Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2021 г.

, пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2020 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2021 г.?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ.

Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно.

За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.).

На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России.

А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено1, ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты.

Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию.

На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ2. Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.

8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.

При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Разрешат ли задержавшемуся в России иностранцу приехать еще раз?За нарушение иностранным гражданином сроков пребывания на территории РФ ему могут ограничить въезд в страну на 3, 5 или даже 10 лет. Столько же дается уполномоченному органу на принятие решения о запрете на въезд

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения.

Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус.

Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г.

При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда.

Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

• Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
• Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
• Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
• Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.

Переживет ли россия нашествие мигрантов?

ФОТО: ФРОЛОВ МИХАИЛ/PHOTOXPRESS

Ольга СОТИНА 03.04.2023

12 марта 2023 года несовершеннолетняя петербурженка стала жертвой 26-летнего мигранта-насильника из Таджикистана. Инцидент произошел в четвертом часу ночи в одном из частных домов в Выборгском районе Северной столицы.

Спустя сутки похожее преступление произошло уже в самом Санкт-Петербурге. На этот раз 27-летний приезжий из Узбекистана подкараулил 14-летнюю школьницу и средь бела дня напал на нее прямо в подъезде жилого дома на проспекте Космонавтов.

На данный момент стало известно, что оба злоумышленника задержаны и в отношении них возбуждены уголовные дела.

И такие новости проходят по криминальным сводкам чуть ли не ежедневно. Число тяжких преступлений с этническим душком растет вместе с нескончаемым потоком «новых граждан», прибывающих в Россию из стран ближнего зарубежья.

По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, только в прошлом году количество иностранцев, вставших на учет в РФ, составило 16,9 млн человек. Для сравнения годом ранее их было 14,3 млн. И в основном это мигранты из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии.

Если эти цифры представить наглядно, то это примерное количество жителей Москвы. И это только официальная статистика.

«На самом деле, никто не знает, сколько реально мигрантов в стране, потому что, во-первых, цифры от 60 до 70% – это теневой рынок. А во-вторых, у нас есть категории, которые приезжают и им не нужна регистрация. Это те же самые жители Киргизии, Армении. Эти люди сюда приезжают.

Спокойно работают и чувствуют себя прекрасно, не попадая в большую статистику, – разъясняет сложившуюся ситуацию наш сегодняшний собеседник – член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов.

– Если говорить по количеству, то, да, на сегодняшний момент, вместе с переселенцами, я так называю людей, которые уже успели получить гражданство РФ и уже являются гражданами, где-то около 15 миллионов. Москва больше всего потребляет мигрантов».

Первая волна трудовой миграции пришлась на 90-е годы прошлого века, когда низкоквалифицированную и дешевую рабочую силу из бывших союзных республик начали активно использовать на частных стройках. С приходом в РФ масштабного строительства миграционные потоки приобрели массовый характер и на сегодняшний день уже перестали быть управляемыми.

«Только 30% мигрантов по всем отчетам, по всей статистике работают в нашей стране легально и находятся легально, – рассказывает Кирилл Кабанов.

– Огромное количество мигрантов с замененными паспортами, тех, которые нарушили сроки пребывания. Тех, кто не соответствует регистрации, т.е., регистрируются в одном регионе, а работают в другом регионе.

Тех, которые приезжают к своим родственникам и не получают патентов, но остаются. И это огромная масса».

Сейчас, на фоне серьезной демографической проблемы, связанной с падением рождаемости и стремительным вымиранием коренного населения РФ, массовая миграция стала одним из самых болезненных вопросов.

Эксперты считают, что ползучая экспансия переселенцев из стран Средней Азии, набирающая обороты, уже в самое ближайшее время может привести к социальной дестабилизации и дальнейшему уничтожению русского этноса и русской национальной культуры.

«Одна из государственных структур, очень ответственных, недавно проводила опросы среди так называемых «новых граждан» и мигрантов.

Там один из вопросов был прямой: «Готовы ли вы отстаивать свои культурные, национальные и религиозные интересы с оружием в руках?», – рассказывает наш собеседник.

– 40% выходцев из Средней Азии, находящихся на территории РФ, сказали, что они готовы это делать с оружием в руках. Это недавние опросы. Это вопиющий факт, конечно».

Ситуация с мигрантами усугубляется тем, что структуры, призванные стоять на страже интересов государства и народа, либо не хотят, либо уже не могут решить эту проблему.

ТОЛЕРАНТНОСТЬ ИЛИ ДИВЕРСИЯ?

В конце февраля в Министерстве строительства пожаловались на острый дефицит рабочих рук. По словам представителя ведомства, на сегодняшний день в некоторых регионах России количество вакансий во много раз превышает число безработных. И если вопрос кадров не решится, то в отрасли начнутся серьезные проблемы.

«Текущая потребность – порядка 200 тысяч по строительству и 90 тысяч человек в ЖКХ», – заявила руководитель Кадрового центра Минстроя РФ Елена Сенкевич.

Думаете, в связи с этим обсуждалась необходимость повышения заработной платы и улучшений условий труда для привлечения работников из числа жителей отдаленных российских сел и деревень? Да, как бы ни так!

Совпадение или нет, но буквально по следам этого заявления в Госдуме РФ заговорили об «актах доброй воли» в отношении мигрантов, депортированных ранее за нарушение российских законов.

«Если у людей есть желание приехать и работать на тех условиях, которые сегодня предлагаются в России, то мы-то уж точно не должны этому сопротивляться», – предложил зампред Комитета Госдумы по экономической политике Артём Кирьянов.

А поддержавший предложение Кирьянова депутат Владимир Ресин вообще неоднозначно дал понять, что в вопросе миграционной политики во главе угла всегда будут стоять интересы строительных олигархов.

Про интересы народа народный избранник даже не обмолвился.

«Минстрой и правительство мониторят ситуацию и готовы вводить дополнительные меры, если потребуется. Например, рассматривается возможность объявить амнистию трудовым мигрантам, которых в свое время выслали за нарушение миграционного режима», – заявил 87-летний единорос.

Надо ли говорить, какую реакцию у коренного народа России вызвала новая инициатива законотворцев? Думаю, что надо! Судя по взрыву в соцсетях, она однозначная.

Почему из России нельзя выдворить всех незаконных мигрантов? Колонка Семена Новопрудского

«Нет стран, где проблему мигрантов удалось бы решить полностью, кроме тех, откуда эти люди бегут», — отмечает колумнист

Семен Новопрудский. Татьяна Фролова

В России любят — иногда сочувственно, иногда со злорадством — говорить о миграционном кризисе, разрушающем Европу.

Действительно, нет стран, где проблему мигрантов удалось бы решить полностью, кроме тех, откуда эти люди бегут.

Даже в тихой благополучной Новой Зеландии, как мы только что убедились по стрельбе в мечетях Крайстчерча, возможны чудовищные теракты на почве национальной и религиозной ненависти.

Для России проблема мигрантов по-прежнему одна из острейших и может внезапно проявиться даже в таком, казалось бы, далеком от нее месте, как Якутск. И тут чиновникам всех уровней очень важно понимать, как себя вести, чтобы не спровоцировать вспышки насилия и произвола.

https://www.youtube.com/watch?v=qzyiVDfHCOA\u0026pp=ygVv0JHRg9C00YPRgiDQu9C4INC00LXQv9C-0YDRgtC40YDQvtCy0LDRgtGMINC80LjQs9GA0LDQvdGC0L7QsiDQstC-INCy0YDQtdC80Y8g0LrRgNC40LfQuNGB0LAg0LjQtyDQoNC-0YHRgdC40Lg_

Вечером 17 марта в центре аполитичного Якутска прошел стихийный митинг, на который пришло порядка 200 местных жителей. Они требовали выдворить всех мигрантов после задержания киргиза, обвиняемого в похищении и изнасиловании жительницы Якутска.

Полиции пришлось взять под усиленную охрану единственную мечеть в городе. В Якутию спешно вылетела официальная делегация из Киргизии — прояснить ситуацию на месте и обсудить ее с лидерами местной киргизской диаспоры.

Проще говоря, «чтобы такое не повторилось».

Глава Якутии Айсен Николаев явно из лучших побуждений, желая погасить волну стихийного народного гнева, тут же пообещал усилить борьбу с незаконной миграцией. Но форма, в которой он это сделал, вызывает серьезные опасения.

«Понимаю мотивы жителей Якутска, собравшихся вчера вечером на стихийный митинг. Особый общественный резонанс дело вызвало именно потому, что наглую выходку совершили мигранты, граждане Киргизии», — написал глава Якутии.

То есть получается, если бы якутку изнасиловал якут, по мнению руководителя региона, никакого резонанса бы не случилось? Так что ксенофобия начинается с первой же фразы.

Дальше Николаев вроде бы «исправляется»: «Мы не выступаем против представителей какой-то одной национальности, мы против незаконной миграции, против преступности, какой бы национальности она ни была.

Наша миграционная политика должна быть и будет направлена на защиту интересов жителей республики. Мы усилим меры по борьбе с незаконной миграцией и главным ее источником — незаконным предпринимательством».

Но после этого Николаев публично дает людям заведомо невыполнимое обещание: все незаконные мигранты будут выявлены и депортированы из республики.

Проблема миграции всегда имеет человеческое, экономическое и политическое измерение.

В России эта проблема отягощена типичным «налогом на империю» — основной приток мигрантов в бывшую «метрополию» по-прежнему идет из бывших советских республик.

К слову, случившееся в Якутске имеет важное символическое значение для понимания остроты проблемы еще и потому, что, случись подобное в центральной России, там вообще не отличат якута от киргиза.

По данным МВД РФ на конец 2018 года, на территории России находится около двух миллионов нелегальных мигрантов.

Если эта цифра верна, а она — интуитивно — выглядит скорее заниженной, чем завышенной, депортировать из любой страны, тем более из такой гигантской по территории, как Россия, два миллиона человек нереально физически.

Даже если государство точно знает, где реально живут и чем занимаются эти люди (а в случае с нелегальными мигрантами этих знаний явно не хватает).

По закону, если иностранный гражданин нарушает срок пребывания на российской территории в 90 суток, не оформляя разрешительные документы, въезд для него закрывается.

Естественно, нелегалы знают это и стараются не попадаться на глаза официальным властям. Или откупаться от них.

Взятки полиции и миграционной службе или многочисленным посредническим фирмам от нелегальных мигрантов или крышующих их предпринимателей давно стали в России повседневной практикой.

Так что не одним только «незаконным предпринимателям», как говорит тот же глава Якутии, выгодны нелегальные мигранты. На них вполне неплохо наживается и государство.

Полностью закрыть границы и силой прекратить приток в страну нелегальных мигрантов тоже вряд ли возможно. Президент США Дональд Трамп, например, собирается решить эту проблему в отношении Мексики с помощью строительства стены на границе.

По эффективности замысла это сильно смахивает на логику строительства Великой китайской стены императором Цинь Ши хуанди. По одной из легенд, после смерти матери он решил построить эту стену, чтобы смерть не смогла прийти за ним самим.

Смерть эта стена, понятное дело, не остановила.

Таково человеческое измерение проблемы трудовой миграции. Но есть еще не менее важное экономическое.

Оценки общего количества трудовых мигрантов в России сильно разнятся: от 4,5 миллиона, по версии бывшей Федеральной миграционной службы (ныне Главное управление по вопросам миграции МВД России), до семи миллионов человек, по версии экспертов Высшей школы экономики. Доподлинно известно, что Россия занимает первое место в Европе и второе в мире после США по количеству гастарбайтеров.

Основной приток мигрантов — законных и незаконных — дают бывшие советские республики Средней Азии, с которыми у нас безвизовый режим. Заместить семь миллионов мигрантов при трудоспособном населении 76,2 миллиона человек не так-то просто, если вообще возможно.

Безработица в России, по официальным данным Росстата, находится в районе 5% — то есть не более 3,8 миллиона человек.

К тому же наиболее высока она как раз в кавказских республиках, а к выходцам из них в некоторых других регионах России относятся не лучше, чем к мигрантам.

https://www.youtube.com/watch?v=qzyiVDfHCOA\u0026pp=YAHIAQE%3D

Опять же для любой страны — при всех издержках — миграционная привлекательность скорее благо, а не зло. Бегут или едут на заработки в более богатые и благополучные страны из более бедных и неблагополучных — и никак иначе. Если в Россию перестанут хотеть приезжать иностранные трудовые мигранты, это будет свидетельством нашей экономической деградации, а не решением миграционной проблемы.

Политическое измерение миграционной проблемы таково, что наличие гастарбайтеров из стран ближнего зарубежья является едва ли не самым весомым козырем в отношениях России с этими государствами. Не случайно наши крупнейшие зарубежные военные базы находятся в Таджикистане и Киргизии — странах, критически зависимых от работающих в России местных жителей.

Поэтому заниматься легализацией мигрантов усилиями государства на всех уровнях можно и нужно. А ставить задачу полной депортации нелегальных мигрантов после любого резонансного преступления глупо и бессмысленно.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Протесты, терроризм, экстремизм. За что из России смогут депортировать жителей новых регионов — Газета.Ru

Жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые не приняли российское гражданство и выступают за насильственное изменение конституционного строя России или участвуют в экстремистской деятельности, митингах или пикетах, смогут депортировать из страны.

Указ об этом подписал президент РФ Владимир Путин. Кроме того, им могут сократить срок пребывания в России, аннулировать вид на жительство, лишить статуса беженца или временного убежища.

При принятии такого решения иностранный гражданин будет обязан выехать из страны в течение трех календарных дней со дня уведомления. Подробнее — в материале «Газеты.

Ru»,

Президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому жителям новых регионов, которые не приняли российское гражданство, могут ограничить время пребывания в РФ или депортировать из страны. Документ опубликован на портале правовой информации.

• Санкции против иностранных граждан, которые не приняли российское гражданство, могут применяться в связи с созданием ими угрозы нацбезопасности РФ. К этой категории относятся:
• — выступление за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
• — финансирование или планирование террористических (экстремистских) актов или содействие в их совершении;
• — посягательство на общественный порядок и общественную безопасность (участие в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетах).
• В указе отмечается, что против таких граждан в установленном законодательством порядке могут приниматься решения о депортации из страны, реадмиссии в РФ, административном выдворении из России, неразрешении въезда в Россию, сокращении срока временного пребывания, нежелательности проживания в России, лишении статуса беженца или временного убежища, а также об аннулировании вида на жительство.
• Если в отношении человека будет принято такое решение, он в течение трех календарных дней со дня уведомления должен покинуть территорию России, иначе его депортируют.

По данным МВД, в 2022 году гражданство РФ получили 691 тыс. человек. Из них российский паспорт получили 296 тыс. граждан Украины.

В указе также уточняется, что, если с 30 сентября 2022 года лица, проживавшие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей заявили о желании сохранить имеющееся у них гражданство, остаться лицами без гражданства, не принесли присягу гражданина РФ или отказались от ее принесения, то они будут признаны иностранными гражданами. Согласно указу, они могут проживать на территориях новых регионов с имеющимися у них документами до 1 июля 2024 года. Уточняется, что по истечении данного срока депортированы такие граждане не будут (если не совершали действия, связанные с насильственным изменением конституционного строя). Также отмечается, что лица без российского гражданства в праве работать на территориях новых регионах без разрешения на трудовую деятельность, однако соответствующие органы должны провести идентификацию их личности и занести в базу данных.

Также указ определяет порядок получения вида на жительство в России, срок рассмотрения заявления не должен превышать 20 рабочих дней.

Накануне Совет Федерации одобрил закон о лишении приобретенного гражданства РФ. Так, полученный паспорт можно потерять за дискредитацию ВС РФ, терроризм, публичные призывы к экстремизму и действиям против территориальной целостности страны, посягательство на жизнь госдеятеля, организацию вооруженного мятежа, дезертирство и призывы к развязыванию войны.

Гражданство, полученное по праву рождения, под новый закон не попадает. По закону «О гражданстве», россиянин, получивший свое паспорт по праву рождения, не может его лишиться, если только не сам примет такое решение.

В марте 2023 года Путин подписал закон, который предполагает для граждан России прекращение украинского гражданства со дня подачи заявления в МВД РФ о нежелании в нем состоять. Такое же заявление могут подать родители или представители детей до 14 лет от их имени.

В июле 2022 года Путин подписал указ, который вводит упрощенной порядок получения российского гражданства для всех граждан Украины. Для жителей Донецкой и Луганской народных республик упрощенный порядок действует с 2019 года. Для жителей Запорожской и Херсонской областей — с мая 2022 года.

Выезд без возврата: мигрантов-нарушителей начнут выдворять из страны

Иностранцы, незаконно трудящиеся в России, с 1 января могут быть выдворены из страны с запретом на обратный въезд, а их работодатели оштрафованы на сумму до 800 тыс. рублей за человека.

Кроме того, в новом, 2022 году мигрантов ждет целый ряд новшеств: им придется в обязательном порядке проходить дактилоскопию, фотографирование и медицинский осмотр.

Подробности об этих изменениях и их последствиях для рынка труда в России выясняли «Известия».

Выдворение с запретом на въезд

Мигранты, незаконно трудящиеся в России, с 1 января могут быть выдворены из страны с запретом на обратный въезд, а их работодатели оштрафованы на сумму до 800 тыс. рублей за человека. Об этом сообщили в пресс-центре МВД России.

https://www.youtube.com/watch?v=MgM-CuwHiFg\u0026pp=ygVv0JHRg9C00YPRgiDQu9C4INC00LXQv9C-0YDRgtC40YDQvtCy0LDRgtGMINC80LjQs9GA0LDQvdGC0L7QsiDQstC-INCy0YDQtdC80Y8g0LrRgNC40LfQuNGB0LAg0LjQtyDQoNC-0YHRgdC40Lg_

Как отметили в ведомстве, 31 декабря в России заканчиваются введенные президентом временные меры, позволявшие иностранцам урегулировать свой правовой статус в целях законного осуществления трудовой деятельности без выезда из страны. В связи с этим мигрантам, не имеющим документов для работы, порекомендовали срочно обратиться в органы внутренних дел.

В свою очередь, работодателям, привлекающим мигрантов, посоветовали поскорее оформить с ними трудовые отношения и в трехдневный срок уведомить об этом территориальные органы МВД.

— Тем, кто не имеет разрешения на трудоустройство иностранных граждан, следует обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам независимо от цели их въезда в Россию, — говорится в сообщении МВД.

По данным ведомства, только в 2020–2021 годах в Россию прибыли более 7 млн иностранных мигрантов и получили разрешение на работу. При этом число нелегалов в стране остается «значительным». Как сообщал замглавы ведомства Александр Горовой, их может быть более 700 тыс. человек, большинство — выходцы из государств — участников СНГ.

Завершение амнистии

Как объясняет «Известиям» юрист «Европейской юридической службы» Валентин Лупу, «миграционная амнистия», существовавшая до конца 2021 года, представляла собой набор временных мер, призванных урегулировать правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в период преодоления последствий распространения коронавируса, установленный указом президента Владимира Путина.

В частности, указ касался сроков, в течение которых граждане государств — членов ЕАЭС могли заключать трудовые или гражданско-правовые договоры с работодателями без учета требований к заявленной цели визита в Россию.

Другие иностранцы (граждане Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины) и лица без гражданства, прибывшие в Россию в порядке, не требующем получения визы, были вправе обратиться с заявлением о выдаче или переоформлении патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления. А работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранцев при условии соблюдения санитарных мер, — обратиться с заявлением о выдаче или продлении иностранцам и лицам без гражданства разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в страну.

— Также 31 декабря истекает срок, в течение которого иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря, — объясняет Лупу «Известиям».

Новые правила

До конца 2021 года мигранты, срок пребывания которых на территории России истек, могут оформить разрешение на временное пребывание без обязательного выезда за пределы страны. Но с начала 2022 года выезд станет обязательным — граждане, по каким-то причинам пропустившие сроки, могут быть оштрафованы и получить запрет на въезд в Россию сроком от трех лет, говорит юрист Венера Шайдуллина.

— Ужесточение правил пребывания мигрантов вызвано многими факторами, — объясняет она «Известиям». — Рынок труда для них резко сократился из-за пандемии.

Из-за этого за последний год сильно возросла доля иностранцев из стран ближнего зарубежья, которые не смогли найти себе работу. Потеря работы и неустроенность вызвала рост преступности среди этой категории людей.

В том числе выросло количество имущественных преступлений и преступлений против личности.

Кроме того, 29 декабря вступили в силу положения федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Как объясняет Шайдуллина, этот закон обязывает граждан других государств, приехавших в Россию с целью поиска работы, в течение 90 дней пройти обязательную дактилоскопию, фотографирование (их проводят органы МВД) и медицинскую комиссию.

https://www.youtube.com/watch?v=MgM-CuwHiFg\u0026pp=YAHIAQE%3D

После этого мигранты получат пакет документов: ламинированный бланк с изображением и данными владельца, подтверждающий прохождение дактилоскопической регистрации, а также документы о прохождении медицинского освидетельствования. Такие меры, как наличие в базах МВД и ФСБ биометрической информации, должны снизить уровень преступности среди мигрантов, считает Шайдуллина.

В конце сентября в пресс-службе МВД сообщали о росте числа преступлений, совершаемых мигрантами. По данным ведомства, с января по август 2021 года иностранные граждане и лица без гражданства совершили в России 24,7 тыс. преступлений — на 6% больше, чем за аналогичный период в прошлом году. В 2020 году мигранты совершили более 25 тыс. преступлений и 460 тыс. административных правонарушений.

Освобождение от процедур

В отношении иностранцев, которые уже находятся на территории России, необходимость обязательного прохождения новых процедур возникает при последующем въезде в Россию в общем порядке. Как отмечает Валентин Лупу, мигранты вправе заблаговременно пройти их, не дожидаясь факта выезда за пределы России.

По словам собеседника «Известий», лица, которые ранее прошли дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в том числе при получении патента, освобождаются от проведения процедур. Такие люди вправе обратиться в МВД для получения соответствующих документов.

— Также от обязательного прохождения процедур освобождены граждане Республики Беларусь, граждане, не достигшие шестилетнего возраста, должностные лица международных организаций, главы и члены административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в России, — отмечает Валентин Лупу. — Кроме того, от данных процедур на основе принципа взаимности освобождаются владельцы дипломатических и служебных паспортов, сотрудники и члены административно-технического персонала аппаратов военного атташата, торговых представительств и иных представительств органов государственной власти иностранных государств, а также члены их семей.

Иностранцы, прибывшие работать в Россию, обязаны в течение 30 дней с момента въезда пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.

— Для трудящихся граждан государств-членов ЕАЭС продолжают действовать все преференции правового положения в России, — добавляет юрист.

— Однако в случае пребывания в стране свыше 30 дней они также обязаны пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

В случае неисполнения данных обязанностей в отношении них будет рассмотрен вопрос о сокращении срока временного пребывания в стране.

Ответственность за нарушения

По словам Валентина Лупу, меры административного характера, применяемые при выявлении нарушений, связанных с работой иностранцев в России и порядком их привлечения к трудовой деятельности работодателями, существовали и ранее. Но в период действия «миграционной амнистии» не применялись к иностранным работникам и работодателям.

— Ответственность в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф в размере от 2 тыс. до 5 тыс.

рублей с выдворением за пределы России или без такового за осуществление трудовой деятельности без патента или разрешения на работу, либо осуществление трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте (разрешении на работу), либо осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта, где выдан патент (разрешение на работу), — говорит Валентин Лупу.

В отношении работодателей ответственность предусматривается ст. 18.15 КоАП РФ — за подобные нарушения им грозит штраф до 800 тыс. рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

По мнению Шайдуллиной, изменения в законодательстве, скорее всего, приведут к снижению потока иностранных трудящихся.

— Раньше часто бывало, что гражданин, нарушивший что-либо и высланный из России, менял имя и фамилию и пытался вернуться с новыми документами.

Кого-то «разворачивали», а кому-то везло, — говорит собеседница «Известий». — Но отпечатки пальцев — не имя, их не сменишь.

Поэтому все нарушители, прошедшие дактилоскопическую регистрацию и впоследствии высланные из страны, вряд ли смогут попасть обратно.

Ситуация на рынке труда

По словам руководителя службы исследований hh.

ru Марии Игнатовой, первая волна пандемии повлекла за собой отток трудовых мигрантов: весной и летом прошлого года работники из стран Средней Азии стали массово возвращаться домой из-за риска остаться без работы в условиях локдауна. В скором времени отрасли, где они в основном трудятся (рабочий и строительный персонал, транспорт и логистика, общепит и сфера услуг), ощутили острейший дефицит персонала.

— Аналитика резюме показывает, что с начала 2021 года соискатели, не имеющие гражданства РФ, но желающие переехать сюда ради новой работы, разместили более 23 тыс. резюме, что на 1% меньше, чем в допандемийный 2019 год, — рассказывает Игнатова. — Таким образом, в целом количество трудовых мигрантов, желающих переехать в Россию, равно значениям двухлетней давности.

Динамика резюме от трудовых мигрантов по текущему году показывает, что наибольшая активность у них была весной (апрель-май, +10% прироста резюме) и осенью (сентябрь-октябрь, также +10% резюме). При этом, в сравнении с показателями 2020 года, активность мигрантов выросла на 5% относительно весенних показателей и на 2% относительно осени 2020 года.

Как отмечает Мария Игнатова, с начала года российские работодатели сделали более 187 тыс. приглашений на работу иностранным гражданам, зарегистрированным на hh.ru, что на 27% больше показателей 2019 года. Тем не менее пока речь можно вести лишь о минимальном восполнении нехватки трудовых мигрантов — это не соответствует высокому спросу на данный персонал.

— Дефицит испытывают все отрасли, где традиционно задействован труд мигрантов, но самый сильный удар пришелся на HoReCa, которая всё еще является высокорисковой для трудоустройства, — объясняет собеседница «Известий».

— Кроме того, транспорт и логистика (прежде всего такие профессии, как водитель такси и курьер) переориентировали на себя существенный объем оставшихся в России и вновь возвращающихся мигрантов из-за более комфортных условий труда.

Динамика зарплат

Согласно данным hh.ru, в течение последних трех лет в профессиональных областях, где чаще всего бывают задействованы мигранты, наблюдался уверенный рост уровня заработной платы.

Больше всего повышение жалования коснулось домашнего персонала: с 2019 года средняя предлагаемая зарплата выросла на 18% (с 45 520 до 53 490 рублей). Также рост наблюдался в строительной и транспортной отраслях (на 6 и 5% соответственно).

При этом строительная область остается самой высокооплачиваемой — средняя предлагаемая зарплата составляет 59 533 рубля.

По словам Марии Игнатовой, больше всего увеличение зарплат отразилось на водителях такси: если в 2019 году таксисты получали в среднем 50 тыс.

рублей, то за последние три года их доход вырос на 60% и теперь составляет около 80 тыс. рублей.

Зарплата курьеров ощутимо увеличилась только в 2021 году с развитием «эпохи доставки» — на 25%, в среднем таким работникам предлагают 50 тыс. рублей в месяц.

— Стоит отметить, что дефицит рабочего персонала был актуален на рынке труда задолго до пандемии, отток мигрантов и их переток в другие отрасли лишь его усугубил. Текущие макротренды говорят о том, что 2021 год — лишь начало долгосрочного периода, когда кадровый голод в РФ заявит о себе в полной мере, — считает собеседница «Известий».

Мвд начало войну с мигрантами. семь пунктов, которые необходимо добавить в программу

Появилась информация о неких поправках, инициированных МВД, в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ужесточающих условия пребывания мигрантов в нашей стране.

Поправки эти, в частности, устанавливают предельные сроки пребывания мигрантов в России, а также (предположительно) вводят некий «миграционный сбор» вроде выплачиваемого за получение визы.

Вполне здравыми выглядят и предложения МВД, препятствующие мигранту легализовать свой статус в России через фиктивный брак и получить миграционный статус при фиктивном установлении отцовства.

Всё это хорошо и правильно, вот только проблемы не решает.

Хорошо, но мало. Безумно мало!

Как водится, предложения о поправках уже направили на согласование в другие ведомства. Хотя есть серьёзные сомнения, что тот же Минстрой согласится даже с предложенным вариантом, ибо это было бы сродни «борьбе пчёл против мёда». И, тем не менее, предположим, что предложения МВД приняты. Изменит ли это в обозримой перспективе ситуацию с мигрантами?

К примеру, в статье 2 «Основные понятия» иностранным гражданином ранее считалось «лицо, получившее разрешение на временное пребывание» в стране. Теперь к этому добавили «или разрешение на временное проживание в целях получения образования». С получением этого разрешения – масса вопросов. И масса схем для коррупции при его выдаче.

Нет сомнений, что появятся липовые справки из вузов, и окажется, что вон та бригада штукатуров на самом деле – аспиранты, приехавшие продолжать образование по договору нашего коммерческого института и какого-нибудь тамошнего. Получится примерно как в советском фильме «Мимино»:

«Вы лётчик?» «Иногда. Вообще-то я эндокринолог!»

И поди проверь! Даже если весь не говорящий по-русски аул «в целях получения образования» к нам прибыл. А что по-русски не говорят, так это ж для получения патента знание языка надобно, а эти «учиться» приехали!

Ещё поправки обяжут въезжающих мигрантов иметь полис медицинского страхования, и это правильно.

Но штука в том, что число медучреждений и врачей в России конечно, и с появлением дополнительных нескольких миллионов этих «добровольно застрахованных» нагрузка на здравоохранение вырастет.

И те услуги, которые будут предоставлять мигрантам (пусть и за деньги) недополучат наши граждане. Не говоря уже о том, что желающие въехать в Россию поддельные страховые полисы станут покупать точно так же, как сегодня покупают поддельные медкнижки.

Не пеняй на зеркало, коли рожа крива…

А теперь скажем совершенно нетолерантную вещь: ситуация с мигрантами в России лучше не становится. И это чревато очень нехорошими вещами.

Например, «Первый русский» уже сообщал об очередном «межнациональном» столкновении в Образовательном центре №5 Челябинска. Где (история более чем типичная) начала орудовать шайка из детей «новых граждан России», возглавляемая неким 17-летним Ферузом. Которая занималась «обычным делом», а именно – терроризировала младших, отбирая телефоны и деньги.

Но тут нашла коса на камень: Феруз «забил стрелку» школьнику Никите, и оба, понимая, что подразумевается сегодня под «один на один», пришли с товарищами. Причём русских в кои-то веки оказалось больше и технически оснащены они были лучше.

Поэтому вместо обычного в таких ситуациях исхода ситуация развернулась на 180 градусов: узбеков гнали до школы, а двое из них попали с травмами в больницу.

Разумеется, полиция, дотоле равнодушно взиравшая на то, что Феруз «держит район», задержала только русских, которых побитые тут же обвинили в «ущемлении по национальному признаку». Однако сами челябинцы, судя по м, поддерживают именно Никиту с товарищами:

Можете зайти в любой паблик ВК по Челябинску, и там выяснится, что зачинщик (Феруз и его друзья) регулярно вымогает деньги у других детей, издевается над ними, пользуясь численным превосходством.

Поскольку правоохранительные органы бездействуют, люди начали давать отпор самостоятельно, с отпором всё вышло как надо, теперь Феруз и Зинатулло скулят, что злые русские скинхеды били их за «форма нос.

Почему так? Куда делась знаменитая русская терпимость к чужому своеобразию? Да никуда не делась! Просто, когда существующая на твои деньги полиция, не желая портить отношения с диаспорой, демонстративно игнорирует фактический рэкет, устроенный мигрантскими детишками в русском городе, всегда рано или поздно найдётся свой Никита, который возьмёт бейсбольную биту и пойдёт восстанавливать справедливость. И если полиция (в бездействии которой и есть истинная первопричина случившегося) привычно обвинит во всём «нетолерантного» русского парня, в Челябинске он станет местным «национальным героем», у которого быстро сыщется куча фанатов и подражателей. По всей России. И закончится всё повторением событий на Манежке и Бирюлёвской базе. А нам оно надо?!

Что делать?

Послушаем снова глас народа, прорывающийся в соцсетях, ибо нередко народ у нас оказывался более дальновидным, чем власть. Вероятно, потому, что последствия всех властных решений испытывает на своей шкуре прежде всего именно он. Итак:

«Только визы! Без виз – только представителям коренных народов России, остальным визы!»

«Нужно не сборы устанавливать или ужесточать правила пребывания, а менять закон «О соотечественниках». Дикари, что детей терроризировали в челябинской школе, – это не мигранты, а дети «новых граждан», которые получили гражданство именно по закону о т.н. «соотечественниках».

«Я вообще не понимаю, какого **** узбеку, поработать приехавшему, позволяют завозить свою родню?»

«Ага, а потом ходит тожероссиянка узбекского происхождения по району в Раменском и звездит по телефону «район хороший, только русских много». Дожили… А в Котельниках одна такая учителю на замечание, что ребёнок не знает русский, ответила «вам надо, вы и учите узбекский».

Вывод понятен: возможно, МВД предлагает и правильные поправки к закону, но проблемы с мигрантами они совершенно точно не решат! А это нужно делать, и срочно. Поскольку воюющая страна позволить себе свалиться в межнациональные разборки, а хуже того – потерять доверие собственного народа не имеет права.

Что с того?

Давайте пофантазируем и представим себе, что власть действительно озаботилась мигрантской темой. Что ж, нам тоже есть что на эту тему предложить:

• Категорический запрет на ввоз в Россию семей мигрантов, которые, получив возможность въехать, тут же делают всё, чтобы остаться, начиная при этом размножаться со скоростью кроликов. Приехал работать – работай! А семья пусть дома ждёт! Право привезти жену (и то на время!) оставить только за теми, кто проработал и прожил в России легально не менее 5 лет и не имел нареканий.
• Ввести категорический запрет на въезд для работы (а тем паче – на получение гражданства) без нормального (а не с разговорником) владения русским языком.
• Любую выдачу фиктивных справок, фальшивых медкнижек и т.п. рассматривать как тяжкое уголовное преступление и сажать как наших, так и приезжих, оные покупающих.
• Медобслуживание мигрантов и их семей, а также образование их детей сделать исключительно платным. В крайнем случае, если условные Равшан с Джамшутом незаменимы на работе, пусть за них платит работодатель. Как и отвечает за все их нелады с законом. Жёстко отвечать!
• Нелегальное пребывание в России приравнять в УК к шпионажу и наказывать соответственно.
• «Мигрантский налог» – это не пошлина за въезд, а сумма, которую обязан ежемесячно платить работодатель, нанявший мигранта вместо соотечественника.
• При любом нарушении закона (самим мигрантом или его детьми) – беспощадная депортация за свой счёт всей семьи. Они любят «круговую поруку» – вот и пусть…

Для начала – хотя бы это. Почему-то кажется, что даже реализация вышеперечисленных семи пунктов в состоянии сдвинуть мигрантскую проблему с мёртвой точки.