В своем телеобращении президент России заявил о необходимости продления нерабочих дней из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19

Андрей Никеричев / АГН «Москва»

Президент России Владимир Путин объявил о продлении введенных ранее для «обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» «нерабочих дней». В своем телеобращении к населению России Путин заявил, что нерабочими — но с сохранением заработной платы — будут все дни вплоть до 30 апреля.

«Если обстановка позволит — скорректируем объявленный период нерабочих дней в сторону его сокращения», — добавил президент.

Обращаясь к гражданам России, Путин пояснил, что введение нерабочей недели с 30 марта по 5 апреля позволило выиграть время для «упреждающих действий», для мобилизации всех органов власти и наращивания ресурсов системы здравоохранения для более эффективной борьбы с коронавирусной инфекцией COVID-19.

«Однако угроза сохраняется. Как полагают специалисты-вирусологи, пик эпидемии в мире еще не пройден, в том числе и в нашей стране», — сказал Путин, объясняя свое решение о продлении нерабочих дней. Однако в разных регионах России меры по борьбе с COVID-19 в апреле будут разными, пояснил президент.

«Регионы сами, в значительной степени исходя из объективной ситуации будут принимать решения о том, какой режим в субъекте федерации или в его отдельных муниципалитетах вводится в соответствии с указом президента России, какие учреждения и организации должны приостановить свою деятельность, а какие могут ее продолжить при строгом обеспечении безопасности граждан», — сказал Путин.

В предыдущий раз Путин выступил с телеобращением к населению России 25 марта. В выступлении, посвященном борьбе с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, президент объявил неделю с 30 марта по 5 апреля нерабочей.

Предприятия в такие дни должны были сохранить зарплату сотрудникам, нерабочие дни не включаются в период отпуска.

При этом целый ряд категорий работников домой не отпустили, а значительная часть организаций продолжила работу в удаленном режиме.

По данным сервиса HeadHunter, опубликованным 30 марта, на этой неделе продолжили работу 64% россиян. Остальные не будут делать этого по разным причинам — кого-то работодатели отправили отдыхать, а кого-то сократили из-за кризиса.

1 апреля с предложением о продлении нерабочего периода на дистанционном совещании с Путиным выступила вице-премьер Татьяна Голикова. Сам президент на этом совещании признал, что ситуация с распространением в России COVID-19 «усложняется». 2 апреля оперштаб по борьбе с инфекцией объявил, что в стране выявлен еще 771 случай заражения.

В обращении 25 марта Путин также предложил ввести новые налоги — на процентный доход по вкладам в банках, а также на выводимые за границу дивиденды.

Продление режима нерабочих дней до 30 апреля: к каким практическим правовым последствиям должен быть готов бизнес?

В ходе своего обращения к гражданам 2 апреля президент В. В. Путин объявил о своем решении продлить первоначально установленный режим нерабочих дней с 4 апреля по 30 апреля 2020 года включительно. В этих целях президентом был подписан новый указ, предусматривающий соответствующие меры.

Для обеспечения непрерывности деятельности компаний руководителям необходимо обновить свою стратегию.

Мы хотели бы помочь решить эту задачу и кратко изложили правовые соображения, которые следует иметь в виду, учитывая последние изменения в законодательстве в связи с распространением COVID-19.

Они охватывают вопросы, связанные с исполнением договоров, трудовым правом, арендой недвижимости, налогами, банкротством и нарушением финансовых обязательств.

Коммерческие договоры

В соответствии с российским гражданским законодательством юридическое лицо освобождается от ответственности за неисполнение обязательства, если такое неисполнение вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, т.е. обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажора).

Если продление нерабочих дней до 30 апреля создает препятствия или может создать препятствия для исполнения ваших договоров, мы рекомендуем предпринять следующие шаги:

     • Определить, какие именно договоры и каким образом могут быть затронуты в связи с продлением нерабочих дней, а также проанализировать положения о форс-мажоре (при наличии) и предусмотренный порядок действий в случае наступления обстоятельств форс-мажора. Проверить иные положения, применимые в сложившихся условиях, например, устанавливающие применимое право и порядок разрешения споров (арбитражная оговорка).

     • Подготовить уведомление вашего контрагента с целью разрешить сложившуюся ситуацию, которое будет включать описание уже существующих обстоятельств форс-мажора и их влияние на исполнение договора, а также предложение по взаимовыгодному решению или предложение о проведении переговоров.

     • Если неисполнение договорных обязательств вызвано ограничениями, вводимыми в связи со вспышкой COVID-19, то необходимо получить в Торгово-промышленной палате Российской Федерации сертификат о форс-мажоре или в ином уполномоченном органе, который может быть предусмотрен договором.

     • В то же время необходимо учитывать, что применение положений о форс-мажоре в случае спора зависит от решения суда или арбитража с учетом конкретных обстоятельства дела и условий договора, заключенного между сторонами. Для более подробной информации вы можете ознакомиться с нашим новостным обзором, посвященным квалификации пандемии в качестве обстоятельств форс-мажора в России.

• Если вы предполагаете, что продление нерабочих дней может иметь негативное воздействие на исполнение договоров со стороны вашего контрагента, вам необходимо обсудить с ним потенциальные проблемы до осуществления предоплаты, поставок на условиях коммерческого кредита или исполнения иных обязательств с вашей стороны.
• Трудовое право
• В течение продленного режима нерабочих дней работники в России продолжат иметь право на полное сохранение заработной платы.

Как мы уже отмечали в нашем предыдущем информационном обзоре, некоторые категории компаний могут продолжать свою деятельность. С подробным перечнем таких компаний можно ознакомиться в Рекомендациях Минтруда России и в Дополнении к ним. Все компании, которые не подпадают под исключения, в течение вышеуказанного периода должны освободить своих работников от трудовой деятельности на рабочих местах, при этом продолжая выплачивать им заработную плату. 

На основании приведенных выше рекомендаций Минтруда России мы полагаем, что работники, осуществляющие трудовую деятельность удаленно (из дома), могут продолжать работать таким образом.

Однако удаленная работа в этот период будет разрешена только при условии наличия согласия работников на нее.

Работникам, согласившимся работать в удаленном режиме, должна выплачиваться их обычная заработная плата.

Договоры аренды недвижимого имущества

В соответствии с применимым законодательством наличие форс-мажорных обстоятельств, по общему правилу, может повлечь за собой лишь освобождение сторон от ответственности за невыполнение обязательств по договору аренды и послужить основанием для переноса срока исполнения обязательств по такому договору. Однако 1 апреля был принят новый Федеральный закон № 98-ФЗ, которым, среди прочего, устанавливается регулирование арендных отношений в 2020 году и закрепляется возможность уменьшения размера арендной платы при невозможности использования арендованного имущества.

https://www.youtube.com/watch?v=F61bVum-oR8\u0026pp=ygVk0J_QtdGA0LjQvtC0INC90LXRgNCw0LHQvtGH0LjRhSDQtNC90LXQuSDQv9GA0L7QtNC70LXQstCw0LXRgtGB0Y8g0LTQviAzMCDQsNC_0YDQtdC70Y8gMjAyMCDQs9C-0LTQsA%3D%3D

Учитывая вышеизложенное, а также сложившуюся текущую ситуацию:

     • Арендаторы не будут нести ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих платежных обязательств по договорам аренды.

     • Арендаторы могут потребовать отсрочку уплаты арендной платы в 2020 году в отношении тех договоров аренды недвижимости, которые были заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории региона. Следует отметить, что на территории Москвы и Московской области уже действует режим повышенной готовности.

1.      • Арендаторы вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использовать имущество.
2.      • Арендодатели не будут нести ответственности в виде возмещения убытков арендаторам или иных санкций в связи с ограничением доступа к арендованным помещениям.
3. Однако перспективы удовлетворения таких требований без детального анализа соответствующего акта Правительства РФ, который должен быть принят, а также условий договора аренды оценить в данный момент невозможно.
4. Более детальную информацию в отношении того, как пандемия COVID-19 влияет на договоры аренды, заключенные в России, вы можете найти в нашем предыдущем информационном обзоре.
5. Налогообложение

В связи с продлением нерабочих дней в России до 30 апреля 2020 года сроки сдачи отчетности и уплаты налогов, приходящиеся на первый квартал 2020 года, переносятся на 6 мая 2020 года (первый рабочий день после государственных праздников в мае). Например, переносятся сроки сдачи годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и декларации по налогу на прибыль за 2019 год.

Согласно изменениям, недавно внесенным в российский налоговый кодекс Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 102-ФЗ, в случае если крайний срок сдачи отчетности или уплаты налога приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ранее это положение применялось только к официальным выходным или нерабочим праздничным дням.

Федеральный закон № 102-ФЗ также наделяет российское правительство дополнительными полномочиями по продлению сроков сдачи налоговой отчетности или уплаты налогов в 2020 году. Таким образом, дополнительные детали и разъяснения могут содержаться в правительственных актах, издаваемых в соответствии с этим федеральным законом.

В то же время, согласно позиции, недавно высказанной российскими налоговыми органами, соответствующие сроки переносятся для компаний, которые не продолжают свою работу в указанный период (некоторым компаниям прямо разрешено продолжать работу в нерабочие дни в соответствии с указом президента от 25 марта 2020 года).

Таким образом, для обоснования своей позиции налогоплательщикам может потребоваться доказать налоговым органам, что они не продолжали работу в указанный период (например, на основании выпущенной в соответствующем периоде внутренней трудовой документации).

В то же время пока остается неясным, как эта позиция будет применяться к компаниям, где только часть сотрудников продолжала работу на своих рабочих местах или удаленно.

Ранее российская Федеральная налоговая служба объявила о переносе сроков сдачи годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на 6 апреля 2020 года.

Вопросы банкротства

1 апреля 2020 года в силу вступил Федеральный закон № 98-ФЗ, наделивший Правительство РФ правом вводить мораторий на банкротство. Для получения боле детальной информации, смотрите наш предшествующий информационный обзор.

• 3 апреля 2020 года Правительство РФ выпустило постановление № 428, в котором определяет сектора экономики и компании, на которые распространяется мораторий:
•      • организации из секторов экономики, которые являются наиболее пострадавшими от распространения COVID-19 по списку, утвержденному правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики. Они включают в себя авиа- и автоперевозки, аэропорты, культуру, спорт, гостиничный бизнес, общепит, образование, организацию конференций, бытовые услуги;
•      • стратегические предприятия, утвержденные указом президента;
•      • системообразующие предприятия, по списку, утвержденному правительственной комиссией.
• Нельзя исключать, что вышеперечисленные списки будут расширяться со временем.
• Финансовые обязательства

Снижение деловой активности некоторых заемщиков в связи с COVID-19 может привести к несвоевременному выполнению ими платежных обязательств, а также к нарушению финансовых, общих и других обязательств, установленных соглашениями о финансировании. Это, в свою очередь, может привести к необходимости проведения обсуждений в отношении реструктуризации обязательств, возможного освобождения заемщика от их исполнения или их принудительного исполнения.

https://www.youtube.com/watch?v=F61bVum-oR8\u0026pp=YAHIAQE%3D

В связи с предоставлением российским уполномоченным органам права вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве отдельных заемщиков или категорий заемщиков возникает вопрос о том, будет ли это рассматриваться в качестве случая неисполнения обязательств по кредитным договорам, а также вопрос о необходимости внесения изменений в кредитные договоры (с точки зрения кредиторов).

Влияние COVID-19 на положения кредитных договоров, касающихся возникновения различных чрезвычайных обстоятельств, таких как приостановление хозяйственной деятельности или существенное изменения обстоятельств, может стать предметом обсуждения между заемщиками и кредиторами.

В то же время заемщики, чьи интересы были затронуты введенными ограничительными мерами, направленными на борьбу с пандемией, возможно, захотят уточнить на какие средства правовой защиты и основания освобождения от ответственности они могут ссылаться в случае невыполнения своих обязательств, установленных кредитными договорами и применимым законодательством (например, обстоятельств непреодолимой силы).

Согласно Федеральному закону от 3 апреля 2020 года № 106-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства (осуществляющие деятельность в отраслях, определяемых Правительством РФ) будут иметь право (вплоть до 30 сентября 2020 года) на предоставления отсрочки по выплатам по кредитам (или на уменьшение сумм платежей по кредитам) на срок до шести месяцев (далее – «Срок моратория на погашение»). В течение Срока моратория на погашение кредиторы не смогут требовать уплаты неустоек или комиссий за досрочное погашение, а также обращать взыскание на обеспечение, предоставленное по кредитным договорам. По окончании Срока моратория на погашение заемщик будет обязан погасить всю сумму основного долга и уплатить все проценты, начисленные в течение Срока моратория на погашение, в соответствии с условиями кредитного договора, действовавшими до начала Срока моратория на погашение.

Если у вас возникли вопросы в связи с настоящим информационным бюллетенем, просим вас связаться с экспертами CMS Russia Георгием Данелией, Екатериной Элекчян, Арташесом Огановым, Домиником Тиссо, Сергеем Юрьевым, Константином Барановым или с вашим постоянным контактным лицом в CMS Russia.

Международная команда CMS создала специальный портал для отслеживания изменений, связанных с COVID-19. На этом портале вы найдете актуальные материалы по теме, подготовленные юристами CMS Russia и экспертами из других офисов CMS. Информация на портале регулярно обновляется.  Мы готовы оперативно ответить на вопросы, возникающие у вас в связи с юридическими последствиями коронавируса (COVID-19). Чтобы задать вопрос, напишите нашим экспертам на [email protected].

Владимир Путин продлил режим нерабочих дней в России до 30 апреля 2020 года

Добавив, что он может быть сокращен

Владимир Путин.

Олег Петров.
Россия 24.

Вечером в четверг, 2 апреля, президент Владимир Путин обратился к гражданам нашей страны в связи с ситуацией с распространением коронавируса COVID-19. Глава государства объявил о продлении выходных дней.

«Нерабочая неделя, объявленная по всей стране, а также режим самоизоляции, предусмотренные для жителей многих регионов, позволили нам выиграть время для упреждающих действий. Для мобилизации всех органов власти, для наращивания ресурсов системы здравоохранения, — отметил Владимир Путин.

— Угроза сохраняется. Как полагают специалисты-вирусологи, пик эпидемии в мире еще не пройден. В том числе и в нашей стране. Мною принято решение продлить режим нерабочих дней до конца месяца, то есть по 30 апреля 2020 года. Подчеркну, с сохранением за работниками их заработной платы».

Президент назвал главные критерии, которых нужно придерживаться сейчас, — это защищенность, здоровье и безопасность граждан России.

«Если обстановка позволит, скорректируем объявленный период нерабочих дней в сторону его сокращения», — добавил Владимир Путин.

Вместе с тем, как пояснил глава государства, реализуя меры по борьбе с эпидемией, важно не забывать о сохранении рабочих мест и доходов граждан.

«Это общий приоритет для правительства, регионов, бизнеса. Эффективная и стабильно работающая экономика лежим в основе решения наших ключевых задач, — сказал президент. — Прошу вас и дальше предельно внимательно относиться к требованиям властей и рекомендациям врачей и специалистов».

Полный текст обращения можно почитать на официальном сайте Кремля.

Наверх

Опубликован указ о продлении режима нерабочих дней

Президент РФ Владимир Путин подписал указ от 02.04.2020 № 239 о продлении режима нерабочих дней до 30 апреля 2020 года включительно. Текст документа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

• Документ содержит комплекс мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
• В частности, устанавливается, что период с 4 по 30 апреля 2020 года включительно — это нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
• Согласно указу, данный режим не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):

• непрерывно действующие организации;
• медицинские и аптечные организации;
• организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
• организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
• организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
• организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
• иные организации, определенные региональными органами власти исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ.

Данный режим может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Одновременно, региональным органам власти предписывается в пределах каждого региона определить территории, на которых будет реализовываться комплекс ограничительных и иных мероприятий из-за коронавируса.

На этих территориях будет приостановлена или ограничена деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также ИП. На таких территориях должен быть установлен особый порядок передвижения граждан и транспортных средств, за исключением транспорта, осуществляющего межрегиональные перевозки.

При этом указ допускает, что ограничительные меры могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока нерабочих дней. Это значит, что каждый регион будет самостоятельно устанавливать территории с особым режимом карантина и определять сроки нерабочих дней в пределах периода с 4 по 30 апреля 2020 года.

Напомним, о продлении рабочей недели Президент РФ сообщил в ходе своего второго обращения к гражданам из-за эпидемии коронавируса.

В учетных программах «1С:Предприятие 8» необходимые изменения будут поддержаны с выходом очередных версий. О сроках можно узнать в «Мониторинге законодательства».

БУХПРОСВЕТ

Организации и ИП не вправе нарушать режим нерабочего времени и продолжать осуществление своей деятельности даже при наличии письменного согласия сотрудников выйти на работу в период с 4 по 30 апреля включительно. Исключение составляют организации и ИП, прямо указанные в качестве таковых в президентском указе от 02.04.2020 № 239.

Неправомерное осуществление деятельности в период действия режима нерабочего времени грозит внеплановой проверкой Роструда.

Сообщить в Роструд о нарушении режима нерабочего времени могут как сами работники организации/ИП, так и любые третьи лица. Получив сообщение о нарушении, Роструд начнет проверку.

Если по итогам проверки факт осуществления деятельности подтвердится, в адрес организации вынесут предписание с требованием немедленно прекратить всякую деятельность.

При неисполнении выданного предписания организацию оштрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства. Штрафы для должностных лиц организации и ИП составят от 1 000 до 5 000 рублей, а для организации — от 30 000 до 50 000 рублей. За повторное нарушение должностные лица организации могут быть дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет.

Путин объявил о продлении нерабочих дней до 30 апреля

Президент России Владимир Путин в четверг, 2 апреля, в видеообращении к россиянам заявил о продлении нерабочих дней до 30 апреля.

https://www.youtube.com/watch?v=QoK8XlfxuJI\u0026pp=ygVk0J_QtdGA0LjQvtC0INC90LXRgNCw0LHQvtGH0LjRhSDQtNC90LXQuSDQv9GA0L7QtNC70LXQstCw0LXRgtGB0Y8g0LTQviAzMCDQsNC_0YDQtdC70Y8gMjAyMCDQs9C-0LTQsA%3D%3D

По словам главы государства, этот период может быть уменьшен в случае изменения ситуации в лучшую сторону.

С первым обращением к нации Путин выступил в среду, 25 марта. Глава государства озвучил меры по поддержке семей, граждан, бизнеса и экономики страны в условиях эпидемии коронавируса.

В этом же обращении президент заявил, что неделя с 30 марта по 5 апреля станет для россиян нерабочей с сохранением заработной платы. Это было сделано для того, чтобы снизить число людей, находящихся в общественных местах, и снизить скорость распространения коронавируса.

В Москве и области в настоящее время действует режим самоизоляции, введенный властями 29 марта. Люди могут покидать свои дома только в случае обращения за помощью медиков, ради похода в магазин, аптеку или выгула домашних животных и для поездок на работу, если нет возможности перейти на удаленный режим.

В условиях ограничений дороги мегаполиса стали свободнее на 86%, чем три недели назад. Столичный метрополитен опустел на 84%, в наземном транспорте на 75% снизилось число пассажиров.

Аналогичные ограничения также были введены практически во всех регионах России.

По данным на 2 апреля, в России за сутки зафиксирован 771 новый случай заражения коронавирусом, а общее число заболевших достигло 3548 человек. Скончались 30 человек.

Вся актуальная информация по ситуации с коронавирусом доступна на сайтах стопкоронавирус.рф и доступвсем.рф и по хештегу #МыВместе. Телефон горячей линии 8 (800) 2000-112.

Президент России продлил нерабочий режим до 30 апреля

2 апреля 2020 года Владимир Путин в обращении к населению продлил нерабочий режим до конца апреля в связи с пандемией коронавируса. Управляющие организации продолжают работать, поскольку отвечают признакам непрерывно действующих предприятий.

Президент отметил, что в этот нерабочий период у работников сохранятся заработные платы. Регионы РФ смогут принимать решение по сокращению нерабочего режима самостоятельно, так что УО нужно следить за новостями своего субъекта.

Законодательство реагирует на ситуацию в стране. Власти ужесточили административное наказание за нарушение карантина и других санитарно-эпидемиологических норм – подписан Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или невыполнение требований о проведении профилактических мероприятий организация может получить штраф от 200 до 500 тысяч рублей. Или её деятельность могут приостановить на срок до 90 дней. Если в результате этих же действий или бездействия здоровью людей был причинён вред или наступила смерть человека, штраф может быть увеличен вплоть до миллиона рублей.

Также из-за пандемии коронавируса временно приостановлены плановые проверки организаций. Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК не будут инспектировать до 1 мая 2020 года. Исключение делается для внеплановых проверок по жалобам жителей МКД и тех проверок, которые проводятся для выдачи лицензий и других разрешительных документов.

Пандемия коронавируса создала сложные условия для всех организаций ЖКХ. У них появились новые обязанности: во многих регионах власти требуют регулярно проводить дезинфекцию подъездов МКД. О том, когда следует начинать и как правильно обеззараживать места общего пользования, читайте здесь.

Ещё одна проблема – нехватка денег из-за того, что жители МКД задерживают плату за ЖКУ. О нашей акции #поддержиЖКХ читайте в этом материале.

Также УО приходится срочно переводить часть сотрудников на удалённую работу, о нюансах читайте здесь. А здесь мы собираем варианты, как УО пережить кризис-2020. Присоединяйтесь к обсуждению!

Карантин до 30 апреля 2020 года: продление нерабочей недели и режима самоизоляции

2 апреля 2020 года президентом России Путиным В.В. подписан новый указ, практически продлевающий действие предыдущего, и объявляющий нерабочим период с 4 апреля до 1 мая в связи с коронавирусом COVID-19.

В отличие от предшествующего НПА, теперь значительно большие полномочия предоставлены регионам, а значит «разброс» законодательных норм может увеличиться, а возможность однозначно интерпретировать положения, наоборот, сократиться.

Что нового введено в России в связи с президентским указом – в нашем материале.

upd: 28 апреля 2020 года, новым президентским Указом, нерабочие дни были продлены до 11 мая. Однако не каждый из дней в период с 1 по 11 мая равнозначен. Узнайте подробности из этой статьи.

Продление периода нерабочих дней

В соответствии с указом нерабочие дни устанавливаются с 4 до 30 апреля включительно. Объявлено, что заработанная плата работников в эти дни должна быть сохранена.

Действия, адекватные местным реалиям

Главам региональной исполнительной власти поручено подготовить программы по реализации защитных мероприятий в соответствии с создавшейся на местах эпидемиологической ситуацией и реалий по распространению коронавируса. В частности, указано:

1. В границах регионов определить территории наивысшей опасности по распространению заболевания с возможностью установления там режимов повышенной готовности или ЧС.
2. Приостановить или ограничить на этих территориях деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей (исключения будут указаны далее).
3. На данных территориях допускается установление особого режима по передвижению людей и транспорта. За исключением ТС, участвующих в межрегиональных перевозках.
4. Главы регионов вправе устанавливать различные по уровню ограничений режимы в рамках указанного периода.

Если местные ограничения будут распространяться на системообразующие, научные или образовательные организации, такие запреты должны быть в обязательном порядке согласованы с федеральным правительством.

Кто должен работать в этот период?

Как и в случае предыдущего указа, ряд сфер деятельности выводятся из-под его действия в смысле остановки работы. Продолжить деятельность должны:

• Предприятия непрерывного технологического цикла.
• Медицинские организации.
• Аптеки.
• Обеспечение населения продуктами питания и/или товарами первой необходимости.
• Все, выполняющие деятельность, связанную с устранением последствий чрезвычайных обстоятельств, предотвращения распространения заболевания, если это работы неотложные, а их неприменение угрожает жизни или здоровью населения, а также в целом нормальным жизненным условиям.
• Неотложный ремонт и/или разгрузочно-погрузочные работы.
• Все организации, обеспечивающие финансовые услуги по расчетам и платежам (в части неотложных функций).
• Другие организации, которые будут определены региональными властями, как работающие, в соответствии с местной эпидемиологической ситуацией.

Завершающий пункт практически позволит регионам объявлять рабочие дни в период с 03.04 по 01.05 по своему усмотрению.

Не распространяется режим нерабочих дней и на представителей властей всех уровней, численность которых должна быть определена вышестоящим руководством для своих сотрудников. Будут функционировать экстренные службы, СМИ (с допустимым ограничением по числу сотрудников).

Оплата во время нерабочих дней

В соответствии с указом, оплата в эти дни для работников сохраняется. Как она будет начисляться, тем, кто будет работать в соответствии с исключениями?

После публикации предыдущего указа Минтруд выступил с разъяснениями, в которых указал, что «нерабочие дни» не являются ни «выходными», ни «нерабочими праздничными», а именно такие формулировки использованы в ст.153 ТК РФ, предполагающей повышенную оплаты.

Соответственно, тем, кто будет трудиться в эти дни, заработанная плата будет насчитываться в обычном размере.

Куда жаловаться на неисполнение указа?

Выше мы уже давали ссылки на материалы, подробно описывающие технологию защиты прав работников по основным нарушениям, поэтому здесь коротко напомним:

1. В соответствии со ст.5 ТК РФ, указы Президента РФ входят в понятие «трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права» (далее, трудовое право).
2. Статья 5.27 КоАП РФ подразумевает штраф за нарушение трудового права до 50000 р. для юридических лиц.
3. Надзорными органами в данном направлении являются Трудовая инспекция или Прокуратора, найти контакты местного отделения, в т.ч. электронные приемные, можно через сайт Генпрокуратуры, выбрав на этой странице свой регион.

Сообщение в Трудовую инспекцию можно направить с требованием сохранения анонимности.

Если ваши права нарушены и требуется юрист по трудовому праву, найти его можно с помощью нашей системы поиска специалистов. Для этого достаточно позвонить по указанному на сайте телефону или отправить онлайн-запрос через нижерасположенную форму. Первая консультация бесплатна и, кроме прочего, поможет определить перспективы дела и договориться о возможном сотрудничестве.

Путин объявил о продлении нерабочих дней до 30 апреля

Президент Владимир Путин в ходе обращения к россиянам сообщил, что режим нерабочих дней будет продлен до 30 апреля включительно. При этом за работниками сохраняется зарплата.

Глава государства отметил, что благодаря нерабочей неделе Россия выиграла время для упреждающих действий в борьбе с эпидемией. Удается оградить от угрозы коронавируса людей старшего поколения и не допустить вспышки эпидемии в детсадах и школах.

Однако угроза коронавируса сохраняется, констатировал президент. «Как полагают специалисты-вирусологи, пик эпидемии в мире еще не пройден, в том числе и в нашей стране», – приводятся его слова на сайте Кремля.

«В связи с этим мною принято решение продлить режим нерабочих дней до конца месяца, то есть по 30 апреля включительно. Подчеркну – с сохранением за работниками их заработной платы», – сообщил Путин.

По его словам, как и прежде, будут работать органы власти, предприятия с непрерывным производством, медицинские учреждения и аптеки, магазины товаров первой необходимости, все службы жизнеобеспечения.

Путин не исключил, что период вынужденных нерабочих дней может быть пересмотрен в сторону сокращения. Решения будут приниматься с учетом развития ситуации.

«Реализуя меры по борьбе с эпидемией, нам нельзя забывать, что столь же важно, важно сейчас сохранение рабочих мест и доходов граждан. Это общий приоритет для правительства, регионов, бизнеса. Эффективная, стабильно работающая экономика лежит в основе решения наших ключевых задач, в том числе и в сфере здравоохранения», – подчеркнул глава государства.

Путин призвал россиян и дальше предельно внимательно относиться к требованиям властей и рекомендациям врачей и специалистов, беречь себя и своих близких.

Путин также сообщил, что главам регионов в связи с распространением коронавирусной инфекции и продлением нерабочих дней до 30 апреля будут предоставлены дополнительные полномочия.

«Главам субъектов Федерации по моему указу будут предоставлены дополнительные полномочия.

До конца текущей недели они должны будут определить конкретный набор профилактических мер, оптимальных именно для их территорий, как с точки зрения обеспечения здоровья, безопасности людей, так и устойчивости экономики и ключевой инфраструктуры», – сказал глава государства. Он подчеркнул, что жесткость ограничений в регионах должна зависеть от эпидемиологической ситуации.

При необходимости дополнительных ограничений по работе системообразующих предприятий регионы обязаны согласовывать решение с федеральным правительством, отметил президент. Кроме того, власти регионов должны согласовывать свои действия по борьбе с коронавирусом с Роспотребнадзором.

Путин поручил полпредам плотно контролировать работу регионов. Вся информация должна поступать в координационный совет при правительстве, сказал глава государства.

«Крайне важными, в ряде случаем решающими, были и остаются наша общая ответственность и взаимоподдержка. Даже короткое время этой недели показало, что когда мы понимаем сложность ситуации, нам удается снизить риски. Уверен, мы и впредь будем действовать так же согласованно и надежно. И самое главное – на опережение», – заключил президент, пожелав россиянам здоровья.

Российский лидер выразил благодарность медикам, волонтерам и всем, кто почувствовал свою ответственность за борьбу с эпидемией.

Последние данные о ситуации с COVID-19 в России и мире представлены на портале стопкоронавирус.рф.