Увольнение военнослужащих в запас и уход в отставку тонкости процедуры
Как и при работе на гражданском предприятии, так и при исполнении воинских обязанностей, увольнение сопровождается приказом руководителя (командира). Однако, расторжение контракта о прохождение военной службы, как и увольнение в запас кадрового офицера, проводится с учетом «армейской» специфики, что обусловлено требованиями Федеральных законов о воинской службе.
Эксперты информационного агентства «Экспресс-Новости» предлагают ознакомиться с «тонкостями процедуры» увольнения «в запас» и ухода в отставку в 2018 и 2019 годах.
Законные основания для увольнения военнослужащего
В структуре российской армии существует два вида военнослужащих-контрактников, подписывающих контракт на выполнение воинских обязанностей, в котором оговариваются и условиях их увольнения – это рядовой и сержантский состав, а также кадровые офицеры.
В соответствии с действующим федеральным законодательством, «военный человек» может быть уволен со службы по одному из трех вариантов:
- «в запас» — если не превышен максимальный возраст, позволяющий выполнять воинские обязанности, а также отсутствуют медицинские противопоказания для этого;
- «в отставку» — при превышении максимального возраста либо наличии медицинских показаний, позволяющих признать гражданина не пригодным для воинской службы;
- при назначении судом данной меры пресечения.
В отличие от солдат и сержантов срочной службы, уволенных в запас осенью 2018 (готовящихся к увольнению весной 2019 года) по приказу министра обороны, исполняющие воинские обязанности по контракту увольняются в каждом конкретном случае индивидуально.
Основные положения, регулирующие увольнение «в запас» или «в отставку», изложены в федеральных законах «О воинской обязанности и военной службе», а также «О статусе военнослужащих». Причинами для расторжения военного контракта с рядовыми и офицерами являются:
- Достижение военнослужащим, в основном офицером, определенного возраста, поскольку для каждого звания и занимаемой должности установлен свой возрастной ценз.
- Завершение срока действия ранее подписанного контракта, что предполагает, либо его продление, либо «уход на гражданку».
- Состояние здоровья, что должно быть подтверждено заключением военно-врачебной комиссии, признающей контрактника (кадрового офицера) непригодным к продолжению службы.
- Лишение воинского звания.
- Нарушение условий контракта.
- Личное желание военнослужащего «не продлевать» контракт.
Обращаем внимание, что для мужчин максимальный возраст исполнения воинских обязанностей колеблется от 50 до 65 лет (все зависит от воинского звания), для женщин — 45 лет.
В ряде случаев, с военнослужащими, даже достигнувшими предельного возраста, может быть подписан новый контракт. Для высшего офицерского состава и генералитета предельный возраст исполнения воинских обязанностей может быть увеличен до 70 лет, для старших офицеров — до 65 лет.
Досрочное увольнение «в запас» контрактника, а тем более кадрового офицера, невозможно без его согласия, если нет необходимой выслуги лет (не заработана «офицерская пенсия»). Правда, данное правило действует лишь в случае, если военнослужащий не нарушает условия контракта, нет решения суда, предполагающего его увольнение.
Увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия
В связи со стремительной коммерциализацией практически всех видов государственной деятельности, «добравшейся» и «до армии» (скандал с Сердюковым и Васильевой), положение об увольнении военнослужащего с формулировкой «утрата доверия» было расширено законодателями в последнее время. Итак, исполняющего воинские обязанности по контракту рядового (сержанта), а также офицера, могут уволить в связи с утратой доверия к нему вышестоящего должностного лица, если:
- «контрактник» является стороной конфликта интересов и не принял мер по его предотвращению (урегулированию);
- не были представлены сведения о доходах/расходах, об имеющемся имуществе, либо имущественных обязательствах, как самого военнослужащего, так и его близких родственников;
- представлены недостоверные (неполные) данные о доходах/расходах, имуществе (имущественных обязательствах), как самого контрактника, так и его близких родственников (изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ);
- установлено участие служащего по военному контракту (кадрового офицера) в управлении коммерческой структурой с получением соответствующего вознаграждения;
- военнослужащий «занялся» предпринимательской деятельностью;
- стало известно о его «вхождении» в состав органов управления, попечительских (наблюдательных) советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, «работающих» на территории Российской Федерации;
- военнослужащий (супруга, несовершеннолетние дети) нарушают требования Федерального закона, запрещающего хранить денежные средства в расположенных за границей банках;
- исполняющий воинские обязанности начальствующего состава не принял мер по урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, вызванному личной заинтересованностью его подчиненного.
Иные причины, позволяющие командованию уволить военнослужащего
Увольнение военнослужащего, исполняющего свои обязанности по контракту, может быть проведено в связи с прекращением гражданства РФ, либо приобретения (получения) им гражданства другого государства.
Законодательством предусмотрено досрочное «расторжение контракта» с военнослужащим в связи с организационно-штатными мероприятиями или при его переходе на службу:
- в Министерство внутренних дел;
- в войска Росгвардии;
- в Государственную противопожарную службу;
- в структурные подразделения уголовно-исполнительной системы;
- в Федеральную таможенную службу.
Достаточными основаниями для увольнения из рядов российской армии является неисполнение условий контракта, а также отказ в допуске к гостайне (лишение допуска) и нарушении запретов (ограничений), связанных с исполнением воинских обязанностей.
Обращаем внимание, что контракт с военнослужащим может быть «расторгнут» и в случае непрохождения обязательных химико-токсикологических исследований с целью выявления в организме наркотиков (психотропных лекарственных препаратов) и их метаболитов.
Подобная мера предусмотрена также и при совершении им админправонарушения, связанного с употреблением наркотиков (психотропных лекарственных препаратов, иных психоактивных веществ, представляющих потенциальную опасность) без назначения врача.
Следует помнить, что увольнение «контрактника» за «неисполнение им контракта» осуществляется лишь на основании заключения аттестационной комиссии, кроме случаев, когда увольнение предусмотрено в качестве дисциплинарного взыскания.
При увольнении военнослужащего, заключившего контракт на исполнение воинских обязанностей на дату, когда он не находился «в запасе» и не выслужил срок срочной службы, он направляется для продолжения службы по призыву (срок исполнения воинских обязанностей по контракту засчитывается из расчета 2 дня за 1 день срочной службы).
Прекращение «контрактной» воинской службы по инициативе военнослужащего
Как и при трудовых взаимоотношениях «на гражданке», закон защищает права военнослужащих, предоставляя им возможность по собственному желанию инициировать «расторжение контракта». Досрочное увольнение возможно:
- При постоянном и существенном нарушении в его отношении условий контракта.
- По состоянию здоровья – это должно быть подтверждено заключением военно-врачебной комиссии.
- При невозможности члена семьи проживать в местности, где проходит службу, а также при отсутствии возможности нести службу в местности, благоприятной по медицинским показаниям для проживания указанного члена семьи.
- При изменении места расположения части, где исполняет свои обязанности муж-военнослужащий (жена-военнослужащая), что требует переезда семьи в другую местность.
- При невозможности полноценно исполнять воинские обязанности, что обусловлено необходимостью постоянного ухода за одним из членов семьи – для подтверждения требуется заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства семьи военнослужащего.
- Если требуется уход за ребенком, не достигшим 18-летнего возраста, воспитываемым военнослужащим без матери (отца).
- При необходимости исполнения обязанностей опекуна (попечителя) несовершеннолетнего родного брата (несовершеннолетней родной сестры), если нет других лиц, обязанных содержать указанных граждан.
- При наделении военнослужащего обязанностями высшего должностного лица субъекта РФ либо назначении его временно исполняющим данные обязанности, либо избрании (назначении) его членом Совета Федерации РФ.
- При избрании депутатом Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, депутатом «муниципального» представительного органа (главой муниципального образования), необходимости выполнения им своих обязанностей на постоянной основе.
Порядок увольнения военнослужащих в запас
Увольнение военнослужащего-контрактника (кадрового офицера) «по собственной инициативе» начинается с подачи им рапорта на имя командира части, в котором непременно указывается причина, побудившая к прекращению воинской службы.
Командир части своим приказом создает комиссию (не менее 3-х человек вышестоящих офицеров). Если же причиной увольнения по инициативе контрактника является состояние здоровья, собирается военно-врачебная комиссия. При положительном для военнослужащего решении, составляется приказ об увольнении с обязательным указанием «в запас» или «в отставку».
Поскольку для «контрактника» воинская служба является «работой», дальнейшие процедуры соответствуют трудовому законодательству России. В первую очередь, естественно, интересуют денежные вознаграждения и компенсации, а именно:
- Единовременное пособие — если срок воинской службы был менее 20 лет, полагается двухмесячный оклад, если более 20 лет – полагается пособие в размере 7 окладов.
- Премии – исчисляются в размере 25% от оклада, однако, выплачиваются лишь по усмотрению командования.
- Дополнительный оклад полагается, если во время воинской службы увольняемый был удостоен наград.
- Заработная плата.
- Компенсация за неиспользованные дни отпуска.
И, напоследок, увольнение с воинской службы генералов и высшего офицерского состава производится исключительно Верховным главнокомандующим (Президентом РФ). Увольнение в запас (отставку) военнослужащих, в воинских званиях до полковника (для ВМФ это капитан 1 ранга), производится на основании «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного приказом МО России.
{«commentics_url»:»//express-novosti.ru/comments/»,»page_id»:2461328,»enabled_country»:false,»enabled_state»:false,»state_id»:0,»enabled_upload»:false,»maximum_upload_amount»:3,»maximum_upload_size»:5,»maximum_upload_total»:5,»securimage»:true,»securimage_url»:»//express-novosti.ru/comments/3rdparty/securimage/securimage_show.
php?namespace=cmtx_2461328″,»lang_error_file_num»:»u041cu0430u043au0441u0438u043cu0443u043c %d u0444u0430u0439u043bu043eu0432 u043cu043eu0436u0435u0442 u0431u044bu0442u044c u0437u0430u0433u0440u0443u0436u0435u043du043e.
«,»lang_error_file_size»:»u041fu043eu0436u0430u043bu0443u0439u0441u0442u0430, u0437u0430u0433u0440u0443u0437u0438u0442u0435 u0444u0430u0439u043b u0440u0430u0437u043cu0435u0440u043eu043c u043du0435 u0431u043eu043bu0435u0435 %d MB.
«,»lang_error_file_total»:»u041eu0431u0449u0438u0439 u0440u0430u0437u043cu0435u0440 u0432u0441u0435u0445 u0444u0430u0439u043bu043eu0432 u0434u043eu043bu0436u0435u043d u0431u044bu0442u044c u043du0435 u0431u043eu043bu0435u0435 %d MB.
«,»lang_error_file_type»:»u041cu043eu0436u043du043e u0437u0430u0433u0440u0443u0436u0430u0442u044c u0442u043eu043bu044cu043au043e u0438u0437u043eu0431u0440u0430u0436u0435u043du0438u044f.»,»lang_text_loading»:»u0417u0430u0433u0440u0443u0437u043au0430 ..
«,»lang_placeholder_state»:»u0420u0435u0433u0438u043eu043d»,»lang_text_country_first»:»u0421u043du0430u0447u0430u043bu0430 u0432u044bu0431u0435u0440u0438u0442u0435 u0441u0442u0440u0430u043du0443″,»lang_button_submit»:»u0414u043eu0431u0430u0432u0438u0442u044c»,»lang_button_preview»:»u041fu0440u0435u0434u0432u0430u0440u0438u0442u0435u043bu044cu043du044bu0439 u043fu0440u043eu0441u043cu043eu0442u0440″,»lang_button_remove»:»u0423u0434u0430u043bu0438u0442u044c»,»lang_button_processing»:»u041fu043eu0434u043eu0436u0434u0438u0442u0435…»}
{«commentics_url»:»//express-novosti.ru/comments/»,»auto_detect»:false}
Уволен в запас: что это значит для военнослужащего по призыву и контракту?
Увольнение военнослужащих в запас в 2023 году происходит в строго регламентированном порядке. Однако процедура отличается в зависимости от того, увольняется призывник или контрактник. В связи с чем рассмотрим подробнее, как и в каких случаях происходит увольнение солдата в запас.
Основания для увольнения контрактников
Основания для увольнения контрактников:
- несоблюдение условий ранее заключенного контракта. Иными словами, если солдат-контрактник теми или иными действиями нарушает условия контракта, то командование может его уволить в запас;
- контрактник вправе исключительно по собственному желанию уйти в запас, если срок подписанного с ним контракта истек. Для этого подается соответствующий рапорт;
- увольнение может произойти по медпоказаниям. Солдат при прохождении ВВК может быть признан ограниченно годным к службе в армии, например, из-за получения травмы во время выполнения возложенных на него обязанностей.
Кроме того, контрактник имеет право на досрочное увольнение из рядов ВС РФ по мотивам, прямо предусмотренным п. 3 ст. 51 закона № 53 ФЗ. При этом причинами могут быть:
- систематическое нарушение условий контракта со стороны руководства;
- по семейным обстоятельствам;
- если лицо было наделено полномочиями высшего должностного лица того или иного российского региона, было избрано членом СФ РФ, стало депутатом ГД РФ.
Основания для увольнения в запас призывников
1) Увольнение военного из армии при истечении периода срочной службы.
Прохождение срочной службы в армии составляет 12 месяцев, соответственно по истечении установленного периода, солдат увольняют в запас.
Однако существуют основания, при наличии которых военнослужащий может быть уволен досрочно. Все они перечислены в ч. 4 ст. 51 закона №53 ФЗ. К ним относятся:
- если родной брат военнослужащего или же его отец погиб в период прохождения срочной службы, военных сборов;
- у солдата на иждивении находятся лица из числа близких родственников или супруга. При условии, что отсутствуют иные лица, способные осуществлять за ними уход, они не находятся на полном гособеспечении, а также нуждаются по заключению МСЭ в постоянном постороннем уходе;
- солдат-срочник является единственным опекуном родного н/л брата или сестры, и при этом отсутствуют иные лица, которые могут взять их под опеку или попечительство;
- является отцом-одиночкой;
- имеет двух детей и более;
- имеет ребенка с инвалидностью, и его возраст до 3-х лет.
- Следует учитывать, что если у солдата имеется в наличие несколько оснований для увольнения, то ему придется выбирать одно из них.
- 2) Увольнение в запас по состоянию здоровья.
- Происходит в том случае, если армеец не прошел ВВК, иными словами, был признан медицинской комиссией ограниченно годным к службе в ВС РФ.
- 3) Увольнение в связи с вынесением решения суда, которое предусматривает лишение солдата-срочника свободы, или ограничения ее на конкретный срок.
Таким образом, увольняются в запас те военнослужащие, у которых отсутствуют возрастные ограничения, а также нет категорического запрета по состоянию здоровья на несение службы.
Процедура увольнения военнослужащего зависит от того, кто является ее инициатором.
Порядок увольнения по собственному желанию
Если солдат планирует покинуть армию по собственному желанию, то увольнение будет происходить в следующем порядке.
- подготовка документации, подтверждающей соответствующие основания ухода с армейской службы;
- написание солдатом и подача рапорта на увольнение;
- принятие решения аттестационной комиссией;
- вынесение приказа об увольнении или же решения об отказе в увольнении;
- осуществление окончательных расчетов с военнослужащим;
- исключение лица из личного состава, путем оформления соответствующего приказа.
Таким образом, для того чтобы военнослужащему уволиться по собственной инициативе, первое, что ему придется сделать, это подать руководству соответствующий рапорт. В нем обязательно указывается причина, по которой солдат желает прекратить службу. При этом он ссылается на одно из оснований, предусмотренных п. 51 закона № 53-ФЗ.
Также документ должен содержать реквизиты в/ч, где проходит служба, Ф.И.О и должность командира, которому адресуется рапорт, дату и подпись военнослужащего.
К рапорту следует приложить собранную ранее документацию, обосновывающую причину для увольнения.
Вы можете скачать рапорт на увольнение военнослужащего по собственному желанию на нашем сайте ниже.
Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего по собственному желанию
После поступления рапорта руководством части должна быть сформирована комиссия, которая принимает решение об увольнении солдата в запас. В нее, как правило, входят:
- замкомандира в/ч;
- инспектор отдела кадров;
- непосредственный командир военнослужащего и тд.
Во время заседания комиссия должна установить, насколько обоснованно увольнение по тому основанию, которое указано в рапорте. Кроме того, военнослужащий должен получить разъяснения о последствиях увольнения, а также о льготах и преференциях, которые ему полагаются.
В том случае, если руководством принято решение об увольнении контрактника, издается соответствующий приказ. При этом согласно п. 23. ст. 34 Указа Президента № 1237 от 16.09.1999 г. днем окончания армейцем военной службы будет считаться день, когда его исключат из списков личного состава.
После того как издан приказ и произведены все расчеты, личное дело контрактника направляется в военкомат, территориально расположенный по месту его проживания.
Следует учитывать что, военнослужащий, имеющий выслугу 10 лет и более и при этом нуждающийся в жилье, не может быть без его согласия уволен в запас, если он предварительно не был обеспечен жильем, что прямо установлено в п. 17 ст. 34 Указа Президента № 1237.
Важно: следует отличать «запас» от «отставки». Если в первом случае из рядов ВС РФ увольняется человек, который может при необходимости быть призван на военную службу, то уходя в отставку, человек снимается с воинского учета, то есть фактически завершает карьеру в армии окончательно.
Процедура увольнения по решению командования части
Порядок увольнения военнослужащего в запас по инициативе руководства войсковой части выглядит по-другому. Он состоит из следующих этапов:
- выявление оснований для увольнения со службы;
- формирование аттестационной комиссии;
- направление военнослужащему аттестационного листа;
- проведение комиссией заседания и вынесение заключения;
- получение военнослужащим аттестационного листа с заключением;
- издание приказа об увольнении;
- осуществление окончательного расчета;
- издание приказа об исключении лица из личного состава.
В частности если увольнению послужили иные основания, а не собственное желание контрактника, то поводом к началу процедуры может быть заключение аттестационной комиссии.
При этом сама процедура аттестации должна проводиться в надлежащем порядке. В частности, согласно п. 3 ст. Приказа Минобороны № 444 от 29.02. 2012 г., военнослужащий должен получить аттестационный лист для ознакомления за 2 недели до начала аттестации.
В течение 10 дней после проведения заседания военнослужащий должен получить заключение комиссии. В том случае, если солдат не согласен с ее решением, он вправе его обжаловать, в том числе и в судебном порядке.
В том случае, если комиссия приняла решение об увольнении и военнослужащий не собирается его обжаловать, то руководством выносится соответствующий приказ.
В приказе об увольнении должны содержаться:
- дата и место составления документа;
- Ф.И.О, звание и должность уволенного лица;
- дата рождения и личный номер;
- выслуга лет;
- основание увольнения;
- заключение ВВК, если таковое проводилось;
- должность, звание и подпись лица, вынесшего приказ;
- иные сведения.
Вы можете скачать приказ об увольнении военнослужащего на нашем сайте ниже.
Скачать образец приказа об увольнении военнослужащего
Также руководство должно будет вынести приказ об исключении лица из списков личного состава.
До даты вынесения приказа об исключении лица из личного состава, ему должны быть перечислены все полагающиеся выплаты.
Кроме того, уволившийся военнослужащий должен получить выписку из приказа об увольнении. Также ему выдается военный билет, куда предварительно были внесены записи о службе в ВС РФ, учетно-послужная карточка и воинские перевозочные документы для транспортировки имущества к месту жительства.
Выплаты при увольнении военнослужащего в запас
При увольнении из армии государство гарантирует перечисление военнослужащим денежных выплат. Их размер зависит от того, по каким основаниям произошло увольнение со службы, а также от выслуги лет.
Так, согласно ч. 3 ст. 3 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., контрактники при увольнении получают выплаты в виде:
- двух окладов — если его общая выслуга составляет менее 20 лет;
- семи окладов — если общий период его службы в рядах ВС РФ составляет 20 лет и более.
При этом согласно ч. 5 ст. 3 указанного выше закона, если в период его службы в армии по контракту армеец был представлен к госнаграде, в том числе удостоен почетного звания СССР или РФ, то размер полагающегося ему единовременного пособия увеличивается на один оклад.
Однако существуют обстоятельства, при которых военнослужащий лишается права получения выплаты за выслугу лет. А именно если основанием для расторжения с ним контракта послужило:
- лишение армейца воинского звания;
- наличие вступившего в силу судебного приговора о лишении лица свободы, в том числе условно;
- в связи со вступлением в силу приговора о лишении лица права занимать воинские должности на конкретный период;
- в связи с нарушением подписанного с ним контракта;
- по иным основаниям, прямо установленным ч. 4 ст. 3 закона № 306-ФЗ.
Так, согласно ч. 12 ст. 3 закона № 306-ФЗ, военнослужащим полагается:
- 2 млн. руб. — если травма наступила у контрактника;
- 1 млн. руб. — если травма у призывника, либо у лица, призванного на военные сборы.
Помимо единовременных выплат, лица, уволившиеся с армейской службы, согласно ст. 15 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. имеют право на получение жилья.
Таким образом, порядок увольнения военнослужащего из армии зависит от того, проходил ли он срочную службу или же заключал контракт. А также от того, кем было инициировано его увольнение.
В том случае, если исключение из личного состава произошло по уважительной причине, то лицо сможет получить единовременные выплаты.
Если же увольнение состоялось по дискредитирующим причинам, то единовременной выплаты армеец лишается.
Источники:
Увольнение военнослужащего. Порядок, выплаты
Увольнение военнослужащих отличается своими нюансами. Объясняется это тем, что пребывание на военной службе регулируется не только ТК, но и другими нормативными актами.
Основные особенности увольнения
Отношения с военнослужащим прекращаются при завершении срока действия его контракта. Однако возможно преждевременное расторжение соглашения. Актуально в этих ситуациях:
- Неудовлетворительное здоровье.
- Кадровые изменения.
- Есть серьезные основания для завершения службы.
Служащий может уволиться и по другим основаниям. Однако, если основание расторжения договора не совпадает с установленным перечнем, человек потеряет все льготы, наработанные за время военной службы.
ВАЖНО! Если служащий признан ограниченно годным к службе, он уходит в запас. Если человек признается негодным к службе, он уходит в отставку.
Оформление рапорта
Перед расторжением договора требуется оформить рапорт. Он направляется начальству. Алгоритм рассмотрения рапорта:
- Документ отправляется в аттестационную комиссию.
- Комиссия принимает служащего, рассматривает причины расторжения договора.
- Если причины признаны обоснованными, происходит расторжение отношений.
- Оформляется протокол решения комиссии. Копия его направляется служащему.
- Приказ о расторжении отношений утверждается командующим.
К СВЕДЕНИЮ! Если человеку отказали в увольнении, он может направить соответствующую жалобу.
Рассмотрим содержание рапорта:
- Просьба о расторжении соглашения.
- ФИО заявителя, его воинское звание и должность.
- Основания для увольнения. Они должны быть подтверждены положениями нормативных актов и приложенными бумагами.
- Информация о комиссариате заявителя.
- Дата начала службы.
- Длительность выслуги.
- Наличие государственного жилья.
- Просьба об обеспечении довольствия.
К рапорту нужно приложить документы. К примеру, это может быть справка о состоянии здоровья.
Причины расторжения договора
Рассмотрим все основания для увольнения.
Собственное желание
Предполагается, что желание основывается на уважительных причинах. Список их содержится в пункте 6 статьи 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года. В частности, это:
- Проживание семьи сотрудника за границей.
- Человек не может обеспечить свою семью (достаток определяется на базе прожиточного минимума).
- Наличие ребенка при уклонении другого родителя от исполнения своих родительских обязанностей.
- Женщина не может продолжать службу из-за ухудшения состояния вследствие вынашивания ребенка.
- Близкий родственник служащего тяжело заболел и нуждается в уходе за ним.
- Человек получил высшее образование и не может применить его в рамках службы.
При увольнении в приведенных ситуациях оформляется решение командира.
Ухудшение здоровья
Служащий может уйти со службы в том случае, если у него ухудшилось здоровье. Наличие болезни должно подтверждаться медицинской справкой. Рапорт направляется командиру до того, как получено заключение от медицинской комиссии. На основании итогов медицинского освидетельствования утверждается приказ на расторжение трудового договора.
Перечень заболеваний, которые являются основанием для увольнения, оговорен в Постановлении №123 «О военно-врачебной экспертизе» от 25 февраля 2003 года. Рассмотрим этот перечень:
- Онкология.
- Туберкулез.
- Болезни крови.
- ВИЧ и СПИД.
- Сифилис.
- Психические заболевания.
Все эти проблемы могут помешать успешному прохождению службы.
Нарушение положений контракта
Если служащий не будет соблюдать положения контракта, он увольняется досрочно. Расторжение выполняется только при наличии этих одновременных условий:
- Существенное нарушение.
- Его неоднократность.
При принятии решения об увольнении принимаются во внимание дисциплинарные нарушения, административные дела. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании дисциплинарного устава ВС (приложение 7).
Основанием для увольнения являются два взыскания. Для расторжения договора проводится аттестация человека. Именно в рамках нее выносится решение о профпригодности.
Сам командир не может принять решение об увольнении.
ВАЖНО! Если отношения расторгнуты по решению командира, служащий может добиться отмены через судебный орган.
Достижение определенного возраста
Право на увольнение получают в этих обстоятельствах:
- Человек достиг максимального возраста для своего звания.
- Срок действия контракта истек.
Если у человека есть желание продолжать службу, он может заключить новый контракт. Решение об этом принимается уполномоченным лицом.
ВАЖНО! Предельный срок контракта составляет 10 лет. По окончании действия договора военнослужащему должно быть не более 65 лет.
Рассмотрим требования законодательства относительно возраста служащих:
- 45 лет — для офицеров ниже должности полковника. Этот же максимальный возраст установлен для женщин.
- 50 лет — для капитанов первого ранга и подполковников.
- 55 лет — для низших генеральских служащих и представителей вице-адмиральства.
- 60 лет — для высшего генеральского состава, для маршалов и адмиралов.
Позаботиться о продлении контракта, если это возможно, нужно за 6 месяцев до окончания действия старого договора.
Семейные обстоятельства
В статье 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года указаны семейные причины, которые могут являться основанием для прекращения отношений:
- Близкие родственники не могут жить вместе со служащим, однако перевести в другую часть человека невозможно.
- Супруг/супруга также являются военнослужащими и их перевели на другое место.
- Возникла неотложная необходимость ухода за пожилыми родственниками, инвалидами 1 и 2 группы, лицами, не достигшими 18-ти лет.
Все семейные обстоятельства должны быть подтверждены. К примеру, документальными подтверждениями может быть справка о болезни родственника, выписка из военной части.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Предоставляемые льготы
Военнослужащий может пользоваться льготами и при завершении службы:
- В течение 3 месяцев человек может вернуться в компанию, в которой он работал до службы.
- Если лицо обратится в центр занятости, работу ему должны предоставить в течение 30 дней.
- Право на бесплатное обучение.
К СВЕДЕНИЮ! Получение военной ипотеки регулируется Указом №861 от 9 июля 2007 года.
Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры
Российская армия представляет собой сложную структуру, в которой проходят срочную службу офицеры и контрактники рядового состава.
У всех этих лиц порядок увольнения в запас из рядов вооруженных сил РФ отличается друг от друга.
Если солдаты и сержанты, проходящие срочную службу, увольняются по приказу министра обороны 2 раза в год, то к контрактникам применяются другие основания, которые всегда индивидуальны по отношению к каждому из офицеров.
Что это значит для срочника и служащего по контракту?
Увольнение с воинской службы в запас по собственному желанию нельзя назвать рядовой ситуацией, так как военнослужащий не может в одностороннем порядке расторгнуть контракт, уведомив об этом руководство за определенный срок. Это означает, что уволенный военнослужащий не имеет тех прав, которыми обладает обычный работающий гражданин по трудовому законодательству.
Контракт с военнослужащим заключается на определенный срок, обычно не менее 2 лет, и его досрочное расторжение является предметом для споров и вопросов в правовой практике (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать, читайте тут). После увольнения в запас военные зачисляются в специальный резерв, в котором они пребывают до достижения определенного возраста, указанного в ст.53 закона №53-ФЗ от 28.03.1998г.
Если уволенные в запас достигли предельного возраста или признаны негодными к воинской службе, то они исключаются из резерва и переводятся местным военкоматом в отставку.
Если военнослужащий находится на срочной службе, на которую он был призван по достижении 18 лет и не позже 27 лет, то его увольнение не требует написания заявления или проведения каких-либо процедур, связанных с этим процессом. Срочник, прошедший службу в армии, автоматически попадает в запас. Для этого руководству нужно лишь оформить приказ об окончании срока службы. Больше о порядке увольнения в запас военнослужащих срочной службы, читайте тут.
Если срок контракта военнослужащего подошел к концу, то это также означает необходимость его увольнения без оформления рапорта и иных документов, так как окончание действия контракта не является желанием офицера. Рапорт необходим только в случае наличия уважительных причин для увольнения досрочно.
После этого уволившийся исключается из списков воинской части, в которой проходил службу, и теряет все привилегии. Если он считается непригодным к воинской службе в дальнейшем, то к рапорту необходимо приложить копию медицинского заключения.
Увольнение с военной службы: выплаты, порядок и правила, образец рапорта
Правила увольнения военнослужащих по контракту или призыву регламентируются следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 53-ФЗ, принятым в марте 1998 года и оговаривающим вопросы воинской обязанности и военной службы. Процедура увольнения изложена в разделе 7 этого документа;
- п. 34 президентского указа № 1237, подписанного в сентябре 1999 года и связанного с решением вопросов относительно прохождения службы;
- ст. 23 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, определяющего статус военнослужащих. Указанная статья регламентирует порядок увольнения военнослужащих с последующим трудоустройством;
- Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8, принятым в мае 2014 года и трактующим вопросы относительно трактовок судебных инстанций дел, связанных с воинской обязанностью, военной службой и статусом военнослужащих.
В перечисленные документы вносились изменения и дополнения в 2016 году.
Последствия окончания контракта
Окончание контрактных отношений неизбежно влечет последствия для военнослужащего. Стаж, необходимый для получения жилищных льгот, денежных пособий прерывается. Что положено служившему в российской армии контрактнику после выхода на «гражданку»?
Выплаты инвалидам военной травмы в России: особенности и размер в 2018 году
«Выходное пособие» для военных
Командование части осуществляет выплаты при увольнении сослуживца в виде:
Тема № 5.1 Организация и несение караульной службы
- 2 окладов, когда срок службы составляет менее 20 лет;
- 7 окладов при превышении 20-летней выслуги.
К указанному единовременному пособию прибавляется еще сумма одного оклада тем, кто был удостоен почетного звания или государственных наград.
https://www.youtube.com/watch?v=JOzhs-3F8K8\u0026pp=ygWDAdCj0LLQvtC70YzQvdC10L3QuNC1INCy0L7QtdC90L3QvtGB0LvRg9C20LDRidC40YUg0LIg0LfQsNC_0LDRgSDQuCDRg9GF0L7QtCDQsiDQvtGC0YHRgtCw0LLQutGDINGC0L7QvdC60L7RgdGC0Lgg0L_RgNC-0YbQtdC00YPRgNGL
Эффективное выполнение своих обязанностей и добросовестное отношение гарантируют военным контрактникам получение дополнительной премии в размере трех окладов.
Причины увольнения из Вооруженных сил РФ
Причины отставки могут быть различными и связанными с добровольным желанием военного, вынужденной необходимостью или решением командования. Поводы обусловливаются:
- достижением предельного возраста;
- окончанием срока заключенного контракта;
- проблемами со здоровьем;
- нарушением закона, подтвержденным решением суда;
- избранием в органы государственной власти в качестве депутата;
- отказом от российского подданства
Далее — детальнее о возможных обстоятельствах, предусмотренных законодательством.
Увольнение по возрасту
Законодательно определены возрастные параметры, позволяющие военнослужащим уволиться из армии:
- женщинам — после 45-ти лет;
- мужчинам — различаются, с учетом присвоенного звания.
Предельные границы возраста офицеров мужского пола, позволяющие уйти на заслуженный отдых, составляют (в годах):
- 65 — для маршалов, генералов армий, генерал-полковников;
- 60 — для генерал-лейтенантов и генерал-майоров;
- 55 — для полковников;
- 50 — для всех остальных чинов.
Звания в приведенном перечне указаны для сухопутных войск, которым соответствуют равнозначные флотские чины.
По достижении указанного возраста, если у военнослужащего отсутствуют проблемы со здоровьем, при желании продолжить службу, возможно продление действующего контракта. Срок разрешается продлевать высшим военным чинам — до 70-ти лет, остальным — до 65-ти.
Внимание! Закон предусматривает возможность отставки при достижении установленной возрастной границы по другому поводу, если причина подтверждается личными обстоятельствами. Окончательное решение — за аттестационной комиссией, рассматривающей приведенные в рапорте об увольнении доводы.
Государственные нормативные акты детально не определяют степень уважительности причин, поэтому, в случае необходимости вопрос может решаться в судебном порядке. Обоснованные доводы в пользу подателя рапорта:
- необходимость воссоединения с семьей, проживающей за границей;
- наличие религиозных или личных воззрений, препятствующих несению службы;
- незначительный размер должностного оклада, недостаточный для содержания семьи. Критерии оценки — прожиточный минимум в регионе;
- при самостоятельном содержании несовершеннолетних детей;
- при ухудшении состояния здоровья супруги в период вынашивания ребенка, с необходимостью дорогостоящего лечения или переезда;
- в случае смерти ближайшего родственника, ставшая причиной, препятствующей исполнению служебных обязанностей;
- отсутствие перспектив на занимаемой должности, при отсутствии перспектив для карьерного роста.
- Читать так же: Закон о поддержке ипотечников
- Перечисленные причины должны подтверждаться документально.
- В качестве примера: судебная инстанция города Омска приняла положительное решение о принятии отставки военнослужащего в связи с необходимостью дорогостоящего лечения и ухода за супругой, страдающей от онкологического заболевания.
Окончание срока контракта
Если контракт окончился, возможны два варианта дальнейших действий со стороны командования:
- предложение нового контракта;
- увольнения с выходом соответствующего приказа, в связи с окончанием срока действующего соглашения.
Поскольку увольнение по окончании контракта непосредственно не вызвано волеизъявлением военнослужащего, подача рапорта не требуется. Командование издает соответствующий приказной документ, ознакомив с ним контрактника.
Как комиссоваться из армии: основные причины для увольнения
Если переезд военного
Аттестационная комиссия может принять положительное решение об увольнении раньше предусмотренной даты заключенного контракта, если переезд военнослужащего вызван:
- вынужденным изменением места проживания семьи военного;
- необходимость ухода за престарелыми или больными родственниками, при наличии соответствующей справки МСЭ;
- воспитанием ребенка, если отсутствует второй родитель;
- опекунством младшего брата или сестры (если отсутствуют другие родственники, которые могли бы взять на себя данную роль).
Рапорт при увольнении военнослужащего по собственному желанию сопровождается документом, указывающим на обоснованность указанных причин досрочной отставки.
https://www.youtube.com/watch?v=JOzhs-3F8K8\u0026pp=YAHIAQE%3D
Представителям солдатского и сержантского составов из числа срочников, в отличие от контрактников, не придется подавать рапорт. Увольнение оформляется приказом Минобороны РФ.
По состоянию здоровья
Правительственным постановлением утвержден перечень заболеваний, при которых военнослужащий может быть уволен. Отставка вызывается проблемами со здоровьем, обусловленными:
- онкологическими заболеваниями;
- психиатрическими отклонениями, эпилепсией;
- лепрой;
- сифилисом;
- СПИДом;
- туберкулезом;
- заболеваниями крови и пр.
Приказ об увольнении предваряется медицинской комиссией, подтверждающей наличие соответствующего заболевания.
Если военнослужащий срочной службы увольняется в запас
Российские граждане мужского пола призываются в армию при достижении совершеннолетия, не позже 27-ми лет. Продолжительность срочной службы — двенадцать месяцев, по истечении которых автоматически издается приказ, отправляющий бывших срочников в запас. Подача рапорта не требуется.
Контрактная служба
Контрактники могут быть уволены не только при наступлении срока окончания контракта. Существует практика досрочного увольнения со службы. Но для этого должны быть основания для увольнения военнослужащего у одной из сторон.
Случаи досрочного увольнения прописаны в законе, а причины для этого следующие:
Закон о пенсии военнослужащих
- Гражданин направляется на службу в другую силовую структуру, то есть по переводу в МВД, нацгвардию, пожарную часть.
- По причине несоблюдения контракта со стороны руководства. Увольнение осуществляется после подачи военнослужащим своему начальству рапорта, в котором изложена проблема. Это может быть — отсутствие обещанных ему выплат и премий к денежному довольствию и т.д.
- По семейным обстоятельствам, которые препятствуют его дальнейшей службе. В эту категорию относятся случаи необходимости ухода за несовершеннолетним ребенком, болезнь близкого родственника, нуждающегося в уходе.
- Избрание в Государственную Думу РФ или муниципальное образование.
- Организационно-штатные мероприятия или переподготовка кадров.
Внимание! Увольнение с военслужбы по состоянию здоровью дает право на страховую дополнительную компенсацию. Компетентной комиссией определяется объём единовременного пособия. Если военнослужащий является сиротой или был представлен к госнаградам, то решение о том, сколько окладов будет выдано, решается в индивидуальном порядке.
Контрактники также могут быть уволены по инициативе командования. Для этого должен наступить один из случаев:
- Военнослужащим не исполняются условия, обозначенные в контракте.
- При вступлении в силу решения о лишении свободы гражданина за совершение преступления.
- Бойцом не пройдено ХТО.
- Выявлено употребление воином запрещенных препаратов.
- Военнослужащим совершено административное или дисциплинарное правонарушение.
Автоматическое увольнение со службы по контракту происходит в случае:
- Армеец лишен воинского звания.
- Военнослужащий не прошёл проверку и ему не дали допуск к формам секретности.
- Суд вынес решение об условном уголовном сроке.
- Воин нарушил обязанности по несению воинской службы согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» и правил несения службы в органах госбезопасности и государственной охраны.
- Армеец переведен на общегражданскую федеральную службу.
- Стал гражданином другой страны.
Увольнение контрактика может быть автоматическим или по собственному желанию
Уволиться с военной службы по контракту военнослужащий может по собственному желанию. Предшествует процедуре подача рапорта руководству. При этом в рапорте должно содержаться обоснование такой инициативы. Так, основаниями для подачи рапорта считаются:
- Наличие заключения ВВК о признании военнослужащего не пригодным или ограниченно годным к дальнейшему прохождению военслужбы.
- Назначение инициатора членом СовФеда или депутатом.
- Летальный исход близкого родственника во время исполнения ими воинской повинности.
- Вступление в права высшего должностного лица.
- Избрание военным судьей.
- Оформление статуса одиночки, воспитывающего несовершеннолетнего ребёнка.
- Назначение военнослужащего опекуном для малолетних близких родственников, при отсутствии других лиц (мужа или жены), на которых реально возложить эти обязанности.
- Необходимость осуществлять безотрывный уход за близким родственником по заключению МСЭК.
- Наличие других оснований для увольнения, которые специальная аттестационная комиссия признает таковыми.
Незаконное увольнение
Не каждое исключение из рядов армии может быть правомерным. Для определения правильности действий командования армеец должен иметь представление о причинах, по которым его могут уволить и алгоритме действий.
Для восстановления своих прав военнослужащий может обратиться в суд, но перед этим следует оценить своё положение. Согласно правилам, которые прописаны в «Статусе военнослужащих», для подачи иска подходят следующие случаи:
- Увольнение военнослужащего произошло до окончания предельного срока выслуги лет на пенсию без его согласия или заключения медкомиссии.
- Офицер с выслугой свыше десяти лет (в календарном исчислении) был уволен без предоставления жилья. При этом выслуга лет включает в себя учёбу в учебном заведении военного профиля.
- Из списка военнослужащих была исключена беременная женщина.
Для справки! На время прохождения тяжбы тем военнослужащим, которые не имеют собственного жилья в/ч обязано предоставить квартиру временного характера. Это правило распространяется даже на случаи бесперспективной для военнослужащего ситуации.
Судебная практика показывает, что часто военными судами принимаются компромиссные решения, которые заключаются в обеспечении жилищем уволенного военнослужащего без восстановления в рядах ВС РФ.
В случае с беременными женщинами, судебная практика практически на 100% состоит из решений о восстановлении истца на службе с выплатой компенсации за моральный ущерб.
Стандартное судебное разбирательство длится не более десяти дней. Заседание происходит только при участии обеих сторон конфликта, то есть истца (уволенного военнослужащего) и ответчика, которым является представитель командования военной части.
Если суд принимает решение в пользу заявителя, то это влечет за собой возмещение всех издержек понесённых истцом на сопровождение судебного разбирательства. Выносится решение о восстановлении обратившегося армейца на прежней занимаемой должности.
Особенности процедуры увольнения с воинской службы
Порядок увольнения военнослужащих по контракту предусматривает подачу рапорта. После издания соответствующего приказа, запись о прекращении контракта фиксируется в трудовой книжке, с указанием номера приказа и даты его издания. Процедура происходит в следующем порядке:
- за полгода до окончания срока службы или наступления соответствующего возрастного ограничения, командование рассматривает возможность продления договора. Важно учесть физические и моральные качества подчиненного, наличие жилья, выслуги лет, прочие обстоятельства;
- в случае принятия решения об увольнении, подсчитывается размер выслуги лет;
- военнослужащего направляют для прохождения медицинского освидетельствования;
- с кандидатом в отставники проводится собеседование с окончательным урегулированием вопросов увольнения.
Закон не разрешает увольнять военнослужащих, не воспользовавшихся положенным очередным или дополнительным отпуском. Если таковые остались не использованными, приказ о расторжении отношений по контракту может составляться только после того, как офицер отгуляет отпуска.
Оформление рапорта
Рапорт об увольнении военнослужащего с военной службы составляется в произвольной форме, аналогично с обычным заявлением на расчет в гражданском учреждении. Документ включает пункты, предусматривающие наличие следующего содержания:
- справа вверху — звания, должности и ФИО адресата обращения;
- наименования ходатайства (Рапорт), с заглавной буквы по центру страницы;
- изложения соответствующей просьбы с указанием обстоятельств увольнения, сославшись на статью закона;
- согласия на прохождение медицинского обследования и проведения расчета выслуги;
- обеспеченности жилплощадью;
- адреса военного комиссариата для направления личного дела;
- перечня прилагаемых бумаг.
Читать так же: Какие товары не подлежат возврату
К рапорту прикладываются документы, подтверждающие наличие оснований для отставки. Податель указывает текущую дату и заверяет ходатайство личной подписью.
Оформляется два экземпляра данного документа. Один с регистрационной отметкой, выполненной в канцелярии воинской части, остается у заявителя, второй подается командованию.
Образец
- Примерный образец рапорта на увольнение военнослужащего можно скачать на нашем сайте.
- Но необходимо учитывать индивидуальные обстоятельства, от которых зависит содержание заявления в конкретном случае.
- Рапорт на увольнение военнослужащего
Срок рассмотрения рапорта военнослужащего на увольнение
Рапорт об увольнении военнослужащего должен быть рассмотрен в месячный срок от даты, когда документ был зарегистрирован. Беседа с военнослужащим проводится не позже трех месяцев до окончания срока действующего контракта. Командир передает заявление на рассмотрение аттестационной комиссии, включающей:
- заместителей командира;
- представителей кадровой и юридической служб;
- командира подразделения.
Если принято решение об увольнении с военной службы, непосредственный командир готовит соответствующее представление, дополненное следующими бумагами:
- копией аттестационного листа;
- копией листа индивидуального собеседования;
- копией медицинского заключения;
- рапортом.
Уволившийся военнослужащий снабжается пакетом бумаг:
- его гражданским паспортом;
- военным билетом;
- учетной послужной картой;
- картой профессионального психологического отбора;
- предписанием;
- проездными билетами до места назначения;
- личной характеристикой.
Если отставник покупает билеты из собственных денег, средства должны быть возвращены, при предъявлении соответствующих подтверждений.