Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Одним из видов судебного решения является определение об оставлении искового заявления без рассмотрения.

При подаче искового заявления в суд любой инстанции возможны несколько вариантов развития событий. Суд может принять иск для последующего изучения, возвратить его заявителю, оставить заявление без движения или отказать в его принятии.

Чтобы документ был принят к производству, необходимо:

• установить стороны процесса;
• верно определить подсудность и соблюсти процессуальные сроки;
• составить документ в полном соответствии с требованиями и нормами оформления;
• сделать копии по числу участников процесса;
• приложить оригинал квитанции об уплате госпошлины.

Обратите внимание!

Суд может возвратить иск заявителю, если обнаружил ошибки или недочеты. В этом случае выносится определение с указанием на неточности, которые нужно устранить.

Если истец не исправит указанные недочеты в установленном порядке, такое заявление также остается без рассмотрения.

Но и в том случае, когда со стороны истца не было допущено нарушений, существуют обстоятельства, при которых документ может остаться без рассмотрения.

Рассмотрим, по каким причинам такое решение выносят суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Основания оставления иска без рассмотрения судами общей юрисдикции

Иск могут оставить без рассмотрения в случаях, если:

• не соблюден досудебный порядок урегулирования споров;
• истец является недееспособным лицом, о чем имеется судебное решение;
• заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
• в производстве уже имеется дело с участием тех же сторон, возбужденное по тем же основаниям и имеющее тот же предмет спора;
• стороны согласились на рассмотрение спора третейским судом. Условии —рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции еще не началось, либо стороны пришли к соглашению до вынесения решения;
• стороны не явились в суд по вторичному вызову, не попросив рассмотреть дело в их отсутствие;
• истец не явился в суд по вторичному вызову, не попросив рассмотреть дело в его отсутствие, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Рассмотрение экономических споров хозяйствующих субъектов происходит в арбитраже. Суд может принять такое решение (помимо случаев, которые рассматривают гражданские суды), если:

• в ходе рассмотрения фактов выясняется, что спор возник о праве;
• заявлено требование, которое должно рассматриваться в деле о банкротстве;
• исковое заявление подписано без указания должностного положения заявителя;
• заявлено требование о взыскании судебных расходов.

Последствия оставления иска без рассмотрения

Если дело рассматривалось в суде общей юрисдикции, то в определении суд обязан указать меры по устранению причин, препятствующих разбирательству. После устранения этих обстоятельств стороны могут подать заявление на общих основаниях.

Когда суд вынес такое решение по причине неявки одной из сторон по повторному вызову, оно может быть отменено. «Виновная» сторона должна подать ходатайство и подтвердить наличие уважительных причин для неявки. Отказ суда в удовлетворении такого ходатайства обжалуется в частном порядке.

Последствия определения арбитражного суда об оставлении иска без рассмотрения в целом аналогичны. Как и в первом случае, суд обязан указать причину подобного решения, после устранения которой иск может быть подан заново.

Но когда заявление оставлено без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования споров (если он не предусмотрен законом), суд выносит решение о возврате госпошлины из бюджета.

Разбирательство может быть прекращено или приостановлено для устранения нарушений.

Определение судебного органа можно обжаловать. Однако при оспаривании в арбитражном суде взимается половина от размера государственной пошлины по искам неимущественного характера.

В интересах истца исправить указанные судом недочеты, чтобы впоследствии возобновить разбирательство по существу. При этом восстанавливаются процессуальные сроки с учетом периода, отведенного для предыдущего разбирательства.

Судебные расходы при оставлении иска без рассмотрения

К судебным издержкам относят следующие расходы:

• связанные с оплатой услуг переводчиков, экспертов, представителей;
• на оплату проезда и проживания свидетелей по делу;
• на производство осмотра на месте;
• почтовые, понесенные сторонами в связи с разбирательством;
• иные, признанные судом необходимыми.

Учету с последующим возмещением подлежат расходы сторон, понесенные в связи с разбирательством дела по существу.

Поскольку оставление иска без рассмотрения не является решением в пользу какой-либо из сторон, а рассмотрение дела по существу не начато либо приостановлено, то в этом случае де-юре к судебным тратам относят только уплату госпошлины.

Обратите внимание!

Расходы по устранению указанных судом недочетов по исковому заявлению истец несет самостоятельно.

В случае окончания производства решением об оставлении иска без рассмотрения возмещению из средств бюджета подлежит сумма государственной пошлины, уплаченной истцом. Он должен приложить выданную судом справку и определение к заявлению на возврат госпошлины и подать их в налоговую инспекцию.

Если заявление оставлено без рассмотрения по причине повторной неявки истца в суд, и при этом он не заявлял ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик может нести судебные расходы вплоть до вынесения определения.

В таком случае ответчик по делу может обратиться с иском о возмещении судебных расходов к истцу. Ответчику может быть отказано в этом, если истец повторно не явился в суд по причине смерти, или юридическое лицо, которое он представляет, ликвидировано.

Если же суд принял такое решение по причине повторной неявки ответчика, он автоматически утрачивает право на возмещение судебных трат.

Если заявление оставлено без рассмотрения, то ответчик имеет право на компенсацию своих расходов за счет заявителя.

В каждом конкретном случае вопросы возмещения тех или иных трат, связанных с судопроизводством, решаются индивидуально с участием опытных адвокатов. Юридическая практика показывает, что в ходе рассмотрения дела могут возникнуть такие изменения, последствия которых невозможно было предусмотреть заранее.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Иск без рассмотрения: ВС объяснил, когда это важно — новости Право.ру

Алина Подольская* задолжала Павлу Донскому* более 7 млн руб. по договору займа. Мужчина попытался вернуть деньги через Кропоткинский городской суд Краснодарского края, но ответчица заявила ходатайство о прекращении производства.

Всё дело в том, что на тот момент Подольская была на пути к банкротству: АС Республики Дагестан ввёл в отношении неё процедуру реструктуризации долгов (Донской фигурировал в деле как один из кредиторов). В итоге Кропоткинский горсуд удовлетворил требование должницы (№ 2-896/2018). Началась череда обжалований от обеих сторон.

Но судьи не совпали в решениях. Коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда не поддержала позицию первой инстанции и отправила дело на новое рассмотрение (№ 33-28047/2018).

А президиум краевого суда отменил апелляционное определение и оставил в силе решение городского суда, согласившись с тем, что с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве (№ 4Г-2425/2019).

База судей Горшков Вячеслав Валерьевич

Тогда Донской отправился в Верховный суд (№ 18-КГ19-187). Он подал жалобу на постановление президиума Краснодарского краевого суда. Тройка судей гражданской коллегии под председательством Вячеслава Горшкова удовлетворила её.

ВС объяснил: в соответствии со ст. 213.

11 ФЗ «Закона о несостоятельности (банкротстве)» иски, предъявленные не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотренные судом до момента введения реструктуризации долгов, нужно оставлять без рассмотрения.

Именно так следовало поступить в случае с Донским, но всё вышло иначе. Права истца нарушили, поскольку ГПК предусматривает разные последствия при прекращении производства и при оставлении иска без рассмотрения.

«Допущенные президиумом Краснодарского краевого суда нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного постановления», – решили в Верховном суде и направили дело на новое кассационное рассмотрение (карточки дела на сайте краевого суда ещё нет).

Прекращение производства и оставление иска без рассмотрения: в чём разница

Ведущий юрист правового бюро Федеральный рейтинг.

группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) 13место По выручке на юриста 25-26место По количеству юристов 27место По выручке Профайл компании
Артем Кадников объяснил по просьбе «Право.

ru»: прекращение производства по делу не допускает повторного обращения в суд теми же сторонами, по тому же поводу и по тем же основаниям. Но если иск оставляют без рассмотрения, то всё складывается иначе. Повторное обращение в суд становится возможным.

https://www.youtube.com/watch?v=K69e9l5Rs-4\u0026pp=ygVz0J7RgdGC0LDQstC70LXQvdC40LUg0LfQsNGP0LLQu9C10L3QuNGPINCx0LXQtyDRgNCw0YHRgdC80L7RgtGA0LXQvdC40Y86INC-0YHQvdC-0LLQsNC90LjRjywg0L_QvtGB0LvQtdC00YHRgtCy0LjRjw%3D%3D

Как отметил руководитель практики банкротства юридической фирмы Федеральный рейтинг.

группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Банкротство (споры high market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Недвижимость, земля, строительство группа Семейное и наследственное право группа Цифровая экономика группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Санкционное право группа Уголовное право Профайл компании
Станислав Петров, вариант окончания дела с оставлением иска без рассмотрения «явно предпочтительнее для истца», поскольку не накладывает на него каких-либо ограничений или запретов при подаче нового иска.

В этом сюжете

• Банкротства граждан: поворот в пользу бедных

«Суд первой инстанции формально подошёл к ходатайству ответчика и фактически нарушил нормы законодательства о банкротстве, которые прямо указывают на необходимость именно оставления без рассмотрения искового заявления при введенной процедуре банкротства», – прокомментировал Кадников. По его словам, ни апелляционная, ни кассационная инстанции не обратили внимания на серьёзные нарушения процессуальных норм, тогда как Верховный суд «абсолютно справедливо» заметил, что это недопустимо.

Петров обратил внимание: согласно результатам анализа судебной практики за 2019 год, выяснилось, что ситуации, когда суды общей юрисдикции прекращали производства по делам о взыскании задолженности с должников, «весьма распространены». «Таких случаев оказалось более 24 за весь год.

Возможно, подобная ситуация сложилась из-за потери интереса кредиторов к таким делам, ведь есть дело о банкротстве и именно там будут происходить все основные боевые действия.

Именно там будет решен вопрос о наличии имущества у должника и по факту предопределен путь удовлетворения требований кредиторов», – сообщил эксперт.

Он также добавил, что конкретно в деле Донского и Подольской Верховный суд исправил ошибку нижестоящих судов, которая могла привести к лишению кредитора права предъявить требование о взыскании долга в общеисковом порядке в случае прекращения дела о банкротстве гражданина.

Немного статистики

Факт граждан признали банкротами в 2019 году по данным портала «Федресурс»

Банкротство физических лиц существует в России с октября 2015 года. По данным портала «Федресурс», за четыре года этим механизмом воспользовались 163 235 граждан.

Людей признают банкротами всё чаще: если в 2015-м это произошло с 870 жителями страны, то в 2019-м – уже с 68 980.

В прошлом году средняя продолжительность процедуры реструктуризации долгов составляла в среднем 196 дней, а продолжительность реализации имущества – 279 дней (в 2016-м времени на всё это уходило меньше: 168 и 191 день соответственно). При этом в 71% дел кредиторы не получили ничего. 

Ранее в Госдуму внесли законопроект о внесудебном порядке признания гражданина банкротом. Предполагается, что при таком раскладе человеку дадут год на улучшение жизненной ситуации, поиск более оплачиваемой работы, благодаря чему он сможет выбраться из финансовой ямы. В феврале 2020-го инициатива прошла первое чтение.

* – имена и фамилии участников спора изменены редакцией.

• Банкротство
• Верховный суд РФ
• Гражданский процесс

Вопрос 201. Оставление заявления без рассмотрения в гражданском процессе (понятие, основания, последствия)

Вопрос 201. Оставление заявления без рассмотрения в гражданском процессе (понятие, основания, последствия).

Оставление заявления без рассмотрения – это форма окончания гражданского дела, вызываемого фактом несоблюдения заявителем установленных законом условий возбуждения и нормального развития процесса.

Поводом оставления заявления без рассмотрения служит не отсутствие права на обращение за судебной защитой, а только несоблюдение условий его реализации, установленных законом.

Поэтому истец может вновь обратиться в суд с тождественным требованием после устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления его первого заявления без рассмотрения.

• Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если (ст. 222 ГПК):
• — истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
• — заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;
• — заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
• — в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• — имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда, и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
• — стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
• — истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу

В статье 263 ГПК, регламентирующей порядок рассмотрения дел особого производства, предусматривается еще одно (специальное) основание к оставлению заявления без рассмотрения: когда при рассмотрении таких дел возникает подведомственный суду спор о праве. В этом случае заинтересованным лицам разъясняется право предъявить иск на общих основаниях.

Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в ст.

222 ГПК обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела (ст. 223 ГПК).

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7 и 8 ст.

222 ГПК, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Вопрос 168. Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст. 38 ГПК). Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Стороны обладают теми

Вопрос 169. Процессуальное соучастие в гражданском процессе. Понятие, цель, основания, виды, отличие соучастников от третьих лиц

Вопрос 169. Процессуальное соучастие в гражданском процессе. Понятие, цель, основания, виды, отличие соучастников от третьих лиц.
Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) (ст. 40 ГПК).Процессуальное

Вопрос 171. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе

Вопрос 171. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.
Третьи лица – этолица, участвующие в деле, которые вступают в начатый гражданский процесс, имеют определенную юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния судебного решения на их права и

Вопрос 172. Участие в гражданском процессе прокурора; государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов (цель, основания вступления и формы участия)

Вопрос 172. Участие в гражданском процессе прокурора; государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов (цель, основания вступления и формы участия).
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод

Вопрос 174. Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве. Понятие, значение, виды, последствия пропуска, исчисление, продление, восстановление

Вопрос 174. Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве. Понятие, значение, виды, последствия пропуска, исчисление, продление, восстановление.
Процессуальный срок –определенныйпромежуток или момент времени, с которыми процессуальный закон связывает возможность

Вопрос 186. Экспертиза в гражданском процессе. Основания и порядок назначения. Процессуальные права и обязанности экспертов. Дополнительная и повторная экспертиза

Вопрос 186. Экспертиза в гражданском процессе. Основания и порядок назначения. Процессуальные права и обязанности экспертов. Дополнительная и повторная экспертиза.
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных

Вопрос 187. Обеспечение доказательств до и после предъявления иска (основания и порядок). Судебные поручения в гражданском процессе. Процедура нотариального обеспечения доказательств

Вопрос 187. Обеспечение доказательств до и после предъявления иска (основания и порядок). Судебные поручения в гражданском процессе. Процедура нотариального обеспечения доказательств.
Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых

Вопрос 193. Отказ в принятии искового заявления по ГПК (основания, порядок, последствия)

Вопрос 193. Отказ в принятии искового заявления по ГПК (основания, порядок, последствия).
Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если (ст. 134 ГПК):1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку

Вопрос 196. Обеспечение иска в гражданском процессе (понятие, основания, порядок; гарантии интересов ответчика)

Вопрос 196. Обеспечение иска в гражданском процессе (понятие, основания, порядок; гарантии интересов ответчика).
По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если

Вопрос 202. Прекращение производства по делу в гражданском процессе (понятие, основания, последствия)

Вопрос 202. Прекращение производства по делу в гражданском процессе (понятие, основания, последствия).
Прекращение производства по делу есть форма окончания дела, обусловливаемого такими предусмотренными законом обстоятельствами, которые полностью исключают

Вопрос 214. Кассационное производство в гражданском процессе (общая характеристика). Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции

Вопрос 214. Кассационное производство в гражданском процессе (общая характеристика). Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции.
Кассационное производство в гражданском процессе представляет собой гражданское судопроизводство по проверке законности и

Вопрос 215. Право кассационного обжалования в гражданском процессе (понятие, объект, субъекты, срок и порядок реализации)

Вопрос 215. Право кассационного обжалования в гражданском процессе (понятие, объект, субъекты, срок и порядок реализации).
Объект кассационного обжалования – вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда

Вопрос 244. Предъявление иска в арбитражном процессе. Оставление искового заявления без движения и его возвращение (основания, порядок применения и последствия)

Вопрос 244. Предъявление иска в арбитражном процессе. Оставление искового заявления без движения и его возвращение (основания, порядок применения и последствия).
Возбуждение производства по делу в арбитражном процессе осуществляется путем подачи искового заявления либо

Вопрос 250. Формы окончания арбитражным судом дела без вынесения решения: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения (основания, порядок применения, последствия)

Вопрос 250. Формы окончания арбитражным судом дела без вынесения решения: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения (основания, порядок применения, последствия).
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его

Вопрос 263. Право апелляционного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание апелляционной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия)

Вопрос 263. Право апелляционного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание апелляционной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия).
Лица, участвующие в деле, а также иные лица

Вопрос 265. Право кассационного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание кассационной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия)

Вопрос 265. Право кассационного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание кассационной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия).
Вступившие в законную силу решение

Оставление заявления без рассмотрения: основания, последствия

Оставление заявления без рассмотрения регламентируется ст. 222 ГПК РФ. Столкнувшись с такой ситуацией, истец вправе подать ходатайство об отмене определения или направить исковое заявления повторно. Ответчик при отсутствии истца вправе ходатайствовать о рассмотрении дела по существу.

Рассмотрим основания для оставления без рассмотрения, различия с прекращением производства по делу, последствия и порядок подачи ходатайства об отмене определения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Оставление заявления без рассмотрения: понятие

Оставление заявления без рассмотрения – это разновидность окончания производства по делу, причиной которого является нарушение установленного законом порядка обращения в суд, и иные факторы. В отличие от прекращения производства, оставление не служит препятствием для повторного обращения в судебный орган с одним и тем же вопросом и требованиями к одному и тому же лицу.

Основания

Основания перечислены в ст. 222 ГПК РФ.

Иск без рассмотрения оставляется в нескольких ситуациях:

• Истцом не соблюден порядок досудебного урегулирования конфликта, когда это обязательно;
• Дело подлежит рассмотрению в порядке приказного, а не искового производства;
• Иск подан недееспособным гражданином, кроме случаев, когда лицо обращается для установления недееспособности или восстановления пропущенных сроков об установлении полной недееспособности или частичной дееспособности;
• Заявление подается неуполномоченным лицом: например, адвокатом при отсутствии доверенности, и пр.;
• Ответчик и истец не являются на заседания по вторичному вызову без предъявления прошения о заочном заседании или отложения разбирательства;
• Истец не приходит на слушание по вторичному вызову, а вторая сторона не требует рассмотрения дела по существу.

Важно! Двукратная неявка истца на заседание – распространенная причина оставления иска без дальнейшего рассмотрения. Чтобы подать ходатайство, нужно собрать доказательства, подтверждающие уважительную причину пропуска.

В арбитражных судах

В арбитражные суды обычно обращаются юридические лица для разрешения экономических споров. Граждане нередко путают оставление иска без движения и оставление без последующего рассмотрения – это разные понятия и процессы.

В первом случае следует руководствоваться нормами ст. 128 АПК РФ, согласно которой заявления остаются без движения по следующим основаниям:

• Неправильное оформление заявления: отсутствие необходимых данных, подписи заявителя, и пр.;
• При обращении не представлены документы, позволяющие объективно рассматривать дело;
• Не произведен расчет оспариваемой или взыскиваемой суммы – это должен делать заявитель;
• Отсутствуют полные сведения об ответчике.

В арбитражном процессе заявление остается без движения при нарушении процессуальных норм, регламентирующих оформление документов.

Простыми словами: иск не примут к дальнейшему рассмотрению и оставят без движения по представленным выше основаниям.

Другое дело – оставление без рассмотрения после принятия к производству.

Здесь используются нормы ст. 148 АПК РФ, согласно которым производство по делу останавливается при наличии одного из нескольких оснований:

• Спор об аналогичном предмете и с теми же сторонами находится в производстве другого судебного органа;
• Истец не использовал обязательный претензионный порядок урегулирования конфликта;
• В ходе производства выяснилось, что возник спор о праве, а не об имеющих юридическое значение фактах;
• В процессе сторона производства заявила требование, рассматриваемое в рамках дела о банкротстве;
• Инициатор повторно по вызову не пришел на заседание, на заявив прошение о заочном рассмотрении или отложении разбирательства, а ответчик не решил рассматривать спор по существу;
• Документы поданы или подписаны неуполномоченным лицом.

Обратите внимание! Определение арбитражного суда об оставлении иска без последующего рассмотрения тоже можно обжаловать, подав соответствующее ходатайство.

Последствия

Оставив иск без дальнейшего рассмотрения, выносится определение с указанием причины (ст. 223 ГПК РФ). Копии документа рассылаются всем участникам производства. Истец или ответчик вправе подать ходатайство об отмене, представив доказательства уважительных причин неявки на заседание.

Сроки подачи законодательством не устанавливаются. Если прошение не удовлетворяется, определение об отказе в удовлетворении обжалуется в апелляционную инстанцию в течение 15 дней.

Прекращение производства по делу

При прекращении производства судья выносит определение на основании ст. 220 ГПК РФ, если:

• Заявление должно быть рассмотрено в судах уголовного, административного, арбитражного или конституционного судопроизводства;
• Истец добровольно отказался от исковых требований, и отказ принят судом;
• Ранее выносилось решение по аналогичному спору, с участием одних и тех же сторон;
• В ходе разбирательств ответчик и истец заключили мировое соглашение;
• Ответчик или истец умерли;
• Организация, участвовавшая в разбирательствах, ликвидирована.

Пример из практики:

Дубровина С.Б. подала иск об оспаривании границ земельного участка, ответчицей стала ее соседка Ильминская Д.Ю. Согласно требованиям, ответчица должна снести хозяйственную постройку и вернуть инициатору разбирательств часть земли, которая принадлежит ей согласно кадастровым документам.

В ходе разбирательств стороны согласились оформить мирное соглашение, оно было утверждено судом. Ильминская Д.Ю. решила прекратить спор и отдать часть земли истице, которая предоставила все доказательства в свою пользу. Впоследствии они не смогут подать иск, производство по нему прекращено.

Обратите внимание! Основания для прекращения производства и оставления без дальнейшего движения одинаковы, но у этих процессов есть различие: при прекращении истец не может повторно обратиться с аналогичным иском, в то время как при оставлении можно устранить причины, послужившие основанием для вынесения повторно, и производство будет возобновлено. Второй вариант – не направлять при оставлении прошение об отмене, а подать иск повторно. Это законом не воспрещается.

Как обжаловать определение: пошаговая инструкция

Ходатайство подается в следующем порядке:

1. Оформите ходатайство в письменном виде. Устные прошения принимаются только в ходе судебного заседания – они заносятся в протокол. В данном случае они неактуальны.
2. Подайте ходатайство в суд, вынесший оспариваемый документ. Это вправе сделать вы или ваш законный представитель – адвокат. Также определение может отменяться по инициативе ответчика, пропустившего заседания без предварительного уведомления дважды.
3. Дождитесь вынесения нового определения об отмене оспариваемого.
4. Придите на заседание в назначенное время или заявите просьбу о заочном рассмотрении.

Совет юриста: проще подать иск заново. В нем нужно указать, что вы ранее обращались с аналогичным спором. В большинстве случаев ходатайства об отмене не удовлетворяются: судьи всегда находят доводы в свою пользу.

Уважительные причины для физических лиц

Определение может быть оспорено истцом или ответчиком при предоставлении доказательств уважительных причин неявки на заседание после вторичного вызова:

• Болезнь;
• Пребывание в командировке;
• Уход за тяжелобольным родственником или ребенком;
• Позднее получение уведомления о заседании: например, в день его проведения;
• Смерть близкого родственника;
• Обстоятельства непреодолимой силы: пожар, наводнение, война, и пр.

Могут быть и иные уважительные причины, но вопрос о их принятии решается индивидуально.

Уважительные причины для юридических лиц

Если обычным гражданам подтвердить уважительные причины легко, то с организациями все сложнее.

Не могут использоваться в качестве таковых причин:

• Отсутствие юриста в штате;
• Необходимость согласования подачи прошения или апелляционной жалобы с вышестоящим органом;
• Пребывание адвоката или юриста заявителя в отпуске, командировке, на больничном;
• Реорганизация предприятия, в ходе которой происходит смена руководителей.

Единственный вариант для компании, представитель которой не явился на разбирательство – это несвоевременное уведомление о дате заседания, отсутствие сведений об оспариваемом документе.

Содержание и образец ходатайства

Форма ходатайств законодательством не устанавливается.

Чтобы его приняли, нужно отразить следующие данные:

• Наименование и адрес суда;
• Ф.И.О., адреса истца и ответчика;
• Название дела, находящегося в производстве ранее;
• Основания, по которым вынесено решение об оставлении иска;
• Уважительные причины, просьба об отмене;
• Опись представленных документов.

• В конце заявителем ставится подпись.
• Образец частной жалобы на определение суда:
  alt: Частная жалоба на определение суда
• Образец частной жалобы на определение мирового судьи:
  alt: Частная жалоба на определение мирового судьи

Документы

Гражданину, заявившему прошение, нужно представить документы, подтверждающие уважительные причины двукратного пропуска заседания:

Основание
Что понадобится

Болезнь истца или ответчика	Медицинские справки о нахождении в стационаре; Больничный лист.
Командировка	Приказ об отправке гражданина в командировку; Проездные билеты, чеки с АЗС.
Уход за тяжелобольным родственником или ребенком.	Справки из медучреждения; Больничный лист.
Смерть родственника	Справка о смерти
Пожар, наводнение	Документы от МЧС, администрации, подтверждающие непреодолимые обстоятельства

Госпошлина

При подаче ходатайств пошлина не уплачивается. Ее нужно платить за обжалование в апелляционной инстанции. Размер госпошлины составит 50% от величины, уплаченной ранее за производство по конкретному делу.

Что происходит после?

При удовлетворении прошения назначаются дальнейшие разбирательства. Процессуальные сроки восстанавливаются.

Пошагово это выглядит так:

1. Суд выносит определение об отмене, отправляет копии сторонам.
2. Назначается новое разбирательство.
3. Дело рассматривается с участием сторон. Срок зависит от конкретного спора. Обычно все разрешается в течение 1-2 месяцев.
4. Принимается решение.

После вступления решения в силу сторонам выдаются заверенные копии. По отдельным делам выдаются исполнительные листы для добровольного исполнения ответчиками или предъявления взыскателями в ФССП.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как предотвратить оставление заявления без рассмотрения?

Чтобы избежать такой проблемы, достаточно соблюдать несколько правил:

• Приходить на заседания. Наиболее важны первые два слушания, когда судья спрашивает мнения и доводы сторон. Если нет возможности прийти, заявите ходатайство о переносе или рассмотрении без вашего участия. Первый вариант предпочтительнее;
• Соблюдайте претензионный порядок досудебного урегулирования конфликтов. Это необходимо для споров о взыскании платежей и штрафов, расторжении договора с банковскими организациями, расторжении договоров аренды, и пр.;
• Правильно оформляйте исковое заявление и представьте все документы по делу;
• Оформите доверенность на законного представителя, если не хотите участвовать в заседаниях.

Самое главное – соблюдайте процессуальные требования при подаче иска, указанные в ГПК РФ.

Как обжаловать определение через апелляционный суд?

Если вы подали прошение об отмене, и оно не удовлетворено, вы вправе оспорить новое определение через апелляционную инстанцию:

1. Подайте частную жалобу в канцелярию госоргана, вынесшего оспариваемый документ, в течение 15 дней.
2. Дождитесь уведомления о направлении документов в апелляционную инстанцию.
3. Посетите заседания: по делу об оставлении иска апелляционная инстанция вызывает стороны производства, единолично вопрос судьей не рассматривается.
4. Получите апелляционное определение.

При удовлетворении жалобы документ об оставлении отменяется. Дело продолжает рассматривается в нижестоящем судебном органе.

Образец частной жалобы

Частная жалоба должна содержать полные данные о деле, которое должно быть рассмотрено апелляционной инстанцией:

• Название, адрес вышестоящего суда;
• Ф.И.О., адрес заявителя, номер телефона;
• Когда и какие документы подавались в нижестоящий суд;
• Предмет спора;
• Реквизиты оспариваемого документа;
• Основания для оставления иска, указанные в определении;
• Доводы и ссылки на законодательные акты, указывающие на неправомерность действий нижестоящего органа;
• Уважительные причины пропуска заседаний;
• Просьба об отмене, основания.

В завершение делается опись представленных документов, ставится подпись с расшифровкой.

Образец апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда:
alt: Апелляционная жалоба на определение Арбитражного суда

Судебная практика

Апелляционные суды часто оставляют частные жалобы без рассмотрения, ссылаясь на отсутствие доказательств пропуска заседаний по уважительным причинам у истца или ответчика.

Это подтверждают реальные определения:

• Определение № 11-21/2013 от 29 октября 2013 г;

Статья 222 ГПК РФ (действующая редакция). Основания для оставления заявления без рассмотрения

• Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:
• истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
• заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;
• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
• в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии, что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде. Это основание для оставления заявления без рассмотрения не применяется, если суд установит, что соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
• стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
• истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Комментарий к Ст. 222 ГПК РФ

1. В ст. 222 налицо ряд существенных новелл по сравнению со ст. 221 ГПК 1964 г.

1) независимо от того, утрачена ли возможность применения досудебного урегулирования спора (предусмотренный законом или договором) или она еще сохраняется — суд должен оставить заявление без рассмотрения;

2) самостоятельным основанием оставления заявления без движения является то, что в производстве арбитражного суда имеется дело, возбужденное ранее по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

3) еще одним самостоятельным основанием оставления заявления без рассмотрения признано соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде. И соглашение, и возражение (упомянутые выше) — должны при этом иметь письменную форму. Кроме того, возражение ответчика может быть заявлено в зале судебного заседания, но обязательно до начала рассмотрения дела по существу (этот момент следует определять по правилу ст. 172 ГПК, см. коммент.).

2. Анализ ст. 222 позволяет сделать ряд важных выводов:

1) комментируемая статья посвящена такому самостоятельному процессуальному действию, как оставление заявления без рассмотрения. Его следует отличать от:

а) оставления заявления без движения: последнее возможно, когда судья после принятия искового заявления установил, что оно подано с нарушением правил ст. 131, 132 ГПК (см. коммент. к ним) либо не оплачено госпошлиной.

Если указанные обстоятельства будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу (см. коммент. к ст.

136 ГПК);

б) приостановления производства по делу (оно осуществляется по правилам ст. 215-219 ГПК, см. коммент. к ним). После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу, оно возобновляется (см. коммент. к ст. 219);

в) прекращения производства по делу: оно осуществляется по правилам ст. 220. Вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (см. коммент. к ст. 220, 221 ГПК);

2) оставление заявления без рассмотрения осуществляется не только судом, но и судьей в случаях, когда:

судья единолично рассматривал дело (см. коммент. к ст. 7, 22, 23 ГПК);

судья (при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 222 и в соответствии со ст. 152 ГПК) в ходе подготовки дела к судебному разбирательству принимает определение об оставлении заявления без рассмотрения.

В случае оставления искового заявления без рассмотрения на основании абз. 8 ст. 222 — следует руководствоваться ч. 4 ст. 1 и ч. 1 ст. 101 ГПК (см. комментарий к ним). Согласно ч. 1 ст. 101 ГПК при отказе от иска — истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела (п. 1 Обзора от 03.06.09).

3. Кроме того, нужно учесть, что суд (судья) обязан оставить заявление без рассмотрения, если:

1) не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного, т.е. досудебного, урегулирования спора (например, если срок обращения в КТС, установленный ст. 386 ТК, не истек). Аналогично решается вопрос и в случае, если такая возможность уже утрачена;

2) заявление подано недееспособным лицом. Речь идет о: несовершеннолетних; лицах, признанных полностью или ограниченно недееспособными (см. коммент. к ст. 281-286 ГПК);

3) заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска (см. коммент. к ст. 48-54 ГПК);

1. 4) в производстве этого или другого суда (судьи) общей юрисдикции или арбитражного суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
2. 5) стороны не явились в судебное заседание без уважительных причин и при этом:
3. они не просили суд о разбирательстве дела в их отсутствие;

они не явились (без уважительных причин) повторно, т.е. после того как были вторично надлежащим образом извещены (о том, является ли причина неявки уважительной или нет, суд решает исходя из анализа конкретных обстоятельств);

суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам (о чем указывается в определении об оставлении заявления без рассмотрения и в протоколе судебного заседания — см. коммент. к ст. 225, 229 ГПК);

6) истец не явился в суд по вторичному вызову (произведенному в соответствии со ст. 113-117 ГПК) и при этом:

истец не просит о разбирательстве дела в его отсутствие;

ответчик не требует разбирательства дела по существу. Если же ответчик такое требование выдвинет, то суд должен рассмотреть дело, несмотря на отсутствие истца. Следует учесть, что и в ст.

222 не говорится о том, что истец не явился по неуважительной причине: даже если причина неявки уважительна, но при этом ответчик требует разбирательства дела по существу, суд не может прибегнуть к оставлению заявления без рассмотрения.

Альтернативный комментарий к ст.222 ГПК

Оставление заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ) — одна из форм окончания производства по делу без вынесения решения. Второй формой является прекращение производства по делу (статья 220 ГПК РФ). Указанные формы различаются как по основаниям, так и по правовым последствиям их применения.

Прекращение производства по делу имеет место, как правило, при отсутствии у истца или заявителя права на судебную защиту. Поэтому прекращение производства по делу исключает возможность вторичного возбуждения в суде аналогичного дела.

Оставление заявления без рассмотрения возможно в тех случаях, когда истец или заявитель имеют право на судебную защиту, однако реализация этого права в данный момент исключается в связи с отсутствием установленных законом процессуальных условий такой реализации. Следовательно, оставление заявления без рассмотрения не лишает истца или заявителя права вновь возбудить тождественное дело в суде после устранения обстоятельств, послуживших основанием для совершения указанного процессуального действия.

Основания оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ) являются исчерпывающими для искового производства. Для дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, предусмотрен еще один случай оставления заявления без рассмотрения.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (см. комментарий к ст. 263 ГПК).

Предусмотренные законом случаи оставления заявления без рассмотрения условно можно подразделить на три группы.

К первой группе относятся обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении истцом или заявителем установленного законом порядка предъявления иска (заявления). Речь идет об абз. 2 — 5 ст. 222 ГПК РФ. Ко второй группе относятся два случая, связанные с неявкой в судебное заседание сторон. Третья группа — рассмотрение спора в третейском суде.