Пособия

ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки

После массовой драки в Новой Москве возбудили дело Стало известно, куда летят россияне через Сербию, Турцию и ОАЭ

  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России проведет проверку обоснованности увеличения цен на бумагу, сообщает пресс-служба антимонопольного регулятора.
  • «На фоне большого количества жалоб от граждан антимонопольная служба запросила у крупнейших производителей бумаги необходимую для проверки информацию», – передает ТАСС сообщение ведомства.
  • Ранее сооснователь и гендиректор компании «ОптиКом» Максим Рогожко рассказал газете ВЗГЛЯД, что в ближайшее время Россию ожидают «золотые» бумажные стаканчики для кофе, неотбеленная бумага, полный отказ от чеков в магазинах, а также отсутствие термоэтикеток.

Напомним, ряд стран ввели против России санкции в ответ на военную операцию по демилитаризации Украины, в связи с чем появились проблемы с поставкой иностранных товаров. Позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что российская экономика действительно переживает трудности из-за введенных Западом санкций, однако Москва рассматривает эти ограничения как возможность для развития.

В начале марта в Минсельхозе рассказали, что прорабатывают вопрос о реализации в торговых сетях продуктов без упаковки.

Подписывайтесь на ВЗГЛЯД в Новости

Украина попыталась нанести удар по Кремлю с помощью беспилотников

Пресс-служба президента России: Украина попыталась нанести удар по Кремлю с помощью беспилотников

ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки
  1. Ночью Украина пыталась нанести удар по Кремлю, Москва расценивает это как спланированную террористическую акцию и покушение на президента Владимира Путина, сообщила пресс-служба Кремля.
  2. Уточняется, что на Кремль были нацелены два украинских беспилотника.
  3. «В результате предпринятых военными и специальными службами своевременных действий с применением систем радиолокационной борьбы аппараты были выведены из строя», – цитирует сообщение РИА «Новости».

«В результате этого террористического акта президент Российской Федерации не пострадал. График его работы изменений не претерпел, продолжается в обычном режиме», – сообщили в Кремле.

Вследствие падения и разлета осколков БПЛА на территории Кремля пострадавших и материального ущерба нет.

Россия оставляет за собой право принять ответные меры на попытку нанесения Украиной удара по Кремлю там и тогда, где и когда посчитает нужным.

Блинкен назвал срок начала контрнаступления ВСУ

Госсекретарь США Блинкен: Вооруженные силы Украины начнут контрнаступление в ближайшие недели

ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки
  • Вооруженные силы Украины перейдут в контрнаступление в ближайшие недели, сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен.
  • Блинкен в интервью Fox News сообщил, что, как известно американской стороне, украинцы обдумывают начать контрнаступление в ближайшие недели.
  • «Посмотрим, что при этом произойдет», – приводит его слова РИА «Новости».
  • Газета ВЗГЛЯД писала ранее, какие меры предпринимают российские военные для того, чтобы украинское контрнаступление не состоялось.

В США предложили разделить Украину между Россией и Польшей

Экс-разведчик ВС США Риттер предложил разделить Украину между Россией и Польшей, передав Варшаве Западную Украину

ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки

Раздел Украины между Россией и Польшей был бы разумным вариантом урегулирования конфликта, при этом Западную Украину следует «отдать» Польше, заявил офицер разведки Корпуса морской пехоты США в отставке Скотт Риттер.

Американский военный разведчик в интервью YouTube-каналу U.S. Tour of Duty призвал «отдать» Западную Украину Польше, чтобы вывести этот регион из уравнения, сделать его «проблемой Польши и Европы». Он выразил мнение, что это якобы самое разумное, что можно было бы сделать, так как это «не проблема России», передает ТАСС.

Он выразил уверенность, что если убрать Западную Украину, то между Россией и Украиной наступит мир, поскольку это один народ, с той же культурой и историей.

Риттер напомнил, что Одесса, Киев, Харьков и Днепропетровск всегда были частью российской цивилизации, которая выходит далеко за пределы границ самой России. Он выразил уверенность, что население в этих регионах будет жить в согласии с русским народом после завершения конфликта.

Напомним, в конце апреля зампред Совбеза России Дмитрий Медведев выразил мнение, что «тихий раздел» западных территорий Украины Польшей и другими странами предпочтительнее мировой войны.

Пугачева прилетела в Москву

Помощница Пугачевой подтвердила приезд певицы в Москву

ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки
  1. Певица Алла Пугачева прилетела в Москву, причина визита пока неизвестна, сообщила ее помощница Елена Чупракова.
  2. Она отметила, что не знает, связан ли приезд Пугачевой с ее намерением проститься со своим другом, модельером Валентином Юдашкиным, передает ТАСС.
  3. Ранее эстрадная певица Алла Пугачева почтила память российского модельера и телеведущего передачи «Модный приговор» Вячеслава Зайцева, попрощавшись с ним в блоге.

Появилось видео предположительно момента атаки беспилотника на Кремль

ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки

Фас предложила новые меры по контролю за спекулятивным ростом цен на товары

время публикации: 18:40  03 марта 2023 года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) предложила контролировать повышение цен на потребительские товары более чем на 30% чаще, чем раз в два месяца, что должно предотвратить спекулятивный рост цен в интересах участников рынка.

Перечень товаров может не ограничиваться социально значимыми. Такая инициатива изложена в соответствующем законопроекте. ФАС постарается удержать рост цен – подготовлены масштабные проверки

«Ашан» и «Атак» продлили ограничение наценки на социально значимые товары на 2023 год

Сейчас ритейлеры соблюдают ограничение наценки на социально значимые товары. В перечень таковых входят говядина, свинина и баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), мороженая неразделанная рыба, сливочное и подсолнечное масло, питьевое молоко, куриные яйца, сахар-песок, поваренная пищевая соль, черный чай, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, рис, пшено, гречка, вермишель, картофель, белокочанная капуста, репчатый лук, морковь, яблоки.

«В 2023-2024 годах запрещаются предусмотренные антимонопольным законодательством РФ согласованные действия хозяйствующих субъектов, которые приводят к установлению экономически необоснованной цены на товары, перечень которых утверждается правительством РФ», — говорится в тексте законопроекта.

Под согласованными действиями участников рынка ФАС подразумевает такие, которые происходят в их интересах и приводят к установлению цен, не обусловленных экономическими факторами, как-то: «существенное изменение уровня cпpoca или предложения товара, изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье и комплектующие изделия, сезонный фактор».

Запрет не будет касаться продавцов, чей оборот составляет менее 800 млн рублей в год. Служба предлагает контролировать повышение цены товара «более чем на 30% в течение не более чем шестидесяти дней».

Ведомство предлагает предусмотреть выдачу предупреждений ритейлерам без возбуждения антимонопольного дела и предоставить время для устранения нарушения. Только в случае неисполнения предупреждения служба возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства. Источник: ТАСС 

ФАС уточнит нормы оформления рекламы российского вина

***

Самые интересные новости читайте в нашей группе в VKontakte, а также на канале Яндекс.Дзен. Больше новостей и возможность поделиться своим мнением в х на нашем канале в Telegram. И подписывайтесь на итоговую рассылку самых важных новостей.

New Retail

Фас в сми: фас подготовила законопроект для пресечения необоснованного роста цен

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила законопроект для оперативного пресечения необоснованного роста цен более чем на 30% из-за согласованных действий хозяйствующих субъектов. Об этом сообщили «Известиям» в антимонопольной службе в среду, 20 июля.

Служба предлагает распространить антимонопольные запреты на согласованные действия хозсубъектов, приводящие к необоснованному повышению цен, то есть не обусловленному экономическими факторами, такими как существенное изменение спроса или предложения, цены на сырье и материалы, изменение регулируемых тарифов. Речь идет о повышении цен более чем на 30% в течение 60 календарных дней, которые будут фиксироваться Минэкономразвития РФ, заключение будет направляться в правительство. На основании поручения кабмина ФАС будет оценивать действия компаний на предмет необоснованного повышения цен.

  • Отнесение товара к категории социально значимых будет осуществляться при проведении соответствующего анализа министерством.
  • Также будет действовать институт предупреждения: в случае его исполнения административная ответственность не возникает.
  • В случае принятия закона эти изменения будут действовать до конца 2024 года.

Председатель генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова рассказала «Известиям», что документ призван расширить полномочия антимонопольного органа и создать легитимный механизм ценового контроля. Предпосылкой для введения такого механизма послужила ситуация с массовым повышением цен на отдельные категории социально значимых товаров, которое наблюдалось весной 2022 года, полагает она.

«Принятие законопроекта позволит антимонопольному органу более оперативно реагировать в случае выявления факта необоснованного повышения цен. В настоящее время для предупреждения и пресечения фактов необоснованного установления цен антимонопольному органу необходимо пройти длинный путь от возбуждения дела до принятия решения», — сказала Акимова.

Читайте также:  Можно ли подать на развод с просроченным паспортом?

Проект предусматривает, что в случае установления признаков нарушения состава ст.

153 «Закона о защите конкуренции» нарушителю изначально будет выдаваться предупреждение о необходимости прекращения незаконных действий без возбуждения антимонопольного дела, сказала эксперт.

Его выдача нарушителю позволит более оперативно и своевременно реагировать на отдельные факты нарушения, а также снизит уровень административного давления на хозсубъектов.

Цены на товары росли минувшей весной на фоне падения рубля в том числе из-за санкций Запада, которые вводятся в ответ на проведение Россией специальной операции по защите Донбасса. Президент РФ Владимир Путин объявил о начале этой операции 24 февраля.

В начале марта в Госдуме предложили законодательно закрепить цены на социально значимые товары. Там сообщали, что рост цен на импортную продукцию можно понять, но подорожание российских товаров «связано с желанием коммерсантов зафиксировать свою прибыль в валюте и нажиться на общей непростой ситуации».

В начале июля в пресс-службе Минпромторга заявили «Известиям», что рассмотрят инициативу Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупные торговые сети) по снижению НДС на социально значимые продукты, в частности мясо, молоко, хлеб, чай, бананы. Министерство уверено, что инициатива «заслуживает внимания».

Эксперты считают, что проверка ФАС поможет установить справедливые цены на жилье — ТАСС

МОСКВА, 9 апреля. /Корр. ТАСС Наталья Денисова/. Новостройки за год подорожали во всех крупных городах России, проверка Федеральной антимонопольной службы (ФАС) поможет установить справедливую рыночную стоимость на жилье в стране. Такое мнение высказали ТАСС опрошенные в пятницу эксперты.

https://www.youtube.com/watch?v=KNrw_W2hbj0\u0026pp=ygWBAdCk0JDQoSDQv9C-0YHRgtCw0YDQsNC10YLRgdGPINGD0LTQtdGA0LbQsNGC0Ywg0YDQvtGB0YIg0YbQtdC9IOKAkyDQv9C-0LTQs9C-0YLQvtCy0LvQtdC90Ysg0LzQsNGB0YjRgtCw0LHQvdGL0LUg0L_RgNC-0LLQtdGA0LrQuA%3D%3D

ФАС проверит обоснованность роста цен на жилье в России в соответствии с поручением президента Владимира Путина.

Заявление президента должно заставить многих застройщиков дважды подумать, прежде чем повышать цену квадратного метра, если такое повышение попадает под характеристику монопольно высокой цены, сказал ТАСС гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Николай Алексеенко. Эксперт предполагает, что сначала будут выявляться города или регионы, где какой-либо застройщик занимает более 50% рынка либо присутствует сговор, дающий компаниям доминирующее положение.

«Внимание нужно обращать как раз на тех, кто поднимает цены безосновательно, пользуясь своим доминирующим положением либо создавая искусственный дефицит. Именно этими застройщиками, вероятно, и займется ФАС. Думаю, что антимонопольная служба заодно обратит внимание и на рынок строительных материалов — там также вполне могут крыться причины роста цен на жилье», — сказал Алексеенко.

Меры государственного регулирования теоретически могли бы коснуться новостроек, которые реализуются с господдержкой, высказал мнение в беседе с ТАСС омбудсмен по вопросам строительства, руководитель комитета по строительству «Опоры России» Дмитрий Котровский. Эксперт считает, что об этом можно было бы подумать еще в апреле 2020 года, когда было объявлено о запуске программы льготной ипотеки. Однако ситуация, по его словам, неоднозначная.

«С одной стороны, там, где государство участвует, поддерживает рынок, субсидирует активность, осуществляет прямую поддержку бизнеса, оно вправе требовать придерживаться такой стратегии.

С другой стороны, бизнес исходит из обстоятельств, в которых находится, и это не столько рост издержек, о которых можно говорить часами, сколько риск невыполнения взятых на себя обязательств.

В любом случае, уверен, ФАС должна разобраться и помочь конечному производителю метров строить объекты, которые выгодно продавать. И эта выгода должна быть не только для бизнеса, но и для конечного потребителя», — полагает Котровский.

Как растут цены на новостройки

К весне 2021 года новостройки подорожали во всех крупных городах России, сообщил ТАСС директор федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов. По его словам, средняя стоимость квадратного метра на первичном рынке России с марта 2020 года по март 2021 года выросла на 18,3% — с 65,9 тыс. рублей до 77 тыс. рублей.

По данным федерального портала «Мир квартир», среди городов, в которых более других подорожала недвижимость — Севастополь (+42,7%), Курган (+40,6%), Саратов (+37,8%), Томск (+35,9%), Мурманск (+34,1%).

«Фактически за последний год не дорожает жилье только в депрессивных регионах с оттоком населения», — сказала ТАСС председатель совета директоров риелторской компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова.

В пределах старых границ Москвы новостройки за год подорожали на 28% (с 220,5 тыс. рублей за 1 кв. м в марте 2020 года до 284,4 тыс. рублей за 1 кв.

м в марте 2021), это самый большой рост цен за всю историю рынка новостроек столицы, сообщил ТАСС руководитель департамента консалтинга и аналитики агентства недвижимости «Азбука Жилья» Ярослав Дарусенков.

Льготная ипотека под 6,5% вызвала взрывной рост спроса и беспрецедентный рост цен в столичном регионе, отметила генеральный директор агентства Tweed Ирина Могилатова.

«Сейчас мы как никогда наблюдаем рост стоимости квадратного метра в Москве, цены на новостройки повышаются каждый месяц, особенно в эконом- и бизнес-классе. Цены на элитные новостройки растут не такими темпами, в результате в некоторых новостройках у МКАД цены на квартиры уже достигли уровня премиальной недвижимости», — сказала собеседница ТАСС.

Что происходит на вторичном рынке

Вторичный рынок всегда реагирует на изменения, которые происходят на рынке первичного жилья, пояснили ТАСС эксперты.

По словам Хусаинова, сокращение объема ликвидного предложения от застройщиков и рост цен на новостройки привели к тому, что часть потенциальных покупателей переориентировалась на готовое жилье.

«В итоге с июля по декабрь прошлого года объем предложения на рынке вторичного жилья снизился почти на 40%, естественно, это подогрело и цены. С января 2020 года по январь 2021 года они выросли на 13,9%», — сказал он.

https://www.youtube.com/watch?v=KNrw_W2hbj0\u0026pp=YAHIAQE%3D

По данным федерального портала «Мир квартир», к марту 2021 года вторичная недвижимость подорожала в России за год в среднем на 16,5%. Больше всего — в Калининграде (+38,9%), Череповце (+37,2%), Чите (+35,5%), Улан-Удэ (+33,7%) и Курске (+31,1%). В Москве «вторичка» за год прибавила в цене 8,9%, Санкт-Петербурге — 9,9%.

Рост цен замедлится

Во втором квартале 2021 года ожидается сопоставимый с первым кварталом роста цен на жилье, на первичном рынке — в пределах 4,7%, на вторичном — около 3%, прогнозирует генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко. «Рост цен на новостройки может замедлиться только при ограничении или отмене действующей сейчас ипотеки с господдержкой и последующем росте ставок по ипотеке», — считает он.

Замедление роста цен, скорее всего, будет наблюдаться сразу после отмены льготной ипотеки (после 1 июля в ряде регионов), так что старты продаж второй половины 2021 года могут быть дешевле, чем старты конца 2020 — первой половины 2021 года, высказала мнение Доброхотова. «Потому что условий дорого выводить новый проект больше нет. Но жилье, в частности, столичного региона уже не будет дешевле, чем до введения карантина. Ни в одном классе, ни на одной стадии строительства», — считает собеседница информагентства. 

В фас объяснили, чем вызван рост цен на стройматериалы

Ассоциация ИЖС обратилась в ФАС с просьбой провести проверку в связи с необоснованным, по их мнению, ростом цен до 150% на необходимые для строительства материалы.

«Предварительный анализ показал, что рост цен на пиломатериалы может быть вызван рядом таких рыночных факторов, как увеличение себестоимости и оживление спроса на внутреннем рынке после снятия ограничительных мер летом 2020 года, снижение объемов заготовки древесины в 2020 году относительно предыдущих периодов и рост спроса на пиломатериалы на внешних рынках. Кроме того, на рост цен также оказывает влияния сезонная (весенне-летний период) активизация строительных работ», — говорится в ответе Цариковского.

По словам замглавы ФАС, изменение цен на металлопродукцию также могло быть вызвано активизацией на внутреннем рынке, а также на внешнем, так как металлургия является экспортоориентированной отраслью. По данным ведомства, динамика роста цен на отечественном рынке соответствует мировой.

Цариковский уточняет, что весомую долю в себестоимости металлопродукции составляет сырье, в том числе железорудное сырье, лом и отходы черных металлов, угольный концентрат.

«Так анализ сырьевой составляющей показал рост цен с июня 2020 года по апрель 2021 года на железорудный концентрат и на лом черных металлов в два раза, рост цен на концентрат коксующегося угля в целом на 42%, [что также] оказывает влияние увеличение себестоимости ее производства», — говорится в ответе.

Замглавы ФАС, комментируя рост цен, также сообщает, что ведомство возбудило дело в отношении ряда металлотрейдинговых компаний, в действиях которых выявлены признаки участия в антиконкурентном соглашении.

Также он упоминает в отношении «ММК», «Северстали», и «НЛМК».

Читайте также:  Отмена судебного приказа по алиментам: порядок, сроки, образец 2023

«В рамках рассмотрения указаннных дел ФАС России проведет всестороннее исследование и оценку действий производителей и поставщиков металлопродукции на предмет соответствия антимонопольному законодательству», — резюмировал Цариковский.

В конце 2020 года ряд российских застройщиков пожаловались на рост стоимости металлопроката, что способствовало росту себестоимости строительства. С 1 февраля 2021 года были введены заградительные пошлины (5%, но не менее €45 за тонну) на отходы и лом черных металлов, также было предложено перевести закупки металлопродукции девелоперами напрямую у производителей, исключив трейдерское звено.

В дело также включилась ФАС, которая провела проверки на рынке металлопродукции. В результате были возбуждены дела против некоторых трейдеров, а также самих производителей, таких как ММК, НЛМК и «Северсталь». По мнению службы, они поддерживали монопольно высокие цены на рынке плоского проката.

https://www.youtube.com/watch?v=0UFpjCBLkXo\u0026pp=ygWBAdCk0JDQoSDQv9C-0YHRgtCw0YDQsNC10YLRgdGPINGD0LTQtdGA0LbQsNGC0Ywg0YDQvtGB0YIg0YbQtdC9IOKAkyDQv9C-0LTQs9C-0YLQvtCy0LvQtdC90Ysg0LzQsNGB0YjRgtCw0LHQvdGL0LUg0L_RgNC-0LLQtdGA0LrQuA%3D%3D

Ранее сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения Юлия Юрлова сообщала ТАСС, что деревянные дома могут подорожать в России на 40% в течение ближайших двух-трех месяцев вследствие увеличения стоимости пиломатериалов. Так, с конца апреля 2020 года стоимость доски за год увеличилась вдвое.

Причиной тому послужил острый дефицит пиломатериалов как на внутреннем, так и на внешнем рынках, вызванный высоким спросом на индивидуальное жилищное строительство, которое стало особо востребовано после режима самоизоляции.

В связи с этим ассоциация направила в Минпромторг РФ письмо с просьбой о сдерживании роста цен.

Фас россии: что это за организация, чем она занимается и какие проверки проводит

Федеральная антимонопольная служба, или ФАС, — это орган исполнительной власти, который обеспечивает честную конкуренцию бизнеса.

Она контролирует, чтобы действия компании не нарушали права другого бизнеса и потребителей. Например, такое происходит, когда на рынке появляется монополия — доминирующая организация в отрасли.

Служба следит, чтобы монополист не завышал цены, заботился о качестве продукта и сервисе.

Структура ФАС состоит из двух уровней: центрального аппарата с отраслевыми управлениями и территориальных органов.

Антимонопольная служба проверяет соблюдение антимонопольного законодательства, выявляет и пресекает правонарушения и привлекает нарушителей к ответственности. Одна из главных задач ФАС — защищать конкуренцию во всех сферах бизнеса.

Что такое монополия

У антимонопольной службы есть несколько полномочий, которые затрагивают каждые компании и ИП. Вот что она делает:

  • проверяет ценовую политику бизнеса;
  • выявляет сговоры между компаниями;
  • следит за вертикальными соглашениями;
  • проверяет рекламу на законность.

Проверяет ценовую политику бизнеса. Если ценовая политика компании влияет на ценообразование конкурентов, антимонопольная служба проверяет, обоснованы ли рост или снижения цен. Например, крупный бизнес может устанавливать цены ниже себестоимости, чтобы разорить конкурентов, — это называется демпингом.

Что такое демпинг и как за него наказывают

Если компания полностью контролирует рынок, она может установить неоправданно высокую цену. Чтобы от действий монополиста не пострадали потребители, антимонопольная служба проверяет компании, выявляет нарушения и налагает санкции.

Какие бывают санкции

В 2021 году федеральная антимонопольная служба возбудила дела из-за повышения цен против компаний «Северсталь», «ММК» и «НЛМК» — их общая доля на рынке металлопроката более 70%. После того как металлурги подняли цены, их прибыль увеличилась в три раза, хотя спрос не вырос. Компании объяснили решение высокими ценами на мировом рынке.

ФАС постановила, что высокие цены в других странах не влияют на российский рынок. Опираться на них — значит нарушать закон о конкуренции.

Антимонопольная служба дала компаниям предписание снизить цены и назначила штрафы — их суммы пока не утверждены, но точно превысят 400 млн рублей на каждую компанию.

Подробности решения на сайте ФАС России

Контролирует госзакупки. Госзакупки — это конкурс между компаниями на выполнение заказа госучреждения. Задача заказчика — выбрать самые выгодные условия или низкие цены.

Что такое госзакупки и как они проходят

У процедуры госзакупок много нюансов, а антимонопольная служба следит, чтобы их соблюдали. Это значит, что служба контролирует исполнение законов в сфере закупок, реагирует на жалобы участников при заключении государственных контрактов. Если служба заметит нарушения со стороны заказчика или участников, проведут проверку.

Компания обязалась предоставить заказчику доступ к ПО, но не сделала это в срок. Заказчик направил претензию, но компания ее проигнорировала.

Антимонопольная служба признала неисполнение контракта необоснованным и внесла компанию в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение по делу № РНП-73-146

Выявляет картельные сговоры. Картельный сговор — это соглашение между компаниями одной отрасли о разделе рынка по территории, ассортименту или объему продаж. Такую сделку часто называют горизонтальным соглашением. Участники сговора устанавливают и поддерживают определенные цены на товар или услугу и отказываются сотрудничать с другими компаниями.

https://www.youtube.com/watch?v=0UFpjCBLkXo\u0026pp=YAHIAQE%3D

Чаще всего картельные сговоры используют при проведении госзакупок. Например, госзаказчик размещает заказ на поставку товаров и устанавливает начальную цену. В честном аукционе побеждает тот, кто предлагает самые выгодные условия.

Но участники могут заранее договориться, какая цена будет последней и кто будет победителем: одни получают контракт, а другие — вознаграждение.

Это делает систему госзакупок бессмысленной: если бы аукцион проводили честно, заказчик смог бы выбрать самого эффективного поставщика по низкой цене.

Что такое аукцион и как в нем участвовать

За образование картеля установлены жесткие санкции. На руководителя могут наложить штраф суммой от 40 000 ₽ или дисквалифицировать на срок от года. Минимальный штраф для компании — 100 000 ₽. Сумму рассчитают в зависимости от выручки или затрат по незаконной сделке.

ст. 14.32 КоАП РФ

Если в результате картельного сговора был причинен крупный ущерб или его участники получили доход в крупном размере, могут привлечь даже к уголовной ответственности.

ст. 178 УК РФ

Две компании участвовали в госзакупках на поставку продуктов питания. Одна обеспечивала победу другой: выставляла максимальную цену и создавала видимость конкуренции.

Антимонопольная служба провела расследование и установила, что компании действовали по одному сценарию в семи закупках подряд и между ними есть корпоративная связь. Она назначила им штраф: 10% от начальной (максимальной) цены контракта — НМЦК.

Решение по делу № 078/01/11-2010/2019

Контролирует вертикальные соглашения. Вертикальные соглашения — это договоренности между компаниями, которые находятся на разных уровнях технологического цикла. Например, между производителем и дистрибьютором. ФАС обратит внимание на соглашение, которое:

  • устанавливает цену перепродажи товара;
  • запрещает перепродавать товар конкурентам.

Малому бизнесу беспокоиться не стоит: компанию не привлекут к ответственности за заключение вертикального соглашения, если ее доля на товарном рынке не превышает 20%.

В остальных случаях нарушителей ждут крупные штрафы, а должностное лицо могут дисквалифицировать.

ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ

Единственный поставщик популярных смартфонов контролировал цены реселлеров. Он использовал специальную программу для отслеживания цен у компаний-покупателей и вынуждал их устанавливать нужные цены под угрозой прекращения поставок.

Реселлеры обратились в антимонопольную службу с жалобой — она провела расследование и установила факт нарушения. Компания перестала контролировать цены, но все равно получила штраф — 2 500 000 ₽.

Решение по делу № 1-11-18/00-22-17

Следит за законностью рекламы. В законе о рекламе есть требования — ФАС проверяет их соблюдение. Например, нельзя рекламировать сигареты или табак, оскорблять конкурентов или использовать ругательства.

Требования к рекламе

Если ФАС признает рекламу незаконной, ведомство вынесет предписание с требованием убрать ее или прекратить транслировать. Компании выпишут штраф, причем оштрафовать могут даже подрядчика, который напечатал баннер.

Штрафы за незаконную рекламу

Чтобы выявить правонарушения, антимонопольная служба проводит плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки. Их проводят регулярно, но не чаще раза в три года. Как правило, ФАС России следит за естественными монополиями, организаторами госзакупок, корпорациями и отдельными сферами бизнеса, например управляющими компаниями.

План проверок

В плановые проверки включают только крупный и средний бизнес: компании, которые имеют статус субъекта малого предпринимательства, пока проверять не будут.

Внеплановые проверки. Организуют, когда есть подозрения на нарушение закона. Проверку может инициировать сама служба, но в основном их проводят по обращению:

  • физических лиц — при нарушении их потребительских прав;
  • компаний и ИП — если деятельность другой компании мешает их бизнесу;
  • правоохранительных органов и СМИ — при наличии признаков нарушения закона.

Жалобу можно подать в региональное управление ФАС лично, через официальный сайт ведомства или портал госуслуг. К письму можно прикладывать доказательства: фото-, аудио- и видеоматериалы, текстовые файлы.

https://www.youtube.com/watch?v=hVPePogC48Q\u0026pp=ygWBAdCk0JDQoSDQv9C-0YHRgtCw0YDQsNC10YLRgdGPINGD0LTQtdGA0LbQsNGC0Ywg0YDQvtGB0YIg0YbQtdC9IOKAkyDQv9C-0LTQs9C-0YLQvtCy0LvQtdC90Ysg0LzQsNGB0YjRgtCw0LHQvdGL0LUg0L_RgNC-0LLQtdGA0LrQuA%3D%3D

Сведения для подачи электронных обращений

Антимонопольная служба может запросить для проверки документы или провести выездную проверку. По результатам процедуры составляют акт.

На рынке есть признанные монополисты — например, РЖД, Почта России, Ростелеком. Это естественные монополии: создавать аналог такой компании технически невозможно или невыгодно. Они не приносят вреда рынку, но ФАС регулярно проверяет, чтобы монополисты соблюдали законы и не завышали цены.

Реестр естественных монополий

Монополией могут признать крупную компанию:

  • с долей рынка менее 50%, но значительно превышающей доли конкурентов;
  • с выручкой более 400 млн рублей в год.

В отношении малого и среднего бизнеса, который не подпадает под описанные условия, действует антимонопольный иммунитет, то есть монополистом такую компанию не признают.

Привлечь внимание антимонопольной службы может любая компания. Например, если она нарушила правила участия в госзакупках, запустила незаконную рекламу или не соблюдает антимонопольное законодательство и на нее жалуются покупатели или конкуренты.

Чтобы случайно не нарушить закон, бизнесу стоит проверять все договоры с контрагентами, избегать вертикальных соглашений и соглашений с конкурентами из одной ниши, которые устанавливают цены или объемы продаж.

Перед размещением рекламы или участием в госзакупках советуем проконсультироваться с юристом.

Дела по нарушениям антимонопольного законодательства рассматривает региональное управление ФАС России. Основания для возбуждения дел — жалобы и обращения физлиц, компаний, СМИ или госорганов и акт проверки.

Читайте также:  Спекулировать на масках больше не получится. Правительство установило ограничения по ценам

Для рассмотрения дел создают комиссию из трех или более сотрудников. Кроме комиссии, на заседании присутствуют заявитель — лицо, которое подало обращение, ответчик, их представители и другие — например, эксперты или переводчики.

Комиссия принимает решение о вине или невиновности ответчика. Если для решения нужны дополнительные доказательства, рассмотрение дела откладывают.

Виновному ответчику выдают предписание об устранении нарушений. В документе указывают сроки и действия для их исправления. Если компания или ИП не устранит нарушения в срок, антимонопольная служба подаст иск в арбитражный суд.

Когда идти в арбитражный суд

Если бизнес не согласен с решением ведомства, он также может обжаловать решение и предписания антимонопольной службы в суде.

  1. ФАС в России — это ведомство, которое защищает честную конкуренцию в бизнесе.
  2. Антимонопольная служба контролирует, чтобы компания не ущемляла права и интересы других компаний, а также потребителей: следит за ценами и сделками, правилами проведения госзакупок, соблюдением закона о рекламе.
  3. Для выявления правонарушений ФАС России проводит плановые и внеплановые проверки. Если компания нарушает закон, ей грозит крупный штраф, а руководителя могут дисквалифицировать или даже привлечь к уголовной ответственности.

Фас нашла признаки картельного сговора при проверке роста цен на жилье

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила признаки картельного сговора производителей металлопроката по итогам проверки обоснованности роста цен на жилье в России, сообщили в пресс-службе ведомства. До этого Минстрой допускал рост цен на жилье из-за удорожания стройматериалов.

«По результатам анализа информации антимонопольный орган установил признаки антиконкурентного соглашения при участии в торгах на поставку металлопроката», — говорится в сообщении.

В ФАС уточнили, что признаки картельного сговора установлены между АО «Сталепромышленная компания», ООО «Сервисный центр металлопроката», ООО «Предприятие «Стройтехцентр 1», ООО «А групп», ООО «Уралметаллстрой», ООО «Управление комплектации и снабжения» и ООО «Металлоторговая компания «КРАСО».

«В случае установления факта нарушения организациям могут быть назначены оборотные штрафы», — добавили в ФАС.

Проверить обоснованность роста цен на жилье 8 апреля поручил президент России Владимир Путин. По словам главы государства, в среднем по России рост цен на жилье составил 12%, но в некоторых регионах динамика была выше.

В частности, в Северной Осетии – на 30%, в Орловской области – на 19,7%, в Адыгее – на 19,3%, в Амурской области – на 18,6%, в Рязанской области – на 17,6%.

«Это не просто рост цены, это такой существенный рост», – подчеркнул глава государства.

До этого в Минстрое допустили, что рост цен на жилье продолжится из-за увеличения стоимости стройматериалов, в первую очередь металлопроката.

Кроме того, еще одним фактором роста цен на жилье рядом ведомств и ЦБ называется программа льготной ипотеки под 6,5%, введенная в апреле 2020 г.

Изначально предполагалось, что она будет действовать до ноября того же года, однако затем ее продлили до 1 июля 2021 г.

Фас ополчилась на спекулянтов – коммерсантъ

ФАС предложила ужесточить контроль над ценами — в случаях «необоснованного» их роста служба просит полномочий до 2024 года привлекать бизнес к ответственности при сговорах по упрощенной схеме.

Де-факто это поможет государству оперативно вмешиваться в ценовое регулирование и сглаживать пики в условиях санкций и ухода с рынков иностранных поставщиков. Ожидается, что основанием для решения ФАС станет заключение Минэкономики об обоснованности роста цен — в министерстве, однако, не детализировали критерии такой оценки.

Юристы и деловое сообщество отмечают наличие коллизий в проекте и предупреждают о рисках избыточного вмешательства государства в ценовую политику компаний.

ФАС и Минэкономики намерены расширить контроль над ценообразованием на рынке — подготовленные службой со ссылкой на поручение первого вице-премьера Андрея Белоусова поправки к ФЗ-46 от 8 марта 2022 года (о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций) направлены замглавы ФАС Сергеем Пузыревским в рабочую группу «регуляторной гильотины» по развитию конкуренции (есть у “Ъ”).

Авторы в пояснительной записке сетуют, что ситуация с ростом цен зачастую определяется не экономическими процессами, а недобросовестным поведением спекулянтов — а документ позволит пресекать такое поведение.

Для этого ФАС предлагает запретить в 2022–2024 годах согласованные действия хозяйствующих субъектов, которые приводят к установлению «экономически необоснованной цены» товара (существенным предлагается считать рост цен более чем на 30% за период не более 60 дней).

Как поясняют в службе, в виду имеется рост цен, не обусловленный существенным изменением спроса или предложения, цен на сырье и материалы или тарифов. Оценивать обоснованность роста цен ФАС будет на основании заключения Минэкономики и поручения правительства.

При этом ФАС предлагает распространить институт предупреждения на эти нарушения, освободив компании от административной ответственности при его исполнении. Социальную значимость товаров предлагается определять на основе анализа Минэкономики.

В министерстве вчера сообщили “Ъ”, что принимали участие в подготовке законопроекта — но критерии обоснованности ценообразования рыночных игроков комментировать отказались.

В экспертном и деловом сообществах идеи ФАС вызывают скепсис.

По словам руководителя экспертного центра «Деловой России» по антимонопольному регулированию Сергея Колесникова, «инициатива расширяет полномочия ФАС, облегчает условия вмешательства в ценообразование рыночных игроков — причем вопрос обоснованности ценовой политики будет приниматься на основе собственной аналитики ведомств. Поправки могли быть востребованы в условиях резкого роста цен весной, но теперь же мы наблюдаем дефляцию и видим риски избыточного контроля».

Юрист BGP Litigation Илья Кожевников поясняет, что проект допускает ценовое регулирование не только организаций, занимающих доминирующее положение, но и неопределенного круга иных хозяйствующих субъектов.

По его словам, задачей инициативы, очевидно, является создание легитимных механизмов массового ценового контроля. «Однако из законопроекта не представляется возможным установить, как антимонопольный орган планирует разграничивать составы коллективного злоупотребления доминирующим положением и согласованных действий»,— добавляет эксперт.

Партнер консалтинговой фирмы Kulik & Partners Law.Economics Кирилл Дозмаров разъясняет, что ранее для установления факта согласованных действий ФАС нужно было доказать согласованность. По проекту же достаточно установить только факт превышения цены, а также ее «необоснованность». «Из диспозиции нарушения убирают главную и сутевую часть нарушения — саму согласованность действий.

Для ФАС это значительно упростит возможность быстро вмешиваться в бизнес-процессы и применять санкции»,— отмечает он. По словам эксперта, проект де-факто снижает стандарт доказывания нарушений — однако в службе c этим не согласны: «В настоящее время такой запрет не предусмотрен законом о защите конкуренции, в связи с чем невозможно говорить о снижении стандарта доказывания».

Впрочем, ряд опрошенных “Ъ” юристов рассчитывает на устранение части коллизий при обсуждении и доработке законопроекта.

Диана Галиева

Эксперты констатируют, что ситуация с преследованием согласованных действий на рынке интересна: фактически на практике этот состав нарушения не используется и в некоторой степени заменяется преследованием антиконкурентных соглашений, а также координации экономической деятельности.

Как отмечает юрист BGP Litigation Илья Кожевников, для установления состава согласованных действий необходимо доказать совокупность следующих признаков: наличие нескольких хозяйствующих субъектов, между которыми отсутствует соглашение, совершающих действия на одном товарном рынке; соответствие результата таких действий интересам каждого из них; осведомленность участников в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий и связь действия каждого с действиями иных хозяйствующих субъектов (не под влиянием обстоятельств, в равной мере влияющих на всех участников рынка).

В отличие от положений статьи 11.1 закона о защите конкуренции (запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию), поправки ФАС в 46-ФЗ в проектируемой статье 15.

3 (о запрете согласованных действий всех хозяйствующих субъектов, приводящих к установлению экономически не обоснованной цены на товары) не требуют заведомой осведомленности хозяйствующих субъектов о поведении других участников. Для квалификации такого нарушения будет достаточно наличия лишь «необоснованного» повышения цен.

По словам господина Кожевникова, это может привести к возникновению коллизии при доказывании соответствующего состава антимонопольного нарушения.

«Из текста проекта не представляется однозначным, нужно ли доказывать все признаки согласованных действий или будет достаточно, чтобы два или более хозяйствующих субъекта повысили цену более чем на 30%. В то же время эта коллизия может быть устранена в рамках публичных обсуждений и доработки законопроекта»,— надеется эксперт.

Диана Галиева

Adblock
detector