Прослушать запись

В нашей стране дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут вновь обрести маму и папу. Возможность стать родителями российского ребёнка есть и у граждан других государств.

Но только в том случае, если найти малышу отца и мать в РФ не удаётся. Это значит, что как только органы опеки подтвердят факт отсутствия шанса усыновить ребёнка россиянами, иностранцу разрешается подавать документы.

Сколько сирот в России?

О количестве детей в детдомах России не так много общедоступной информации. Но кое-что нам удалось найти.

По данным Генпрокуратуры, с 2017 по 2019 гг. количество детей-сирот сократилось с 44 823 до 39 694 тыс. человек.

Как сообщает официальная статистика, малышей в российских детдомах становится с каждым годом меньше.

Сирот в России становится меньше. unsplash.com

Как найти ребёнка для усыновления

Все сироты и оставшиеся без попечения родителей дети до 18-ти находятся в специальной информационной базе — ФГБД (федеральный государственный банк данных). Сюда приходят сведения из всех регионов. С помощью базы узнают, почему сирота оказался в детдоме, особенности его характера, персональные сведения.

Кто имеет доступ к ФГБД? Конечно, никто случайный зайти в банк данных не сможет. С ним работают сотрудники органов опеки. Доступ есть только у операторов банка.

Можно обратиться в местный отдел опеки и попечительства и выбрать малыша. Из личного дела узнаете о физическом состоянии сироты. А беседа с малышом поможет вам определиться с решением об усыновлении.

Требования к иностранным родителям

Усыновлять детей в России можно иностранцам, которые:

• Живут в стране, где запрещены союзы между однополыми людьми.
• Имеют жильё, которое подходит по условиям для малыша.
• Достигли совершеннолетия.
• Имеют стабильный доход, покрывающий расходы на обучение, лечение и воспитание малыша.

Список бумаг при усыновлении ребёнка из РФ

При сборе пакета документов для усыновления нельзя обойтись без:

1. документа, удостоверяющего личность, заявления и анкеты претендента на усыновление;
2. копии сертификата прохождения подготовки будущего родителя. На курсах иностранцам расскажут про адаптацию приёмного ребёнка, тонкости полового воспитания, необходимых компетенциях отца и матери;
3. свидетельства зарубежной организации на право эту подготовку проводить;
4. документа регистрации россиянина в консульском отделе РФ.

Документы кандидата на попечительство примут только если все они будут переведены на русский язык. Каждый должен заверить нотариус Федерации.

Рассмотрение дела об усыновлении в судебном порядке

Следующий этап — передача заявления иностранца в российский суд. Дело об усыновлении рассматривается лишь при подаче полного пакета документов. В противном случае готовым принять на воспитание ребёнка из детдома людям станут отказывать, пока бумаги не будут в порядке. В заявлении иностранный усыновитель указывает:

• личные данные;
• причину решения взять приёмного малыша;
• ходатайство о смене ФИО ребёнка;
• сведения о существовании родных у усыновляемого;
• месте регистрации ребёнка.

Суд проверяет все сведения. Заседание, на котором присутствует и иностранец, проходит в течение двух месяцев. Судебный орган может отказать в усыновлении по разным причинам. Иностранцы не получат разрешение, если у них не хватает средств для обеспечения крохи. Подобные факты подтверждаются документально. Если они не имеют постоянного места проживания, ребёнка им тоже не отдадут.

Иностранцы обязаны обеспечить малышу полноценное духовное, нравственное, физическое воспитание. Поэтому суд будет учитывать принадлежность к религии усыновителя и ребёнка, язык и культуру, даже разницу в возрасте.

https://www.youtube.com/watch?v=uugZFQbB_70\u0026pp=ygWYAdCf0YDQvtGG0LXRgdGBINGD0YHRi9C90L7QstC70LXQvdC40Y8g0YDQvtGB0YHQuNC50YHQutC40YUg0LTQtdGC0LXQuSDQuNC90L7RgdGC0YDQsNC90L3Ri9C80Lgg0LPRgNCw0LbQtNCw0L3QsNC80Lgg0LrQsNC6INGB0YLQsNGC0Ywg0YDQvtC00LjRgtC10LvQtdC8

В России существуют зарубежные компании, которые оказывают услуги для иностранцев по усыновлению детей. Они помогают им разобраться с этой процедурой и выступают их представителями.

У таких организаций не может отсутствовать аккредитация. А если всё же недобросовестные компании пытаются работать без неё, суд просто откажет потенциальному родителю в усыновлении.

Дождавшись благоприятного исхода (если он будет таким), усыновитель вправе забирать ребёнка домой.

Как только суд вынесет решение, будущему родителю отдадут копии документов. Иностранцу вручат свидетельство об усыновлении/опеке и свидетельство о рождении крохи.

ЧТОБЫ УСЫНОВИТЬ РЕБЁНКА В РОССИИ, ИНОСТРАНЦУ НУЖНО СОБРАТЬ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ И ВЫИГРАТЬ СУД. ФОТО: UNSPLASH.COM

Кто и как следит за новой семьёй ребёнка и усыновлённым?

1. После суда важно зафиксировать усыновление российского ребёнка в ЗАГСе. Ещё нужно успеть поставить нового члена семьи на консульский учёт в стране, куда малыш отправляется жить — на это даётся 3 месяца со дня прибытия. Кстати, закон не запрещает оформлять документы и до выезда ребёнка из страны.

   В таком случае постановку на учёт можно выполнить через Консульский департамент МИД России.

2. Место проживания маленького россиянина регистрируется в консульском представительстве РФ. Когда оно меняется, усыновителю подобает сообщить об этом. После — поставить ребёнка на учёт в консульстве по новому месту проживания.

Пройдя все этапы, иностранец становится полноправным родителем. А значит, он имеет право менять гражданство ребёнку. Здесь есть нюанс. Если ребёнок не достиг 10-летнего возраста, решение о гражданстве принимает мать или отец. А родителям детей 10 лет и старше следует учитывать их мнение.

Ребёнок должен подписать согласие на смену подданства. Так гласит Семейный кодекс РФ.

Воспитание ребёнка — дело тонкое, а поскольку малыш приёмный, нельзя забывать о формальностях. К примеру, пока усыновлённый не станет совершеннолетним, его жизнью будут интересоваться органы опеки.

Сначала они контролируют условия жизни ребёнка 4 раза в год. Когда малыш проживёт с новыми родителями 3 года, контроль сократится до 2 раз.

Данные об учёбе ребёнка, здоровье и атмосфере в семье отправляются в Россию. Доказательством считаются фотоснимки.

Для создания полноценной семьи выбирают детей разных лет. Детишки, которые, так сказать, всё понимают, не всегда знают правду о родителях. И о том, что мама и папа ребёнку не родные, могут и не узнать. В России действует Тайна усыновления. Её разглашение запрещено законом РФ. Те, кто по каким-то причинам открыл тайну третьему лицу, могут отправиться за решётку.

Государство поддерживает людей, которые решаются на воспитание приёмного ребёнка. Им полагаются выплаты. Их размер варьируется.

Какие средства и в течение какого периода будут выплачивать «новоиспечённому» родителю, он может узнать в Пенсионном фонде.

Для этого нужно обратиться туда с паспортом, заявлением и свидетельством об усыновлении или опеке. Но сделать это можно не раньше чем через полгода после процедуры.

Кому запрещено усыновлять детей в России

Не всем иностранным гражданам можно принимать в семью российского малыша. Ещё в 2014 году премьер-министр Дмитрий Медведев ужесточил правила усыновления российских детей-сирот иностранцами.

«Усыновителями не могут быть лица, являющиеся гражданами государства, в котором разрешены однополые союзы, и не состоящие в браке», — 

уточняется в постановлении.

Кроме того, у детей-сирот, проживающих в РФ, нет возможности войти в семью американцев. Российское правительство девять лет назад запретило гражданам США усыновлять российских ребят из-за нескольких случаев гибели детей в Штатах. Причиной стало жестокое обращение родителей с приёмными.

Ещё несколько запретов, касающихся всех приёмных родителей из-за рубежа:

• Ограничение распространяется на всех иностранцев, признанных недееспособными, и тех, кто был лишён родительских прав.
• Не могут стать родителями иностранные граждане, у которых есть непогашенная судимость.
• Запрещено брать опекунство или усыновлять детей гражданам зарубежных стран с любой из зависимостей, психическим расстройством, болезнью со стойкой ремиссией, а также инвалидам 1-й группы.

НЕ ВСЕХ ИНОСТРАНЦЕВ ДОПУСТЯТ К УСЫНОВЛЕНИЮ РОССИЙСКОГО РЕБЕНКА.ФОТО: UNSPLASH.COM

И это не все табу. Есть категория граждан, которых органы опеки отстранили от обязанностей опекуна. Им запрещено подавать документы как на попечительство, так и на усыновление. Ограничивают в этом праве в нескольких случаях.

Во-первых, когда из-за заболевания родителя может пострадать ребёнок. Получается, что сам отец или мать не виноваты в ситуации, но приемного сына или дочку от них всё равно заберут.

Во-вторых, когда родители ведут с себя с ребёнком так, что совместное проживание для второго может стать опасным. Если такое поведение будет продолжаться не менее 6 месяцев, органы опеки подадут заявление в суд.

А если за это время проблема будет устранена, законные представители позволят воссоединиться с детьми. Эта мера, кстати, касается не только иностранцев, но и граждан РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520\u0026pp=ygWYAdCf0YDQvtGG0LXRgdGBINGD0YHRi9C90L7QstC70LXQvdC40Y8g0YDQvtGB0YHQuNC50YHQutC40YUg0LTQtdGC0LXQuSDQuNC90L7RgdGC0YDQsNC90L3Ri9C80Lgg0LPRgNCw0LbQtNCw0L3QsNC80Lgg0LrQsNC6INGB0YLQsNGC0Ywg0YDQvtC00LjRgtC10LvQtdC8

Если иностранец, планирующий усыновить российского малыша, не попадает ни под один из этих пунктов, смело может оформлять бумаги на усыновление/опеку. Пусть это и долгий, сложный процесс, который требует внимательности, но ведь желание стать родителем куда сильнее...

Правила усыновления российского ребёнка иностранным гражданином

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Усыновление российских детей иностранными гражданами: правовое регулирование международной опеки

Главная / Семейное право / Усыновление и опека

Назад

Опубликовано: 26.07.2018

Время на чтение: 5 мин

0

  Признание брака недействительным. Пошаговая инструкция.

315

Международное усыновление в России регламентируется специальным законодательством и имеет ряд ограничений. Его суть сводится к устройству российских детей, оставшихся без родителей, в семьи иностранцев. В основе действующего законодательства, определяющего порядок усыновления, лежит соответствующая Европейская Конвенция 1967 года и другие международные регламенты и договоры.

• Международное усыновление Усыновление с точки зрения закона
• Как происходит усыновление российских детей иностранными гражданами
• Запрет на усыновление

Особый порядок усыновления для граждан США

Судебная практика международного усыновления

Проблемы международного усыновления российских детей

Международное усыновление

Международное усыновление в России – это форма семейного устройства детей-сирот, при которой они передаются в приемные семьи иностранных граждан или граждан РФ, проживающих за рубежом.

Согласно ст. 165 Семейного кодекса РФ, при усыновлении иностранными гражданами российских детей процедура проводится в соответствии с международным законодательством и законодательством той страны, в которой зарегистрирован или проживает (для апатридов) усыновитель на момент, когда он подает соответствующее заявление в суд.

При этом принципы международного усыновления обязывают усыновителей и страну его проживания обеспечить усыновленному ребенку соблюдение тех же норм и гарантий, на которые он имел бы право при усыновлении внутри своей родной страны.

Следует учитывать, что процедура усыновления отличается для граждан России и иностранцев – первым в данном случае предоставлен приоритет. При этом те россияне, которые проживают за рубежом, также должны следовать правилам, установленным для иностранцев. Данные правила продиктованы не только российским законодательством, но и международными нормативами.

Нормативная база

Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом в России осуществляется в первую очередь главой 19 и статьей 165 СК. Кроме того, правила международного усыновления определяются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, к которой РФ присоединилась еще в 1993 году.

Помимо нее, Россией подписана, но не ратифицирована Гаагская конвенция «О защите детей и сотрудничестве в сфере международного усыновления», определяющая требования к защите всех заинтересованных лиц в усыновлении, а также общие правила взаимодействия государств в этом вопросе.

Вместе с этим необходимо отметить и Европейскую конвенцию об усыновлении детей, принятую еще в 1967 году, часть норм которой отражена в Семейном кодексе.

Само собой, что в нормативную базу следует включать и законодательство об усыновлении страны, гражданином которой является усыновитель, так как именно по нему и должна проходить процедура принятия в семью российского ребенка.

Правила усыновления

Для оформления есть несколько важных правил, которые должны быть выполнены в обязательном порядке. Список:

• участие органов опеки, в частности их представителей;
• наличие судебного решения, основанного на том, что приемная семья обеспечит ребенку все условия, которые будут оптимальными для его психического и физического состояния;
• при наличии брата или сестры они могут быть переданы одной семье, но требуется полное соблюдение интересов каждого из них;
• если один из супругов является гражданином РФ, в том числе имеет двойное гражданство, то процедура проводится по основаниям законодательства страны.

Читать так же: Как оформить развод в одностороннем порядке

https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520\u0026pp=YAHIAQE%3D

Процедура является сложной, так как должны соблюдаться международные и национальные стандарты. Самым важным считается соблюдение интересов несовершеннолетнего. Именно на основании этого суд выносит решение о передаче его в иностранную семью.

Кандидаты в усыновители

По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам.

Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами.

При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка.

Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.

Ограничения для усыновителей

Между тем отечественным законодательством также определен перечень ограничений, при наличии которых иностранцам откажут в праве усыновить российского ребенка. Так, откажут в праве усыновить детей:

• недееспособному иностранцу и его супругу;
• лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах, а также отстраненным от опекунства и попечительства;
• бывшим усыновителям, чье право было отменено по их вине;
• лицам без жилья и средств для содержания ребенка;
• судимым за преступления сексуального характера, связанных с покушением на жизнь и здоровье, честь и достоинство, в отношении общественной безопасности и другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
• не прошедшим специальной подготовки;
• лицам, страдающим заболеваниями, препятствующими усыновлению. Перечень соответствующих болезней утвержден постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13 (туберкулез, онкологические заболевания, инфекционные заболевания, зависимости, травмы, приведшие к инвалидности и т. д.).

Ограничения для усыновителей

Для усыновителей установлен ряд ограничений, направленный на отсеивание лиц, которые не могут предоставить все необходимое. Важно! Ограничения делятся на стандартные и специальные.

Специальные установлены дополнительными законодательными актами. Например, это относится к невозможности однополых пар или лиц из ряда стран оформить усыновление.

К стандартным относятся все остальные нюансы.

Ограничения действуют при следующих факторах:

• есть недееспособность у одного из супругов;
• было лишение родительских прав или ограничено опекунство;
• право уже было отменено ранее;
• нет средств на обеспечение нужд, например, нет жилья;
• есть погашенная судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление;
• имеется непогашенная судимость;
• нет подготовки специального характера и документа, который этот факт подтверждает;
• общее состояние здоровья является неудовлетворительным;
• есть заболевания из специального перечня, который включает в себя инфекционные болезни, онкологию, зависимости различного типа, туберкулез, травмы и болезни, которые привели к инвалидности.

Читать так же: Как проверить задолженность по алиментам

Специальный перечень заболеваний регламентирован ПП РФ № 117 от 14.02.2013.

При ряде ограничений требуется устранить его и после этого снова подать документы на оформление. В случае с заболеваниями потребуется пройти лечение и доказать, что данный фактор был устранен, а состояние здоровья пришло в норму.

Требуется учитывать, что большинство ограничений ведет к полному запрету, то есть шансы на положительное решение равны нулю.

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»

Основные условия международного усыновления в России

Разобравшись с требованиями к кандидатам, предлагаем узнать, в каких случаях допускается усыновление иностранными гражданами. В соответствии с ч. 4 ст.

124 СК, возможность передать ребенка на воспитание в иностранную или российскую семью, проживающую за пределами государства, возникает лишь тогда, когда отсутствует возможность передать его на воспитание в отечественную семью, проживающую в России, или на воспитание родственников, независимо от места их проживания и гражданства.

https://www.youtube.com/watch?v=JyOAGlajgsA\u0026pp=ygWYAdCf0YDQvtGG0LXRgdGBINGD0YHRi9C90L7QstC70LXQvdC40Y8g0YDQvtGB0YHQuNC50YHQutC40YUg0LTQtdGC0LXQuSDQuNC90L7RgdGC0YDQsNC90L3Ri9C80Lgg0LPRgNCw0LbQtNCw0L3QsNC80Lgg0LrQsNC6INGB0YLQsNGC0Ywg0YDQvtC00LjRgtC10LvQtdC8

Согласно этой же норме, ребенок может быть передан на усыновление по истечении годичного срока с момента поступления сведений о таком ребенке в федеральный банк данных детей-сирот.

Передача ребенка в приемную иностранную семью возможна исключительно из интересов самого усыновляемого, с учетом этнического происхождения, принадлежности к религии, культурных традиций, языковых особенностей, а также возможности преемственности в воспитательных и образовательных традициях.

Законодатель не предусмотрел каких-либо особенностей процедуры усыновления, поставленных в зависимость от состояния здоровья ребенка. Однако при этом исключил возможность передачи братьев и сестер в разные приемные семьи, если только это не отвечает их интересам (например, в силу состояния здоровья или неосведомленности о наличии родственных связей).

Усыновителям-иностранцам необходимо пройти все медосмотры и иные процедуры, предусмотренные законодательством, а также предоставить пакет документов для усыновления.

Легализация документов, необходимых при усыновлении

Все предоставляемые для усыновления иностранцем документы, согласно п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.02.

2015, должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Этот перевод в свою очередь удостоверяется консульскими или иными дипломатическими представительствами РФ в государстве, в котором зарегистрирован или проживает иностранец, либо обычным российским нотариусом.

Под легализацией понимается подтверждение того, что документы, полученные за границей РФ, соответствуют законодательству этой страны. Процедура легализации заключается в удостоверении подписей и печатей уполномоченных лиц и государственных органов, а также соответствия содержания документа требованиям законодательства той страны, в которой он выдан.

Способы легализации

Существует несколько способов легализации иностранных документов, однако для усыновления в России актуальны лишь два из них:

Процесс усыновления российских детей иностранными гражданами: как стать родителем?

Иностранцы могут усыновить российских детей только в определенных законом случаях. Рассмотрим, какова процедура усыновления и в чем ее особенности, а также как обжаловать отказ государственных органов в передаче детей на воспитание в семью иностранных граждан.

Показать содержание

Основания

В России проживает тысячи детей-сирот. Их усыновление иностранными семьями вполне реально, хотя условия и ужесточились в последние годы. Вопрос может быть решен только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Обязательным условием также является соответствие критериям усыновителей, установленных государством.

Основания для усыновления:

• обращение иностранцев в орган опеки и попечительства (ООП), федеральный государственный банк данных (ФГБД);
• отсутствие у выбранного для усыновления ребенка российских усыновителей, опекунов или приёмных родителей;
• истечение срока в 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в ФГБД;
• соответствие усыновителей всем требованиям законодательства РФ;
• согласие кровных родителей ребенка (если они есть);
• прохождение курса подготовки к усыновлению (в России или своей стране проживания).

Оформить опеку над ребенком возможно только в его интересах. Вопрос регулируется:

Выдвигаемые требования

• Главное требование к иностранцам-усыновителям: наличие стабильного дохода и возможность дать ребенку нормальное воспитание, медицинскую помощь, жилье. Средств должно хватать и на оплату школы, кружков и курсов, и на лечение в местных клиниках и другие расходы.
• Будущий родитель не должен иметь языкового барьера с ребенком и противоположных религиозных мировоззрений.
• Претендовать на усыновление могут только совершеннолетние граждане.

Заявление на усыновление могут подавать как семейные пары, так и одинокие граждане.

Но у них должна быть веская причина для приема в семью ребенка из России и финансовые возможности на его содержание.

Запрещено усыновление детей гражданами из США, а также других стран, где возможны однополые браки:

• Италия.
• Великобритания.
• Нидерланды.
• Бельгия.
• Испания.
• Канада.
• Норвегия.
• Швеция.
• Дания.
• Португалия.
• Исландия.
• Аргентина.
• Канада.
• Мексика и пр.

Процедура не проводится также:

• с лицами, которые не состоят в официальном браке;
• с однополыми парами;
• гражданами имеющими неснятую судимость, негативный опыт опекунства в прошлом (опекунство, отмененное через суд).

Запрет введен также для лиц с:

• туберкулезом I и II групп;
• онкологией;
• расстройствами психики;
• инфекционными болезнями;
• алкоголизмом или наркоманией.

Не могут быть усыновителями также иностранцы, которые находятся в браке с инвалидами или оба имеют инвалидность I группы. Отказ последует и на заявление лиц, которые уже были лишены родительских прав в прошлом.

В силу своей специфики дела об усыновлении иностранцами рассматриваются в областных и городских судах федерального значения, в то время как дела, инициируемые россиянами, могут быть рассмотрены и в районных инстанциях.

https://www.youtube.com/watch?v=JyOAGlajgsA\u0026pp=YAHIAQE%3D

Подавать исковые заявления иностранные граждане также могут в суды автономной области и округа. Заявления подаются в инстанции по месту жительства усыновляемого ребенка. Дела рассматриваются в порядке особого производства.

Порядок проведения процедуры

Процедура усыновления длится в среднем 1-1,5 года. Начинается она с того, что иностранцы подают заявление в ООП по месту нахождения в РФ и собранный пакет документов (легализованный, переведенный на русский язык, заверенный в консульстве РФ или у российского нотариуса).

Необходимо предоставить:

• заявление с просьбой открыть доступ к ФГБД;
• заполненные анкеты;
• копии паспортов, свидетельства о браке;
• заключение зарубежного аналога ООП о возможности усыновления;
• документ о медицинском обследовании усыновителей.

После получения заключения от ООП принять ребёнка в семью, будет открыт доступ к ФГБД об усыновляемых детях. Если ребенок проживает за рубежом, но имеет российское гражданство, то предварительно нужно получить разрешение на усыновление ООП из России. Рассмотрим детали процедуры.

Для усыновления иностранцами нужно:

1. Написать заявление в ООП по месту своего проживания и предоставить документы, подтверждающие соответствие требованиям об усыновлении в РФ.
2. Пройти курс приемных родителей у себя в стране либо в России.
3. Получить доступ к банку данных детей-сирот и направление в детский дом или другое учреждение, где находится ребенок.
4. Выбрать малыша и установить с ним психологический контакт.
5. Обратиться в суд с заявлением об усыновлении.

Прохождение бесплатного курса подготовки обязательно для будущих усыновителей. Программа занимает не менее 30 и не более 80 академических часов в группах по 10-15 человек. По результатам слушателей ждет аттестация, после чего выдается свидетельство.

Учиться можно только в школах, список которых есть на официальных сайтах органов власти. Пройти обучение можно и в своей стране. В этом случае они должны будут предоставить документы о прохождении такого курса в объеме не менее, чем в российских школах приемных родителей.

Доступ к базе с анкетными данными о детях, как уже было сказано выше, возможен только через год после того как данные о ребенке попали в банк. Иностранцы выбирают ребенка и получают направление в детское учреждение.

Информация об этом направляется ООП. Направление на посещение содержит:

• информацию о будущем усыновителе;
• дату;
• а также сведения о принятом решении.

Документ действителен только 10 дней. За этот срок нужно:

1. встретиться с ребенком;
2. познакомиться;
3. сообщить в письменном виде ООП о своем выборе.

Продление срока также возможно, если есть уважительная причина (болезнь, командировка и пр.), но не более чем на 10 дней.

На каждого ребенка выдается отдельный документ (направление). Если планируется усыновление более одного ребенка, но при этом братьев (сестер), то выдается одно направление на посещение всех указанных детей. В том случае, когда после знакомства иностранец отказался от усыновления, он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

Не реже одного раза в месяц претендент письменно уведомляется о поступлении новых анкет в базу. В течение 15 дней с ними можно ознакомиться.

Если после знакомства и общения усыновители выбрали ребенка, то они обязаны сообщить об этом в письменной форме в ООП. При отказе от усыновления иностранец вправе получить направление на посещение другого выбранного им малыша.

Далее в 10-дневный срок нужно проинформировать ООП о подаче заявления в суд об усыновлении (удочерении) либо о принятии им решения об отказе от поиска. Если гражданин, дважды получив уведомление, не явился для ознакомления с новыми анкетами, поиск приостанавливается и начинается снова только после подачи письменного заявления.

Судебное заседание

Место суда, где будет рассматриваться дело об усыновлении, определяется по месту проживания ребенка. Дети с 14 лет присутствуют на суде, а от 10 до 14 лет вызываются в суд с представителем. Заседание, на котором выносится решение об усыновлении, является закрытым.

Подача заявления

Для усыновления нужно подать исковое заявление в суд. Делается это по всем требованиям ГПК РФ, но с описанием обстоятельств, обосновывающие просьбу об усыновлении ребенка. Составляется заявление всегда в письменной форме.

В заявлении указывается:

1. Ф.И.О. усыновителей и страна откуда они родом;
2. персональные данные ребенка, а также сведения о его родителях, братьях, сестрах;
3. обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей;
4. просьба об изменении Ф.И.О. и других данных ребенка.

К заявлению прилагаются следующие документы усыновителей:

• копия свидетельства о рождении или браке;
• согласие другого супруга (если требуется);
• медицинское заключение о состоянии их здоровья;
• справка с места работы о зарплате и должности;
• документ, подтверждающий наличие жилья (договор об аренде, праве собственности);
• свидетельство о прохождении курса подготовки приемных родителей;
• заключение об условиях жизни зарубежного аналога российского ООП.

Документы подаются в нескольких экземплярах на иностранном языке, а также легализируются в установленном порядке и переводятся на русский язык с нотариальным заверением.

https://www.youtube.com/watch?v=un2fYNh7Gvs\u0026pp=ygWYAdCf0YDQvtGG0LXRgdGBINGD0YHRi9C90L7QstC70LXQvdC40Y8g0YDQvtGB0YHQuNC50YHQutC40YUg0LTQtdGC0LXQuSDQuNC90L7RgdGC0YDQsNC90L3Ri9C80Lgg0LPRgNCw0LbQtNCw0L3QsNC80Lgg0LrQsNC6INGB0YLQsNGC0Ywg0YDQvtC00LjRgtC10LvQtdC8

В заявлении очень важно упомянуть обо всех выгодах усыновления для ребенка (возможность пройти дорогостоящее лечение за рубежом, получить престижное образование). Если этой же семьей уже были усыновлены братья или сестры ребенка, то об этом также следует упомянуть.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается с обязательным участием:

• усыновителей;
• чиновника из ООП;
• прокурора;
• ребенка, достигшего возраста 14 лет;
• а в необходимых случаях кровных родителей и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет с представителем.

Согласие родителя на усыновление должно быть зафиксировано в протоколе и решении суда.

В заседании выясняется: соответствуют ли усыновители требованиям законодательства РФ, в интересах ли ребенка будет такое усыновление и другие юридически значимые обстоятельства.

Процесс принятия решения

Судья при подготовке дела обязывает ООП представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка. К заключению прилагается:

• акт обследования условий жизни усыновителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого;
• его согласие, если есть 10 лет;
• согласие родителей ребенка.

Сроки рассмотрения дела судом – до 2-х месяцев.

Итоговый вердикт

Суд может отказать в передаче ребенка в иностранную семью или дать свое согласие на усыновление.

Возможно и частичное удовлетворение заявления (отказ может прозвучать в части удовлетворения просьбы об изменении даты и места рождения ребенка или других просьб заявителя).

Решение суда вступает в силу через 10 дней после принятия, но может быть обжаловано в апелляционной инстанции, в тот же срок. Участники получают решение на руки.

Действия в случае согласия

После принятия решения судебная инстанция в течение трех дней отправляет выписку из решения в орган ЗАГСа по месту вынесения решения суда. Делается это для госрегистрации усыновленного ребенка.

Усыновителям необходимо:

1. подготовить заявление в ЗАГС с указанием анкетных данных ребенка и сведений об усыновителях;
2. предоставить в ЗАГС решение суда и копии своих паспортов.

Регистрация ребенка может быть проведена и без участия иностранцев-усыновителей автоматически спустя месяц. Далее можно получить новое свидетельство о рождении и еще одно – об усыновлении.

Когда могут отказать иностранцам?

Суд вполне может отказать усыновителям, если:

• у них низкий доход;
• есть инвалиды в семье, требующие ухода;
• родственники выбранного ребенка из России не дают письменного согласия на его отъезд.

Возможны и другие причины для отказа (отсутствие жилья, уголовные дела в прошлом и пр.).

В судебном заседании всегда выясняются мотивы усыновления детей иностранцами, возможность будущих родителей иметь своих детей, резко потерять источник дохода и другие обстоятельства. Причиной отказа также может стать и языковой барьер, если ребенок уже школьник, а усыновители не знают русского языка. В каждом случае вопрос рассматривается индивидуально и строго в интересах ребенка.

Расходы на процедуру

Формально процедура усыновления проводится бесплатно. Государство не требует от иностранцев – госпошлины, депозитов и пр. Но на практике платить все равно придется. В расходы входят:

• услуги перевода и легализации документов на иностранном языке;
• сопровождение переводчика;
• консультации;
• услуги посредников и многое другое.

Приходится оплачивать и период проживания РФ, а также авиабилеты, помощь адвокатов. Считается, что средняя стоимость процедуры усыновления одного ребёнка для иностранной пары составляет до 40-50 тыс. долларов.

Все усыновленные дети становятся на консульский учет в течение 3-х месяцев. Делается это в консульском учреждении РФ, в стране проживания усыновителей или еще в РФ через МИД. Для постановки нужно написать заявление и приложить к нему:

• фотографии ребенка;
• свидетельство об усыновлении;
• копии паспортов усыновителей.

В консульское учреждение предоставляется:

• заявление и несколько фотографий ребенка;
• свидетельство об усыновлении (удочерении);
• копии паспортов усыновителей.

Сведения о ребенке заносятся в учетную карточку. Консульство делает также отметку в паспорте усыновленного ребенка. Если усыновители решат сменить город или страну проживания, то придется становиться на учет заново – в новом месте.

В обязанность госорганов в новой стране проживания ребенка также входит представление отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленных для ООП РФ.

В этих документах отражается информация о здоровье ребенка, его обучении.

Отчеты на иностранном языке с соответствующей легализацией должны быть готовы уже спустя пару месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об усыновлении. Подаются они вместе с фотографиями.

Следующий отчет готовится по истечении 5 месяцев, затем не позднее окончания 7-го и 11, 13, 23, 25, 35, 37 месяцев. После того как пройдет три года вновь подается отчет по истечении 23, 25 месяцев. Консульские учреждения в конце года направляют в Минпросвещения списки всех детей, поставленных на учет.

После усыновления ребенка иностранной семьей необходимо регулярно отчитываться перед консульством РФ.

Несмотря на ужесточение требований к усыновителям-иностранцам, они все еще могут усыновлять детей из России. Для этого им придется пройти сложную процедуру и после ее окончания встать на консульский учет для контроля за условиями жизни детей. Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допустимо лишь в отдельных случаях, предусмотренных законодательством.

Иностранное усыновление: почему за, почему против

ВАЖНОЕ ПРЕДУВЕДОМЛЕНИЕ: Нижерасположенный текст был написан в 2008 году. Актуальности по большей части не утратил (цифры изменились). Однако, принятие #ЗаконПодлости Государственной думой — гораздо более важная проблема. Этот текст — о некоторых внутренних проблемах усыновления. Сейчас проблема — в ЛЮДОЕДСТВЕ принятых Госудумой законов.

Иностранное усыновление — благо или беда? Национальный позор или спасение для детей?

Есть два уровня этой проблемы.

Первый — на уровне ребёнка. Действительно, ребёнок, оставшийся без родителей, находящийся в доме ребёнка, в детском доме, он имеет право быть в семье. И если, увы, не нашлось россиян, которые были готовы взять на себя ответственность за него, то он должен быть передан иностранцу, если тот готов это сделать. Спорить тут не о чем совершенно.

Второй — на уровне общества. Не государства, общества.

Усыновление за границу не столь значительно, по сравнению с устройством в семьи.  Усыновлено в 2006 году за границу 6689 детишек (из них инвалидов, вопреки распространённому мнению, всего 187). Устроено в Россию (на все формы) — 101465 детей. Почувствуйте, как говориться, разницу.

В 2007  году ситуация ещё более показательна (устроено в России 125025 детей, иностранное — 4536 детей). Поэтому крик, на самом деле, лишь про 3,6% устройств детей в семью.  Это раз.

Поэтому тезис о том, что закрывая (прикрывая, затрудняя) международное усыновление мы просто-таки лишаем российских детей-сирот «шанса в жизни» — несколько надуман.

Второе. Если гражданин России решит взять ребёнка, то куда ему идти — совершенно непонятно. Большинство людей так и живут, не зная, куда же обратиться. Нет ни социальной рекламы, ни понятного пути, куда идти, что делать… Самый большой источник информации, простите, интернет.

Иностранец же может обратиться в специальное агентство и ему тут же предоставят весь перечень необходимых услуг, проведут буквально за ручку.

При этом, очевидно, что подавляющее большинство и иностранных,  и российских усыновителей хотят получить здорового ребёнка, желательно не экзотической внешности.

При этом детей о 0 до 4-х лет (наиболее часто усыновляемая группа детей) — какое-то ограниченное число, и среди них далеко не все «не-экзотической» внешности и не имеют существенных «болячек».

Поэтому на маленьких детей, простите «очередь». По крайней мере, в ряде регионов — совершенно реальная очередь.

  И в результате за 2007 год более 7200 российских граждан, планировавших взять ребёнка в семью так и не  нашли своего.

Это первая проблема. Граждане своей страны по сути конкурируют с иностранцами за детей. Но это — не самое страшное.

Как вы помните, у иностранных усыновителей, в отличие от россиян есть специальные агентства, за плату обеспечивающие «зелёную улицу» своим клиентам.

И — вы все живёте в России — понимаете, что отсутствие очередей, радушный приём в доме ребёнка, в банке данных — всё это неспроста, как то «ж-ж-ж» у Виннни Пуха.

Нет никакого сомнения, что разница в отношении к отечественным и иностранным усыновителям, практикуемая во многих Домах ребёнка (лично наблюдал) вызвана ничем иным, как различием в финансовой составляющей процесса.

При этом коррупционная составляющая у отечественного усыновителя тоже случается.  Но здесь есть разница: нет налаженной схемы, нет традиции, мало кому из россиян приходит в голову, что вот  и здесь, оказывается, тоже «берут».

Итак, в доме ребёнка находится, скажем 50 детей. Чем их больше, тем выше вероятность того, что на какую-то девочку или мальчика найдётся иностранный усыновитель. Почему именно иностранный? Если усыновление в Россию — это просто «сокращение контингента», то усыновление за рубеж — всегда! — возможность получить пусть и незначительную, но мзду за то, что «хорошо приняли».

Сотрудница одного из домов ребёнка рассказывала, что к ним в дом ребёнка частенько приходят сотрудники двух агентств по усыновлению, смотрят документы детей, осматривают их, фотографируют, снимают на видео, беседуют с главным врачом… Всё это, конечно, незаконно, но об этом не принято говорить.

Почему-то иностранцы никогда не появляются в тех домах ребёнка, где «не налажено». Но как только одно из агентств «протаптывает дорожку» — отечественные усыновители перестают быть там желанными гостями, зато иностранное усыновление — идёт полным ходом.

Как происходит на практике? Во-первых, чтобы работало иностранное усыновление, нужно, чтобы было достаточно большое количество детей, более полугода находящихся в федеральном банке данных и которых оттуда не забрали россияне. Как этого добиться?

Во-первых, надо «нарисовать» ребёнку как можно более страшный диагноз. Как правило, это гепатит С.

Не в последнюю очередь потому, что простейшие тесты не выявляют непосредственно анти-тела к гепатиту С, а «путают» его с герпесом, который есть, как известно, почти у всех.

Потом, обязательно, часто «со слов» или вообще придумывается, что мать ребёнка (как правило, неизвестная, без документов) наркоманка или алкоголик. Если даже это и так, данный факт будет написан первой строчкой во всех документах ребёнка.

Во-вторых, отечественный усыновитель, даже продравшийся через все эти диагнозы и страшенные фотографии на usynovite.ru (вот, например, таких: http://usynovite.ru/files/photos/1r/1ro2.jpg) приходит, наконец, с направлением в дом ребёнка оказывается, что «главврача нет», «сегодня не принимаем», «у вас не такое, как положено направление», «как же вы с такой жилплощадью (справкой о доходах, направлением…) собираетесь ребёнка брать», «в таком возрасте такого маленького ребёнка я вам не дам»… А то и открытое хамство.

Если российский усыновитель прорывается и сквозь это — это ждёт ознакомление с медициной, где заготовлены уже пугаюдщие «гепатиты» и мать-наркоманка». Ну и главврач в белом халате, комментирующий ситуацию: «Да что вы с ней возитесь, она же дурочка, видно же… Она же в школу никогда не пойдёт!»

Это не придумано, это — картинка с натуры.

Часть этих деток, которых испугались российские усыновители, конечно, будут усыновлены за рубеж, но значительная часть «досидит» в детском учреждении до 4-х лет, потом будет переведена в детский дом, и дальше, дальше, дальше… А в 7 лет уже — всё. Только 10% усыновлений — детей старше 7 лет.

“Оставшиеся” дети — обречены. У них страшные “нарисованные” диагнозы, а стало быть их не учат, лечат не от того, и тем самым ещё больше снижают и так минимальный их шанс на нормальную жизнь.

И, анализируя ситуацию, получается, чтобы усыновили 1-го (с “денежкой”!) —  двадцать остаются “с диагнозом”.

И вот именно поэтому я — против иностранного усыновления.

«Благодаря» ему тормозится усыновление внутри России и усыновление в принципе. Как бы это ни звучало парадоксально, но чем больше усыновление иностранное, тем меньше детей, оставшихся без попечения родителей, обретает семью.