Бизнес юрист > Трудовое право > Отпуск > Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

Неоплачиваемый отпуск – это норма?

Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

• Лица, являющиеся участниками ВОВ – до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
• Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
• Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
• Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды – до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
• Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников – до 5 дней (в календарном исчислении).

Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

• Лица, получившие статус Героя Соцтруда – обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
• Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
• Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

Особенности оформления отпуска

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

https://www.youtube.com/watch?v=dqqESUS5iMg\u0026pp=ygWwAdCf0YDQsNCy0L7QstGL0LUg0LDRgdC_0LXQutGC0Ysg0L_QvtC70YPRh9C10L3QuNGPINC-0YLQv9GD0YHQutCwINCx0LXQtyDRgdC-0YXRgNCw0L3QtdC90LjRjyDQt9Cw0YDQsNCx0L7RgtC90L7QuSDQv9C70LDRgtGLINC_0L4g0LjQvdC40YbQuNCw0YLQuNCy0LUg0YDQsNCx0L7RgtC-0LTQsNGC0LXQu9GP

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

Чем может закончиться отпуск за свой счет?

К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

• Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
• Сохранение за работником его непосредственного рабочего места – как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
• Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
• Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
• Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

• Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
• Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
• Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Действия работодателя

Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка.

В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

https://www.youtube.com/watch?v=dqqESUS5iMg\u0026pp=YAHIAQE%3D

Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

• При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя – величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
• При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника – величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
• При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

Отпуск без содержания

Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

Ответственность

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства.

За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.

27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

• в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для должностных лиц;
• в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
• в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Выявление правонарушений

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

• Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
• Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Данная тема стала еще более острой в последнее время. В условиях карантина и пандемии бизнес попал в затруднительное положение. Нередко компаниям приходится приостанавливать работу, однако с точки зрения закона такая ситуация является простоем, что возлагает на работодателей обязанность выплачивать своим сотрудникам заработную плату за этот период времени. Таким образом, неудивительной становится ситуация, когда работодатели решают отправлять своих подчиненных в неоплачиваемый отпуск. Однако важно знать, является ли такой способ экономии финансов законным, не нарушает ли это права работников?

Обстоятельства, при которых сотруднику предоставляется неоплачиваемый отпуск?

В первую очередь, скажем о том, что сотрудник может взять неоплачиваемый отпуск по собственной инициативе.

Основанием для этого должна быть уважительная причина, такая как рождение ребенка, похороны близкого родственника или, к примеру, свадьба.

Однако именно работодатель по своему усмотрению решает, насколько указанная сотрудником причина может считаться уважительный. Продолжительность отпуска без содержания определяется сторонами. Об этом сказано в ст. 128 ТК РФ.

Если работодатель заставит сотрудника уйти в неоплачиваемый отпуск, то организацию накажет ГИТ. Работник, чьи права нарушаются, вправе обратиться с жалобой в Роструд и в отношении компании будет проведена проверка.

В целях помощи в подобных случаях Роструд запустил специальный сервис под названием «Коронавирус: горячая линия». Здесь сотрудники, которые были вынуждены уйти в отпуск за свой, счет могут получить юридическую консультацию.

Помимо этого, сотрудник вправе обратиться в суд с иском к работодателю. Виновник будет вынужден не только выплатить потерпевшему все денежные средства за такой отпуск, но и компенсацию заработной платы в случае задержки.

Если посмотреть на ситуацию с позиции работодателей, то, безусловно, в таких условиях они находятся не в лучшем положении. Введение ограничений привело к тому, что бизнес приходится приостанавливать. Многие компании лишились большей части прибыли, но одновременно с этим, на них осталось обязательство по выплате заработной платы сотрудникам за период нерабочего времени.

Законность оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя

Неужели, отправить сотрудника в отпуск без содержания не представляется возможным никаким образом, спросят работодатели? Необходимо внести ясность. Единственным вариантом в данном случае будет договориться с сотрудником, так как без его желания оформить такой отпуск нельзя.

Максимальный срок отпуска определяется лишь по соглашению обеих сторон: в законе никаких норм по этому поводу не предусмотрено. Поэтому оформить неоплачиваемый отпуск можно на любой период времени, от нескольких дней до нескольких месяцев.

Чтобы избежать проблем с ГИТ в случае проверок, оформляя неоплачиваемый отпуск с сотрудником необходимо, чтобы подчиненный в свободной форме написал соответствующее заявление. Именно на основании заявления в последующем руководителем издается приказ, на котором должны быть проставлены подписи обеих сторон – сотрудника и директора.

Вопрос касаемо оформления приказа работодатель вправе решать самостоятельно. Организация или ИП могут использовать для этой цели форму Т-6, которая была утверждена постановлением Госкомстата. В то же время они могут применять и те бланки, которые были разработаны самостоятельно и утверждены руководством.

Скачать образец заявления на неоплачиваемый отпуск

Скачать образец приказа на отпуск без сохранения заработной платы

В каких случаях отпуск должен быть предоставлен?

Законодательство определяет перечень сотрудников, которые имеют право на выход в отпуск без сохранения заработной платы по их требованию.

Таблица №1. Перечень сотрудников, имеющих право на неоплачиваемый отпуск по их требованию.

Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск
Сколько длится отпуск (количество календарных дней)
Нормы закона

Ветераны Вов	Максимально до 35 дней за год	Абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Сотрудники с инвалидностью	Максимально до 60 дней за год	Абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Родители и супруги погибших при прохождении службы или исполнении обязанностей сотрудников УИС, пожарной службы, органов внутренних дел, таможенной службы	Максимально до 14 дней за год	Абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Работающие пенсионеры (пенсия по возрасту)	Максимально до 14 дней за год	Абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
При наличии уважительных причин (заключение брака, рождение ребенка или смерть близкого родственника)	Максимально до 5 дней	Абз. 6 ч. 2 ст .128 ТК РФ
Совместители, чей ежегодный отпуск на основном месте работы превышает число отпускных дней на совмещаемой работе	По обоюдному соглашению сторон	Ч. 2 ст. 286 ТК РФ
Супруги военнослужащих, в случае, когда им одновременно с супругом предоставляется отпуск, не совпадающий по продолжительности	По обоюдному соглашению сторон	Ст. 11 ФЗ 76

Также стоит отметить, что взять неоплачиваемый отпуск может сотрудник, которого допустили к вступительным экзаменам в ВУЗе или ССУЗе. В первом случае отпуск может составлять 15 дней, во втором – 10 дней.

Неоплачиваемым отпуском могут воспользоваться одинокие родители, а также сотрудники, имеющие на воспитании 2 детей/1 ребенка с инвалидностью. Однако стоит заметить, что такое право должно быть прописано в коллективном договоре.

Как быть если руководство отказывает в неоплачиваемом отпуске?

В указанной таблице мы привели список граждан, которые имеют право на отпуск по их требованию. Остальным категориям сотрудников работодатель может отказать в предоставлении отпуска без содержания и это будет вполне законно. Если руководство не идет навстречу, то попробуйте объяснить причину, по которой требуется отпуск, тогда, возможно, вам дадут положительный ответ.

Бывают случаи, когда этот способ не помогает. Однако это не является причиной для невыхода на работу, поскольку такое будет расцениваться в качестве прогула.

Если причины для ухода в отпуск весьма серьезные и вам необходим длительный отдых, то можно написать заявление на увольнение.

В судебной практике существуют случаи, когда сотрудники обращаются в суд за оспариванием отказа работодателя в неоплачиваемом отпуске и выигрывают дело. Однако, в данном случае мы бы рекомендовали вам заручиться помощью юриста.

Как оформить руководство в неоплачиваемый отпуск?

Также может возникнуть необходимость в том, чтобы отправить руководителя компании в отпуск без содержания. Сложность состоит в том, что в отпуске руководитель продолжает сохранять за собой свои полномочия. С другой стороны, во многих ситуациях руководитель необходим для налаженной работы организации: он общается контрагентами и контролерами, ставит свою подпись на важных документах. Фактически, если руководитель продолжит выполнять свои функции, то с точки зрения законодательства это нельзя назвать отпуском.

Для того чтобы избежать лишних вопросов со стороны ГИТ, в отношении руководителя может быть установлен неполный график (возможно, даже до 1 рабочего дня в неделю или 1 часа в день). Оклад руководителя в данном случае урезать не придется, а вот вознаграждение следует пересчитать пропорционально тому времени, которое было отработано по графику.

Если оформить простой вместо неоплачиваемого отпуска, что будет?

С точки зрения законности, это вполне допустимо. Если на период нерабочих дней работодатель примет решение оформить простой, то ему придется выплатить сотрудникам не меньше чем 2/3 от их средней зарплаты либо 2/3 от тарифной ставки пропорционально времени простоя.

Сроки хранения документов

Работодатель должен хранить приказы на неоплачиваемый отпуск в течение 50 лет.

Отпуск без содержания – на что он влияет?

По закону до 14 дней неоплачиваемого отпуска в течение года входят в трудовой стаж. Рассчитывая размер среднего заработка, в учет не берется период отпуска без содержания.

Отпускным стажем называется отработанный у одного нанимателя период времени, по истечении которого сотрудник вправе взять ежегодный (оплачиваемый) отпуск. Как раз в данном случае в отпускной стаж войдет до двух недель неоплачиваемого отпуска. Также период неоплачиваемого отпуска не входит в страховой стаж.

Популярные вопросы

Можно ли досрочно выйти из отпуска без содержания?

Однозначно, это возможно. Однако работодателя необходимо предупредить о том, что вы досрочно выходите на работу из неоплачиваемого отпуска. Для этого следует написать соответствующее заявление на имя руководства.

Скачать образец приказа о досрочном прекращении отпуска за свой счет

Может ли работодатель отозвать работника из такого отпуска?

В законе не содержится никаких положений относительно вопроса об отзыве из неоплачиваемого отпуска. Скажем так, что работодатель вправе обратиться к сотруднику с просьбой о выходе из отпуска без содержания, так же как тот вправе отказаться от выхода на работу и продолжить свое нахождение в отпуске.

Подводим итоги

Вне зависимости от причин, вынуждающих работодателя отправить сотрудника в неоплачиваемый отпуск, это запрещено законом. Без получения согласия от подчиненного такая политика компании нарушает ТК РФ и предусматривает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом штрафы могут быть наложены даже за каждого отправленного в неоплачиваемый отпуск сотрудника в отдельности.

Безусловно, такой отпуск невыгоден сотруднику, однако в целях сохранения «хороших отношений» всегда следует постараться прийти к мирному и законному способу решения проблемы.

Источник: «Юридическая азбука»

Отпуск без содержания: особенности предоставления

Отпуск без содержания — это предоставление работнику свободных от работы дней, которые работодателем оплачиваться не будут. Обычно это происходит по желанию работника.

Увы, бывает и так, что к такому решению прибегают недобросовестные наниматели, когда на предприятии возникают какие-либо трудности.

Насколько правомерными являются подобные действия, а также какие случаи использования отдыха за свой счет являются законными, рассмотрим в этом материале.

Отпуск за свой счет предоставляется по желанию работника и с согласия работодателя без оплаты, при наличии определенных жизненных ситуаций (в законодательстве они именуются уважительными причинами).

Срок такого незапланированного отдыха определяется соглашением сторон.

При наличии определенных оснований работодатель в соответствии с законом признается обязанным удовлетворить заявление сотрудника и издать соответствующий приказ.

Детали предоставления отпуска за свой счет оговорены в статье 128 ТК РФ. Согласно этой норме, его инициатором может быть только сам работник. А предоставляются такие дни отдыха по согласованию с нанимателем.

Что такое отпуск без содержания

В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины (определенные семейные обстоятельства, например), он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы. Это установлено в ст. 128 ТК РФ.Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.

Если кадровые и производственные реалии предприятия позволяют предоставить отпуск за свой счет, работодатель подписывает заявление. Иными словами, отдохнуть без сохранения зарплаты можно только по согласованию с нанимателем.

Но существуют категории сотрудников, которым нельзя отказать в праве на отпуск без сохранения зарплаты, к ним относятся:

• участники ВОВ;
• работающие пенсионеры по старости;
• члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти;
• работающие инвалиды;
• работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник.

При этом каждая группа имеет право на разную длительность отпуска.

Надо сказать, что список работников, которым нельзя отказать в отпуске без содержания, может быть дополнен категориями, указанными в других нормативных актах.

Поэтому прежде чем отказывать сотруднику в подписании заявления о предоставлении отпуска, необходимо удостовериться, не принадлежит ли он к какой-либо из льготных групп.

Процедура оформления такого отпуска

Отпуск необходимо оформить должным образом. Так как инициатива исходит от работника, первоначально именно он составляет заявление, обращение к работодателю с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха по каким-либо основаниям.

Заявление на отпуск пишется в стандартной форме, сначала нужно сформировать «шапку» с инициалами руководителя организации, к которому непосредственно обращается гражданин, и данными самого работника (фамилия, имя, отчество и должность, место работы).

Вообще установленного бланка для обращений нет, но целесообразно выделить основные части обращения для простоты его обработки в администрации предприятия. Поэтому после «шапки» стоит выделить слово «заявление» и после отдельным блоком сформировать обращение с конкретной просьбой.

Подписать заявление нужно в обязательном порядке, а также проставить дату обращения.

В самом тексте обращения желательно указать основание предоставления отпуска и его испрашиваемую продолжительность. Также нужно приложить к заявлению копии или оригиналы документов, являющихся подтверждением наличия уважительных причин для предоставления отпуска.

На основании этого обращения руководитель издает распорядительный акт по организации — приказ. В приказе нужно отобразить следующие сведения:

• идентифицирующие реквизиты документа (номер, дата, наименование самого документа);
• распоряжение о предоставлении отпуска;
• сведения о лице, которому предоставляется дополнительный отдых;
• продолжительность (начальная и конечная даты);
• основания с указанием на подтверждающие документы;
• подпись.

В табеле учета рабочего времени дополнительные дни отдыха работника обозначаются соответствующими отметками.

По инициативе работодателя

Сотрудникам стоит знать, что нельзя принудительно отправить в отпуск без содержания по инициативе работодателя.

Если недобросовестный работодатель, пользуясь своим влиянием и угрозами применить какие-либо санкции, вынуждает написать заявление за свой счет, сотрудник имеет право обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру или суд.

Если факт нарушения будет установлен, наниматель понесет наказание в виде штрафа (статья 5.27 КоАП):

• от 1000 руб. до 5000 руб. — для должностных лиц и ИП;
• от 30 000 руб. до 50 000 руб. — для юридических лиц.

Отпуск без оплаты следует отличать от простоя. Отличия:

• простой — это инициатива работодателя (хоть и вынужденная), а не работника;
• в период простоя работник должен находиться на рабочем месте (по соглашению сторон он может его покинуть), тогда как дополнительные дни берутся именно для отдыха от работы по разным причинам;
• нахождение на работе в период простоя по вине работодателя или не зависящим от сторон причинам оплачивается в размере двух третей от среднего заработка.

Простой по вине работника не оплачивается.

Продолжительность отпуска

Отпуск без содержания для работающих пенсионеров может быть до 14 дней в год, для работающих инвалидов — до 60 дней в год, для участников ВОВ — до 35 дней в год и т. д. Эти нормы времени оговорены в статье 128 ТК РФ.

На что может повлиять

Согласно статье 121 ТК РФ, отпуск без содержания входит в трудовой стаж, учитываемый при предоставлении ежегодного оплачиваемого отдыха, если его продолжительность не более 14 дней. А больничные листы, оформленные в этот период, не будут оплачены.

При возникновении спорных ситуаций по отпуску без сохранения зарплаты рекомендуется получить консультацию у специалистов, обладающих соответствующих образованием и опытом. Консультации на бесплатной основе оказывают работники госорганов: управлений соцзащиты или трудовых инспекций. При этом вопрос может быть задан как в письменной форме, так и на устной консультации.

Образец заявления на отпуск без содержания

Отпуск за свой счет — порядок предоставления

Отпуск за свой счет ТК РФ предусматривает в отдельной статье, где перечислены причины и обстоятельства, когда работодатель обязан предоставить работнику неоплачиваемое свободное время и когда он может это сделать по просьбе работника. В статье рассмотрены нюансы такого отпуска, а также порядок его документального оформления и образцы необходимых заявлений.

Отпуск без сохранения заработной платы по смыслу ст. 128 ТК РФ предоставляется в первую очередь в связи с личными обстоятельствами сотрудника. Отпуск должен быть дан обязательно в случае:

• рождения детей;      
• бракосочетания;
• смерти близких.

Что касается остальных личных ситуаций сотрудника, работодатель может дать ему отпуск сам, если сочтет это необходимым.

Кроме того, ТК РФ предусматривает дополнительное свободное время:

• для трудящихся инвалидов;
• трудящихся пенсионеров;
• ветеранов.

Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по другим законам

Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:

• гражданским супругам военных для совместного проведения отпуска;
• определенным категориям участвующих в выборах;
• лицам, имеющим государственные звания, награды и отличия.

Подробнее об отпусках без сохранения зарплаты по ст. 128 ТК РФ читайте в этой статье.

Прочие случаи, в которых должен быть предоставлен дополнительный отпуск

Таких случаев два:

• В связи с обучением (ст. 173 и 174 ТК РФ). В определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику свободное время для учебы, но не должен его оплачивать. Тогда работнику приходится оформлять отпуск за свой счет.
• Кроме того, дополнительный отпуск без оплаты может просить внешний совместитель, если отпуск на работе по совместительству короче, чем на основной (ст. 286 ТК РФ).

Сроки отпусков, которые работодатель обязан предоставить

Эти сроки зависят от причин для отпуска и указаны в ТК РФ или ФЗ.

ТК РФ предусмотрены следующие сроки:

• от 5 до 60 календарных дней — по ст. 128 ТК РФ;
• от 10 дней до 4 месяцев — по ст. 173 и 174 (для неоплачиваемых учебных отпусков);
• расчетное количество дней, необходимое для соблюдения положенного времени основного отпуска (например, для внешнего совместителя).

По ФЗ сроки могут быть:

• привязаны к выполнению гражданских обязанностей (например, членам избирательных комиссий отпуск предоставляется на период выборов);
• определены конкретно (для обладателей соответствующих статусов и званий, например Героя Труда);
• установлены исходя из расчетного количества дней, необходимого для соблюдения нормы ФЗ (например, при одновременном отпуске военного и его жены).         

Максимальная продолжительность отпуска, который работодатель может предоставить по своему решению

Законодательно продолжительность такого отпуска не определена. Дополнительные аспекты могут регулироваться трудовыми договорами (индивидуальными и коллективными) и внутренними регламентами организации.

Обычно подобный отпуск предоставляется на срок до 4 месяцев (максимум по ТК РФ для обязательного). Однако это скорее обычай делового оборота, чем правило. Для соглашения между работником и работодателем рамок не установлено.

Оформление отпуска без сохранения заработка (нюансы)

Отпуск без оплаты начинают оформлять, как и все прочие, с заявления. Особенностью в данном случае будет то, что в заявлении должна быть обязательно указана причина, по которой нужен отпуск.

Если отпуск за свой счет относится к обязательным, к заявлению прикладываются подтверждающие документы, например:

• справка-вызов из учреждения образования — для учебного отпуска без оплаты;
• выписка из приказа (или копия приказа) на отпуск по основной работе — для предоставления дополнительных дней при внешнем совместительстве и т. д.

Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет (например, свидетельства о рождении или браке), их все равно следует предъявить работодателю после отпуска (когда они будут готовы). В противном случае у руководства появится возможность считать дни отпуска без сохранения заработка прогулами.

Отпуск в любом случае оформляется отдельным приказом.

Грамотно оформить все документы на отпуск за свой счет вам поможет подборка форм от КонсультантПлюс. Если у вас еще нет дотсупа к этой правовой системе, пробный доступ можно получить бесплатно.

• Образец приказа на ежегодный отпуск можно скачать здесь.
• При последующих расчетах среднего заработка дни отпуска без сохранения заработной платы исключаются.
• При расчетах, связанных с отпускным стажем:

• дни отпуска за свой счет с 1-го по 14-й включаются в расчет;
• дни с 15-го и далее не включаются.

Важно! КонсультантПлюс разъясняет

Отпуск без содержания по инициативе работодателя: максимальный срок, ТК РФ

Трудовое законодательство нацелено не только на жесткое регламентирование взаимоотношений работодателей и подчиненных, но и поддержание прав и свобод работников, а также соблюдение норм трудовой дисциплины (обеспечения соблюдения санитарных, медицинских, социально-психологических норм).

Отпуск является неотъемлемой частью рабочего процесса, он обязателен для всех работников.

В данной статье мы рассмотрим такое понятие, как отпуск без содержания по инициативе работодателя, какой его максимальный срок, насколько это легально, а также в чем недостатки и выгоды такого вида отдыха от рабочего процесса.

Отпуск без содержания: основные понятия

Понятие отпуск без содержания – это отпуск, при котором не начисляются никакие выплаты, которые обычно полагаются при ежегодно оплачиваемом отпуске.

Такой вид отпуска предоставляет вне графика отпусков обычно по инициативе работника, но существует ряд случаев, когда может в этом проявить инициативу и сам работодатель. В данном случае отпуск будет называться вынужденным.

Такой вынужденный отпуск можно разделить на следующие подвиды:

• Отпуск, вызванный техническими, экономическими, санитарно-эпидемиологическими причинами, другими словами простоем в производстве;
• Отстранение работника от исполнения своих должностных обязанностей из-за нарушения им трудовой дисциплины;
• Вынужденный прогул, инициированный незаконными действиями работодателя в отношении своего подчиненного.

статью ⇒ «Заявление на отпуск без сохранения заработной платы в 2023«.

Простой в производстве, как причина вынужденного отпуска

Не всегда простой в производстве может повлечь за собой отпуск без содержания. Во-первых, работник может оставаться на рабочем месте до устранения причин простоя, а во-вторых, только в одном случае вынужденный отпуск, вызванный простоем в производстве, не оплачивается.

Причины возникшего простоя производства	Порядок оплаты времени простоя производства
Причина вызвана неосторожностью либо халатностью самого работника	В данном случае простой не оплачивается работнику, а в некоторых случаях работник может быть привлечен к материальной ответственности
Причина вызвана действиями либо бездействием самого работодателя	В таком случае вынужденный отпуск в соответствии с существующим законодательством оплачивается как две три от среднемесячного заработка работника
Причины, вызванные обстоятельствами, которые не зависят от действий работодателя либо работника	В такой ситуации оплата труда определяется как две трети от должностного оклада, установленного штатным расписанием, рассчитываемым пропорционально времени простоя

Подписывая трудовое соглашение, сотрудник принимает на себя обязательства не только о соблюдении должностных инструкций, но и соблюдении трудовой дисциплины, нарушение которой влечет за собой ряд последствий. Трудовым законодательством определен ряд случаев, когда работодатель просто обязан отстранить сотрудника от работы (отправить его в вынужденный отпуск без содержания до устранения причин):

• Нахождение сотрудника на рабочем месте в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Это относится к достаточно серьезным дисциплинарным проступкам и если такое повторяется более одного раза, работодатель имеет право уволить работника по соответствующей статье.
• Работник не прошел переаттестацию, для подтверждения соответствия той должности, которую он занимает. Для некоторых профессий по законодательству предусмотрено прохождения переаттестации для обеспечения государственного стандарта квалификации некоторых специализаций.
• Работник не может исполнять свои обязанности по медицинским показателям. Например, водители перед выходом на смену проходят медицинский осмотр для обеспечения безопасности, как самого работника, так и его пассажиров.

Во всех описанных выше случаях работодатель не оплачивает вынужденный отпуск сотрудников, так как все эти причины вызваны халатностью либо непредусмотрительности самих работников, что может привести к экономическим потерям организации.

Отпуск без содержания по личной просьбе работодателя

В реалиях современного времени можно столкнуться с ситуацией, когда работодатель принуждает своих работников написать заявление на уход в отпуск без содержания.

Чаще всего данная ситуация возникает, когда организация пытается сократить свои расходы, ведь в данный период заработная плата работнику просто не начисляется.

При этом данные действия не считаются законными, и такая организация может быть привлечена к административной ответственности через штрафные санкции.

Максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работодателя

Для работников, которые хотят взять отпуск без сохранения заработной платы по собственной инициативе, на законодательном уровне установлен срок в 14 дней в течение календарного года.

При этом максимального срока для самого работодателя, который отправляет своего работника в вынужденный отпуск, правовых ограничений не существует. Чаще всего можно встретить фразу «до устранения причин», которыми была вызвана данная инициатива.

Это обусловлено тем, что организация имеет право отстранить работника от своих обязанностей только в случае крайней необходимости и в первую очередь постараться сохранить рабочее место для данного сотрудника.

В некоторых ситуациях работодатель может перевести работника на другую должность, например в случае медицинских показателей либо недостаточной квалификации. При том работник может, как согласиться, так и отказаться от данного предложения. Отпуск без сохранения по инициативе работодателя будет оформляться только в случае отказа сотрудника от предложенных временных мер.

статью ⇒ «Как работнику перенести отпуск по инициативе работодателя?«.

Выгоды и недостатки отпуска без содержания

У каждого действия есть свои положительные и отрицательные стороны, так и с отпуском без содержания. Вынужденный отпуск может быть выгоден обеим сторонам трудового соглашения:

• Для работника – сохранение рабочего места и возможность оперативно пройти обучение, заняться семейными делами, решить медицинские проблемы и т.д.
• Для работодателя основной выгодой является сокращение расходов на заработную плату и сохранение работника на своем месте, который знает всю специфику работы в данной организации.

• Но нельзя забывать и про возможные отрицательные стороны данного виды отпуска также для обеих сторон трудового соглашения:
• Для работника – потеря заработной платы и трудового стажа на весь период вынужденного отпуска;
• Для работодателя – возможный простой в рабочем процессе из-за отсутствия работника, которые могут стать причиной экономических потерь для всей организации.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие отпуск без содержания по инициативе работодателя

Наименование нормативно-правового акта	Номер документа	Описание
Трудовой кодекс	Статья 76	Регламентирует, в каких случаях работодатель обязан отстранить работника от выполнения его должностных обязанностей
Статья 157	Данная статья определят, в каком случае и в каком размере оплачивается работнику время простоя производства
Статья 234	Устанавливает порядок возмещения материального ущерба работодателем, в случае незаконного отстранения работника от исполнения его должностных обязанностей

Вам также может понравиться