредитованных средствах массовой информации. Если на этот участок поступит несколько заявок (срок на их подачу составляет в разных регионах от десяти до двадцати дней с момента публикации извещения), то предварительное одобрение отменяется, и участок передается на возмездной основе победителю объявленного аукциона.

Необходимые документы

Для того, чтобы оформить и реализовать свое право на получение земельного участка, следует подготовить пакет сопровождающих документов, в который будут входить:

• заявление о предоставлении земельного участка в пользование или собственность для осуществления строительства, в том числе именуемого индивидуальным жилищным (заявлений подается два, так как после рассмотрения первого происходит оформление кадастровых и межевых документов на участок, а по итогам второго решается вопрос о заключении договора передачи земли);
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, для всех членов семей, которые проживают вместе с заявителем;
• документы, которые могут подтвердить наличие прописки на территории того региона, в котором планируется подавать документы на получение участка;
• справка, полученная в органах местного самоуправления, о том, что ранее заявитель не использовал свое право на предоставление земельного участка ни по одной из существующих категорий;
• документы, которые подтверждают льготы на получение земельного участка по одной или нескольким категориям принадлежности (если есть несколько оснований для предоставления льгот, то лучше обозначить их все, так как это позволит расширить возможности для получения, так как может появиться возможность включиться в разные очереди для предоставления земли);
• на участок готовятся кадастровые и межевые документы, если ранее в отношении него не была осуществлена постановка на кадастровый учет, и не было проведено межевание.

Весь пакет документов, кроме межевых и кадастровых, необходимо собрать до подачи первичного заявления, так как некоторые из них могут готовиться длительное время и не быть готовы к моменту подачи второго заявления.

Сроки и стоимость

Срок рассмотрения поданной заявки составляет не менее двух месяцев с момента подачи первичного заявления, так как рассмотрение каждого из поданных заявлений может занимать до тридцати дней с момента их подачи. Также следует учитывать срок проведения межевых работ, который по времени занимает не менее двух недель.

Общий срок оформления земельного участка для строительства таким образом может составить от трёх месяцев до полугода.

Стоимость оформления участка складывается, в зависимости от того, на безвозмездной основе он оформляется или выкупается по результатам специально проведённых торгов.

Общая стоимость оформления земли выглядит следующим образом: стоимость участка + стоимость межевых работ + стоимость оформления права собственности. Каждая из величин может колебаться в зависимости от региона.

Причины отказа

Отказать в предоставлении участка могут как на этапе рассмотрения первичного заявления, так и на этапе рассмотрения основного.

Причин для этого может быть несколько:

• заявление подано лицом, которое не имеет права на предоставление участка без торгов либо уже однажды такое право реализовало;
• на момент подачи заявления на участок уже проводилась процедура регистрации, но она еще не была завершена (то есть участок стал объектом притязаний третьих лиц);
• участок находится в пользовании некоммерческих организаций, которые занимаются осуществлением садоводческих и огороднических целей;
• на участке расположены здания в завершенном и незавершенном состоянии, которые принадлежат другим лицам на юридически оформленном праве собственности;
• участок полностью изъят из оборота или частично ограничен в нем;
• земля зарегистрирована для государственных и муниципальных нужд;
• площадь участка, которую указал заявитель, больше максимальной, установленной в регионе, или не может быть предоставлена из-за отсутствия участков такого размера;
• в отношении выбранного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.

Получить участок от государства возможно для осуществления различных видов строительства как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Для реализации своего права его надо тщательно подготовить.

Глава 4.1. Общие правила предоставления

Текущее регулирование порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, появилось в ЗК РФ с введением в него главы 5.1, которая была включена в ЗК РФ[1], и действует начиная с 01.03.2015.

До момента вступления в силу главы 5.1 ЗК РФ регулирование порядка предоставления земельных участков из числа государственной и муниципальной собственности находилось в зависимости от цели предоставления земельного участка – для целей строительства или для целей, не связанных со строительством.

Результатом вступления в силу главы 5.1 ЗК РФ стал отказ законодателя от действующей ранее концепции определения цели предоставления земельного участка, и на смену ей пришёл подход, в основе которого лежит принцип предоставления государственных и муниципальных земельных участков на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, прямо предусмотренных ЗК РФ.

Таким образом, сейчас вне зависимости от того, предоставляется ли земельный участок в целях строительства или нет, право собственности или право аренды на земельный участок по общему правилу предоставляется на торгах, если иное прямо не предусмотрено ЗК РФ.

Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ и носят исчерпывающий характер. Так, к основаниям предоставления ЗК РФ относит:

1. решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2. договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3. договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4. договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Уполномоченными на предоставление земельных участков являются исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, компетенция которых определяется согласно ст.ст. 9–11 ЗК РФ[2].

Учитывая положения ст.ст. 9–11, 39.2 ЗК РФ, компетенция по распоряжению земельными участками зависит от того, в чьей собственности находится земельный участок:

В особом порядке разрешается вопрос об уполномоченном органе государственной власти в случае распоряжения земельным участком, государственная собственность на который не разграничена[3]:

1) Если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Предоставление земельных участков уполномоченными органами государственной власти осуществляется, по общему правилу, за плату на торгах, что является способом реализации принципа платности использования земли и принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан[4], установленных ЗК РФ[5].

Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков без проведения торгов допустимо только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством и законами субъектов РФ, которые будут подробно проанализированы в разделах 4.2–4.4 настоящей главы.

Заметим, что п. 3 ст. 39.1 ЗК РФ прямо предусмотрена возможность применения положений главы 5.1 ЗК РФ к отношениям, связанным с предоставлением в аренду, безвозмездное пользование земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено ЛК РФ.

Также необходимо отметить, что положения главы 5.1 не могут применяться к отношениям, возникающим в связи с предоставлением находящихся в федеральной собственности земельных участков в собственность государственным корпорациям в качестве имущественного взноса РФ в соответствии с федеральными законами на основании решений Правительства РФ (п. 1.1 ст. 39.1 ЗК РФ).

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Земельный участок для индивидуального жилищного строительства

Статья о нормативно-правовой базе, общих положениях предоставления участков для ИЖС и регистрации права собственности на них.

Содержание

Нормативно-правовая база, на основании которой осуществляется предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство главным основана на Градостроительном Кодексе Российской Федерации.

Однако в некоторых случаях применяются статьи из Земельного Кодекса.

Это обусловлено проверкой совпадения статуса земельного участка – определения правомерности выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в данном месте.

Поможем зарегистрировать участок в собственность для ИЖС

Запишись на бесплатную консультацию к юристу

Общие положения предоставления участка в собственность для ИЖС

Категория «предоставление земельных участков» представляет собой отношения, которые возникают в процессе отчуждения определённых земельных участков из государственной собственности или муниципалитета. Законодательство диктует, чтобы целями отчуждения, в частности, выступали:

• аренда участка под индивидуальное жилищное строительство;
• оформление в собственность физическому или юридическому лицу.

Соответственно, возникновение прав собственности обусловлено процедурой административно-правового характера.

Если рассматривать более широкое значение данной категории, то оно характеризует правоотношения, которые возникают в результате распоряжения земельными участками правообладателями разных форм собственности. Формирование данных правоотношений обусловило возникновение следующих видов субъектов правоотношений собственности:

1. Собственники земли как субъекты правоотношений собственности;
2. Владельцы – правоотношений пожизненного наследуемого владения;
3. Арендодатели и арендаторы – правоотношений аренды;
4. Землепользователи – правоотношений пользования.

Под индивидуальным землепользованием подразумевается использование гражданами с целью самостоятельного ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества, образование индивидуального строительства, как жилищного, так и гаражного, предоставленных им земельных участков.

В отличие от индивидуального землепользования, смыслом которого является осуществление сельскохозяйственной деятельности, и выделение для этих целей земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок для индивидуального жилищного строительства проходит отчуждение и формирование из земель поселений.

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства по требованиям индивидуального жилищного строительства, обязан использоваться как территориальный базис, хотя не исключается использование данного объекта с сельскохозяйственными целями.

При возведении на подобном земельном участке жилых домов следует отметить обязательность использовать их в качестве объекта для постоянного проживания владельцев.

Разрешение на предоставляемый земельный участок под индивидуальное жилищное строительство может быть получено на основании запросов, как отдельных граждан, так и целых организаций, на платной основе и в порядке, предусмотренном предоставлением земельных участков с целью строительства.

Предоставление гражданам земли для ИЖС и регистрация права собственности на неё

Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность или на правах аренды возможно для лиц, проживающих в поселках и городах. На основании п. 2 с. 28 Земельного кодекса РФ, разрешение и предоставление такого объекта носит платный характер.

Однако Земельный кодекс, федеральные законы и законы отдельных субъектов РФ предусматривают случаи бесплатной передачи земельных участков в собственность как физических, так и юридических лиц.

Предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство гражданам в качестве объекта собственности осуществляется по следующему алгоритму:

1. Обращение в исполнительный орган местной администрации городского округа или администрации района, полномочия которого основаны на ст. 29 ЗК РФ.
2. Подача заявления о предоставлении сформированного земельного участка в письменной форме и ожидание решения на протяжении последующих 14 дней. При несформированном участке с исходными данными в заявление вносится просьба о формировании земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
3. Участки для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с нормативными актами, утверждёнными ОМСУ (органами местного самоуправления), имеют ограничения. Минимальный и максимальный размер земельного участка как объекта чётко зафиксированы.
4. Генеральным планом города, а также правилами землепользования и застройки регулируется предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте города.

    Участок под индивидуальное жилищное строительство в качестве объекта собственности регистрируется по закону в соответствии по следующему общему порядку:

1-й этап – сбор необходимых документов:

• паспорт;
• кадастровый план земельного участка – в случае его отсутствия поможет местный кадастровый орган;
• договор купли продажи, судебное решение о признании права собственности, постановление местной власти о выделении земли и т.д.;
• заявление о государственной регистрации земли на праве собственности;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

2-й этап: сдача пакета документов на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Росреестре (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), управомоченным выдавать свидетельство о праве собственности.

Органы, выдающие разрешение на ИЖС

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство окончательно выдается местными органами власти. Таким образом, земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, в отношении которого соблюдены многочисленные процедуры, удостоверяется документом, заверенным подписью главы администрации. Именно данный факт знаменует получение необходимого разрешения.

Охарактеризуем органы и инстанции, в которых на основании закона согласовывается разрешение на индивидуальное жилищное строительство:

• архитектурная часть проекта согласовывается в местном отделении Государственного архитектурно-строительного надзора;
• разрешение в Государственном пожарном надзоре, курирующем данную местность;
• учреждения, в ведении которых находятся подземные, наземные и воздушные коммуникации на территории, на которой находится земельный участок;
• контрольная проверка и получение разрешительных документов в потребительском надзоре;
• разрешение на индивидуальное жилищное строительство закон требует согласовывать также и в районном комитете водного хозяйства, если выдается разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства как объекта в водоохранной зоне.

Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке требует от заинтересованных в этом лиц не только готовности к организации самого процесса строительства, но и соблюдения ряда юридических процедур.

Однако часть, связанная с документальным сопровождением строительства, не должна пугать будущих собственников домов, поскольку она направлена не на препятствование осуществлению имущественных прав граждан, но на полное закрепление этих прав.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Ст. 30 ЗК РФ устанавливает, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1. 1. без предварительного согласования мест размещения объектов;
   2. с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в их собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса.

Без проведения торгов (конкурсов, аукционов) предоставляются:

1. 1. земельные участки для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории;
   2. недра земельных участков, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в аренду (порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации);
   3. земельные участки в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги», необходимые для осуществления ее деятельности (и без предварительного согласования мест размещения объектов);
   4. земельные участки в границах особой экономической зоны акционерному обществу, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, управляющей компании, в случае привлечения их для выполнения функций по созданию объектов недвижимости  и по управлению этими и ранее созданными объектами (и без предварительного согласования);
   5. земельный участок в аренду в границах особой экономической зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны.

Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта:

• • проведение работ по формированию земельного участка: подготовка документов для осуществления государственного кадастрового учета, осуществление государственного кадастрового учета; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение; принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
  • проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
  • подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется:

• • по общему правилу — в аренду;
  • лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Кодекса (государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления), — в постоянное (бессрочное) пользование;
  • религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:

1. 1. при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также
   2. в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо
   3. в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:

• 1. выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
  2. выполнение кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
  3. принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32  Кодекса.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

• • государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
  • заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
  • заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его принятия.

https://www.youtube.com/watch?v=o4fd6bT0rgw\u0026pp=ygV80J7QsdGJ0LjQuSDQv9C-0YDRj9C00L7QuiDQv9GA0LXQtNC-0YHRgtCw0LLQu9C10L3QuNGPINC30LXQvNC10LvRjNC90YvRhSDRg9GH0LDRgdGC0LrQvtCyINC00LvRjyDRgdGC0YDQvtC40YLQtdC70YzRgdGC0LLQsA%3D%3D

Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд, который может обязать исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Бесплатное предоставление земельного участка 9 способов в 2023

обновлено 3 мая 2023 года

Известно 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельного участка.

Отдельный закон о предоставлении земельных участков не принимался.

На федеральном уровне бесплатное предоставление земельного участка регулирует статья 39.5 ЗК РФ.

• Региональные власти принимают свои законы о предоставлении земельных участков, например, для многодетных семей.
• Рассмотрим основания, как получить земельный участок бесплатно.
• Во всех случаях, которые рассмотрим, предполагается бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
• Иными словами, можно без торгов и практически на «халяву», по закону получить земельный участок в собственность.
• По традиции начнем с самых интересных для граждан случаев бесплатного предоставления земельных участков.
• Итак, поехали.

1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования

Звучит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.

Наше государство установило замечательное правило:

Гражданину предоставляется земельный участок в безвозмездное пользование сроком до 6 лет

Смотрите подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

1. Для справки.
2. Не путайте бесплатное предоставление земельного участка и безвозмездное пользование землей.
3. Бесплатное предоставление предполагает передачу земельного участка в собственность.
4. То есть получатель участка становится собственником земли, которая достается ему бесплатно.
5. Безвозмездное пользование предполагает временное пользование землей без взимания платы.
6. Получатель земли становится землепользователем, а не собственником.

• Более подробно в статье: Безвозмездное пользование земельным участком.
• Однако не везде дают землю в безвозмездное пользование.
• Безвозмездное пользование землей возможно в муниципальных образованиях, которые определенны законом субъекта Российской Федерации.

Другими словами, в регионе должен быть принят закон о безвозмездном пользовании землей.

https://www.youtube.com/watch?v=o4fd6bT0rgw\u0026pp=YAHIAQE%3D

В законе перечисляются территории, в которых дают землю в безвозмездное пользование.

1. В любом другом, произвольно выбранном муниципальном образовании, получить участок в безвозмездное  пользование не получится.
2. Но это еще не все.
3. В безвозмездное пользование предоставляют участки только для определенных целей:

• для индивидуального жилищного строительства,
• ведения личного подсобного хозяйства,
• крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для других целей, таких как открытие магазина, автосервиса, дачи и т.д., участок в безвозмездное пользование не дадут.

Вот теперь мы приблизились к вопросу:

бесплатное предоставление земельного участка в собственность

Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

При этом, счастливчику  важно соблюсти 2 условия:

• использовать земельный участок только по целевому назначению,
• успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.

Проверьте мои выводы в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.

Вас наверняка интересует вопрос:

В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование?

• Чтобы через 5 лет получить землю в собственность бесплатно.
• Изучить все региональные законы в стране я не берусь, потому что хочу сохранить психическое здоровье.
• Поэтому перечислить все регионы, где дают землю в безвозмездное пользование, не смогу.

Закон о предоставлении земельных участков

Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.

1. В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2. Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.
3. Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.
4. Как это сделать, смотрите в видео.
5. Таким образом, если хотите реализовать право на

бесплатное предоставление земельного участка в собственность,

то вам нужно:

• найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,
• изучить закон и выбрать муниципальное образование, в котором хотите получить земельный участок,
• через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить участок в собственность бесплатно.

• Выглядит все достаточно просто.
• Но это не означает, что все сложится гладко.
• С местными чиновниками наверняка придется повозиться.
• Чтобы никто не растоптал мечту о земельном участке, используйте пошаговую инструкцию:

Как получить земельный участок без специальных знаний?

Получить сейчас

пошаговая инструкция с готовыми шаблонами заявлений, схем и др

1. Часто мы слепо верим чиновникам, которые преследуют собственную выгоду.
2. В итоге, получаем не участок, а разочарование.

3. Инструкция поможет обойти чиновничье лукавство и получить земельный участок не по блату, а по закону.

4. Готовые образцы документов защитят от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.
5. Переходим ко второму случаю.

2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы

• Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.
• Разница состоит в том, что в законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности.
• Работа по этим специальностям дает право получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверьте мои выводы в пункте 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

1. Предоставление участка в собственность также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет.
2. В течение 5-летнего срока специалист обязан работать по указанной специальности по основному месту работы.
3. Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

• индивидуального жилищного строительства,
• ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=ZxXjYcTXaes\u0026pp=ygV80J7QsdGJ0LjQuSDQv9C-0YDRj9C00L7QuiDQv9GA0LXQtNC-0YHRgtCw0LLQu9C10L3QuNGPINC30LXQvNC10LvRjNC90YvRhSDRg9GH0LDRgdGC0LrQvtCyINC00LvRjyDRgdGC0YDQvtC40YLQtdC70YzRgdGC0LLQsA%3D%3D

Труд фермера слабо совместим с наемным трудом по основному месту работы.

Как реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:

• найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
• изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором готовы трудиться 5 лет;
• убедиться, что образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
• отработать не менее 5 лет в муниципальном образовании по соответствующей специальности;
• весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
• подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.

Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.

Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.

Но вы уже знаете лекарство, которое помогает против чиновничьего недуга.

3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.

• Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.
• Если вы имеете 3-х и более детей, то есть шанс бесплатно получить участок.
• Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».
• А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.
• Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.
• Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.
• Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.
• Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.
• Забота депутатов выразилась в том, что с 01 марта 2015 года граждане  не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.
• Можно сказать спасибо депутатам.
• Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.

Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.

Многодетные семьи могут радоваться тому, что право получить земельный участок на общих основаниях у них пока не забрали.

4. Бесплатное предоставление земельного участка отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.

Весьма любопытное основание для получения земли.

Данное основание закреплено в п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ.

1. Давайте разберемся, какие категории граждан и организаций могут получить землю бесплатно без торгов.
2. К сожалению, в Земельном кодексе не указано кто относится к этим отдельным категориям.
3. Зато федеральным и региональным властям предоставлено право принимать отдельные законы.
4. В этих закона определяются категории граждан и некоммерческих организаций, имеющих право бесплатно получить землю.
5. На федеральном уровне я нашел только одну категорию, которая имеет такое право.
6. Это общероссийские общественные организаций инвалидов и созданные ими компании.
7. Данные организации могут бесплатно получить землю, на которой расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в их собственности на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверьте мои слова, изучив статью 3 закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Если вам известны иные категории граждан и организаций, которые имеют право получить землю бесплатно, то поделитесь своим знанием в х.

Потому что чем больше отдаем, тем больше нам возвращается.

5. Бесплатное предоставление земельного участка религиозной организации

• Не буду подробно описывать данное основание, потому что служителей культа едва ли заинтересует моя статья.
• А для нас, простых обывателей, это не очень интересно.
• Отмечу только, что религиозная организация может получить бесплатно земельные участки под зданиями религиозного и благотворительного назначения, а также земли для сельхозпроизводства.

См.

пункт 2 и 8 статьи 39.5 ЗК РФ.

6. Бесплатное предоставление земельного участка под садоводство и огородничество

Данное основание касается земельных участков, которые образуются в результате раздела земли, предоставленной некоммерческой организации для ведения садоводства и огородничества.

Получить можно землю, которая относится к общему имуществу (дороги, подъезды, и т.д.).

Есть два варианта получить данную землю:

• в собственность некоммерческой организации,
• в общую собственность членов этой организации.

Кого интересует данное основание, смотрите пункт 3 статьи 39.5 ЗК.

7. Бесплатное предоставление земельного участка в границах застроенной территории

Этот способ получения земли касается лиц, которые заключили договор о развитии застроенной территории.

Не самое востребованное у граждан основание, поэтому не буду на нем останавливаться.

Подробности в п. 1 статьи 39.5 ЗК РФ.

8. Бесплатный Дальневосточный гектар.

1. С  февраля 2017 года любой россиянин может получить 1 гектар на Дальнем Востоке.
2. Через 5 лет целевого использования земли, Дальневосточный гектар можно оформить в собственность бесплатно.

3. Заманчивое предложение — получить участок в тайге, где нет дорог и электричества.
4. И где комары с ног сбивают.

Заместитель губернатора Хабаровского края в одной телепередаче заявил, что сам губернатор (Шпорт В.И.

) подыскивает себе участок.

Очень любопытно, что в итоге получится.

Для справки.

Шпорт В.И. проиграл выборы в сентябре 2018 года и быстренько переехал в Москву.

Похоже экс-губернатор Хабаровского не горит желанием осваивать дальневосточный гектар.

Кому интересно получение земли в Дальневосточной тайге, начните с пункта 9 статьи 39.5 ЗК РФ.

9. Предоставление земли застройщикам и иным лицам, попадающим под действие закона о «О содействии развитию жилищного строительства»

Признаюсь, я не изучал данное основание получения участка, потому что не планирую содействовать развитию жилищного строительства.

Уверен, что читателей моего блога, тоже мало интересует подобный способ получения земли.

Если я ошибаюсь, то более подробную информацию см. в пункте 10 статьи 39.5 ЗК РФ.

• На этом бесплатные способы получения земли в собственность без торгов закончились.
• Если кто-то разочарован, то не обессудьте.
• Вы наверняка понимаете, что по-настоящему ценные земельные участки едва ли можно получить бесплатно.
• Задавайте вопросы в х к статье: Выписка из ПЗЗ.

Желаю получить земельный участок бесплатно и достойно жить на своей земле