Штрафы для госслужащих за оскорбления от 50 до 150 тысяч рублей и дисквалификацию
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Каждый из нас нас хотя бы раз в жизни сталкивался с оскорблениями в свой адрес. Это может случиться где угодно — в очереди на прием к врачу, в маршрутке или на рабочем месте. Конституция РФ говорит о том, что гражданин вправе защищать и отстаивать любыми законными методами свое доброе имя, честь и достоинство. Как наказать обидчика за оскорбления? Читайте об этом в нашем материале.
Статья за оскорбление личности
Для начала нужно разобраться, какие именно действия агрессора можно расценивать как оскорбление. Ими можно назвать:
- необоснованные придирки;
- грубые высказывания о внешности, одежде и т.п.;
- непристойные шутки;
- вмешательство в личную жизнь человека;
- унижение национального достоинства;
- нецензурная брань или оскорбительные жесты в адрес конкретного гражданина.
Оскорбление может выражаться в следующих формах:
- устно (например, по телефону или при личной встрече);
- письменно (по смс или по переписке в сети интернет).
Если кто-либо позволяет себе подобные выпады в ваш адрес, он нарушает сразу несколько законодательных норм и может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
До 2013 года наказание обидчику назначалось по ст. 130 УК РФ. Однако впоследствии ее заменили на ст. 5.61 КоАП РФ, подразумевающую административную ответственность за оскорбление человека в публичном месте, выраженное в неприличной форме, либо непринятие необходимых мер по предупреждению действий, унижающих честь и достоинство.
К уголовной ответственности нарушитель может быть привлечен за клевету, которая подразумевает распространение в отношении гражданина лживых порочащих сведений
Оскорбление представителя властных органов (судьи, пристава, следования, полицейского и др.) в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей предполагает привлечение виновного лица к ответственности по ст. 319 УК РФ. Оскорбление военнослужащего квалифицируется по ст. 336 УК РФ.
В зависимости от каждой конкретной ситуации и тяжести проступка злоумышленника, его могут привлечь по разным статьям закона. Соответственно, меры наказания тоже будут различаться.
По КоАП РФ
Статья 5.61 КоАП РФ состоит из трех частей и подразумевает наложение штрафных санкций, размер которых находится в зависимости от статуса виновника и способа совершения правонарушения.
Оскорбление без дополнительных квалифицирующих признаков наказывается штрафом:
- граждане от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
- должностные лица от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;
- организации и ИП от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Оскорбление, нанесенное в процессе общественного выступления, либо содержащееся в демонстрируем публично произведении, или высказанное в СМИ грозит штрафными санкциями для:
- обычных граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
- должностных лиц от 30 до 50 тыс. руб.;
- юридических лиц от 100 до 500 тыс. руб.
Попустительство оскорбления в произведении, которое демонстрируется публично, либо в СМИ также подлежит наложению санкций:
- для должностных лиц штраф до 30 тыс. руб.;
- для юрлиц штраф до 50 тыс. руб.
Обратите внимание!
Факт привлечения к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ не отменяет право пострадавшей стороны требовать от обидчика компенсацию морального ущерба в суде.
По УК РФ
Отдельной нормы в УК РФ за оскорбление сейчас нет, однако имеется ряд смежных статей.
Клевета без отягчающих признаков может повлечь за собой одно из следующих наказаний (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ):
- наложение штрафа в размере до 500 тыс. руб. или доходов преступника за период до 6 месяцев;
- обязательные работы на срок до 160 часов.
Если человека оклеветали в общественном выступлении или демонстрирующемся публично произведении, а также в СМИ, то санкции будут следующими:
- наложение штрафа в размере до 1 млн. руб. или доходов виновного за период до 24 месяцев;
- обязательные работы на период до 240 часов.
Если злоумышленник распространял заведомо ложную информацию о том, что пострадавший имеет опасное для окружающих заболевание, либо в его адрес были выдвинуты обвинения в совершении сексуального преступления, такие действия влекут ответственность в виде:
- штрафа в размере до 3 млн. руб. или заработка подсудимого за период до 36 месяцев;
- обязательных работ на период до 400 часов.
Если клевета сопряжена с обвинением потерпевшего в совершении им тяжкого или особо тяжкого преступления, то наказание подразумевает:
- штраф до 5 млн. руб. или в размере заработка подсудимого за период до 36 месяцев;
- обязательные работы на период до 480 часов.
Также уголовному преследованию подвергнется нарушитель, который нанес оскорбления представителю власти. Им может признаваться любое лицо, находящееся на госслужбе в контролирующих либо правоохранительных органах. При этом данное лицо должно находится при выполнении своих служебных обязанностей.
Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) карается:
- штрафом в размере до 40 тыс. руб.;
- обязательными работами на период до 360 часов;
- исправительными работы сроком до 12 месяцев.
Если деяние совершено во время исполнения должностных полномочий, но мотивом была личная неприязнь, то оно не квалифицируется по ст. 319 УК РФ.
Оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ) наказывается ограничением по службе на срок до 12 месяцев либо заключением виновного лица в дисциплинарную воинскую часть на аналогичный период.
Заявление об оскорблении
Столкнувшись с оскорблениями, не всегда можно их просто проигнорировать. Если агрессор не ограничился единичным выпадом и начал третировать вас постоянно, необходимо наказать обидчика.
Например, если вас оскорбляет коллега по работе, то можно написать служебную записку вышестоящему руководству. В этом документе подробно распишите все обстоятельства произошедшего. Также будет хорошо заручиться поддержкой других коллег, которые подтвердят ваши слова.
Если же вы решили сразу наказать обидчика по всей строгости закона, есть два возможных варианта действий: обратиться с заявлением в полицию либо с иском в суд
Можно использовать оба этих способа одновременно.
При обращении в полицию придерживайтесь следующего алгоритма действий:
- напишите заявление;
- зарегистрируйте его в дежурной части и получите талон-уведомление.
Обратите внимание!
В течении 10 дней после вашего обращения в правоохранительные органы, бет проведена процессуальная проверка. Если факт совершения правонарушения будет подтвержден, виновника привлекут к ответственности.
Если вам необоснованно отказали, идите в прокуратуру или в суд за обжалованием этого отказа.
Чтобы чтобы грамотно оформить исковое заявление, лучше всего прибегнуть к помощи профессионального юриста. Однако можно сделать это и самостоятельно. В иске указывается следующая информация:
- данные истца и ответчика (Ф.И.О., адрес места проживания или пребывания, номер телефона);
- подробное описание обстоятельства произошедшего;
- сведения о свидетелях правонарушения;
- ваши требования со ссылками на законодательные нормы;
- перечень прилагаемых к заявлению доказательств и документов;
- дата и подпись истца.
К заявлению приложите список свидетелей и копии документов по числу участвующих в судебном процессе лиц
Подается иск в мировой суд по месту жительства ответчика. Если вы ранее уже подавали обращение в органы МВД, то приложите к заявлению выданную справку.
Как наказать обидчика?
Доказанный факт оскорбления гарантирует агрессору заслуженное наказание. Если обидчик категорически отрицает вину, то доказать свою правоту крайне сложно. В таком случае требуется найти хотя бы косвенных свидетелей происшествия.
В качестве подтверждения вы также можете представить:
- аудио- или видеозапись инцидента, сделанную на диктофон или сотовый телефон;
- распечатку письменного оскорбления (например, в сети интернет);
- показания очевидцев, которые слышали оскорбления в ваш адрес. Они могут выступить в качестве свидетелей на судебном процессе.
Если вина нарушителя будет доказана, суд вправе обязать его не только выплатить штраф, но и покрыть все издержки, связанные с судопроизводством
Оскорбление — это это весомый повод обратиться к профессиональному юристу за консультацией. Специалист подскажет, подпадают ли действия агрессоров под категорию правонарушений, как составить заявление в полицию или в суд, как лучше собрать доказательства посягательств на вашу репутацию. Правильные действия позволят наказать виновного и получить денежную компенсацию за причиненный вам вред.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Чиновников и госслужащих крупно оштрафуют за оскорбление людей в Интернете. Вот как это реализуют
Глава Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак (оба — «Единая Россия») внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, предусматривающий штрафы до 150 тысяч рублей для государственных и муниципальных служащих за оскорбление граждан.
— Оскорбление, совершённое лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей) влечёт наложение административного штрафа в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года, — говорится в тексте инициативы.
Фото © ТАСС / «Ведомости» / Евгений Разумный
Вот содержание законопроекта.
Штраф зависит от того, насколько часто госслужащий нарушает закон по этой статье. За повторное нарушение будет установлен штраф в 100–150 тысяч рублей или лишение права занимать должности на государственной и муниципальной службе до двух лет.
Административные штрафы за оскорбление в Интернете увеличены в целом. Максимальная сумма взыскания для граждан вырастет с пяти тысяч до десяти тысяч рублей, для должностных лиц — с 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для юридических лиц — с 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
https://www.youtube.com/watch?v=kEyOCi1aApg\u0026pp=ygWRAdCo0YLRgNCw0YTRiyDQtNC70Y8g0LPQvtGB0YHQu9GD0LbQsNGJ0LjRhSDQt9CwINC-0YHQutC-0YDQsdC70LXQvdC40Y8g0L7RgiA1MCDQtNC-IDE1MCDRgtGL0YHRj9GHINGA0YPQsdC70LXQuSDQuCDQtNC40YHQutCy0LDQu9C40YTQuNC60LDRhtC40Y4%3D
Определение «оскорбление» будет изменено. Сейчас под ним понимается «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». Формулировку предлагается дополнить словами «или иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность».
Случаев, когда госслужащие оскорбляли граждан, хватает. В августе прошлого года после потопа в Иркутской области в Сети появилось видео, на котором глава пресс-службы губернатора и Правительства Иркутской области Ирина Алашкевич называет пострадавших от паводков жителей города Тулуна быдлом и бичевнёй.
Фото © ТАСС / «Ведомости» / Евгений Разумный
Президент России Владимир Путин поддержал инициативу. Правда, он дополнил, что нужно продумать детали законодательной нормы, посоветоваться с экспертами.
— Если человек пришёл на работу в органы власти, да ещё хамит и людей оскорбляет, то ему там не место. Я с этим полностью согласен, — сказал президент.
Президент общественной организации «Фонд информационной демократии» Илья Массух рассказал Лайфу, что за оскорбление граждан должна быть статья. И госслужащих нужно наказывать по ней, а не после массовых жалоб людей, как это происходит сейчас.
— Госслужащие и чиновники должны уважительно относиться к гражданам. Не только очно, но и в Сети. Интернет — такая же точка общения, как и обычное общение. Очень правильно, что вводят новые нормы. С развитием коммуникационных технологий Интернет перестал быть местом вседозволенности. Он таким должен быть и для чиновников, — говорит эксперт.
Фото © ТАСС / Станислав Красильников
Текущее законодательство не способно полноценно регулировать Интернет. Именно для этого нужно его менять, вводя пункты для регулирования конкретно поведения людей в Сети, и расширять определения, как это сделано в законопроекте.
— Текущие законы опираются на обычное законодательство. Этот законопроект дополнит и усилит законодательство. У чиновников и госслужащих будет презумпция ответственности, — говорит Илья Массух.
По мнению эксперта, законопроект и штраф для госслужащих уравняют права между сторонами в Сети. Госслужащие не будут чувствовать вседозволенность, а граждане будут понимать, что у них есть права.
— Общение в Интернете станет культурнее. Это одно из зёрен в общую картину по коммуникации в Сети. Интернет важно сделать не отхожим местом для обычного общения людей, а таким, чтобы люди подходили с ответственностью, — говорит президент организации «Фонд информационной демократии».
Как чиновников накажут за оскорбление граждан
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки об административной ответственности чиновников за оскорбление граждан.
Что будет считаться оскорблением
Предложено
расширить понятие «оскорбление». Под это определение подпадает унижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной (как действует сейчас), но и в иной «противоречащей общепринятым нормам
морали и нравственности» форме.
Сколько составят штрафы
- За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей
общепринятым нормам морали и нравственности форме, — штраф в размере: для граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 1 тыс. до 3 тыс. руб.); для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс.
руб. (действует – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.); для юрлиц – от 100 тыс.
до 200 тыс. руб. (действует – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.); - За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или СМИ либо совершенное публично с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных, — штраф в размере: для граждан – от 5 тыс.
до 10 тыс. руб. (действует – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.);
для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (действует – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.); для юрлиц – от 200 тыс. до 700 тыс. руб. (действует –
от 100 тыс. до 500 тыс. руб.); - За непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся
произведении, СМИ или интернете — штраф в размере: для должностных лиц – от 30
тыс. до 50 тыс. руб. (действует – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.); для юрлиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (действует – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.).
Вводится административная
ответственность за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную
или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или
муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных
обязанностей) – в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, либо
дисквалификации на срок до одного года. За повторное совершение такого
правонарушения предусматривается штраф в размере от 100 тыс. до 150 тыс. рублей либо дисквалификация на срок до двух лет.
Также предлагается
установить административную ответственность за клевету, то есть распространение
заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или
подрывающих его репутацию, в виде штрафа для юрлиц в размере от 500 тыс. до 3 млн рублей.
https://www.youtube.com/watch?v=kEyOCi1aApg\u0026pp=YAHIAQE%3D
Как отметил Председатель ГД Вячеслав Володин, «с хамством
необходимо бороться, от кого бы оно ни исходило».
По его словам, с чиновников, которые представляют власть,
спрос больше. «Но нам надо принимать законы и решения, которые бы и хамство, и оскорбления привели к минимуму», — считает Председатель ГД.
Вместе с этим оскорбления и клевета недопустимы в социальных сетях. «У нас сейчас социальные сети стали фактически теми же
СМИ. И некоторые из них намного популярнее как раз за счет хайпа, за счет
матерщины», — сказал он.
Какова мера наказания для чиновника за оскорбление гражданина и как его привлечь к ответственности?
- Приветствую Вас мои дорогие читатели!
- Огромная просьба к Вам поставить лайк и оставить свой комментарий под данной статьей, ваше мнение очень важно!
- Картинка взята на просторах сети «Интернет»
Оскорбление гражданина чиновником. Это тема сегодняшнего юридического разбора!
Какие меры наказания предусматривает закон для госслужащих?
С 1 января 2021 года в силу вступили поправки в ст. 5.61 КоАП РФ, которая теперь предусматривает ответственность чиновников за оскорбление граждан. Статья 5.
61 КоАП РФ устанавливает, что за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий предусмотрена административная ответственность по ч.
4 и ч.5. Санкция ч.4 ст.5.61 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа для государственного служащего размером от 50 000 до 100 000 тысяч рублей, а также дисквалификацию на срок до 1 года.
А если государственный служащий совершает данное правонарушение повторно, то в этом случае штраф будет значительно выше, а именно от 100 000 до 150 000 тысяч рублей, либо дисквалификация сроком до 2-х лет.
Помимо привлечения государственного служащего к административной ответственности есть и другие меры ответственности, если их конечно можно так назвать.
Государственный служащий, совершая оскорбление, нарушает также и положения типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих от 23.12.2010 (протокол №21). В данном кодексе указано совсем немного об ответственности, в частности ст.
29 кодекса гласит, что государственный служащий подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих.
Необходимо сказать, что соблюдение государственным служащим положений кодекса этики и служебного поведения учитывается при проведении аттестаций у государственных служащих, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при принятии решений о наложении дисциплинарных взысканий. Здесь отметим, что не исключено, что за оскорбление государственный служащий, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Куда обращаться гражданину в случае его оскорбления государственным служащим?
На практике все достаточно просто: заявление о привлечении государственного служащего подается в определенный отдел полиции, после чего сотрудник полиции должен принять все необходимые меры, а именно провести опрос пострадавшего лица, правонарушителя, а также свидетелей произошедшего события.
После того как материал для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении будет сформирован, он передается в прокуратуру района, поскольку в соответствии с законом прокурор вправе принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ.
После того как материалы поступили к прокурору, то следует круг аналогичных действий, а то есть опрос пострадавшего лица, правонарушителя, а также свидетелей произошедшего события. После чего материал сформировывается и передается в суд.
Материал передается мировому судье, поскольку он уполномочен законом рассматривать такие дела.
Чем доказывается вина правонарушителя?
Среди доказательств необходимо выделить:
- 1) протокол об административном правонарушении, а также иные протоколы, которые были составлены в связи с произошедшим событием;
- 2) объяснения правонарушителя;
- 3) объяснения пострадавшего лица,
- 4) объяснения свидетелей и очевидцев произошедшего события;
- 5) заключение лингвистической экспертизы, в котором будет указано, что в высказываниях правонарушителя имелись лингвистические признаки унижения и неприличной формы выражения;
- 6) доказательства на материальных носителях (видеозапись, сделанная на встроенную камеру телефона либо же аудиозапись, сделанная на диктофон, которые зафиксировали высказывания правонарушителя в адрес пострадавшего).
- 7) Иные фактические данные, позволяющие доказать вину правонарушителя.
Срок давности привлечения правонарушителя к ответственности?
Срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ составляет 3 месяца. Данный срок устанавливается ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ.
При наличии, каких обстоятельств суд может привлечь к ответственности правонарушителя?
Для того чтобы привлечь правонарушителя к ответственности необходимо установить в его действиях сам факт совершения им правонарушения. Статья 5.61. КоАП РФ является весьма специфичной статьей, поскольку требует проведения лингвистической экспертизы для того чтобы установить состав правонарушения в действиях лица.
Поэтому для того чтобы привлечь правонарушителя к ответственности по ст. 5.61.
КоАП РФ необходимо учитывать результаты лингвистической экспертизы, поскольку в заключении экспертом будут определены важные положения, а именно были ли в высказываниях правонарушителя лингвистические признаки унижения чести и достоинства лица (то есть оскорбления), а также признаки неприличной формы выражения, которая противоречит общепринятым нормам морали и нравственности.
Оскорбление выражается в отрицательной оценке личности гражданина.
Отрицательная оценка личности гражданина может, как соответствовать, так и не соответствовать истинному положению дел гражданина, это не имеет значения, поскольку отрицательная оценка выражается в неприличной форме и при этом воспринимается адресатом как унижение его чести и достоинства, поэтому правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст.5.61. КоАП РФ.
Оскорбление должно носить персонифицированный характер и содержать при этом отрицательную оценку вашей личности одновременно имея неприличную форму выражения, которая противоречит общепринятым нормам морали и нравственности.
Необходимо помнить, что оскорбление это унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Исходя из понятия оскорбления, мы можем вывести обязательные признаки оскорбления, которые необходимо найти в действиях правонарушителя и их доказать:
- 1)высказывания, направленные на унижение чести и достоинства;
- 2)высказывания, имеющие неприличную форму выражения, которая противоречит общепринятым нормам морали и нравственности.
Нецензурная брань, которая используется не в отношении конкретного лица не образует состав правонарушения, поскольку диспозиция ч.1 ст. 5.61. КоАП РФ указывает на оскорбление (унижение чести и достоинства) другого лица, то есть в данных правоотношениях обязательно участвуют два лица: правонарушитель и пострадавший.
Исходя из практики (рассмотрения уголовных дел по оскорблениям представителей власти ст.
319 УК РФ) большинство оскорблений, составляют высказывания, состоящие из отдельных матерных конструкций, выражающие отрицательную оценку личности, которая при этом не соответствует действительности и имеющих неприличную форму выражения, которая противоречит общепринятым нормам морали и нравственности.
При этом необходимо учитывать, то факт, что правонарушение, предусмотренное ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает наличие вины в форме прямого умысла, то есть правонарушитель осознает, что оскорбляет другого человека и продолжает совершать соответствующее деяние.
Примеры оскорблений из судебной практики
На данный момент судебная практика по ч.4 ст. 5.61 КоАП РФ еще не сформировалась, поскольку часть 4 ст. 5.61. КоАП РФ совсем новая для нас, но рассмотрев несколько судебных актов, я нашел некоторые примеры оскорблений:
- 1) сволочь;
- 2) ублюдок;
- 3) моральный урод.
«Им больше дано, с них больше спрос»: Госдума приняла закон о наказании чиновников за хамство
Госдума приняла законопроект о наказании чиновников за оскорбления и юрлиц за клевету.
Документ предполагает, что оскорблением будет считаться унижение чести не только «в неприличной форме», но и в форме, «противоречащей нормам морали»
Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки об административной ответственности за оскорбления и клевету, сообщается на ее сайте. Документ вводит штрафы за оскорбления для чиновников и за клевету — для юридических лиц.
Законопроект предполагают следующие наказания:
- Для чиновников предлагается ввести ответственность за оскорбления в виде 50 000-100 000 рублей штрафа или дисквалификации на срок до одного года, за повторное правонарушение — в виде штрафа от 100 000 до 150 000 рублей или дисквалификации на срок до двух лет;
- Для юридических лиц предлагается ввести штраф за клевету («распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию») в размере от 500 000 до 3 млн рублей.
Со всем уважением. Чем обернется для Рунета закон об оскорблении власти
Кроме того, планируется увеличить уже существующие штрафы:
- За обычное оскорбление: для граждан — от 3000 до 5000 рублей вместо 1000-3000 рублей; для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей вместо 10 000-30 000 рублей; для юрлиц — от 100 000 до 200 000 рублей вместо 50 000-100 000 рублей;
- За оскорбление в публичном выступлении, произведении или СМИ, а также за совершенное в интернете или в отношении нескольких лиц: для граждан — от 5000 до 10 000 рублей вместо 3000-5000 рублей; для должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей вместо 30 000-50 000 рублей; для юрлиц — от 200 000 до 700 000 рублей вместо 100 000-500 000 рублей;
- За «непринятие мер к недопущению» оскорблений в интернете, а также в публичных произведениях или СМИ: для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей вместо 10 000-30 000 рублей; для юрлиц – от 50 000 до 100 000 рублей вместо 30 000-50 000 рублей.
«Позвольте, я вас покритикую»: как распознать и остановить хамство на рабочем месте
Документ также предполагает расширение самого понятия «оскорбление». Сейчас под это определение подпадает унижение чести и достоинства, выраженное «в неприличной форме». Законопроект предполагает, что оскорблением также будут считаться такие действия в форме, «противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности».
«С хамством необходимо бороться, от кого бы оно ни исходило. Но если говорить о чиновниках, о тех, кто представляет власть, им больше дано, с них больше спрос», — заявил в среду председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Он также подчеркнул, что «оскорбления, клевета недопустимы в социальных сетях»: «У нас сейчас социальные сети стали фактически теми же СМИ. И некоторые из них намного популярнее как раз за счет хайпа, за счет матерщины».
Миллиарды во власти: участники списка Forbes среди богатейших госслужащих и депутатов
Миллиарды во власти: участники списка Forbes среди богатейших госслужащих и депутатов
#Госдума #оскорбление #клевета Самое важное о финансах, инвестициях, бизнесе и технологиях
Госдума вводит для чиновников штрафы до 150 тысяч рублей за оскорбления граждан
Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект об ответственности госслужащих за оскорбление граждан, включая штрафы и дисквалификацию.
Законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ касательно штрафов для чиновников был внесен в Госдуму в начале мая главой комитета по информационной политике Александром Хинштейном и вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком.
Согласно тексту, оскорбление, совершенное чиновником, влечет наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей либо дисквалификацию на срок до одного года. За повторное нарушение устанавливается штраф в размере 100-150 тыс.
рублей либо дисквалификация (лишение права замещать должности государственной и муниципальной службы) на срок до двух лет.
«Это очень актуальная и злободневная тема, потому что, увы, все чаще мы сталкиваемся со случаями проявления хамства, неуважения со стороны представителей власти», — констатировал Хинштейн в беседе с журналистами.
По его словам, законопроект призван стать «серьезным ступором, профилактирующим фактором, который заставит» многих госслужащих «задуматься, прежде чем позволять себе какие-то непочтительные, оскорбительные, унижающие честь и достоинство реплики и замечания высказывать».
«Каждый чиновник должен понимать, что, идя во власть, работая в государственных структурах, он несет дополнительную ответственность перед нашими гражданами.
Эта ответственность сегодня будет прописана в законе, через суды любой гражданин может отстоять свою правоту», — отметил со своей стороны первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Панков.
Он уточнил, что нынешние нормы не позволяют привлечь чиновников к административной ответственности, поэтому приходилось предавать такие факты огласке, добиваясь их отставки.
Законопроектом также увеличиваются административные штрафы за оскорбление в целом. Так, максимальная сумма взыскания вырастет для граждан с 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для должностных лиц — с 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц — с 500 тыс. до 700 тыс. рублей. За оскорбление без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 5.61 КоАП) штраф составит от 3 тыс.
до 5 тыс. рублей (сейчас до 3 тыс. рублей). За оскорбление, «содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся в произведении, СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях», для граждан предусмотрен штраф от 5 тыс. до 10 тыс. рублей (сейчас до 5 тыс. рублей). Таким образом, теперь оскорбления в интернете будут приравниваться к публичным.
Понятие «оскорбление»
«Законопроект уточняет саму диспозицию понятия „оскорбление“, потому что, по нашему убеждению, сегодняшняя формулировка не соответствует реалиям.
По сложившейся практике к ответственности за оскорбление могут привлекаться только те, кто позволяет себе ненормативную, обсценную лексику», — пояснил Хинштейн, заметив, что «русский язык гораздо богаче», есть примеры, когда оскорбление «не сопровождается матерной бранью, но при этом не становится менее унизительным и оскорбляющим».
«Мы предлагаем устранить это, расширив диспозицию статьи „Оскорбление“ (статья 5.61 КоАП РФ), прописав, что оскорбление будет у нас, как сегодня, выражаться в неприличной форме или иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме», — добавил депутат.
Госдума приняла закон о штрафах за хамство чиновников
За оскорбление граждан чиновникам придется платить десятки тысяч рублей. © Дмитрий Коротаев/Известия
Госдума приняла закон о штрафах до 150 тысяч рублей за хамство чиновников. Отмечается, что поправками предлагается уточнить понятие оскорбления, указав, что оно может быть выражено не только в неприличной, но и в иной «противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме».
В том числе предлагается штрафовать за высказывание оскорблений публично или с использованием Сети. Наказывать, как уточняется, будут и тех, кто высказывает свое недовольство в неподобающей форме и в отношении нескольких лиц.
Так, за оскорбление предлагается штраф для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей (в данный момент наказание составляет от 1 до 3 тысяч рублей), для должностных лиц предусматривается увеличение штрафа от 30 до 50 тысяч, в то время как сейчас он составляет от 10 до 30 тысяч рублей. В случае если оскорбление поступило со стороны юрлица, то за такое поведение придется заплатить от 100 до 200 тысяч (сейчас от 50 до 100 тысяч рублей).
Напомним, в 2018 году в Свердловской области оскандалилась чиновница Ольга Глацких, заявившая детям-волонтерам, что государство им ничего не должно, так как не просило их матерей рожать. Глава молодежного центра в Энгельсе Лидия Бузовчук лишилась своего поста после того, как оставила в соцсети комментарий: «Раньше денег никогда за рождение детей не давали и жили как-то, не скулили».
Если же оскорбление прозвучит в рамках публичного выступления, которое демонстрируется в СМИ, либо будет совершено публично с использованием интернета или в отношении нескольких лиц, индивидуально не определенных, то штраф для граждан составит уже от 5 до 10 тысяч рублей (на сегодняшний день такое поведение карается штрафом в размере от 3 до 5 тысяч). Для должностных лиц при тех же обстоятельствах штраф предлагается увеличить до 50 — 100 тысяч рублей, а для юридических лиц, согласно предложениям, сумма штрафа составит от 200 до 700 тысяч (сейчас оно составляет от 100 до 500 тысяч рублей).
Наказание будет грозить за непринятие мер к недопущению оскорбления в СМИ и в Сети. За это штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей, а вот для юрлиц будет в разы больше — от 50 до 100 тысяч.
Проектом также предлагается ввести для государственных и муниципальных служащих штрафы за оскорбление в размере от 50 до 100 тысяч рублей.
При этом при повторном правонарушении штраф будет в несколько раз выше и составит уже от 100 до 150 тысяч.
Также чиновников будут дисквалифицировать за хамство сроком на год, если же оскорбления будут замечены за ними повторно, то дисквалификация составит уже до двух лет.
https://www.youtube.com/watch?v=3-iAG2TF_aM\u0026pp=ygWRAdCo0YLRgNCw0YTRiyDQtNC70Y8g0LPQvtGB0YHQu9GD0LbQsNGJ0LjRhSDQt9CwINC-0YHQutC-0YDQsdC70LXQvdC40Y8g0L7RgiA1MCDQtNC-IDE1MCDRgtGL0YHRj9GHINGA0YPQsdC70LXQuSDQuCDQtNC40YHQutCy0LDQu9C40YTQuNC60LDRhtC40Y4%3D
Проектом предлагается уточнить в КоАП понятие «клевета» и наказание для юрлиц, которых нельзя наказать по аналогичной статье УК. За распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого, чиновникам будет грозить штраф от 500 тысяч до 3 миллионов рублей.
Авторами инициативы выступили вице-спикер Совфеда Андрей Турчак и глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.
(function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); (function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); var init_adfox_151870620891737873_783027 = function() { // puid2: '229103', if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { var params = { p1: 'bzorw', p2: 'fulf', puid8: window.localStorage.getItem('puid8'), puid12: '186107', puid21: 1, puid26: window.localStorage.getItem('puid26'), puid4: 'ren.tv', extid: (function(){var a='',b='custom_id_user';if(!localStorage.getItem(b)){var c='ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZabcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789';for(var i=0;i elm.containerId) || [] if (window.Ya.headerBidding && !existBidding.includes('adfox_151870620891737873_783027')) { window.Ya.headerBidding.pushAdUnits([ { «code»: 'adfox_151870620891737873_783027', «bids»: [ { «bidder»: «adriver», «params»: { «placementId»: «30:rentv_970x250_mid» } }, { «bidder»: «myTarget», «params»: { «placementId»: «336252» } }, { «bidder»: «adfox_adsmart», «params»: { «pp»: «h», «ps»: «doty», «p2»: «ul», «puid20»: «» } }, { «bidder»: «adfox_imho-video», «params»: { «p1»: «cxedf», «p2»: «hity» } } ], «sizes»: [ [970,250], [728,250], [728,90], [990,90], [990,250] ] } ]); } window.yaContextCb.push(() => { Ya.adfoxCode.createScroll({ ownerId: 264443, containerId: 'adfox_151870620891737873_783027', params: params, lazyLoad: { fetchMargin: '200', mobileScaling: '2' } }, ['desktop', 'tablet'], { tabletWidth: 1104, phoneWidth: 576, isAutoReloads: false }); }); } } if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { init_adfox_151870620891737873_783027(); } else { document.addEventListener('adfoxload', event => { init_adfox_151870620891737873_783027(); }); }
«Единая Россия» предлагает лишать чиновников права работать за хамство
Фракция «Единой России» в Госдуме подготовила законопроект против хамства чиновников. Он вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые предусматривают штрафы и дисквалификацию госслужащих за оскорбления с их стороны. Об этом сообщил заместитель секретаря генсовета партии Александр Хинштейн.
«Такой законопроект сегодня нами разработан, это поправки в КоАП, которые устанавливают новую часть существующей уже сегодня статьи «Оскорбления».
Мы прописываем, что в случае если оскорбление совершено лицом, замещающим государственную или муниципальную должность в связи с осуществлением своих полномочий, то здесь наказание следует совершенно отдельное — не только крупный штраф, но и дисквалификация, то есть лишение права работать», — сообщил он в эфире радио «Вести FM».
При первом правонарушении госслужащих предлагается наказывать дисквалификацией до года и штрафами от 50 до 100 тысяч рублей, при повторном — лишением права работать на госслужбе в течение двух лет и штрафами от 100 до 150 тысяч рублей.
«Вчера на заседании правительственной комиссии по законопроектной работе наш законопроект был одобрен, ждем, что официальный отзыв правительства поступит к нам в ближайшее время, после чего вместе с коллегами по «Единой России» этот законопроект, поправки в Кодекс об административных правонарушениях мы внесем», — добавил Хинштейн.
В конце января 2020 года произошел скандал с главой горсовета Керчи Майей Хужиной и ее заместителем.
Чиновницы подверглись шквалу критики, после того как 29 января стало известно, что они подарили 11 блокадникам медали почетного знака «Почетная грамота Керченского городского совета» и каждому принесли по пирогу. Пользователей соцсетей возмутил контраст между ветеранами и чиновницами в дорогих шубах.
После этого в ситуацию вмешался глава Крыма Сергей Аксенов и пообещал выехать на место, чтобы «поставить точку в этом вопросе». Тогда стало известно, что чиновница снова решила уйти с должности.
30 января президент России Владимир Путин заявил, что чиновников, которые ведут себя по-хамски в отношении граждан страны, необходимо «выметать из органов власти».
Кроме того, по мнению главы государства, наказание госслужащих, которые ведут себя оскорбительно, должно быть значительно строже, чем по отношению к обычным россиянам.
Это было сказано в связи со скандалом вокруг керченских чиновниц, которые поздравили блокадников пирогами.