Обязанности работодателя по охране труда дистанционных работников
Охрана труда для дистанционного работника — это комплекс мероприятий по обеспечению безопасности удаленного сотрудника. К работодателю в этой ситуации предъявляются несколько менее жесткие требования по сравнению с мерами по ОТ для тех, кто трудится на его территории.
Прежде чем решить, какие методы обеспечения безопасных условий труда для дистанционно трудящихся работников будут применяться в организации, необходимо определиться с самим понятием — о ком идет речь. В соответствии со статьей 312 ТК РФ, дистанционные работники — это специалисты, которые выполняют работу
Важно, что на этих специалистов не распространяются некоторые требования трудового законодательства, в том числе в области ОТ.
Особенности организации работы дистанционного персонала
К категории дистанционно трудящихся специалистов часто относят фрилансеров, выполняющих разовые работы или исполняющих обязанности по заключенному трудовому договору не на территории работодателя.
Дизайнеры и копирайтеры, работающие на сайтах, редакторы и корректоры, программисты, верстальщики и системные администраторы — одним словом, это все специалисты, непосредственное нахождение которых в офисе не является обязательным, так как их рабочей площадкой является интернет-ресурс.
При этом все они обязаны соблюдать инструкции по охране труда для дистанционных работников, утвержденные руководителем предприятия.
Профессиональные травмы и заболевания удаленных сотрудников
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» г, к производственным травмам, полученным в результате несчастных случаев на производстве, относятся события, в результате которых специалист получил
Однако в случае, если такую травму получил удаленный специалист, доказать, что увечье или профессиональное заболевание было получено в процессе выполнения удаленных работ, практически невозможно.
Для проведения расследования слишком сложно определить временной период, в который была получена травма, соотнести его с осуществлением трудовых обязанностей, с тем, как организована охрана труда дистанционных работников, и кто виновен в происшествии.
От для удаленных работников
Согласно трудовому законодательству, для дистанционных сотрудников работодатель обязан обеспечить:
- учет и дальнейшее расследование произошедших во время работы несчастных случаев;
- выполнение требований охраны здоровья и работоспособности, которые предписаны надзорными органами по результатам проверки;
- социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;
- ознакомление с требованиями, которые предусматривает система охраны труда для удаленщика на данном предприятии.
В соответствии со статьей 3 федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» СОУТ для этой категории трудящихся не предусмотрена.
Обучение по обеспечению здоровья и безопасности работ также не является обязательным для удаленных специалистов.
Кто отвечает за ОТ на рабочих местах
Несмотря на то, что с работодателя снята часть обязанностей по обеспечению безопасности персонала, ответственность за сохранение их здоровья и работоспособности в период трудовой деятельности все же лежит на нем. Он вправе делегировать значительный объем своих полномочий специалисту по охране труда посредством издания соответствующего приказа.
Медосмотры удаленщиков
В действующем трудовом законодательстве не прописана обязанность работодателя по организации медицинского контроля и охраны здоровья удаленщиков.
Но работодатель вправе использовать его как один из методов обеспечения безопасных условий труда для дистанционно трудящихся работников — это вполне распространенная практика.
Важно организовать работу по охране труда в этой области с учетом особенностей технологического цикла организации. Наиболее популярными решениями в данной сфере считаются:
- истребование медицинской справки об отсутствии противопоказаний к выполнению данной работы при трудоустройстве;
- закрепление обязанности по прохождению предварительных (при трудоустройстве) и/или регулярных медосмотров в ходе дальнейшей трудовой деятельности в трудовом договоре с удаленным специалистом.
Если работодатель считает такую меру целесообразной, он обычно предоставляет сотруднику исчерпывающий список исследований, которые тот проходит за свой счет в медицинском учреждении по согласованию с работодателем, а последний затем оплачивает стоимость медицинских услуг. Другой возможный вариант – сотрудник проходит медосмотр в конкретном медицинском центре, с которым работодатель сотрудничает по договору. Во всех случаях обязанность по оплате таких услуг возлагается на работодателя.
Проведение инструктажей дистанционно
Самое важное, что обязан сделать специалист, ответственный за охрану труда в компании, сотрудничающей с удаленщиками, — это организовать ознакомление работника с требованиями охраны труда в организации.
Это осуществляется посредством телекоммуникационных сетей — все того же Интернета.
Так делает большинство работодателей, но законодательно этот процесс никак не отрегулирован, и механизм доказательства того, что сотрудник с ними ознакомлен, не до конца проработан.
На практике это часто решается посредством отправки работодателю сканированной копии инструкции , на которой проставлена личная подпись сотрудника, подтверждающая, что он прочитал документ.
Еще один рабочий способ – организация инструктажей по ОТ с использованием видеосвязи: они проводятся как для каждого работника отдельно, так и для нескольких сотрудников посредством групповой видеоконференции.
Документация по ОТ для удаленщиков
Проведение обязательной спецоценки для данной категории персонала не предусмотрено. Также им не выдаются средства индивидуальной защиты. Но некоторые обязательные мероприятия по ОТ для них все же предусмотрены. Речь идет об организации инструктажей по ОТ. Основными документами в этой сфере, которые составляются в рамках взаимодействия с удаленными работниками, будут:
- инструкция по охране труда дистанционного работника, которая высылается сотрудникам в электронном виде;
- журналы регистрации инструктажей по ОТ;
- сканированные копии инструкций или ведомостей с подписями работников, подтверждающие факт ознакомления с ИОТ.
Инструкции по ОТ для дистанционных сотрудников
Инструкции в области охраны здоровья и безопасности для этой категории сотрудников должны учитывать специфику их рабочей деятельности. Но общая структура такого документа останется стандартной. Она обычно включает следующие разделы:
- общий раздел, содержащий информацию о требованиях безопасности;
- порядок действий перед началом работы;
- правила выполнения работ;
- алгоритм поведения в случае аварийной ситуации;
- порядок действий после завершения работы.
В случае необходимости базовую структуру ИОТ дополняют специальными разделами.
Скачать образец инструкции по охране труда
Как правильно организовать работу дистанционных сотрудников: рекомендации работодателям
С 1 января 2021 года изменились правила удаленной работы. Ее приравняли к привычному формату деятельности. Расскажем, что изменилось и как организовать труд дистанционных сотрудников
Ранее в ТК РФ упоминалась дистанционная работа, но не было конкретики по поводу командировок, компенсации расходов и документооборота. Конкретика появилась с 2021 года. Теперь работников можно перевести на «удаленку» без их согласия и уволить спустя два рабочих дня «молчания».
Определения «дистанционная» и «удаленная» стали синонимами.
Этот формат работы предполагает, что сотрудник выполняет свои служебные обязанности вне места нахождения работодателя или его филиала, вне подконтрольного работодателю стационарного рабочего места.
При этом для выполнения трудовых функций и взаимодействия с руководством сотрудник использует информационно-телекоммуникационные сети, в том числе интернет. Полное определение дистанционной (удаленной) работы дает ст. 312.1 ТК РФ.
Может ли дистанционно работать специалист по охране труда
Работодателей, которые перевели сотрудников организации на дистанционную работу, волнует вопрос: допустимо ли назначить ответственным за охрану труда удаленного сотрудника? Можно, но он будет весьма ограничен в действиях.
Что специалист по охране труда сможет делать удаленно
Без ущерба для качества работы сотрудник дистанционно сможет:
- анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;
- формировать требования к СИЗ с учетом условий труда на рабочих местах;
- координировать работу по охране труда и контролировать функционирование СУОТ;
- информировать работников о состоянии условий труда, льготах, компенсациях, нормах СИЗ, способах защиты от вредных и опасных производственных факторов и пр.;
- составлять заявки на обучение;
- разрабатывать списки работников на медосмотр;
- перерабатывать локальные нормативные акты;
- разрабатывать мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду;
- составлять и вести разнообразные отчетные документы: статистические, о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда и пр.
Что нельзя сделать дистанционно
Вне рабочего места не получится:
- расследовать несчастный случай;
- контролировать обеспечение работников спецодеждой и другими СИЗ, смывающими и обеззараживающими средствами, а также организовывать их прием и контроль качества;
- организовывать и участвовать в спецоценке условий труда или производственного контроля;
- следить за соблюдением санитарного состояния рабочих мест и мест отдыха.
Главная функция специалиста по охране труда — контролировать безопасность условий труда работников. Делать это качественно без физического присутствия в офисе или на производстве не получится. Выполнять свои трудовые обязанности дистанционно специалист по охране труда cможет, только если все предприятие закрыто.
Каковы обязанности работодателя по отношению к удаленным сотрудникам
Обеспечить безопасность условий труда должен работодатель (ст. 22 ТК РФ). Это требование распространяется на всех сотрудников, в том числе «удаленщиков». Но для этой категории работников есть особенности, дополнительно закрепленные в ст. 312.3 ТК РФ.
В отношении дистанционных сотрудников организация обязана:
- ознакомить их с требованиями охраны труда при обращении с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем:
- расследовать и вести учет несчастных случаев и профзаболеваний;
- обеспечить обязательное социальное страхование сотрудников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- выполнять предписания проверяющих должностных лиц, обнаруживших нарушения прав дистанционных работников.
Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором или локальным нормативным актом.
В трудовом договоре обязательно укажите наименование работодателя и название населенного пункта, где он зарегистрирован. Под местом работы дистанционного работника подразумевается расположенная в конкретной местности (населенном пункте) организация, а вот выполнять свои обязанности сотрудник на «удаленке» вправе в любом месте.
Режим работы в трудовом договоре и режим времени отдыха работник может определять самостоятельно, если другое не предусмотрено трудовым договором (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Рекомендуем указывать в договоре, что правила внутреннего трудового распорядка организации распространяются на дистанционного работника в части, не противоречащей заключенному с ним трудовому договору.
Работодатель освобожден от многих обязанностей по охране труда в отношении дистанционных сотрудников, в том числе и от проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Однако любое оборудование, ПО, средства защиты информации и все, что может понадобиться для работы вне офиса, — в зоне ответственности работодателя. Если сотрудник захочет использовать свою технику, он должен поставить в известность руководителя.
При этом организация должна компенсировать расходы на все, что он самостоятельно приобретет для работы.
У любого работодателя есть еще две обязанности: проводить медосмотры и обучение по охране труда. Как регулируется этот вопрос по отношению к удаленным сотрудникам, читайте в нашей шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Как расследовать несчастные случаи
Расследование производственного травматизма с дистанционными работниками происходит по общим правилам. Руководствуйтесь требованиями ст. 229.2 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев, утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Но могут возникнуть сложности в расследовании, поскольку рабочее место не контролируется работодателем.
Чтобы минимизировать риск возникновения несчастного случая, разработайте для «дистанционщика» подробную инструкцию о действиях в случае любого чрезвычайного происшествия. Расскажите, как оказывать первую помощь, как и кого извещать о произошедшем. Опишите план действий и укажите на необходимость сохранять обстановку на месте происшествия до начала расследования.
Опросите пострадавшего, получите объяснения членов его семьи, соседей и других очевидцев. Сделайте запросы в лечебные учреждения. О происшествии в течение суток сообщите в отделение ФСС по месту регистрации организации.
Если несчастный случай окажется тяжелым, уведомите также трудовую инспекцию, прокуратуру, местные органы власти, профсоюзы и пр. (ч. 1 и 2 ст. 228.1 ТК РФ). Порядок уведомления и учет несчастных случаев проводите в обычном порядке. Форма уведомления установлена приложением № 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Что учесть, чтобы обеспечить безопасность дистанционных сотрудников
Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:
«Поскольку охрана труда непосредственно связана со здоровьем, попробуйте представить себе все риски и опасности, с которыми могут столкнуться работники на «удаленке». Включите эти ситуации в инструкции по охране труда и сделайте на них акцент во время инструктажа.
Проведите инструктажи по охране труда. Присвойте работнику первую группу по электробезопасности. Подготовьте pdf-инструкции по охране труда при работе с электроприборами: компьютером, принтером, чайником и пр.
Перевод на «удаленку» — это в большей степени психологическая готовность работников, переключение настроя и восприятия, чем смена реального положения дел.
Акцентируйте внимание на важности организовать безопасное рабочее место.
Постарайтесь донести информацию, что это должно быть отдельное пространство с удобными столом и стулом, быстрым интернетом, хорошими наушниками и гарнитурой при необходимости их использования.
Если удаленная работа ассоциируется у кого-то с диваном, мягким пледом и ноутбуком на коленях — измените это представление! При удаленной работе важна внутренняя мобилизованность. Расслабляющим атрибутам здесь не место».
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- Как организовать обучение по охране труда и медосмотры «удаленщикам» 642.8 КБ
Скачать
Должен ли работодатель обучать дистанционных работников охране труда
- Эксперты Роструда разъяснили, должен ли работодатель проводить для дистанционных работников вводный инструктаж и обучение по охране труда.
- Ведомство отмечает, что на дистанционных работников и их работодателей распространяются все положения Трудового кодекса РФ, регулирующие охрану труда.
- В частности, статья 225 ТК РФ обязывает работодателей проводить для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Соответственно, дистанционного работника, как любого другого работника, необходимо обучить безопасным способам ведения работы на производственном оборудовании. С ним нужно провести, в том числе и вводный инструктаж. Дату и факт проведения инструктажа нужно зафиксировать в специальном журнале.
При этом порядок проведения инструктажа для дистанционного работника действующим законодательством не урегулирован.
Это значит, что работодатель может разработать локальный нормативный акт по проведению инструктажа. В этом документе можно установить порядок проведение инструктажа дистанционных работников, в том числе вводного, путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником.
Такие разъяснения приведены Рострудом в Обзоре актуальных вопросов от работников и работодателей за июнь 2020 года.
БУХПРОСВЕТ
Местом работы дистанционного работника может указываться любое место жительства или временного пребывания дистанционного работника в пределах территории РФ. Дистанционным работникам гарантируется право на еженедельный и ежедневный отдых, на ежегодный оплачиваемый отпуск, на получение пособий по временной нетрудоспособности.
Работодатель должен осуществлять обязательное социальное страхование дистанционных работников от несчастных случаев, а также осуществлять ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. В то же самое время в отношении дистанционных работников работодатель не обязан проводить специальную оценку условий труда, обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования.
Кроме того, работодатель не обязан выдавать дистанционным сотрудникам средства индивидуальной и коллективной защиты, а также обеспечивать им режим труда и отдыха. Если иное не будет установлено трудовым договором, то дистанционный работник сможет самостоятельно установить режим своего рабочего времени, а также определить для себя удобное время отдыха.
Охрана труда при дистанционной работе
Дистанционный труд приобретает все большую популярность. Для сотрудников, работающих из дома, не нужно проводить СОУТ, тратиться на организацию рабочего места, на них не распространяется большинство обязанностей по охране труда. Разберемся, в чем заключаются особенности охраны труда дистанционных сотрудников.
Требования охраны труда дистанционных работников
Работодатель должен обеспечить сотруднику безопасные условия труда. Перечень основных обязанностей по охране труда приводится в ст. 212 ТК РФ и включает в себя более 20 пунктов.
Но не все из них должны применяться к дистанционным сотрудникам. Так, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда удаленщиков, работодатель обязан (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ):
Соблюдать остальные перечисленные в ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодатель не обязан (исключение — если такие обязанности приведены в трудовом договоре).
Например, если дистанционный сотрудник периодически осуществляет доставку товара с использованием автотранспорта, в трудовом договоре с ним можно прописать требование о прохождении предрейсовых медосмотров.
Проходить предрейсовые медицинские осмотры обязаны граждане, работающие в качестве водителей транспортных средств (п. 3 ст. 23 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Работать по дистанционному трудовому договору водитель не может, но закон при этом не запрещает дистанционщику, например, периодически доставлять товар заказчику.
Соответственно, проходить медосмотры в такой ситуации дистанционщик должен, только если это прописано в трудовом договоре.
Если работа сотрудника связана с постоянными разъездами, но по должности он не является водителем (например, курьер на личном автотранспорте), он обязан проходить регулярные медосмотры (ст. 213 ТК РФ).
Особенности организации и охраны труда дистанционных работников
Рассмотрим более подробно некоторые обязанности работодателя в сфере охраны труда дистанционных сотрудников.
Расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний
Несчастный случай — событие в результате которого дистанционщик получил (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):
- ожог;
- тепловой удар;
- обморожение;
- утопление;
- удар током, молнией
- травму вследствие излучения;
- укус и иные телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- травмы из-за взрыва, аварии, разрушения зданий, сооружений и иных конструкций, стихийных бедствий и т. д.;
- иные повреждения, полученные из-за воздействия внешних факторов или третьих лиц.
Расследованию работодателем подлежат несчастные случаи, которые:
- повлекли за собой временную или стойкую утрату здоровья, трудоспособности или смерть работника, либо повлекшие необходимость перевода удаленщика на другую работу;
- произошли при исполнении трудовых обязанностей в рабочее время (в том числе в обеденный перерыв, праздник, выходной или ночное время).
Если одно из этих условий не выполняется, расследованию несчастный случай не подлежит.
Исполнение обязанности по расследованию несчастных случаев, произошедших с дистанционными сотрудниками, очень часто вызывает серьезные сложности. Связаны они, прежде всего, с проблемами доказывания связи между произошедшим несчастным случаем и исполнением удаленщиком должностных обязанностей.
Дистанционная работа — исполнение сотрудником должностных обязанностей вне места нахождения работодателя и принадлежащего ему стационарного рабочего места. Взаимодействие между работником и работодателем в данном случае осуществляется через Интернет.
Удаленные сотрудники самостоятельно устанавливают себе режим труда и отдыха, и в связи с этим возникает основная проблема при расследовании несчастного случая. Как, например, понять, что травма произошла при исполнении должностных обязанностей, а не во время отдыха? Ведь если сотрудник травмировался не во время работы, к несчастному случаю отнести это нельзя.
В трудовом законодательстве есть понятие «несчастный случай на производстве» и «несчастный случай, не связанный с производством». Установить, связан ли произошедший несчастный случай с производством или нет, обязана специальная комиссия.
При расследовании несчастного случая комиссии предстоит разобраться:
- В какое время произошел несчастный случай и действительно ли он связан с выполнением сотрудником своей работы.
Сложности в этом случае возникают из-за того, что свидетели травмирования удаленщика, как правило, отсутствуют. Еще больше проблем с доказыванием возникает тогда, когда режим труда и отдыха дистанционщик устанавливает на свое усмотрение, а не придерживается того графика, что установлен работодателем.
- Проводился ли инструктаж по охране труда для дистанционных работников, если травма произошла из-за оборудования или материала, представленного работодателем.
Работодателю потребуется предоставить доказательства проведенного с сотрудником инструктажа (ознакомления с ним).
- Соблюдались ли сотрудником требования по безопасности труда при работе с оборудованием и материалами, предоставленными работодателем.
Это лишь небольшой перечень возможных трудностей, которые могут возникнуть при расследовании несчастного случая, произошедшего с дистанционным сотрудником.
При расследовании несчастного случая с удаленщиком применяется общий порядок. Подробнее с ним можно ознакомиться в статье «Несчастный случай на производстве и обязанности работодателя».
Инструктаж по охране труда для дистанционных работников
Инструктаж по охране труда для удаленного сотрудника проводится только в отношении предоставляемого ему оборудования и материалов. По иным вопросам инструктаж с дистанционщиком проводить необязательно.
Связано это с тем, что обязанность проведения инструктажа по охране труда установлена абз. 8 ст. 212 ТК РФ. А как мы уже выяснили, в отношении удаленных сотрудников работодатель обязан соблюдать только обязанности, установленные абз.
17, 20 и 21 ст. 212 ТК РФ .
Не нужно также проводить и обучение сотрудников требованиям охраны труда и проверку их знаний. Все это можно делать, если такая обязанность прописана в трудовом договоре с удаленщиком.
Порядок проведения инструктажа по охране труда при работе с оборудованием работодателя ТК РФ не устанавливает. Поэтому работодатель вправе разработать его самостоятельно, как и порядок получения от сотрудника подтверждения о проведенном инструктаже.
Документ с требованиями охраны труда при работе с оборудованием:
- Можно представить сотруднику на ознакомление в офисе работодателя. После ознакомления работник ставит свою подпись в листе ознакомления.
- Можно направить дистанционщику по электронной почте вместе с листом ознакомления. После прочтения сотрудник должен направить работодателю письмо, заверенное ЭЦП, в котором он подтверждает свое ознакомление с представленным ему документом.
Если работодатель не предоставляет удаленщику никакого оборудования или материалов, проводить инструктаж не нужно вообще.
Соут дистанционных работников
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении дистанционных сотрудников и наемных работников. Об этом прямо говорится в п. 3 ст. 3 от 28.12.2013 № 26-ФЗ.
Подводим итоги
- В отношении дистанционных сотрудников работодатель должен выполнять обязанности по охране труда, предусмотренные абз. 17, 20 и 21 ст. 212 ТК РФ.
- Если работодатель предоставляет удаленщику оборудование и материалы, он обязан провести инструктаж по охране труда при работе с этим оборудованием (материалами).
- Проводить СОУТ, медосмотры и исполнять иные обязанности работодатель должен, только если это прямо прописано в трудовом договоре с дистанционщиком.
- Расследование несчастного случая, произошедшего с удаленным сотрудником, проводится специальной комиссией в общем порядке.
Охрана труда на удалёнке | Охрана труда удаленно
Разобрались, как работодатель обязан заботиться о безопасности удалённых сотрудников
Источник — Глава 49.1 ТК РФ.
Кого считают удалёнными работниками
Удалённая работа, она же дистанционная — это когда работник делает свою работу вне стационарного рабочего места. А с директором и коллегами контактирует через интернет и по телефону.
Удалённый работник необязательно сидит с ноутбуком дома. Он может работать из кафе или коворкинга. Главное, что работодатель не контролирует его рабочее место.
Условие об удалённой работе записывают в трудовой договор. Исключение — когда офис распустили из-за аварии или пандемии — про это будет ниже.
Статья: как оформить сотрудника на удалённую работу
Формат удалёнки бывает разный
Удалённая работа бывает следующих видов:
???? Постоянная — когда работник всё время работает дистанционно, рабочих дней в офисе у него нет.
К примеру, в штате интернет-магазина есть менеджер обработки заказов. У него нет стола и ноутбука в офисе, заявки от клиентов он принимает дома.
???? Временная — когда офисного работника на срок до полугода отправляют работать домой. В это время у него нет обязанности ходить в офис.
Например, дизайн-агентство распускает по домам штат иллюстраторов на время ремонта офиса. Не позже чем через полгода работодатель обязан снова позвать их в офис.
???? Периодическая — когда удалёнка и работа в офисе чередуется.
Например, с понедельника по среду бухгалтер работает дома, а в четверг и пятницу ходит в офис.
???? Временная в опасной ситуации — когда всех или часть работников распускают по домам из-за эпидемии, пожара или природной катастрофы.
Ещё — если перевести персонал на дистант обязали власти — как это происходит в пандемию ковида. Держать работников на удалёнке можно до конца опасности. Перевод оформляется приказом работодателя.
Согласие работника не спрашивают, допсоглашение к трудовому договору не составляют — ст. 312.9 ТК РФ
Что обязан работодатель по охране труда для удалёнщиков
Работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда — ст. 212 ТК РФ.
- Когда сотрудники работают на территории работодателя, он обязан принять меры по охране труда: проводить инструктажи, отправлять на медосмотры, ставить пожарные сигнализации, поддерживать рабочими санузлы и отпускать на обед.
- Статья: охрана труда на небольшом предприятии
- Требования к охране труда удалённых работников намного проще.
Удалёнщики не находятся на территории работодателя. Поэтому он не обязан обеспечивать безопасность и санитарию на рабочем месте дома, в коворкинге и на лавочке в парке.
Обязанности работодателя по охране труда удалёнщиков следующие:
✅ Провести инструктаж по работе с оборудованием работодателя.
Например, как работать на казённом ноутбуке, авторизоваться в программе или печатать на 3д-принтере. Но если у работника всё своё, инструктаж не нужен — Письмо Минтруда № 15-2/ООГ-493.
За допуск к работе без инструктажа может прилететь штраф от трудовой инспекции. Для ИП — от 15 000 до 25 000 ₽, для юрлиц — от 110 000 до 130 000 ₽ — ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
✅ Расследовать несчастный случай.
Даже дома работник может обжечься или сломать палец. А по дороге на встречу с клиентом попасть под машину. У удаленных работников тоже есть страховка от профболезней и травматизма. Если несчастный случай произошёл в рабочее время, работодатель обязан выяснить, что и как, по правилам из ст. 229 ТК РФ.
Штраф за сокрытие несчастного случая для ИП — от 500 до 1 000 ₽, для юрлиц — от 5 000 до 10 000 ₽ по ст. 15.34 КоАП РФ.
✅ Выполнять предписания трудовой инспекции по безопасности труда.
✅ Платить взносы в Фонд социального страхования на травматизм.
У работодателя могут быть одновременно обычные и удалённые сотрудники. Например, директор и бухгалтер сидят в офисе, а программисты работают из коворкингов. Тогда для директора и бухгалтера будут работать обычные правила охраны труда, а для программистов — облегчённые для удалёнщиков.
Ещё работодатель и удалёнщик могут договориться о дополнительной охране труда и записать это в трудовой договор. Например, на деньги фирмы в домашний кабинет бухгалтера покупают кондиционер и увлажнитель воздуха. Как с этим работать, бухгалтера инструктируют.
Курс молодого работодателя
Начните работать с сотрудниками за 11 уроков
Спецоценку домашнего рабочего места не проводят
Спецоценка условий труда — это проверка рабочих мест сотрудников на предмет вредных факторов. От результатов спецоценки зависит размер взносов на травматизм.
Спецоценку рабочих мест удалёнщиков работодатель не делает — ст. 3 Закона № 426-ФЗ.
Но если работник хотя бы иногда сидит в офисе, на это рабочее место спецоценка уже нужна.
Статья: как провести спецоценку условий труда
Статья актуальна на 26.05.2022
В ответе за каждого
28.04.2020
- Дистанционному работнику работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, однако не в полном объеме, как это принято в отношении «обычных» работников.
- Работодатель в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников обязан (часть 2 статьи 312.3 ТК РФ):
- расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания в установленном порядке;
- выполнять предписания должностных лиц трудовой инспекции, других контролирующих органов в установленные сроки;
- страховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Несчастные случаи с дистанционными работниками расследуют в обычном порядке, ТК РФ не предусматривает каких-либо исключений для данной категории работников. Однако на практике, безусловно, процедура будет иметь некоторые особенности и сложности.
Если с работником произошел несчастный случай, он должен немедленно известить об этом работодателя (статья 214 ТК РФ).
Если работник своевременно не сообщил о несчастном случае или трудоспособность наступила не сразу, то работодатель будет проводить расследование по заявлению пострадавшего (доверенного лица) в срок до одного месяца с момента поступления соответствующего заявления (часть 2 статьи 229.1 ТК РФ).
- В силу части 1 статьи 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
- При этом по смыслу части 3 названной статьи несчастным случаем является событие, в результате которого пострадавший получил повреждение здоровья, обусловленное воздействием внешних факторов, повлекшее за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавшего, и при условии, что это событие произошло в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы.
- Согласно части 1 статьи 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
Статьей 229.
2 ТК РФ предусмотрено, что при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. Именно комиссии, проводившей расследование, предоставлено право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (часть 7 статьи 229.2 ТК РФ).
Для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено (постановление Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 N 11775/10 по делу N А40-101647/09-119-757).
Как видим, для признания происшествия связанным с производством страховым несчастным случаем необходимо, чтобы повреждение здоровья было получено в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным лицом действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (при наступлении определенных последствий). Никакие другие обстоятельства (например, тот факт, что работа выполнялась не на территории работодателя, а из дома) не имеют значения.
Однако согласно статье 312.4 (часть 1) ТК РФ режим труда и отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если иное прямо не предусмотрено трудовым договором. Поэтому лучше эти моменты продумать заранее: по соглашению сторон договориться о рабочем графике или, по крайней мере, прописать выходные дни, которые можно будет сразу исключить из расследования.
В любом случае перед работодателем будет стоять основная задача — выяснить, действительно ли полученные травма или повреждение произошли именно при исполнении работником своих служебных обязанностей или работы по поручению работодателя, выполнял ли он в этот момент задание работодателя, а не во время, например, отдыха, иного времяпрепровождения. Для этого необходимо достоверно подтвердить факт исполнения работником трудовых обязанностей или совершения действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, в момент несчастного случая. О том, как выяснить, что травма произошла именно при исполнении дистанционным работником своих служебных обязанностей, законодатель умалчивает.
Полагаем, в ситуации с дистанционными работниками достоверное представление о несчастном случае можно составить только на месте происшествия. Этим занимается комиссия, формируемая работодателем.
Она может опросить членов семьи, соседей, восстановить по показаниям очевидцев обстановку на месте происшествия, установить точное время происшествия, осмотреть место происшествия, побеседовать с врачом скорой помощи, выезжавшим по вызову на место происшествия, и т.д.
Поэтому комиссии придется отправиться в командировку к месту работы дистанционного сотрудника.
- После установления истинных обстоятельств происшествия (были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем) комиссия принимает решение о квалификации несчастного случая и соответствующем его оформлении.
- Что же касается расследования профессиональных заболеваний дистанционных работников, то вероятность постановки им соответствующего диагноза с учетом отсутствия информации об условиях труда на рабочем месте приближается к нулю.
- Комментарий (статья) «Актуальные вопросы организации режима работы сотрудников в период кампании по противодействию распространения коронавирусной инфекции» подготовлен экспертом по гражданскому, медицинскому и трудовому праву
Лисицкой О.С.
- С полным текстом вы можете ознакомиться в сервисе «COVID-19: Гид для руководителя» в системах «Техэксперт»:
- Оставайтесь дома, работайте онлайн вместе с «Техэксперт»!