Полицейские смогут проникать в жилье и автомобили без согласия собственников – принят законопроект
Город , 1 мин. на чтение Госдума приняла закон, который разрешит полиции вскрывать машины и проникать в квартиры 
08.12.202108.12.2021
Поправки в закон о полиции одобрили в третьем (и последнем) чтении.
В свое время вокруг законопроекта разгорелись споры: полномочия полицейских предлагают серьезно расширить. Предыдущая версия была разработана больше десяти лет назад с участием правозащитников и широким общественным обсуждением, но с тех пор, естественно, многое изменилось.
Новые поправки были внесены в мае 2020 года, а затем несколько доработаны. Согласно итоговой версии, полицейские смогут проникать в жилые помещения и на участки, если есть основания для задержания человека, скажем, слова потерпевших или очевидцев. Сейчас так можно делать только в том случае, если человек числится подозреваемым.
Полицейские смогут оцеплять здания и, что важно, блокировать территории, а не участки местности, как раньше.
Критики законопроекта в свое время говорили, что этот пункт не так прост, как может показаться на первый взгляд: можно объявить заблокированной территорией целый регион или отдельный населенный пункт, а затем ввести особый режим проверки людей и машин.
Как указывают «Ведомости», такая практика по сути давно установилась для выявления наркотических преступлений в Москве: полицейские могут досматривать практически каждого, кто перемещается по городу, на предмет хранения наркотиков.
Также поправки предполагают, что полиция сможет абсолютно законно вскрывать машину без хозяина, если нужно «спасти жизнь» или «обеспечить безопасность», в том числе при массовых беспорядках, ЧС или угрозе теракта. Сотрудникам полиции разрешат представляться задержанному уже после прекращения им противоправных действий.
При этом из текста исключили положение, которое освободило бы полицейского от ответственности за вышеперечисленное и разрешило бы открыть огонь, если задерживаемый просто пытается приблизиться.
shutterstock.com
Подписаться:
Российским полицейским дали новые полномочия: они смогут проникать в жилище и вскрывать автомобили – Учительская газета
Президент России подписал поправки к федеральному закону «О полиции», которые вступили в силу 21 декабря текущего года. С этого времени сотрудники правоохранительных органов могут, в частности, вскрывать автомобили и не представляться до момента пресечения преступления.
duma.gov.ru
Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Как из него следует, до внесения поправок при обращении к гражданину полицейский был обязан назвать должность, звание, фамилию, по требованию предъявить удостоверение, сказать о причине обращения.
Для ограничения прав и свободы сотрудник обязан объяснить основания для этого, а также права и обязанности гражданина. В частности, при задержании или обыске. Этот алгоритм действовал даже в случае реальной опасности для полицейского – сначала он должен был представляться.
И только после этого противостоять угрозе.
Однако теперь в закон добавили статью 5.1, согласно которой полицейский может представлять и объяснять причины обращения уже после того, как пресечет нарушение закона. Такая последовательность действий сотрудника возможна в ситуации, когда ему или окружающим угрожает опасность.
Полиции дали больше прав, чтобы проникать в жилище
Ранее случаи, когда сотрудники правоохранительных органов могли проникать в жилье, были ограничены. В частности, это было возможно, когда соседи слышали крики о помощи – полиция имела право вскрыть дверь. Теперь благодаря п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции» оснований проникнуть в жилье стало больше.
В помещении стало можно задерживать тех, кого не подозревают в преступлении официально, но кого застали за действиями, имеющими признаки преступления. При этом полицейским не обязательно видеть это самим – достаточно свидетельских показаний. Без них проникать в квартиру по-прежнему нельзя.
В законе подробно описали ситуации для вскрытия автотранспорта
Ранее такие действия законом «О полиции» не регламентировались – пьяный водитель после ДТП в закрытой машине мог часами ждать, пока протрезвеет. Полиция дожидалась того же снаружи. Теперь появилась статья, в которой говорится о порядке вскрытия транспорта. Это можно делать, чтобы осмотреть автомобиль или груз при подозрениях о наличии там чего-то запрещенного либо пострадавших.
Перед тем, как вскрыть автомобиль, полицейский обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить удостоверение – если того потребуют владелец или находящиеся в машине.
Также сотрудник правоохранительных органов должен предупредить о вскрытии авто и сообщить причину.
Исключением могут быть ситуации, когда затягивание вскрытия угрожает жизни и здоровью, когда приходится немедленно пресекать нарушение закона или преследовать нарушителя.
На уведомление автовладельца о вскрытии его транспортного средства закон отводит не более суток.
Полиция обязана выполнять поручения дознавателя
Ранее это касалось только решений суда, письменных поручений следователя, руководителя следственного органа или органа дознания. Теперь, согласно п. 9 ст. 12 ФЗ «О полиции» право давать полиции письменные поручения дано еще дознавателям — они расследуют преступления по уголовным делам, о которых сказано в части 3 статьи 150 УПК РФ.
Ранее письменное поручение направлял руководитель органа дознания, теперь дознаватель вправе направлять его от своего имени.
Полиция обязана выявлять административные правонарушения
До принятия поправок полицейские выявляли административные правонарушения, но не обязаны были это делать. В настоящее время такая обязанность появилась.
Полиция обязана проводить исследования по заявлениям о преступлениях
Ранее проводить исследование, чтобы выявить следы и признаки преступления можно было лишь, используя материалы оперативно-разыскной работы.
Разрешалось направлять предметы или документы на исследование до того, как возбудят уголовное дело. На этапе подачи заявления от граждан так делать было нельзя.
Теперь заявление стало достаточным основанием, чтобы инициировать исследование. Так полиции дали больше возможностей проверять поступающие сообщения.
Полиции дали больше прав для проверки личности
Ранее при подозрении в противоправных действиях полиция могла проверить документы гражданина. На остальных это не распространялось. С настоящего времени сотрудник может потребовать представиться и проверить документы и у того, кто к нему обращается.
При проверке заявлений полиция сможет провести осмотр
Ранее, пока не возбудили уголовное или не открыли административное дело, полиция могла вызывать граждан для опроса, в случае отказа – подвергнуть приводу.
Однако осмотреть автомобиль, например, при наличии заявления потерпевшего было нельзя.
Сейчас при зарегистрированном сообщении о происшествии полицейские могут осматривать место происшествия, помещения, транспорт, предметы и документы. По итогам осмотра составляется акт.
- Полиция имеет право обозначать места, где гражданам находиться нельзя
- Если раньше полиция могла патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать КПП, выставлять посты и заслоны, то теперь другие формы охраны общественного порядка прописали подробно.
- Полиция может блокировать жилые помещения
Ранее полиция блокировала участки местности —лес, где скрываются преступники, или площадь, где собираются провести несанкционированный митинг. Решал это руководитель территориального органа внутренних дел.
Жилые помещения и строения блокировать можно было только при наличии угрозы жизни и здоровью. Теперь это можно сделать на тех же основаниях, что и для территории.
Решить это может не только руководитель территориального органа, но и замещающий его сотрудник.
Российским полицейским облегчили проникновение в жилье и разрешили вскрывать автомобили
Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом АО «РС-Балт» либо касается деятельности иностранного агента АО «РС-Балт». 18+
© Фото с сайта mvd.ru
Госдума приняла в третьем чтении закон, расширяющий полномочия полицейских, передает корреспондент «Росбалта».
При доработке документа из него были исключены несколько спорных норм, в частности, касающиеся права полицейских на применение оружия.
Вместе с тем, у них появится много других полномочий, которыми в настоящее время также располагают сотрудники иных силовых структур. Так, полицейские смогут применять меры по идентификации личности, говорится в новом законе.
Они также смогут проводить личный досмотр граждан и их вещей, транспортных средств не только при наличии данных о том, что те имеют при себе что-то запрещенное, но и если у полицейского возникли «основания» так полагать, то есть имеются подозрения на этот счет.
https://www.youtube.com/watch?v=3Nvofng0pBQ\u0026pp=ygW6AdCf0L7Qu9C40YbQtdC50YHQutC40LUg0YHQvNC-0LPRg9GCINC_0YDQvtC90LjQutCw0YLRjCDQsiDQttC40LvRjNC1INC4INCw0LLRgtC-0LzQvtCx0LjQu9C4INCx0LXQtyDRgdC-0LPQu9Cw0YHQuNGPINGB0L7QsdGB0YLQstC10L3QvdC40LrQvtCyIOKAk8Kg0L_RgNC40L3Rj9GCINC30LDQutC-0L3QvtC_0YDQvtC10LrRgg%3D%3D
Упрощается доступ сотрудников полиции в помещения без согласия собственников.
Проникновение станет возможным не только для пресечения преступлений, как сейчас, но и для задержания подозреваемых и обвиняемых или тех, на кого укажут очевидцы.
Полицейские также смогут производить осмотр помещений, транспортных средств, местности и других объектов также в связи с проверкой сообщений о происшествиях.
Отдельно оговаривается право полицейских на вскрытие транспортных средств без согласия собственников.
В числе оснований для таких действий — спасение жизни граждан; обеспечение общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц и пресечения преступления; для проверки сообщения об угрозе теракта или установления обстоятельств несчастного случая, а также, например, если внутри засел пьяный водитель. Если в момент вскрытия машины собственник будет не на месте, его обязаны уведомить в течение 24 часов и одновременно обеспечить «недопущение» в автомобиль посторонних.
- Также разрешается полицейским временно огораживать не только места преступлений или правонарушений, но и места проведения публичных и массовых мероприятий, а также блокировать территории (сейчас — участков местности).
- «Полиция имеет право проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего», — отмечается в принятом законе.
- При этом в границах оцепления разрешается устраивать личный досмотр с возможностью отказа гражданам доступа или выхода из этих зон.
Госдума приняла закон о расширении полномочий полиции
Госдума в третьем, окончательном чтении приняла законопроект, значительно расширяющий полномочия полиции. Теперь силовики смогут проникать в жилые помещения, вскрывать авто и представляться задержанному уже после прекращения им противоправных действий.
Когда документ одобрит Совет Федерации и подпишет президент, полицейские будут вправе:
- Осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях;
- Проникать в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания преступников;
- Вскрывать машины для спасения жизни и обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и ЧС, для задержания подозреваемых или обвиняемых, при угрозе теракта, а также в случае, если есть основания полагать, что административное правонарушение совершил человек, находящийся в состоянии опьянения;
- Досматривать граждан, если «есть основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики, психотропные вещества или радиоактивные вещества»;
- Проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они «скрывают предметы хищения» (при этом сотрудники смогут вскрыть машину или квартиру без присутствия собственника);
- Не представляться и не показывать удостоверение, если возникают «обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью» сотрудника полиции или необходимо «незамедлительно пресечь преступление или правонарушение»;
- Временно ограждать места проведения массовых мероприятий, а также оцеплять или блокировать территорию жилых домов, строений и других объектов по решению руководителей территориальных отделов МВД.
При этом к третьему чтению из текста законопроекта были исключены положения, освобождавшие полицейских от ответственности за действия при исполнении, а также разрешавшие им открыть огонь при попытке задерживаемого совершить действия, которые можно расценить как угрозу нападения.
Мнения экспертов
Несмотря на то, что депутаты отклонили ряд норм, вице-президент Российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников считает, что в существующем виде законопроект не должен быть принят Советом Федерации.
«То, что эти части убрали из документа – момент однозначно положительный, потому что выглядели они достаточно странно. Но на мой взгляд, доработок требует еще целый ряд вещей. В частности, нужно заранее предусмотреть все вопросы, связанные со вскрытием автомобилей.
Это очень важно, потому что у нас очень много конфликтных ситуаций с сотрудниками ГИБДД. Есть вероятность, что после принятия этого закона сотрудники ГИБДД, не понимая своей ответственности, начнут пытаться проникать в транспортные средства, что приведет к еще большему количеству резонансных случаев с участием автоинспекторов.
В итоге эти случаи приведут к отмене этого закона», – предположил правозащитник в разговоре с RTVI.
Мельников также высказался о новом праве полицейских не представляться и не показывать удостоверение при угрозе их жизни или при необходимости незамедлительно пресечь преступление или правонарушение.
«Такого быть не должно. Это определенно создаст дополнительные проблемы. Даже если при определенных обстоятельствах у нас не будет соответствующей информации о сотруднике полиции, то это, вероятно, позволит ему выходить за пределы своих полномочий», – считает он.
По мнению правозащитника, до принятия документа Советом Федерации Госдуме необходимо было внимательно проработать все детали, чтобы потом не пришлось вносить поправки и разбираться с возникшими из-за закона конфликтами. Кроме того, Мельников убежден, что подготавливать законопроект необходимо было с правозащитным и адвокатским сообществами.
«Обсуждения на площадке Госдумы или Совета Федерации в том виде, в котором я предлагал, не проводилось. Хотя я выступал с такой инициативой еще при его первичном опубликовании. Но обсуждать законопроекты с гражданским обществом власти не хотят, а этого допускать нельзя.
Очень странно, когда принимаются законы «для людей», но при этом с самими людьми их никто не обсуждает. А когда происходит так называемая «игра в одни ворота, мы получаем с вами очередные вопросы и очередные проблемы.
Надеюсь, что мнение гражданского общества в итоге будет услышано», – отметил правозащитник.
Между тем председатель Координационного совета межрегионального Московского профсоюза полиции Михаил Пашнин в беседе с радиостанцией «Говорит Москва» пояснил, что в случае неправомерных действий нести ответственность и возмещать ущерб будет конкретный сотрудник, а не начальник, который отдал приказ.
«Вы не думайте, что просто так все: взял пришел и выломал дверь в любую квартиру. Нет. Это все на грани фола. Я думаю, что полицейские очень редко будут пользоваться такими возможностями, так же как они очень редко стреляют. Потому что боятся стрелять — за это могут посадить.
Следственный комитет очень часто этим злоупотребляет, скажем так… Написать-то написали, но попробуй скажи сотруднику: „Давай выламывай дверь в квартире!“. Он десять раз подумает. Потому что, если что, отвечать будет он, а не начальник, который дал ему этот приказ», – сказал он.
В свою очередь президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант Юрий Жданов выразил мнение, что все предложенные законопроектом нормы продиктованы здравым смыслом.
По его словам, в последние десятилетия для российских правоохранителей ввели такое количество различных ограничений и инструкций, что они зачастую просто лишены легальной возможности что-либо сделать в экстремальных условиях.
В разговоре с «Российской газетой» Жданов отметил, что закон в идеале мог бы звучать как «полицейские имеют право и должны при необходимости совершать любые действия для обезвреживания преступников и защиты граждан», однако в таком случае законотворцы столкнулись бы с многочисленными замечаниями о правовой неопределенности и широте формулировок. Поэтому приходится идти длинным путем, прописывая детали и конкретные ситуации. Генерал-лейтенант добавил, что в связи с тем, что применение новых норм будет затрагивать права и интересы граждан, необходима прозрачная и понятная регламентация применения этих норм.
Госдума приняла закон, разрешающий полиции вскрывать машины и проникать в квартиры
Лента новостей Курска — Архив за 08 декабря 2021 года
8 декабря 2021, 15:14
Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении поправки в Федеральный закон «О полиции». Они наделяют полицейских новыми полномочиями.
Какие новые полномочия появятся у полиции?
Как сообщили в Госдуме, закон определяет перечень оснований, по которым полицейские могут вскрывать автомобили, а также регламентирует оцепление ими строений и территорий
Проникновение в жилье для поимки преступников. Полицейские смогут проникать в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления или скрывающихся с него, а также лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление.
Осмотр транспортных средств. Сотрудники полиции будут вправе «осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях».
Вскрытие транспортных средств.
Полицейские смогут вскрывать транспортные средства для спасения жизни граждан или обеспечения их безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, для пресечения преступления или проверки сообщения об угрозе террористического акта.
Также они смогут вскрыть автомобиль «для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения».
Досмотр граждан. Полицейские смогут проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они «скрывают предметы хищения».
Временное ограждение объектов.
Закон закрепляет за полицией полномочие обозначать доступными средствами, в том числе визуальными, места совершения преступлений, административных правонарушений, происшествий, проведения публичных и массовых мероприятий, территории и объекты, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, а также осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов.
Когда закон заработает. Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования.
https://www.youtube.com/watch?v=3Nvofng0pBQ\u0026pp=YAHIAQE%3D
Сергей Яшин, фото из архива
Вверх ▲ — Отзывы читателей (5) — Написать отзыв ▼ — Версия для печати
| Барон | 8 декабря 2021, 15:47:48 |
| e-mail: [email protected], город: г.Курск |
тоесть даже на приватизированное? ломать двери всем подрят со словами там убийца???, эти так сказать депутаты с паханом наложили на конституцию ст. 35, но это уже перебор, я давно утверждал что приватизация это фуфло….
| Николай | 8 декабря 2021, 16:21:13 |
| город: Курск |
Можно подумать раньше они этого не делали.
| Юрий | 8 декабря 2021, 23:41:59 |
Досмотр граждан. «при наличии оснований полагать, что они «скрывают предметы хищения»Зашибись. Стражу показалось — добро пожаловать на обыск. Недаром милицию переименовали в полицию
| Имя | 9 декабря 2021, 08:23:44 |
| e-mail: [email protected] |
| Сергей Смоленский | 11 декабря 2021, 02:13:15 |
| город: Курск |
Наконец-то стражам порядка развязали руки! До этого было так: допустим, сложилась ситуация, когда надо задержать преступника здесь и сейчас, а вместо исполнения прямых служебных обязанностей полицейские лишь разводили руками, мол, «Увы, но мы не имеем права — собственник не дал разрешения».
| 8 декабря 2021, 22:30 | 8 декабря 2021, 22:07 |
| 8 декабря 2021, 20:38 | 8 декабря 2021, 20:10 |
| 8 декабря 2021, 18:52 | 8 декабря 2021, 18:20 |
| 8 декабря 2021, 18:07 | 8 декабря 2021, 17:50 |
| 8 декабря 2021, 17:48 | 8 декабря 2021, 17:29 |
| 8 декабря 2021, 17:00 | 8 декабря 2021, 16:44 |
| 8 декабря 2021, 16:34 | 8 декабря 2021, 16:31 |
| 8 декабря 2021, 16:20 | 8 декабря 2021, 15:45 |
| 8 декабря 2021, 15:30 | 8 декабря 2021, 15:27 |
| 8 декабря 2021, 15:10 | 8 декабря 2021, 14:50 |
| 8 декабря 2021, 14:25 | 8 декабря 2021, 14:08 |
| 8 декабря 2021, 13:40 | 8 декабря 2021, 13:04 |
| 8 декабря 2021, 13:03 | 8 декабря 2021, 12:55 |
| 8 декабря 2021, 12:36 | 8 декабря 2021, 12:17 |
| 8 декабря 2021, 12:00 | 8 декабря 2021, 11:57 |
| 8 декабря 2021, 11:53 | 8 декабря 2021, 11:42 |
| 8 декабря 2021, 11:16 | 8 декабря 2021, 10:59 |
| 8 декабря 2021, 10:45 | 8 декабря 2021, 10:11 |
| 8 декабря 2021, 09:41 | 8 декабря 2021, 09:33 |
| 8 декабря 2021, 09:20 | 8 декабря 2021, 08:40 |
| 8 декабря 2021, 07:20 | 8 декабря 2021, 06:55 |
Поправки к закону обезоружили – Коммерсантъ
Госдума приняла во втором чтении законопроект, расширяющий права полицейских. Новые нормы разрешают правоохранителям вскрывать автомобили и квартиры россиян.
В документе ранее фигурировало и право применять огнестрельное оружие не только при опасном приближении граждан, но и в других случаях, оцениваемых сотрудниками правоохранительных органов как «угроза нападения».
После критики депутатов эта норма из законопроекта исчезла, как и положение о том, что полицейские не подлежат «преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей».
Более того, во вторник была предложена и поправка о необходимости возмещения государством вреда в случае, когда полицейские вскрыли квартиру, машину или дом гражданина, а подозрения против того впоследствии не подтвердились. Но предложение отклонили.
Поправки к закону «О полиции» были разработаны МВД РФ и внесены в Госдуму правительством РФ в мае 2020 года.
Сотрудникам правоохранительных органов предлагают дать право оцеплять «территории, жилые помещения, строения и другие объекты» по решению полицейского руководства (сейчас речь идет лишь об «участках местности»), проникать в «жилые и иные помещения, на земельные участки» для задержания правонарушителей.
В закон предлагается добавить ст. 15.1 «Вскрытие транспортного средства», разрешив полиции делать это для «спасения жизни граждан», «обеспечения общественной безопасности при массовых беспорядках» и в режиме ЧС.
https://www.youtube.com/watch?v=QZSXe3kwl_s\u0026pp=ygW6AdCf0L7Qu9C40YbQtdC50YHQutC40LUg0YHQvNC-0LPRg9GCINC_0YDQvtC90LjQutCw0YLRjCDQsiDQttC40LvRjNC1INC4INCw0LLRgtC-0LzQvtCx0LjQu9C4INCx0LXQtyDRgdC-0LPQu9Cw0YHQuNGPINGB0L7QsdGB0YLQstC10L3QvdC40LrQvtCyIOKAk8Kg0L_RgNC40L3Rj9GCINC30LDQutC-0L3QvtC_0YDQvtC10LrRgg%3D%3D
Вскрывать машины также можно «для пресечения преступления», задержания правонарушителей и даже для проведения осмотра, если полицейский подозревает, что внутри находятся «предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные».
Отдельно оговаривается, что вскрывать машины можно, если граждане заперлись внутри.
Замминистра внутренних дел РФ Игорь Зубов в ходе первого чтения в декабре 2020 года в Госдуме заверял, что поправки соответствуют «отечественному и зарубежному опыту», а схожие полномочия уже есть у других силовиков — в частности, вскрывать автомобили могут бойцы Росгвардии.
Наибольшего внимания депутатов тогда удостоились предложения МВД расширить перечень случаев применения огнестрельного оружия. Сейчас, согласно ст.
23 закона «О полиции», это разрешается делать в двенадцати случаях, включая защиту себя и граждан от «посягательств», освобождение заложников и отражение групповых нападений. В ст.
24 закона оговаривается, что полицейский с «обнаженным оружием» имеет право применять его при попытке приблизиться или прикоснуться к его амуниции. Поправки изначально разрешали применять оружие еще и против граждан, «совершающих иные действия, дающие основание расценить их как угрозу нападения».
Кроме того, в подготовленном к первому чтению законопроекте фигурировала норма о том, что полицейский «не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей».
На слушаниях в Госдуме депутаты заявляли, что предложенные МВД коррективы полностью «ограждают от преследования» полицейских и позволят им «положить все что угодно» в автомобили «непонравившихся» граждан.
Некоторые парламентарии вообще не поняли, зачем полиции нужны новые полномочия в «условиях эффективной работы», ссылаясь на официальную статистику, которая свидетельствует о сокращении числа преступлений в РФ в полтора раза с 2000 года, а убийств и прочих тяжких преступлений — вчетверо за это же время. Господин Зубов парировал в том духе, что полиция «не требует ничего сверхъестественного», поправки «вынашивались годами» и лишь устраняют «пробелы базового закона». Но в итоге новые нормы о применении оружия и невозможности преследования полицейских из законопроекта ко второму чтению исчезли.
Докладчик зампред комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев назвал вопрос об оружии «наиболее спорным» в документе.
Почти годовую паузу между первым и вторым чтением поправок парламентарий связал «с актуальностью проблем» и применением «всех мер общественного обсуждения» за это время.
В свою очередь, депутат Алексей Куринный предложил вписать в закон поправку о необходимости возмещения государством вреда в случае, когда полицейские вскрыли квартиру, машину или дом гражданина, а подозрения против того впоследствии не подтвердились.
Господин Куринный отметил, что по Гражданскому кодексу (ГК) РФ такой ущерб подлежит компенсации за счет государства, но отсутствие в законе «О полиции» прямого упоминания может этому помешать.
«Надо, чтобы граждане годами не ходили по судам»,— добавил он.
Эрнест Валеев назвал вопросы причинения вреда «основанием для возникновения гражданских прав», добавив, что в ГК РФ есть отдельная глава 59, регулирующая эту сферу. Полномочиями по вскрытию квартир и машин сейчас обладают бойцы Росгвардии, напомнил господин Валеев, тогда как дублирование норм о возмещении вреда в «каждом отраслевом законе не добавит им юридических сил».
- В итоге поправка господина Куринного была отклонена.
- Законопроект был принят во втором чтении, третье намечено на 8 декабря.
- Александр Воронов
Путин подписал закон о расширении полномочий полиции. Теперь полицейские смогут законно вскрывать квартиры и машины россиян
Президент РФ Владимир Путин 21 декабря подписал закон о расширении полномочий полиции, внесенный правительством в Госдуму еще в мае 2020 года, сообщает РИА Новости. 8 декабря документ в третьем, окончательном чтении приняли депутаты Государственной Думы.
Согласно документу, полицейские смогут проникать в помещения и на земельные участки для задержания потенциальных преступников (включая и «лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление»).
Также они смогут вскрывать автомобили для спасения жизни граждан или чтобы обеспечить их безопасность при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.
Кроме того, в полномочиях полицейских будет вскрытие автомобиля, если они предположат, что находящийся в ней пьяный человек совершил правонарушение.
Помимо этого, сотрудникам полиции теперь будет позволено «осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях».
Замглавы комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев пояснял «Интерфаксу», что полномочия, которые этим законом даются полиции, уже есть у сотрудников Росгвардии, и таким образом просто «приводятся в соответствие» права обоих ведомств.
При этом во втором чтении из документа убрали несколько особо резонансных положений, в том числе о праве полицейского применять огнестрельное оружие, если действия подозреваемого можно расценить как угрозу нападения. Кроме этого, были исключены нормы о том, что полицейских нельзя преследовать за действия «при исполнении», если они осуществлялись обоснованно.
14 декабря на официальном портале проектов нормативных документов МВД РФ разместило два предполагаемых приказа, в которых разъяснило, каким образом полицейские должны будут информировать о вскрытии квартир и машин в отсутствие их собственников.
Уведомлять граждан о том, что их квартира или автомобиль вскрыты без санкции суда, сотрудники МВД должны в максимально короткий срок, но не позднее чем через 24 часа с момента вскрытия. Сделать это они должны «любым доступным способом» — по почте, по факсу, «телефонограммой» (но с последующим уведомлением и по бумаге), по электронной почте, либо под роспись лично в руки.
Как уточняет Znak.com, уведомление при этом составляется на официальном бланке МВД в двух экземплярах, на каждом из которых должна быть подпись руководителя подразделения. А в тексте уведомления сотрудники полиции обязаны будут указать основания, которые стали причиной для вскрытия той или иной машины либо квартиры.
Госдума приняла закон, расширяющий полномочия полиции
Госдума 8 декабря приняла в третьем чтении поправки в закон «О полиции», расширяющие полномочия сотрудников полиции. Согласно новому закону, полицейские получат полномочия проникать в жилье, вскрывать машины, а также оцеплять территории. Текст документа опубликован на сайте СОЗД.
Поправки вступают в силу со дня официальной публикации закона.
Среди новых полномочий полицейских — проникновение в жилье для поимки преступников. Сотрудники полиции смогут проникать в жилые или нежилые помещения, на земельные участки и другие территории, для того чтобы задержать людей, застигнутых на месте преступления. Кроме того, это правило распространяется на людей, на которых указывают потерпевшие и очевидцы.
Полицейские смогут осматривать и вскрывать транспортные средства для проверки заявлений о происшествиях. Вскрывать машины полицейским разрешили также для спасения жизней людей и обеспечения безопасности при массовых беспорядках и ЧС.
Сотрудники полиции смогут досматривать граждан, а также их личные вещи и транспорт. Теперь досмотр разрешен не только при возможном наличии оружия или запрещенных веществ, но и в случае, если есть подозрения, что человек «скрывает предметы хищения».
Полиция получила полномочия ограждать и обозначать места совершения преступлений, происшествий, проведения массовых и публичных мероприятий, а также территории, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности.
Напомним, поправки в закон «О полиции» кабмин внес в Госдуму в мае 2020 года. Их приняли в первом чтении в декабре того же года.
(function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); (function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); var init_adfox_151870620891737873_912876 = function() { // puid2: '229103', if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { var params = { p1: 'bzorw', p2: 'fulf', puid8: window.localStorage.getItem('puid8'), puid12: '186107', puid21: 1, puid26: window.localStorage.getItem('puid26'), puid4: 'ren.tv', extid: (function(){var a='',b='custom_id_user';if(!localStorage.getItem(b)){var c='ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZabcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789';for(var i=0;i elm.containerId) || [] if (window.Ya.headerBidding && !existBidding.includes('adfox_151870620891737873_912876')) { window.Ya.headerBidding.pushAdUnits([ { «code»: 'adfox_151870620891737873_912876', «bids»: [ { «bidder»: «adriver», «params»: { «placementId»: «30:rentv_970x250_mid» } }, { «bidder»: «myTarget», «params»: { «placementId»: «336252» } }, { «bidder»: «adfox_adsmart», «params»: { «pp»: «h», «ps»: «doty», «p2»: «ul», «puid20»: «» } }, { «bidder»: «adfox_imho-video», «params»: { «p1»: «cxedf», «p2»: «hity» } } ], «sizes»: [ [970,250], [728,250], [728,90], [990,90], [990,250] ] } ]); } window.yaContextCb.push(() => { Ya.adfoxCode.createScroll({ ownerId: 264443, containerId: 'adfox_151870620891737873_912876', params: params, lazyLoad: { fetchMargin: '200', mobileScaling: '2' } }, ['desktop', 'tablet'], { tabletWidth: 1104, phoneWidth: 576, isAutoReloads: false }); }); } } if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { init_adfox_151870620891737873_912876(); } else { document.addEventListener('adfoxload', event => { init_adfox_151870620891737873_912876(); }); }
В каких случаях гражданин обязан впустить сотрудника полиции в свой дом (квартиру)
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Сотрудник полиции правомочен входить (проникать), а граждане обязаны претерпевать данное проникновение в жилище и без их согласия в случаях, предусмотренных законом, а именно:
— при предъявлении судебного решения для производства осмотра жилища, обыска в жилище или выемки (ст.
12 УПК РФ); кроме того в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения.
В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. Судья не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.
— для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, и находящихся в жилом помещении (п. 2 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для пресечения преступления, совершаемого в жилом помещении (п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»),
— для установления обстоятельств несчастного случая в жилом помещении (п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»).
Проникнуть в жилое помещение сотрудник полиции вправе и путем взлома дверей или запирающих устройств.
При этом сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О полиции»):
- 1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
- 2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
- 3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
- 4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.