Пенсионное обеспечение для бывших военных
Военнослужащие при выходе на пенсию получают право на целый комплекс социальных гарантий. Кто относится к военным пенсионерам, какие льготы и компенсации им полагаются – в обзоре адвоката Ольги Алешиной.
Кто относится к военным пенсионерам
Право на военную пенсию получают те, кто отслужил определённый срок (приобрёл выслугу лет) на соответствующей службе.
-
На военной службе в качестве офицера, прапорщика, мичмана либо военной службе по контракту солдатом, матросом, сержантом, старшиной в Вооружённых Силах РФ, органах пограничной службы и ФСБ, военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета и других воинских формированиях РФ и бывшего СССР.
-
На службе в органах внутренних дел РФ и бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, принудительного исполнения, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии.
Пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении одного из следующих условий:
- Наличие на день увольнения не менее 20 лет выслуги.
- Достижение возраста 45 лет и наличие общего трудового стажа не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12,5 лет составляет служба, а увольнение происходит в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, состоянием здоровья или организационно-штатными мероприятиями.
Федеральные льготы
Федеральные льготы военным пенсионерам едины на всей территории страны, независимо от региона проживания. Законодательством установлены льготы и гарантии в различных сферах жизни.
Размер военной пенсии
Военная пенсия за выслугу лет исчисляется из денежного довольствия лиц соответствующего ведомства. На 01.01.2023 год при исчислении пенсии денежное довольствие учитывается в размере 85,47 %. Конкретный размер пенсии зависит от срока выслуги.
Так, у имеющего выслугу 20 лет размер пенсии составит 50% от указанной величины, а также 3% от суммы довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет. Имеющим трудовой стаж 25 лет, из которых 12,5 лет выслуги, размер пенсии – 50% от указанной величины, а также 1% от суммы довольствия за каждый год стажа свыше 25 лет.
Пенсия за выслугу лет не может превышать 85,47% размера денежного довольствия и быть ниже расчётного размера пенсии (РРП). С 01.04.2022 года РРП составляет 6 243,12 рубля.
Где получить пенсию
Для военных пенсионеров отсутствует единый орган, осуществляющий их пенсионное обеспечение. Для назначения и расчёта военной пенсии необходимые документы подаются в пенсионные органы ведомства, где пенсионер проходил службу (Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генеральная прокуратура, Следственный комитет).
Надбавки к военной пенсии
При определённых условиях к военной пенсии выплачиваются надбавки, исчисляемые в процентном отношении к РРП. Так, инвалидам 1 группы или достигшим возраста 80 лет на уход за ними выплачивается надбавка в размере 100 % РРП.
Неработающие военные пенсионеры, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, получат от 32 до 100% РРП, в зависимости от числа иждивенцев. Инвалидам вследствие военной травмы полагается от 175 до 300% РРП, в зависимости от группы инвалидности, а ветеранам боевых действий пенсия повышается на 32% РРП.
Проживающие в местностях, где к денежному довольствию устанавливаются районные коэффициенты, получают пенсию и надбавки к ней с применение таких коэффициентов.
При переезде военного пенсионера, отслужившего в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или на приравненных местностях не менее 20 лет, за ним сохраняется размер пенсии с учётом повышающего коэффициента.
- Где получить льготу
- В пенсионном органе ведомства, производящим выплату пенсии за выслугу лет.
- ЕДВ
Военные пенсионеры, относящиеся к льготным категориям, получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Так, она выплачивается инвалидам, инвалидам войны, ветеранам боевых действий, подвергшимся радиации на Чернобыльской АЭС или Семипалатинском полигоне, приравненные к ним категории граждан, инвалиды всех групп.
Где получить льготу
В Социальном фонде. Нужно подать соответствующее заявлением и предоставить документы, подтверждающие право на льготу.
Вторая пенсия военным пенсионерам
После окончания службы многие военные пенсионеры продолжают трудовую деятельность по гражданским специальностям, работают в качестве индивидуальных предпринимателей, занимаются частной практикой. В этом случае работодатель или сам пенсионер уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Военному пенсионеру, достигшему пенсионного возраста и заработавшему необходимое количество страхового стажа и баллов, выплачивается страховая пенсия по старости, в дополнение к военной.
В отличие от обычных пенсионеров, военным не выплачивается фиксированная выплата к страховой пенсии (на 2023 год её размер составляет 7 567,34 рублей.).
Размер страховой пенсии военного пенсионера рассчитывается исходя из количества заработанных им пенсионных баллов: их количество необходимо помножить на стоимость одного балла по состоянию на день назначения пенсии (на 2023 год стоимость одного пенсионного балла составляет 123,77 рубля).
- Где получить пенсию
- Страховую пенсию по старости назначает Социальный фонд.
- Накопительная пенсия
Поскольку выплата военных пенсий обеспечивается за счёт федерального бюджета, а не страховых взносов, то по общему правилу военный пенсионер не получает права на накопительную пенсию. Но если военный пенсионер 1967 г.р. и моложе либо мужчина 1953-1966 г.р., женщина 1957-1966 г.р.
, за которых с 2002 по 2004 год уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию во время работы в гражданских учреждениях, работал по трудовому договору, то он получает право на выплату пенсионных накоплений.
Также накопительная пенсия полагается участникам Программы государственного софинансирования пенсий либо направившим средства материнского капитала на средства будущей пенсии.
- Где получить льготу
- В Социальном фонде или в Негосударственном пенсионном фонде (НПФ), в который переданы накопления.
- Обеспечение жильём
Военнослужащим, проживающим в служебном жилье и нуждающимся в жилых помещениях, по достижении выслуги 20 и более лет, а при увольнении по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационными мероприятиями при продолжительности военной службы 10 и более лет, предоставляется жилищная субсидия или жилое помещение, по их выбору в собственность или по договору социального найма. Военнослужащему, имеющему выслугу 10 лет и более, при увольнении по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационными мероприятиями в последний год службы выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в избранном месте жительства. Сотрудникам силовых ведомств, имеющим общую продолжительность службы не менее 10 лет, полагается единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья. Указанные льготы сохраняется и после выхода на пенсию.
- Где получить льготу
- В ведомстве, где пенсионер проходил службу.
- Жилищно-коммунальные услуги
Военным пенсионерам, являющимся инвалидами всех групп, инвалидами войны, ветеранами боевых действий, подвергшимся радиации на Чернобыльской АЭС или Семипалатинском полигоне, выплачивается компенсация половины стоимости оплаченных жилищно-коммунальных услуг и взносов на капремонт (в пределах установленной социальной нормы).
Где получить льготу
В отделе социальной защиты населения по месту жительства или в специально созданных для этих целей учреждениях.
Медицинское обслуживание
Офицеры, прапорщики и мичманы, уволенные по возрасту, состоянию здоровья или в связи с организационными мероприятиями, прослужившие более 20 лет, а также военные пенсионеры иных силовых ведомств, ставшие инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, заболевания в связи с выполнением служебных обязанностей сохраняют право на бесплатное получение медицинской помощи, как и во время несения службы. За офицерами с выслугой более 25 лет это право сохраняется независимо от причины увольнения, а также распространяется на членов их семьи.
- Лекарственное обеспечение
- Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями по назначению врача на основании выданного рецепта.
- Санаторно-курортное лечение
Получение путёвок на санаторно-курортное лечение или отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах за 25% стоимости путёвки, а для членов их семей – за 50% стоимости путёвки. Преимущественное право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение имеют участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий.
- Обеспечение протезами
- Изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов.
- Где получить льготу
- В ведомственных медицинских и военно-медицинских организациях.
Льготы на проезд
Проезд к месту жительства
Военнослужащие после выхода на пенсию и члены их семьи имеют право бесплатного проезда на избранное место жительства всеми видами транспорта (за исключением такси).
Проходившие военную службу по контракту могут бесплатно перевезти железнодорожным транспортом до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства к новому, а при отсутствии железнодорожного транспорта – другими его видами, кроме воздушного.
Льготы предоставляются один раз независимо от того, сколько времени прошло со дня увольнения с военной службы.
Проезд к месту лечения
Военные пенсионеры из числа офицеров один раз в год имеют право на бесплатный проезд всеми видами транспорта (за исключением такси) на лечение в медицинскую организацию в стационарной форме по заключению военно-врачебной комиссии, в санаторно-курортные и оздоровительные организации и обратно. Право бесплатного проезда в санатории и оздоровительные организации получают члены семей офицеров, а также пенсионеры из числа прапорщиков и мичманов, имеющие выслугу 20 и более лет.
- Военным пенсионерам силовых ведомств, имеющим стаж службы 20 и более лет, и одному из членов их семьи, а также пенсионерам, ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, один раз в год выплачивается денежная компенсация расходов по оплате проезда в ведомственную санаторно-курортную организацию и обратно.
- Где получить льготу
- В ведомстве, где пенсионер проходил службу.
Льготы в сфере занятости
Профессиональное обучение и переподготовка
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту пять и более лет, в год увольнения имеют право бесплатно пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности. Обучение длится не более 4 месяцев, на это время за пенсионером сохраняется обеспечение всеми видами довольствия.
В случае ухода на пенсию в период обучения они имеют право завершить его бесплатно. Уволенным с военной службы с правом на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями обеспечивается возможность получения профессионального образования, но без выплаты стипендии в период обучения.
- Где получить льготу
- В Минобороны России.
- Преимущества при трудоустройстве
Военным пенсионерам и членам их семей Центр занятости населения предоставляет работу с учётом специальности в государственных организациях в первоочередном порядке.
Где получить льготу
В Центре занятости населения по месту постоянного проживания.
Если до поступления на военную службу военный пенсионер работал в государственных организациях, в течение трёх месяцев после увольнения с военной службы он имеет право поступить на работу в той же организации.
- Где получить льготу
- У бывшего работодателя.
- Льготы в сфере труда
- Зачёт стажа
Время военной службы засчитывается в стаж государственной службы госслужащего при работе в органах государственной власти, при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении других гарантий, связанных со стажем госслужбы.
Зачёт осуществляется независимо от срока увольнения с военной службы и поступления на госслужбу.
При предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, время военной службы засчитывается в непрерывный стаж, при условии, что перерыв между днём увольнения с военной службы и приёмом на работу не превысил одного года.
Тем, у кого общая продолжительность военной службы составляет более 25 лет и ветеранам боевых действий – независимо от продолжительности перерыва.
При поступлении на работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в которых установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к оплате труда, военная служба засчитывается в стаж работы, при условии её несения в указанных районах и местностях. Зачёт осуществляется независимо от продолжительности перерыва.
Диспансеризация
Для прохождения диспансеризации военный пенсионер освобождается работодателем от работы на два рабочих дня в год, с сохранением среднего заработка. Эти дни можно использовать как подряд, так и по отдельности. Конкретные даты отсутствия согласовываются с работодателем, а не выбираются работником по его желанию.
Отпуска
Военному пенсионеру, являющемуся инвалидом, предоставляется (помимо 28 дней оплачиваемого отпуска) отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году, а инвалидам войны, ветеранам боевых действий – до 35 календарных дней в году, независимо от желания работодателя и производственной необходимости, в выбранное пенсионером время и на указанный им срок, разом или по частям.
- Ветераны боевых действий, инвалиды войны имеют право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска (28 дней) в любое удобное для них время – независимо от желания работодателя.
- Увольнение
- Военному пенсионеру, который впервые поступил на работу после оставления военной службы, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата работников.
В настоящий момент отсутствует единая позиция по вопросу, вправе ли военный пенсионер уволиться по собственному желанию без обязательного двухнедельного предупреждения, в связи с невозможностью продолжить работу в связи с выходом на пенсию. В судебной практике немало решений, где указано, что ранее военный пенсионер уже был уволен со службы, поэтому воспользоваться правом увольнения без отработки по данному основанию не может. В то же время, в случае, когда военный пенсионер желает уволиться в связи с выходом на страховую пенсию по старости (вторую пенсию), считаем, что он вправе не отрабатывать две недели. Это связано с тем, что военная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости – два разных вида пенсионного обеспечения, следовательно, два разных основания для увольнения по собственному желанию.
Где получить льготу
У работодателя. Потребуется написать соответствующее заявление, указав статус пенсионера по выслуге лет (либо ветерана боевых действий, инвалида, инвалида войны) в качестве основания получения льготы.
Индексация пенсии работающим военным пенсионерам
При определении размера военной пенсии, исчисляемой из денежного довольствия лиц, проходящих службу в соответствующих ведомствах, учитывается ежегодная индексация денежного довольствия. Размер военных пенсий пересматривается одновременно с проведением такой индексации.
При этом, перерасчёт пенсии и надбавок к ней производится военному пенсионеру независимо от факта осуществления им трудовой деятельности. Военному пенсионеру одновременно с военной пенсией может быть назначена и вторая страховая пенсия по старости.
В этом случае при работе по трудовому договору или осуществлению предпринимательской деятельности такая вторая пенсия на период занятости индексации не подлежит, также как и обычным пенсионерам.
Освобождение от оплаты страховых взносов
Вторая пенсия военным пенсионерам в 2023 году — изменения с 1 января, последние новости, индексация
В 2023 году в связи с очередным этапом пенсионной реформы изменились условия получения второй пенсии военным пенсионерам — уволенным с военной или другой приравненной к ней службы (в МЧС, МВД, Росгвардии, ФСИН или других ведомствах). Такое изменение заключается в повышении пенсионного возраста, увеличении требований к стажу и сформированному пенсионному коэффициенту. При этом в 2023 году еще будут действовать промежуточные положения нового закона.
Порядок расчета второй гражданской пенсии для военных пенсионеров в 2023 году не изменится — величина выплаты по-прежнему будет зависеть от количества накопленных за время трудовой деятельности баллов. При этом для тех, кто уже получает вторую пенсию, в 2023 году предусмотрена прибавка.
Изображение pensiya.molodaja-semja.ru
Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2023 году
Для оформления военным пенсионерам в 2023 году второй (страховой) пенсии по линии Социального фонда РФ (до конца 2022 года это был ПФР) необходимо выполнение следующих обязательных условий:
-
Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
в 2023 году не предусмотрен выход на пенсию на общих основаниях, и оформить выплаты по старости могут только те, кто должен был стать пенсионером на более ранних этапах, но пока этого не сделал.
В частности, по графику выйти на пенсию уже должны были мужчины 1960 года рождения и старше, женщины 1965 г. и старше.
Также можно воспользоваться правом на досрочное оформление пенсии при наличии на то обстоятельств. Например, по северному стажу, по вредности, по льготной профессии и так далее.
- Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к минимальному стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2023 году еще будут действовать промежуточные положения, в связи с чем для оформления второй выплаты военнослужащим потребуется 14 лет страхового стажа (с 2024 года уже нужно будет 15 лет).
Напомним, что в страховой стаж засчитываются периоды официальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы. Помимо этого, в стаж включаются периоды, указанные в ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (например, служба в армии, уход за ребенком до полутора лет, за пожилыми, инвалидами и так далее), и то при условии, что до либо после этих периодов гражданин официально работал. - Достаточный ИПК (суммарное количество накопленных пенсионных баллов). Начиная с 2015 г. нормативы по ИПК для получения страхового пенсионного обеспечения по старости тоже ежегодно увеличиваются. В 2023 году для оформления пенсии нужно будет иметь как минимум 25,8 баллов.
Если все вышеперечисленные условия в 2023 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии СФР.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, планирующих получать вторую пенсию (по линии СФР), тоже увеличивается пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):
1964 / 1959 | 55,5 / 60,5 |
1965 / 1960 | 56,5 / 61,5 |
1966 / 1961 | 58 / 63 |
1967 / 1962 | 59 / 64 |
начиная с 1968 / 1963 | фиксировано 60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Это окончательные значения.
Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
, гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (с 1 января 2023 года ее размер составляет 7567,33 руб.).
Расчет размера второй пенсии для военных производится по следующей формуле:
где:
- СП — размер страховой пенсии;
- ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
- СПК — стоимость 1 коэффициента (с 1 января 2023 года это 123,77 руб.).
Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР (с 2023 года СФР). В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.
Вторая пенсия военнослужащим
Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств.
Многие военнослужащие после увольнения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе.
В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования и при соблюдении определенных условий у военных пенсионеров возникает право на получение пенсии по линии ПФР.
Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.
Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Его можно получить, лично обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания.
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ).
Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения.
Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.
Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами,
стажа на «гражданке»). В 2023 году он составляет 14 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2023 год она установлена в размере 25,8 и продолжает ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.
Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.
При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты.
Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно.
Пенсионное обеспечение уволенных военнослужащих
Одним из самых важных видов социального обеспечения в Российской Федерации является пенсионное обеспечение, устанавливаемое законами и гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации .
Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу по контракту, членов их семей, а также членов семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы по контракту, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года N 4468-1, Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» от 22 сентября 1993 года N 941
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу по контракту, членов их семей и членов семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы по контракту, в зависимости от последнего места военной службы гражданина, проходившего военную службу по контракту, осуществляется:
а) Министерством обороны Российской Федерации; б) Министерством внутренних дел Российской Федерации; в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, уволенным военнослужащим назначаются и выплачиваются пенсии:
— за выслугу лет; — по инвалидности.
Пенсия за выслугу лет
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1установлены следующие виды пенсий за выслугу лет: а) пенсии за выслугу 20 лет и более; б) пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа. В статье 13 вышеназванного Закона указаны условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с этой статьей право на ту или иную разновидность пенсии за выслугу лет имеют:
а) граждане, уволенные с военной службы, имеющие на день увольнения выслугу на военной службе, службе в органах внутренних дел и на службе в учреждениях уголовно-исполнительной системы 20 лет и более, независимо от возраста на день увольнения, времени и причины увольнения;
б) граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие на этот день общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и служба в органах внутренних дел, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 13 в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; б) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия. В случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Пенсия за выслугу лет подлежит увеличению
а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы: инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона (расчетный размер пенсии, устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); инвалидам II группы — на 250 процентов расчетного размера пенсии; инвалидам III группы — на 175 процентов расчетного размера пенсии; б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»: инвалидам I группы — на 250 процентов расчетного размера пенсии; инвалидам II группы — на 200 процентов расчетного размера пенсии; инвалидам III группы — на 150 процентов расчетного размера пенсии; в) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий): инвалидам I группы — на 200 процентов расчетного размера пенсии; инвалидам II группы — на 150 процентов расчетного размера пенсии; инвалидам III группы — на 100 процентов расчетного размера пенсии.
Пенсия по инвалидности
Инвалидность — социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.
Согласно статьям 19 и 20 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, право на пенсию по инвалидности имеют уволенные с военной службы граждане, признанные бюро медико-социальной экспертизы инвалидами: — если инвалидность наступила в период прохождения ими военной службы (включая военные сборы, проводимые после 1 марта 1993 года) или не позднее 3 месяцев со дня увольнения с военной службы; — если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (включая военные сборы, проводимые после 1 марта 1993 года) или во время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины. Уволенные с военной службы граждане, право на пенсию по инвалидности приобретают независимо от продолжительности военной службы и времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы до обращения за пенсией, а также независимо от имевших место перерывов в инвалидности. Для определения права гражданина, уволенного с военной службы, на пенсию по инвалидности и ее размера большое значение имеет группа и причина инвалидности, а также время наступления инвалидности, которые устанавливаются бюро медико-социальной экспертизы, действующими на основании Положений, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы установления причинной связи инвалидности уволенных с военной службы граждан решаются с учетом заключений соответствующих военно-врачебных комиссий, а вопросы связи их инвалидности с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами — на основании заключений соответствующих межведомственных экспертных советов, военно-врачебных комиссий, Медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска. Критерии отнесения граждан, уволенных с военной службы, к соответствующим категориям граждан, принимавших участие в деятельности, связанной с радиационным воздействием, устанавливаются в законодательстве Российской Федерации, в Законе Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлении Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска» от 11 декабря 1992 года N 958, Постановлении Совета Министров Российской Федерации «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 8 октября 1993 года N 1005).
Категории инвалидов
Инвалиды в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории (статья 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1): а) инвалиды вследствие военной травмы — лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд
Размер пенсии по инвалидности.
Лица, имеющие право на тот или иной размер пенсии.
1.
В соответствии с пунктами «а» статей 21, 22 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 уволенным с военной службы гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также гражданам, уволенным с военной службы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:
а) по инвалидности I и II групп — 85% соответствующей суммы денежного довольствия; б) по инвалидности III группы — 50% соответствующей суммы денежного довольствия. Под иными обязанностями военной службы (служебными обязанностями), указанными в абзаце 1 настоящего пункта, следует понимать все случаи, закрепленные в статье 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». 2. Уволенным с военной службы гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), согласно пунктам «б» статей 21 и 22 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсия по инвалидности назначается в следующем размере: а) по инвалидности I и II групп — 75% соответствующей суммы денежного довольствия; б) по инвалидности III группы — 40% соответствующей суммы денежного довольствия.
Денежное довольствие для исчисления пенсий за выслугу лет и по инвалидности (в редакции ФЗ № 309 от 08.11.2011г.)
Согласно статье 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих.
Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
Повышения пенсий за выслугу лет, по инвалидности некоторым категориям пенсионеров:
а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации — на 50 процентов размера пенсии.
При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию;
б) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр — на 50 процентов размера пенсии; в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, — на 15 процентов размера пенсии; г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», — на 32 процента расчетного размера пенсии; д) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы Великой Отечественной войны, — на 16 процентов расчетного размера пенсии. При этом лицам, родившимся по 31 декабря 1931 года включительно, пенсии в соответствии с настоящим пунктом повышаются без истребования документов, подтверждающих прохождение военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года или стаж работы в период Великой Отечественной войны; е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, — на 32 процента расчетного размера пенсии; ж) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, — на 16 процентов расчетного размера пенсии; з) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — на 32 процента расчетного размера пенсии; и) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, — на 32 процента расчетного размера пенсии.
Индексация военных пенсий в 2023 году
Умный потребитель
/ 12 октября 2022 13:03
Текст изменился / 9 июня 2023
Военные пенсионеры привыкли к ежегодному увеличению пенсии с 1 октября. Однако в этот раз размер выплаты по сравнению с сентябрьской не изменился. Разберемся, в чем причина, а также узнаем, какие дополнительные надбавки к военной пенсии можно получить.
В 2022 году отставные силовики получили хорошую прибавку к пенсиям
В любой развитой стране военные пенсионеры на особом счету за тот риск и те лишения, которым они подвергали себя за время службы. Не секрет, что силовики уходят на заслуженный отдых раньше других категорий граждан.
Помимо военных, к ним относятся: военнослужащие Росгвардии, сотрудники полиции, прокуратуры и следственных органов, а также спасатели (МЧС).
Право на получение ВП возникает у отставных офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, которые имеют выслугу не менее 20 лет в льготном исчислении.
Повышение военных пенсий – хороший стимул для молодого поколения защитников Родины
Принцип расчета ВП отличается от ее гражданского аналога. В ней нет страхового компонента, и ее размер жестко привязан к размеру денежного довольствия (фактически – зарплаты) действующих военнослужащих. Зависит она от выслуги, последней занимаемой должности, звания и ряда дополнительных коэффициентов за особые условия службы.
Поэтому, когда в 2012 году в ходе реформы Вооруженных сил было принято решение значительно поднять денежное довольствие военнослужащих, это не могло не повлиять на размеры военных пенсий. Руководство страны посчитало, что их слишком резкий рост станет неоправданной обузой на государственный бюджет.
В результате для ВП был введен так называемый понижающий коэффициент (ПК). Первоначальный его размер составлял 0,54 (54% от расчетного). В дальнейшем предполагалось ежегодно повышать его не менее чем на 2% до выхода на показатель 100%.
Сколько будут получать военные пенсионеры в 2023 году
В текущем году военные пенсии увеличатся только в рамках ежегодной индексации денежного довольствия действующих военнослужащих. Согласно проекту постановления Правительства с 1 октября 2023 года, зарплаты силовиков должны быть проиндексированы на 10,5%. Соответственно на такую же долю и с этого же месяца вырастут и военные пенсии.
При этом понижающий коэффициент не изменится как минимум до конца этого года и останется на уровне 85,47%. Законодатели закрепили такое решение в ФЗ-471 от 05.12.2022 года.
Что изменилось в пенсионном обеспечении бывших военнослужащих
До недавнего времени в пенсионном законодательстве была определенная несправедливость по отношению к военным пенсионерам, которые решили возобновить службу.
Иногда бывает, что пенсионер восстанавливается в ряды ВС РФ или другие силовые структуры на должность ниже той, по которой он раньше получал военную пенсию. При этом на время службы он теряет право на получение этой социальной выплаты и получает лишь назначенное ДД.
После вторичного увольнения со службы ему снова назначают военную пенсию. Но по старым нормам, если за время службы он так и не поднялся по карьерной лестнице до должности того же уровня, что и та, с которой он уволился в первый раз, новая пенсия будет меньше, чем старая.
Аналогичная проблема возникала, если военнослужащий на новой должности терял ранее приобретенное право на какой-нибудь повышающий коэффициент, например, за квалификационную категорию летному составу.
Власти обратили внимание на эту несправедливость и внесли поправки в статью 43 закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, который регулирует порядок начисления военных пенсий. Теперь бывший военнослужащий будет получать ту пенсию из двух (старая или новая), которая по размеру больше.
Это прописано в новом федеральном законе № 50-ФЗ от 28 февраля 2023 года . Его положительный эффект распространяется, что называется «задним числом» – под действие ФЗ подпадают любые подобные случаи, которые произошли, начиная с марта 2022 года.
Почему военные пенсии не выросли с 1 октября 2022
В последние годы традиционно сложилось, что 1 октября денежное довольствие (ДД) военнослужащих увеличивается. Не стал исключением и текущий год. Еще в апреле правительство страны издало постановление №719, согласно которому с октября 2022 года размер ДД силовиков проиндексирован на 4%.
К сожалению, на размере пенсионных выплат этот факт не отразился. Возможно, кто-то может посчитать это нарушением своих прав. Ведь согласно федеральному законодательству, размер военной пенсии (ВП) жестко привязан к размеру денежного довольствия действующих военнослужащих.
Однако в данном случае отсутствует причина для судебных разбирательств, поскольку никаких правовых нарушений в этой ситуации нет.
В течение 2022 года военные пенсии уже дважды индексировались: сначала с 1 января, затем – с 1 июня. В результате социальная выплата выросла на 20,12% по сравнению с прошлым годом. При этом ДД действующих силовиков за этот период не изменилось.
Такое стало возможным благодаря небольшому юридическому трюку. Увеличение ВП было оформлено как временная социальная надбавка за счет средств профицита бюджета страны в 2021 году. То есть формально пенсии не изменились, просто все это время военпенсы получали в дополнение к ним особые выплаты.
Таким образом руководство страны решило проблему снижения благосостояния отдельных групп населения без реформирования действующей системы пенсионного обеспечения военнослужащих.
А вот с 1 октября ВП реально выросли на те самые 20,12% (существенно выше, чем ДД действующих силовиков). Но одновременно с этим военные пенсионеры лишились дополнительной социальной надбавки, поэтому на руки они получили такую же сумму, как и месяц назад.
Большинство отставных силовиков на гражданке работают и получают достойную зарплату. А пенсия – это отличная база для создания накоплений с прицелом на будущее. Откройте вклад в Совкомбанке и приумножайте свои накопления в одном из самых надежных российских банков.
Совкомбанк предлагает вклады для пенсионеров сроком от 3 месяцев до 3 лет со ставкой до 10,3%. На сайте можно ознакомиться с условиями, рассчитать доходность и оставить заявку.
Несмотря на закрепленное правило ежегодного повышения ПК, с 2019 года он находился в замороженном состоянии на уровне 0,7368. Многие военпенсы уже успели забыть об обязательствах государства и надеялись только на повышение денежного довольствия действующим военнослужащим в рамках ежегодной индексации.
Однако в сентябре прошлого года Госдума одобрила законопроект о повышении ПК до значения 0,74 в 2022 году – уровня, которого он должен был достигнуть, если бы ежегодно повышался строго на минимальные 2%.
К счастью, на этом власти не остановились. Сначала (в феврале этого года) они решили повысить ПК на 8,6% до конца 2022 года. Но весной покупательская способность населения резко упала. Поэтому президент РФ поставил задачу повысить социальные выплаты всем категориям нуждающихся.
В связи с этим летом Госдума одобрила окончательное значение понижающего коэффициента военных пенсий на уровне 0,8547 с 1 октября. Рост по сравнению с предыдущим значением составил 15,5%.
Вместе с индексацией ДД военнослужащих на 4% это дает как раз ту самую годовую прибавку в 20,12%.
Понижающий коэффициент довели до значения 0,8547
С универсальной картой «Халва» вы можете получить как процент на остаток (работает так же, как и банковский вклад), так и кешбэк за приобретение товаров в любом магазине-партнере. Кстати, военпенсам доступна также социальная Халва со льготными условиями выполнения программ лояльности.
Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент.
Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 12%, а также открывайте вклады под выгодный процент.
Вы можете взять заемные средства до 500 000 рублей и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев, если оформите подписку «Халва.Десятка». Закажите Халву в форме ниже, и курьер привезет ее вам!
Многие военнослужащие после увольнения устраиваются на работу в гражданские учреждения. При этом возникает вопрос – могут ли они рассчитывать на обычную пенсию после достижения ими соответствующего возраста?
Ответ – могут, при наличии достаточного трудового стажа и определенном значении пенсионного коэффициента. При этом годы, проведенные на службе в армии (на флоте, в полиции и других структурах), в зачет не идут. Согласно ст. 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, гражданин должен проработать не менее 15 лет, а размер коэффициента должен быть не ниже 30.
Однако такая норма примет полноценную силу только с 2025 года. На время действия переходного периода пенсионной реформы для этого показателя назначена льгота. Например, в 2022 году для получения страховой пенсии по старости достаточно иметь стаж 13 лет.
Отставным силовикам доступна страховая пенсия при соблюдении необходимых условий
Таким образом, если бывшему военнослужащему-мужчине исполнилось 61,5 лет (таков минимальный пенсионный возраст в 2022 году, для женщин – 56,5 лет) и он проработал на гражданке 13 лет, заработав пенсионный коэффициент от 30 и выше, он вдобавок к увеличенной ВП получит еще и подросшую за год гражданскую пенсию. Но только в том случае, если в настоящее время он нигде официально не трудоустроен.
Доплата военным пенсионерам по инвалидности
Военная служба сопряжена со многими опасностями. В абсолютном большинстве случаев болезни и травмы являются следствием тяжелых условий службы или выполнения боевых задач. Поэтому вполне логично, что подход к начислению надбавок за инвалидность для военных пенсионеров отличается от подхода к поддержке гражданских инвалидов.
Разница в первую очередь видна в размерах дополнительных выплат. В зависимости от группы инвалидности и причины ее получения (заболевание или травма) военпенс может рассчитывать на увеличение пенсии от 40 до 85%.
Средний размер ВП в России на сегодня составляет около 30 000 рублей. А значит, для инвалида 3 группы с учетом надбавки она вырастет до 42 000 рублей, для инвалида 2 группы, получившего боевое ранение, – 55 500 рублей.
Решение о признании (или непризнании) увольняющегося военнослужащего инвалидом принимает военно-врачебная комиссия. Если военпенса не устраивает вердикт, он может оспорить его в суде, это довольно распространенная практика.
Также положены отдельные выплаты от государства на каждого иждивенца пенсионера с инвалидностью. Это могут быть несовершеннолетние дети или нетрудоспособный второй супруг.
Для тех, кто ценит свое времяПодпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Данис Казанцев
Люблю анализировать и разбирать этот мир по кирпичикам. Стану вашим проводником в непредсказуемых финансовых джунглях.