• Несмотря на то, что бесплатная приватизация продлевается чуть ли не ежегодно, миллионы наших сограждан продолжают жить в неприватизированных квартирах.
• То есть в жилье, собственником которого выступают муниципальные органы.
• Приватизированной квартирой может полноценно распоряжаться собственник, а можно ли разменять, продать или разделить неприватизированную квартиру?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:

Что означает неприватизированная квартира?

Неприватизированная квартира — это жилье, собственником которого выступает муниципальное образование (городской округ или муниципальный район).

Также неприватизированная квартира может иметь статус служебного жилья, ведомственного или специализированного жилого помещения.

Наниматель муниципального жилья получает право пользоваться им по договору социального найма, заключенного между ним и муниципалитетом.

Также право пользоваться жильем получают члены семьи. При отсутствии договора соцнайма наниматель и члены его семьи могут проживать в квартире согласно ордеру.

Раздел и размен — не одно и то же

Между разделом и разменом муниципального жилья существует тонкая юридическая разница.

Размен жилья — обмен неприватизированного жилья членами семьи на несколько объектов жилья, предоставляемого по социальному найму. При этом можно обменять жилье на аналогичное, обменять на жилье большей площади или осуществить размен в другой город.

Раздел имущества производится между разводящимися супругами, при этом разделить можно только собственность, нажитую в браке. Так как муниципальное жилье не находится в частной собственности, то прямой раздел неприватизированной квартиры не возможен.

Однако существуют варианты обхода этого запрета, о которых будет упомянуто ниже.

Условия и порядок обмена

1. Для осуществления размена неприватизированной квартиры необходимо пройти несколько этапов.
2. Первый из них это согласие всех членов семьи на саму процедуру размена.
3. Так как при размене обмениваются объекты муниципального жилья, то указанные этапы должны проводиться для всех сторон.

Поиск вариантов

Для того чтобы осуществить размен, необходимо найти подходящие встречные варианты жилья. Это должны быть также неприватизированные жилые помещения (квартиры, комнаты, частные дома).

Так как неприватизированных жилых помещений с каждым годом становится все меньше, а найти вариант для размена очень сложно, то этот этап — самый сложный и самый продолжительный.

Искать можно по объявлениям в печатных СМИ или в интернете.

О том, как выбрать квартиру для покупки, читайте в нашей статье.

Этап подготовки документов

Для осуществления размена необходимо подготовить следующие документы на квартиру:

1. заявление в администрацию муниципального образования с подписями всех проживающих в квартире лиц;
2. технический паспорт с экспликацией;
3. справка из ЖЭКа и выписка из домовой книги;
4. выписка из реестра об отсутствии другого жилья;
5. согласие органов опеки (при необходимости);
6. договор социального найма.

Если договор соцнайма отсутствует, а жильцы проживают в квартире по ордеру, необходимо первоначально оформить договор. Для этого необходимо обратиться в тот орган, который вынес решение о вселении и который указан в ордере.

Заключение договора обмена жилыми помещениями

После сбора документов можно заключить договор мены жилых помещений. Составить его может юрист или нотариус, который к тому же заверит договор.

Из-за того, что при подписании соглашения не возникает права собственности, то государственной регистрации оно не подлежит.

Получение разрешения

Для того, чтобы осуществить размен, необходимо получение согласия от собственника, которым в данном случае выступает муниципалитет.

Для этого необходимо обратиться в администрацию городского или сельского поселения в отдел документооборота администрации с письменным заявлением и оригиналами договора.

Согласие может быть оформлено в качестве отдельного документа или просто ставится резолюция на договор мены. Срок ожидания — не более 10 суток с момента обращения.

Скачать образец договора обмена жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма, Вы можете тут.

Оформление договора соцнайма

После того, как получено разрешение муниципальных органов, можно переселяться в новое жилье. Каждая сторона размена должна оформить новый договор социального найма.

Наймодателем в данном случае выступает муниципалитет, поэтому необходимо снова посетить отдел администрации и перезаключить договор соцнайма на новое лицо.

Когда это не допустимо?

Есть несколько вариантов, когда разменять приватизированную квартиру нельзя.

К размену не допускается:

• жилье, находящееся в судебном производстве на расторжение договора социального найма, например, из-за неуплаты коммунальных услуг;
• жилье, находящееся в аварийном состоянии;
• жилье, расположенное в аварийном доме;
• жилье, расположенное в доме, в котором проходит капитальный ремонт;
• при размене в коммунальную квартиру будет заселен жилец с общественно опасными заболеваниями (открытая форма туберкулеза и т. д.);
• жилье в доме при имеющемся решении о сносе.

Также не допускается размен жилья, если по мнению органов опеки он ухудшит жилищные условия несовершеннолетних детей или граждан, находящихся под опекой.

Можно ли разменять квартиру через агентство?

• Агентства недвижимости достаточно редко занимаются прямым разменом неприватизированного жилья из-за редкости встречных вариантов и отсутствия гарантии прибыли.
• Существует несколько серых схем с использованием «буферных» квартир, которые используют некоторые агентства для того, чтобы все-таки осуществлять размен, но для их осуществления требуется большой кредит доверия всех участвующих сторон.
• Большинство же риэлторов настоятельно рекомендуют первоначально проводить приватизацию муниципального жилья, а затем его продажу и покупку нового.

Приватизировать квартиру можно с помощью того же агентства. В то же время, агентства недвижимости могут помочь с поиском разменного варианта и помочь с оформлением документов.

Так что если есть сомнения в собственных возможностях оформить размен, то можно обратиться к риэлторам и заключить соглашение на оказание услуг, которые придется оплатить. Однако далеко не каждый риэлтор за это возьмется.

статью о том, что такое эксклюзивный договор на оказание риэлторских услуг по ссылке.

Размен квартиры через суд

Принудительный обмен жилыми помещениями может быть осуществлен только к неприватизированному жилью.

И то только при отсутствии согласованного всеми членами семьи решения о размене.

Что касается приватизированного жилья, то собственник волен распоряжаться им в полной мере без получения согласия других проживающих. В муниципальном жилье ситуация обстоит по-другому.

Любой член семьи нанимателя вправе потребовать размена квартиры через суд, если внутри семьи не найден компромисс по размену жилья.

Обычно это право используется в случаях, когда один из членов семьи выступает против добровольного размена. Другими причинами могут быть семейные конфликты или асоциальное поведение одного из членов семьи.

До момента обращения в суд должны быть найдены варианты размена.

Инициатор размена составляет исковое заявление, к которому прилагаются:

1. согласия наймодателя и других проживающих;
2. договор социального найма;
3. технический паспорт квартиры;
4. тех. паспорта квартир, на которые обменивается жилье;
5. справка о составе семьи;
6. согласие органов опеки (при необходимости).

Теоретически суд может принять положительное решение, учтя приведенные истцом доводы. Однако из-за того, что мало кто из нанимателей встречных вариантов соглашается ждать решения суда, такие случаи достаточно редки.

Поэтому лучше не доводить дело до конфликта и проводить размен добровольно, договорившись со всеми членами семьи, проживающими в муниципальном жилье.

Раздел жилья при разводе

Раздел жилья осуществляется исключительно при разводе. При этом такое жилье должно быть приватизированным.

1. Объясняется это тем, что такая процедура предусматривает раздел совместно нажитого имущества.
2. А муниципальное жилье не является чьей-либо частной собственностью.
3. В случае раздела муниципального жилья у разводящихся супругов существуют 2 варианта выхода из ситуации:

• приватизация квартиры и раздел ее по суду, при этом до момента приватизации необходимо воздержаться от развода;
• переоформление договора соцнайма на обоих супругов с последующим разменом на 2 квартиры.

• Если такие пути выхода из ситуации не найдены, то после развода право занимать жилье остается у нанимателя, а второй член семьи может быть выселен из квартиры по суду.
• Однако если один из супругов зарегистрирован в квартире, или в случае выселения ему негде жить, то суд может отказать и разведенные супруги останутся проживать под одной крышей.
• Если же неприватизированная квартира – это служебное жилье, то все права на пользование им остаются у того супруга, которому оно предоставлено.
• В заключении статьи советуем Вам посмотреть ролик о том, как продать неприватизированную квартиру:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Можно ли обменять неприватизированную квартиру?

Жильцы неприватизированных квартир имеют ограниченные права, так как владельцем недвижимости являются муниципальные власти.

Социальные помещения выдаются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно договору соцнайма, который заключается со всеми проживающими, в такой квартире можно жить на бессрочной основе и пользоваться выделенным имуществом.

А вот распорядиться данной жилплощадью в ином ключе, например, продать, подарить или завещать, жильцы не могут, даже если они живут в помещении многие годы. Все эти права приобретаются только после того, как будет проведена приватизация имущества.

В отличие от продажи обмен неприватизированной квартиры разрешен законодательно, но чтобы сделать такую операцию потребуется соблюдение ряда условий.

Возможность обмена жилья

Жилые объекты, которые находятся на балансе государственного или муниципального жилфонда, предоставляются нанимателям на правах пользования. Самостоятельно принимать какие-либо решения о распоряжении такой недвижимостью жильцы не имеют полномочий. Но все эти ограничения не отменяют возможности обмена неприватизированной квартиры.

Причем обмен может быть как родственный, когда участвуют лишь члены семьи, так и нет. При определенных условиях можно обменяться даже в разных городах.

Процедура обмена может быть запущена только после того, как собственник квартиры даст разрешение на проведение данной операции.

При этом поменять жилье можно лишь на аналогичное по правовому статусу, то есть тоже неприватизированное. Процесс отличается следующими особенностями:

1. Право собственности на обмениваемые помещения не переходит от одного лица к другому, что исключает необходимость госрегистрации объектов.
2. Потребуется согласие всех проживающих в квартире совершеннолетних жильцов.
3. Собственники обеих квартир должны дать письменное одобрение заключаемой сделки. Необходимо учитывать, что отказ необоснованно они не могут, законные причины для отказа изложены в Жилищном кодексе РФ.
4. Сделка осуществляется безвозмездно, так как жильцы прав на жилплощадь не имеют ни в том, ни в другом случае.

Наниматели имеют возможность самостоятельно подобрать вариант для обмена.

Зачастую для этого производится предварительный сговор между двумя нанимателями, нередко один доплачивает другому за неравноценный обмен, но необходимо понимать, что эти денежные средства не могут гарантировать, что сделка будет одобрена, как и не дают никаких имущественных прав.

Правовое обоснование

Законодательное регулирование процедуры обмена неприватизированных жилых помещений производится Жилищным кодексом РФ:

1. Статья 72 предусматривает право нанимателей на обмен помещений, в которых они проживают по договору социального найма.
2. Статья 73 очерчивает круг условий, при которых поменяться не получится.
3. В статье 74 описывается процедура оформления мены.
4. Статья 75 регламентирует те основания, которые могут послужить причиной для признания совершившейся мены недействительной.

Кроме Жилищного кодекса, в решении вопроса можно также ориентироваться и на статьи Закона №1541-1 «О приватизации…» от 04.07.1991 года. Согласно положениям, прописанным в нем, становится понятно, что обмен может совершаться лишь между равнозначными по статусу жилыми помещениями.

Рассчитывать на получение приватизированной квартиры взамен неприватизированной не стоит.

Но у проживающих всегда есть возможность подать документы на приватизацию объекта, а после этого они смогут менять собственность на своих условиях и не ориентироваться на разрешение местных властей.

Обмен неприватизированных квартир крайне сложен, так как ограничен выбором вариантов и выставленными условиями, которые следует соблюдать, чтобы не оказаться в неприятной ситуации, когда право на обмен будет оспорено муниципалитетом.

Условия обмена

Прежде чем приступить к подбору вариантов, следует изучить условия, при которых жилое помещение не сможет стать объектом мены. В перечень запретов входят такие основания:

1. Муниципалитет имеет основания для расторжения или внесения существенных изменений в договор соцнайма и подал об этом иск в суд.
2. Собственник подал в судебную инстанцию исковое заявление, которое оспаривает право нанимателя на пользование муниципальной собственностью.
3. Жилой объект, который участвует в обмене, официально был признан непригодным для проживания в нем.
4. Здание подлежит сносу.
5. Дом переоборудуется для других целей или выводится из жилого фонда.
6. Запланирован капитальный ремонт здания, который подразумевает переустройство или перепланировку помещений.
7. Если в обмене участвует комната в коммуналке, то важно, чтобы один из переселяемых в нее жильцов не страдал хроническими формами заболевания, которые могут передаться другим. Перечень болезней закреплен Постановлением Правительства РФ №378.

Существует и еще одно значительное условие, которое не позволит переселиться жильцам в иную жилплощадь – пункт договора соцнайма, выставляющий прямой запрет на обмен. Если он был прописан, то следует сначала озаботиться перезаключением договора, и только после этого, если собственник будет согласен подыскивать варианты.

Получение согласия

Статьей 74 ЖК РФ закреплено, что совершить обмен одного неприватизированного объекта недвижимости на другой можно только с согласия собственника жилплощади. Если владельцы обмениваемых квартир разные, то понадобится согласие обоих.

Обменять неприватизированную квартиру крайне сложно. При совершении процедуры следует учитывать, что выбор вариантов крайне скуден, на сегодняшний день таких помещений немного, всего 15-20%.

Прежде чем обращаться к собственнику следует заручиться согласием жильцов, проживающих в квартире, что тоже довольно тяжелая задача.

Из всего этого самым простым этапом считается получение согласия муниципалитета.

Собственник неприватизированной квартиры может отказать только в тех случаях, что перечислены в статье 73 ЖК РФ. Если обмениваемая жилплощадь не подпадает ни под один прописанный пункт, то отказать в удовлетворении требований владелец не сможет. Отказ, данный в противовес нормам закона, может быть обжалован в суде.

Согласие собственник дает письменно, после рассмотрения договора, заключенного между двумя обменивающимися сторонами.

Процедура

Процесс обмена одной неприватизированной квартиры на другую состоит из нескольких основных блоков. Каждый из них может разбиваться на подпункты, но в целом процедура выглядит следующим образом:

1. Подыскивается подходящий для обмена вариант. Обратите внимание, что меняться можно как в пределах одного населенного пункта, так и на другие города, главное соблюсти основные условия обмена.
2. Получается согласие от обоих собственником жилплощади.
3. Собираются письменные доказательства того, что все зарегистрированные в квартирах граждане согласны на замену.
4. Подготавливается документация, позволяющая оформить процедуру.
5. Заключается договор об обмене жилплощадью.
6. Сделка удостоверяется местными органами власти.
7. Действующие договора соцнайма прекращаются.
8. Заключаются новые соглашения о вселении в помещении и предоставлении ее в бессрочное пользование.
9. Производится перерегистрация жильцов по новым адресам.

Обмен неприватизированными жилыми помещениями не требует государственной регистрации сделки в Росреестре, так как собственник не меняется.

Договор об обмене квартиры

Договор об обмене жилыми помещениями заключается письменно непосредственно между нанимателями, но его составление невозможно без участия владельцев квартир. Бланк соглашения должен содержать в себе следующие пункты:

1. Название бланка.
2. Дата и место составления.
3. Сведения о нанимателях, которые являются сторонами участия – ФИО, даты рождения, адреса регистрации, паспортные данные.
4. Данные о занимаемой на момент заключения договоренностей жилплощади стороны-1 и стороны-2. Здесь следует указание когда, кем и где было принято решение о вселении граждан в муниципальную жилплощадь, а также номер и дату заключения договора соцнайма.
5. Адреса квартир, с указанием их этажности, квадратуры, количества комнат и других нюансов.

После описания обмениваемых объектов недвижимости необходимо указать в договоре, что:

1. В одном и другом помещении зарегистрированы жильцы, поименно.
2. Стороны удовлетворены состоянием квартир и претензий не имеют.
3. Дееспособность участников сделки не подлежит сомнению.
4. Передача ключей и документации состоялась.

Документ составляется в трех экземплярах – каждой стороне по одному бланку. Он подписывается всеми участниками и заверяется собственником. После заключения договора обмена в течение десяти дней стороны должны расторгнуть старые соглашения о соцнайме и заключить новые.

Образцы документов

Договор об обмене квартиры в доме государственного, муниципального жилищного фонда на жилой дом

Можно ли разменять неприватизированную квартиру в 2023 году

Многих граждан волнует юридический вопрос о размене государственного или муниципального жилья. Так как есть еще квартиры, занимаемые в соответствии с договором социального найма.

Можно ли разменять неприватизированную квартиру на сегодняшний день – насущный вопрос многих россиян. В российской правоприменительной практике есть такая возможность.

Давайте подробнее узнаем о том, как разменять неприватизированную квартиру в 2023 году, какие шаги нужна пройти, чтобы провести обмен и что может помещать проведении такой процедуры.

Допустим ли размен в принципе

Возможность обмена неприватизированной квартиры на аналогичную существует. Сложности могут возникнуть, если:

• неприватизированная площадь жилья нужна большего или меньшего размера;
• нужно подобрать жилье совершенно идентичное имеющемуся, т.к. каждый год количество муниципальных квартир уменьшается

Время для того, чтобы совершить размен неприватизированных квадратных метров, может затянуться. Однако закон обмен таких квартир не запрещает с учетом ряда обстоятельств ниже.

В каких ситуациях разменять не получится

Обмен неприватизированной квартиры, относящейся к маневренному фонду, специализированной, служебной – невозможен. В данном случае существует только один выход – сначала приватизировать жилье в соответствии со всеми правилами, а затем обменивать его.

Существуют и другие преграды для  размена:

• наличие задолженности по коммунальным услугам (сумма должна быть внушительной, так как небольшую возможно погасить в кратчайшие сроки);
• решение, вынесенное уполномоченным государственным органом, запрещающее размен в связи со сносом (ликвидацией дома);
• наличие документа, в котором указано, что неприватизированное жилье находится в аварийном состоянии;
• наличие документа, где указано, что на текущий момент производится капитальный ремонт здания.

Пошаговая инструкция

В первую очередь нужно обратить внимание на правильный порядок действий, чтобы разменять жилье:

1. Получить согласие проживающих.
2. Найти подходящий вариант для размена.
3. Собрать пакет документов.
4. Получить разрешение собственника на размен неприватизированного жилья.
5. Заключить договор о размене и переехать в новое жилище.
6. Заключить новый договор социального найма.

Согласие всех проживающих

При размене неприватизированной квартиры понадобятся согласия всех зарегистрированных в законном порядке граждан старше 14 лет в письменной форме. Каких-либо требований к согласию законодательство не предъявляет. Выразить согласие можно так:

• подписав отдельный документ, который удостоверит сотрудник администрации при приеме документов;
• удостоверив согласие у нотариуса.

Внимание! Если среди проживающих есть несовершеннолетний – придется получить согласие опеки на размен.

Поиск вариантов для размена

Чтобы разменять неприватизированную квартиру, нужно подобрать подходящее альтернативное жилье. Такое жилое помещение должно:

• иметь статус неприватизированного;
• условия не должны ухудшиться;
• норма предоставления жилплощади – соответствовать местным законам (обычно не менее 12 метров на человека).

Важно! Наниматель другой неприватизированной квартиры тоже должен получит все необходимые согласия и разрешения на размен.

Какие еще документы понадобятся

При обмене неприватизированной квартиры полный список документов будет выглядеть так:

• заявление о выдаче согласия на обмен (бланк разрабатывается локальной администрацией и заполняется в ходе приема документов);
• согласия всех проживающих + разрешение опеки;
• справка о составе семьи;
• договор социального найма или ордер;
• справка об отсутствии долгов.

Заявление и документы подаются в местную администрацию, которая выдает разрешение на неприватизированный размен в письменной форме в течение 30 дней.

Разрешение наймодателя на неприватизированный размен

При обмене неприватизированной квартиры обязательно согласие собственника помещения. Порядок его получения полностью зависит от административного регламента конкретного муниципалитета. По заявлению нанимателя выдается отдельное письменное согласие на неприватизированный обмен, удостоверенное подписью главы населенного пункта. На его основании можно заключать договор мены.

Порядок заключения договора

Как разменять неприватизированную квартиру – через договор мены, сторонами которого являются граждане с одной и другой жилой площади. Процедура не требует регистрации в Росреестре, так как неприватизированное помещение не передается в собственность. Удостоверение у нотариуса также не требуется.

Обязательными пунктами являются:

• дата и место составления документа;
• название документа;
• паспортные данные сторон, место их фактического проживания и адрес регистрации, контактные данные;
• наименование жилой площади и конкретные данные по ней (кадастровый номер и стоимость, размер, количество комнат и другие);
• наименование уполномоченного органа по распоряжению таким имуществом;
• технические сведения (от БТИ);
• запись об отсутствии препятствующих сделке оснований;
• запись о принятии помещения в определенном состоянии, а также ключей от него;
• дополнительные пункты по согласованию сторон (не противоречащие действующему законодательству);
• сведения о количестве экземпляров;
• сведения об осведомленности сторон о смысле и последствиях подписания документа;
• реквизиты сторон;
• подписи сторон.

Образец договора мены можно скачать здесь.

Завершение процедуры

После заключения договора мены нужно перезаключить договоры социального найма с местной администрацией и оформить регистрацию в неприватизированном жилище. Услуга предоставляется бесплатно.

Сложности

При обмене квартиры на неприватизированную могут возникнуть трудности. Обмен квартиры на приватизированную невозможен вообще.

Без согласия прописанных

Обмен неприватизированными квартирами возможен исключительно с разрешения всех прописанных в них граждан. Во всех иных ситуациях следует обращаться в суд за выселением несогласного гражданина.

Если один против

Бывают случаи, когда один из жильцов против того, чтобы разменять неприватизированные квадратные метры (кроме несовершеннолетних). Даже если один гражданин имеет противоположное мнение по поводу смены жилого помещения, то в качестве единственного решения здесь выступает судебная защита – придется выселять несогласного из квартиры.

Размен квартиры с долгами

Невозможно разменять неприватизированную жилую площадь при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг. Если даже прибегнуть к популярному способу – сняться с регистрации и зарегистрироваться по новому адресу в одном и том же городе или ином, то долги не позволят выписать гражданина и членов его семьи из социального жилья.

Размен при разводе

Обменять неприватизированную квартиру для бывших супругов становится большой проблемой. Произвести размен жилья после развода нельзя так же, как и разменять квартиры через суд. Вся площадь остается в собственности муниципалитета, государства, так как квартира выдавалась определенному лицу, то бывший супруг теряет право находиться в ней.

Принудительный размен через суд

Можно ли разменять неприватизированную квартиру через суд – самый распространенный вопрос среди граждан. Через суд возможно осуществить не только размен неприватизированной квартиры, но принудительную приватизацию. Оснований для подачи подобного иска в суд может быть несколько – несогласие жильцов на сделку, попечительского совета, муниципалитета.

В исковом заявлении обязательно стоит указать:

• наименование судебного органа;
• правильный заголовок (исковое заявление о принудительном размене неприватизированной квартиры);
• паспортные данные, адрес и инициалы заявителя;
• краткое и точное изложение всех требований со ссылками на действующие нормы российского права;
• реквизиты иных сторон;
• наименования приложений (подтверждающих документов);
• дата и подпись.

Скачать бланк искового можно по этой ссылке.

Среди приложений могут быть следующие документы:

• технический паспорт помещения, договор;
• любая переписка, относящаяся к делу;
• справка о составе семьи;
• иные выписки и справки.

Госпошлина по искам о выселении – 300 рублей.

Порядок действий для гражданина, подающего заявление в суд:

1. Подготовить иск по образцу (сбор документов, необходимых нормативных правовых актов, формулировка юридических фактов и требований).
2. Распечатать заявление, подписать и приложить копии и оригиналы документов.
3. Отнести иск в суд для регистрации, либо отправление заказного письма с уведомлением и описью.
4. Посетить лично или через представителя все заседания и получить решение.

Решение вступит в силу по истечении 30 дней.

ВНИМАНИЕ! Обмен неприватизированной квартиру – это долгий процесс. Разменивать жилье рекомендуется, строго соответствуя нормам российского права. На нашем портале есть возможность задать вопрос дежурному юристу в чат или записаться на бесплатную консультацию через специальную форму в углу экрана, чтобы прояснить этот вопрос лично для вас.

https://www.youtube.com/watch?v=tXXop2fSmyg\u0026pp=ygWfAdCh0L7QstC10YLRiyDQutCw0Log0L7RgdGD0YnQtdGB0YLQstC40YLRjCDQvtCx0LzQtdC9INC90LXQv9GA0LjQstCw0YLQuNC30LjRgNC-0LLQsNC90L3QvtC5INC60LLQsNGA0YLQuNGA0Ysg0L3QsCDQsNC90LDQu9C-0LPQuNGH0L3Rg9GOINC40LvQuCDRh9Cw0YHRgtC90YPRjg%3D%3D

Эти несложные действия и базовые знания российского законодательства по вопросу размена жилья без приватизации помогут не совершить ошибки. Также дадут ориентировку, как правильно подать и оформить все нужные бумаги.

Если статья заинтересовала читателя, он может поделиться ею в социальных сетях или поставить лайк.

Вам также может быть полезен материал о порядке приватизации квартиры по договору социального найма.

Обмен неприватизированной квартиры, жилья

Главная » Жилищные споры » Обмен неприватизированной квартиры, жилья

349 просмотров

Социальное жилье далеко не всегда устраивает его обитателей. В такой ситуации логичным выходом будет приватизировать квартиру и продать ее, либо обменять на другую. Первый вариант возможен далеко не всегда и потому обмен может стать единственным выходом. Можно ли это сделать и как конкретно – читайте в этой статье.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную?

Да, можно. Данное правило указано в статье 72 ЖК РФ и статье 81 ЖК РФ. Для этого требуются:

• Согласия всех жильцов как текущей квартиры, так и той, обмен на которую совершается.
• Согласие владельца (муниципалитет или государство).
• Согласие органов опеки (если в любой из квартир проживает хотя бы один несовершеннолетний).

Органы опеки с большим подозрением относятся к обмену большей жилплощади на меньшую, так как это может являться признаком нарушения прав ребенка. Придется доказывать необходимость такой операции документально.

Выделяют два основных варианта обмена неприватизированного жилья: на другую неприватизированную квартиру с согласия ее жильцов либо на социальную квартиру, в которой на данный момент никто не живет.

В первом случае придется самостоятельно искать других желающих совершить обмен. И это самый сложный этап, так как по статистике, лишь 15-20% всего жилого фонда относится к социальному и далеко не все можно менять. Более того, нужно чтобы жильцы второй квартиры хотели переехать в другую неприватизированную квартиру именно такого типа, который представлен у первой стороны.

Пример: Человек хочет обменять свою двухкомнатную квартиру на трехкомнатную в связи с рождением ребенка и необходимости в дополнительной жилплощади.

В то же время есть другие люди, которые хотят поменять социальную трехкомнатную квартиру на двухкомнатную, так как кто-то из них умер и одна комната простаивает без дела (а коммунальные платежи за лишнюю площадь все равно платить нужно).

База данных подобных объектов очень мала, ведь подобные операции совершаются не часто. Большинство жильцов предпочитает приватизировать квартиру и, если уж она так не нравится или не подходит – продать ее и купить другую, более подходящую. Нередко выручает обращение к риелторам, однако это не панацея, а скорее небольшое повышение шансов.

Второй вариант, с получением другого жилья от муниципалитета встречается значительно чаще, однако нужно учитывать, что законом предусмотрен обмен только на жилье с меньшей площадью. Проще говоря, можно обменять двухкомнатную квартиру на однокомнатную, но не на трехкомнатную. А зачастую требуется как раз обратное.

Когда обмен невозможен?

Как и приватизация, обмен социального жилья также возможен далеко не всегда. Рассмотрим основные причины.

ПричинаОписание

Отсутствие договора социального найма	Без договора социального найма доказать, что данная квартира является муниципальной, а не частной можно, но очень сложно. Как следствие, обычно сделки без данного документа не доходят до логического конца.
Пользование квартиры под вопросом	Нередко бывает так, что сам факт пользования жильем является спорным. Например, муниципалитет планирует выселить человека за неуплату коммунальных услуг или за другие нарушения. Вполне логично, что ему никто не даст разрешение на обмен текущего жилья.
Планируется снос дома	Нельзя обменивать квартиры, которые находятся в доме, подлежащем сносу. То же самое касается и аварийного жилья.
Служебные помещения	Служебное жилье не принадлежит муниципалитету и потому не подлежит обмену.
Хронические заболевания	Муниципалитет крайне неохотно дает разрешения на обмен, в рамках которого в квартиру заселится лицо с хроническими заболеваниями.

Как обменять неприватизированную квартиру

Обмен неприватизированного жилья – это сложная процедура, особенно учитывая тот факт, что никаких конкретных данных, правил или требований не существует. Ниже будет представлен примерный алгоритм действий, однако в каждой отдельной ситуации он может дополняться другими пунктами.

Порядок, алгоритм действий

1. Выбрать вариант обмена: договариваться с другими пользователями социального жилья либо с муниципалитетом.
2. Найти подходящую квартиру.
3. Договориться о факте обмена (актуально при варианте с другими пользователями жилья).
4. Получить согласия муниципалитета на подобную операцию.
5. Получить согласия всех жильцов.

6. Подготовить документы и обсудить саму суть сделки, пошаговые действия и тому подобные элементы со второй стороной, чтобы минимизировать риск мошенничества.
7. Составить и подписать договор обмена неприватизированных квартир. Рекомендуется производить сделку у нотариуса.
8. Разорвать действующий договор найма жилья.

9. Заключить новый договор найма жилья.

Процедура обмена обычно бывает более эффективной в том случае, если меняются жители разных городов. Причем инициатор процесса должен априори находится в более выигрышном положении.

Так, например, намного больше шансов обменять двухкомнатную квартиру в Москве на трехкомнатную в Воронеже, но не наоборот.

Самое сложное во всей процедуре, как уже было сказано выше, найти подходящее жилье для обмена. Редко когда все складывается настолько идеально, что люди действительно готовы обмениваться квартирами. Усложняет процедуру еще и тот факт, что деньги в обмене участвовать не должны.

Пример: Если производится обмен двухкомнатной квартиры на трехкомнатную, логичной выглядит ситуация, при которой первая сторона доплачивает некую сумму второй стороне. Но фактически такие действия запрещены и, если о том, что в сделке фигурировали деньги, станет известно, муниципалитет не даст свое согласие и стороны не смогут произвести обмен.

Если подходящее жилье все же удалось найти и вторая сторона согласна на обмен – нужно собрать согласия всех жильцов как одной, так и другой квартиры. Они, как и договор, должны заверяться нотариально.

Если в любой из квартир проживают несовершеннолетние, дополнительно требуется разрешение органов опеки. Без него сделка будет признана недействительной.

Документы

При обмене неприватизированной квартиры нужно подготовить следующий пакет документов:

• Паспорта всех жильцов (и свидетельства о рождении для несовершеннолетних).
• Договор социальной аренды.
• Выписка из ЕГРН.
• Выписка из домовой книги.
• Разрешение от органов опеки.
• Согласие на сделку от муниципалитета.
• Выписку по лицевому счету квартиры (чтобы знать о наличии либо отсутствии задолженности).

Так как надежнее всего действовать через опытных юристов-представителей, требуется оформлять на них доверенность. Этот документ, вместе с паспортом представителя, также требуется при оформлении сделки.

Договор обмена неприватизированной квартиры, жилья

Скачать образец договора обмена неприватизированной квартиры, жилья

Сроки

Конкретных сроков в данном случае практически не существует. Можно лишь сказать, что разрешение от органов опеки делает примерно в срок до 14 дней, а выписка из ЕГРН – около 3-5 дней. В остальном точные цифры назвать невозможно, так как многое зависит от самих жильцов, как оперативно они будут выполнять те или иные действия, о чем договорятся со второй стороной и так далее.

Как обезопасить сделку

Чтобы повысить вероятность успешного завершения сделки и минимизировать риск мошенничества, как было сказано ранее, рекомендуется выполнять все действия через представителей.

Кроме того, не лишним будет перепроверять каждый предоставленный второй стороной документ на подлинность. И конечное же нужно исключить денежную сторону вопроса.

Если даже есть устные договоренности о том, что кто-то кому-то должен заплатить, решать их нужно уже после факта обмена либо до него.

Договор об обмене нужно читать очень внимательно и проверять на предмет отсутствия опечаток, помарок и других ошибок. Вполне возможно, что они были допущены случайно, но всегда есть вероятность что это операция мошенников и после успешного завершения процедуры они потребуют отмены сделки через суд якобы на основании того, что указаны неверные данные.

При обмене неприватизированных квартир фактически никакой операции купли-продажи не происходит, ведь оба объекта принадлежат муниципалитету или государству. Как следствие, налог платить не нужно. А вот дополнительные расходы вполне могут возникать:

• Выписка из ЕГРН – 300 рублей.
• Выписка из домовой книги – 200 рублей.
• Услуги нотариуса – порядка 2000 рублей.

Так как переоформление права собственности тоже не требуется (ибо это право и не возникает, в отличие от ситуации с приватизацией квартиры), значит госпошлину платить также не придется.

Обмен неприватизированных квартир – сложная процедура за счет неоднозначности, отсутствия четкого описания в законодательстве и необходимости многие элементы сделки строить на доверии. Без опытного юриста разобраться с этим вопросом сложно. На бесплатной консультации наши специалисты прояснят наиболее спорные моменты, а при необходимости, они же могут выступать в качестве представителей.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область