Штрафы

Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020

21.04.2020

Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020Судебный процесс с вэб-конференц-связью. пресс-служба ВС РФ

Верховный суд РФ 21 апреля впервые начал проводить регулярные слушания по интернету. Эта экспериментальная технология будет широко применяться ВС в период действия ограничительных мер, связанных с пандемией. Первым делом, рассмотренным в «виртуальном режиме», стала кассационная жалоба по иску о признании членом семьи военнослужащего.

ВС РФ для онлайн-слушаний использует программное решение российского производителя средств видео-конференц-связи, рассказали L.R в пресс-службе суда. Процедура выглядит следующим образом.

Участники процесса с помощью учетной записи на портале госуслуг должны авторизоваться в личном кабинете на сайте ВС и направить в суд соответствующее заявление и документы, подтверждающие их полномочия.

В случае удовлетворения заявления суд направляет участнику в личный кабинет и на электронную почту гиперссылку для доступа к виртуальному залу судебного заседания ВС. В назначенную дату участники подключаются к системе видео-конференц-связи через интернет.

Для этого они могут использовать как компьютеры, так и смартфоны и планшеты. Далее необходимо авторизоваться на портале госуслуг. После этого суд проверяет личность и полномочия участника и принимает решение о его допуске к заседанию.

Пока технология веб-видео-конференц-связи используется ВС в тестовом режиме. 21 апреля суд рассмотрит в виртуальном режиме четыре дела. Первым стала кассационная жалоба по иску о признании членом семьи военнослужащего. Представители сторон участвовали в слушаниях из дома. Тройка судей отменила решение первой инстанции и направила дело на пересмотр.

Для более масштабного применения технологии необходимо провести интеграционные и коммуникационные мероприятия, согласования всех процессуальных процедур, отмечают в ВС РФ.

Так, необходимо внедрение в судебную деятельность технологии биометрической аутентификации участника судебного заседания по лицу и голосу. Это позволит самому широкому кругу граждан присутствовать на виртуальном процессе, не покидая офис или свое жилье.

После окончания пандемии технология веб-видео-конференц-связи позволит полноценно участвовать в судебных процессах лицам с ограниченными возможностями.

СПРАВКА

ВС РФ для проведения дистанционных слушаний также продолжает использовать традиционную технологию видео-конференц-связи с передачей аудио и видео по защищенным «служебным» каналам. Первое слушание дел в ВС в режиме удаленного присутствия было проведено 19 апреля 2000 года.

Сейчас ВС может работать по видео-конференц-связи с более чем 8 тыс. абонентов. Это суды, следственные изоляторы, тюрьмы, колонии, лечебно-исправительные учреждения, туберкулезные и психиатрических больницы и т. п.

С 2018 года к «традиционной» системе видео-конференц-связи стали подключаться мировые участки судей.

Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020
Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020
Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020
Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020

Как стать участником онлайн судебного заседания

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии ряда судебных актов, разъясняющих способы участия в судебном заседании в онлайн режиме (без личного присутствия)

Текущий режим работы судов в связи с пандемией COVID-19

Напомним, что в связи с распространением коронавирусной инфекции 8 апреля 2020 года Президиум Верховного Суда РФ совместно с Президиумом Совета судей РФ приняли постановление № 821[1] («Постановление»), предусматривающее временное приостановление личного приема граждан с рекомендацией осуществлять подачу документов, в частности, через интернет-приемные. Постановление обязывало суды обеспечить обработку всех поступивших в суд документов, в том числе в электронной форме[2].

Впоследствии Постановление было дополнено адресованной судам рекомендацией[3] при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания по делам (материалам)[4], с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта Верховного Суда Российской Федерации. Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.

Указанный режим был установлен на период с 8 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно)[5].

Суды, которые обеспечили техническую возможность онлайн-заседаний

По состоянию на 8 мая 2020 года ряд судов (перечень которых приведен ниже) воспользовался упомянутыми выше рекомендациями по настройке своих информационных систем и обеспечению технической возможности проведения онлайн-заседаний.

Первым судом, разместившим на своем официальном сайте информационное сообщение о проведении с 28 апреля 2020 года судебных заседаний в онлайн-формате, был Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа (см. информацию на официальном сайте — https://yamal.arbitr.ru/node/14096). Далее о проведении судебных заседаний онлайн на своих официальный сайтах объявили следующие суды:

C 29 апреля 2020 года

Арбитражный cуд Московской области (см. информацию на официальном сайте — https://asmo.arbitr.ru/node/16116)

C 30 апреля 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (см. информацию на официальном сайте — https://faszso.arbitr.ru/node/15069)

Арбитражный суд Московского округа (см. информацию на официальном сайте — https://fasmo.arbitr.ru/node/16347)

C 6 мая 2020 года

Верховный Суд Российской Федерации

Арбитражный суд Псковской области (см. информацию на официальном сайте — https://pskov.arbitr.ru/node/13977)

Арбитражный суд Новосибирской области (см. информацию на официальном сайте — https://novosib.arbitr.ru/node/15829)

C 7 мая 2020 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд (см. информацию на официальном сайте — https://8aas.arbitr.ru/node/13245)

Арбитражный суд Алтайского края (см. информацию на официальном сайте — https://altai-krai.arbitr.ru/node/14765)

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (см. информацию на официальном сайте — https://12aas.arbitr.ru/node/14685)

C 8 мая 2020 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (см. информацию на официальном сайте — https://askchr.arbitr.ru/node/13816)

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (см. информацию на официальном сайте — https://16aas.arbitr.ru/node/14256)

Двадцатый арбитражный апелляционный суд (см. информацию на официальном сайте — https://20aas.arbitr.ru/node/14769)

Суд по интеллектуальным правам (см. информацию на официальном сайте — https://ipc.arbitr.ru/node/14339)

Арбитражный суд Республики Адыгея (см. информацию на официальном сайте — https://adyg.arbitr.ru/node/13407)

Арбитражный суд Брянской области (см. информацию на официальном сайте — https://bryansk.arbitr.ru/node/14873)

Арбитражный суд Чувашской Республики (см. информацию на официальном сайте — https://chuvashia.arbitr.ru/node/14340)

Арбитражный суд Чеченской Республики (см. информацию на официальном сайте — https://chechnya.arbitr.ru/node/13225)

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (см. информацию на сайте — http://13aas.arbitr.ru/welcome/show/633200011/657)

Перечень судов постепенно расширяется. Актуальную информацию обо всех арбитражных судах РФ, которые начали рассматривать дела путем проведения онлайн-заседаний можно получить в информационной системе «Мой Арбитр».

Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020 Обращаем Ваше внимание, что арбитражные суды, которые на сегодняшний день не перешли на дистанционный формат рассмотрения дел, вероятно, сделают это в ближайшее время, в случае, если будет продлен срок действия Постановления (то есть, если после 11 мая 2020 года его действие будет возобновлено). Обращаем Ваше внимание, что не смотря на факт направления 7 мая 2020 года Судебным департаментом при Верховном Суде РФ письма № СД-АГ/667 председателям федеральных арбитражных судов с предложением возобновить с 12 мая 2020 года работу судов в полном объеме и составе работников (за исключением тех, у кого выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией), окончательное решение о возобновлении работы судов остается за председателями арбитражных судов.

Как принять участие в онлайн-заседании

Для того, чтобы принять участие в онлайн-заседании лицо, участвующее в деле, (или его представитель) должны направить ходатайство об участии в онлайн-заседании. Ходатайство направляется путем заполнения электронной формы в информационной системе «Мой Арбитр»[6].

При направлении ходатайства к нему необходимо приложить следующие документы:

  • копию паспорта гражданина (или индивидуального предпринимателя), участвующего в деле;
  • представитель лица, участвующего в деле, обязан приложить к ходатайству копии паспорта, диплома и документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника.
  • Документы, прикладываемые к ходатайству, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
  • Документ, подтверждающий полномочия представителя, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя (или лица, осуществляющего полномочия его единоличного исполнительного органа).
  • После согласования арбитражным судом возможности участия в онлайн-заседании лицо, подавшее ходатайство, получит на адрес электронной почты уведомление о его проведении с указанием даты и времени заседания.
  • Запись о проведении онлайн-заседания будет также добавлена в карточку дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел»[7] для информирования других участников дела и предоставления им возможности присоединиться к судебному онлайн-заседанию.
Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету в период с 8.04.2020 по 11.05.2020 Обращаем Ваше внимание, что в рамках информационной системы «Мой Арбитр» в обобщенном виде собрана информация о том, как получить доступ к онлайн-заседанию. Однако указанный ресурс может не учитывать требования конкретных судов. В частности, в информационной системе «Мой Арбитр» не указывается на необходимость подписания приложений к ходатайству усиленной квалифицированной электронной подписью, тем не менее на официальных сайтах многих судов такая информация предусмотрена[8]. Также на сайтах некоторых судов[9] может содержаться информация об ограничениях проведения онлайн-заседаний по делам, подлежащим рассмотрению в закрытом судебном заседании. На платформе «Мой Арбитр» такого рода сведения отсутствуют. Таким образом, перед подачей в конкретный суд ходатайства о проведении онлайн-заседания мы рекомендуем ознакомиться с информацией о требованиях и рекомендациях к проведению дистанционного заседания непосредственно на официальном сайте соответствующего суда.
Читайте также:  Упрощенное производство (ГПК): порядок рассмотрения, решение суда, заявление (образец)

Подключение к судебному заседанию

К участию в онлайн-заседании допускаются только пользователи с подтвержденными учетными записями ЕСИА[10]. В день проведения онлайн-заседания, пользователи, одобренные для участия в нем, должны воспользоваться специальным модулем, расположенным во вкладке «Онлайн-заседания» карточки дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Для участия в онлайн-заседании рекомендуется использовать:

Верховный суд рекомендовал рассматривать дела по веб-связи — ТАСС

МОСКВА, 29 апреля. /ТАСС/. Ограничительные меры из-за распространения коронавируса продлили в российских судах до 11 мая. Как сообщает Верховный суд, соответствующее постановление принято президиумами Верховного суда и Совета судей.

«Постановление действует в период с 8 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно)», — говорится в документе. Ранее ограничительные меры были введены до 30 апреля. 

В принятом 18 марта постановлении Верховного суда был ограничен доступ в суды лиц, не являющихся участниками судебных процессов, приостановлен личный прием граждан — документы рекомендовано подавать только через электронные приемные судов или по почте.

Судам было предложено при наличии технической возможности рассматривать дела с применением видео-конференц-связи и рассматривать только категории дел безотлагательного характера, а также дела, рассматриваемые в порядке приказного или упрощенного производства (где не предусмотрено личное присутствие сторон — прим. ТАСС).

Рассмотрение дел по веб-связи

Верховный суд рекомендовал судам в период ограничений из-за пандемии при наличии возможности рассматривать безотлагательные дела по веб-связи через интернет.

 «Рекомендовать судам при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания с использованием системы видео-конференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта Верховного суда Российской Федерации», — говорится в постановлении.

Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции «участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия», — пояснили в Верховном суде.

Высшая судебная инстанция 21 апреля провела первые несколько слушаний по гражданским делам в режиме онлайн через веб-видео-конференц-связь. Участвовавшие в них дистанционно смогли зарегистрироваться через личные кабинеты на портале «Госуслуги», после чего получили адреса онлайн-подключений.

Социальное дистанцирование

Верховный суд и Совет судей России рекомендовали судам в период угрозы распространения коронавирусной инфекции ввести в судах социальное дистанцирование в 1,5 метра.

Помимо ранее введенных рекомендаций (ограничить рассмотрение дел, посещение судов и др.

), в новых рекомендациях предложено также «обеспечить соблюдение в судах правил, предусмотренных постановлениями главного государственного санитарного врача РФ, и правил поведения граждан при введении в субъекте Российской Федерации режима повышенной готовности, включая правила социального дистанцирования». 

Вс рекомендовал проводить судебные заседания онлайн — новости право.ру

Также Верховный суд и Совет судей попросили соблюдать требования социальной дистанции в судах.

Президиумы Верховного суда и Совета судей изменили постановление о работе судов от 8 апреля. Обновлённый документ рекомендует судам при наличии технической возможности и с учётом мнений участников судопроизводства проводить заседания с использованием системы видео-конференц-связи. Для участия в онлайн-процессе стороны должны подать в суд электронное заявление с документами, удостоверяющими личность и подтверждающими полномочия.

В этом сюжете

Авторы постановления также просят следовать правилам, предусмотренным постановлениями главного государственного санитарного врача, и требованиям режима повышенной готовности. В частности, люди должны соблюдать социальную дистанцию в судах (находиться на расстоянии не менее 1,5 м друг от друга). 

Остальные требования Верховного суда и Совета судей, изданные ранее, сохраняются. Суды должны:

  • не проводить личный приём граждан и рекомендовать им подавать документы с помощью интернета или почтовой связи;
  • своевременно принимать, обрабатывать и регистрировать поступившие документы;
  • рассматривать дела безотлагательного характера, а также дела в порядке приказного и упрощённого производства. Что касается других дел – суд вправе сам принять решение, следует их рассматривать или нет;
  • ограничить доступ в суды тех, кто не является участниками идущих судебных процессов.

В этом сюжете

  • В АС ЯНАО прошло первое онлайн-заседание

При «малейших признаках» заболевания судьи и работники аппаратов судов должны уйти на самоизоляцию. Обновлённое постановление будет действовать в период до 11 мая включительно.

Верховный суд провел первое онлайн-заседание 21 апреля. Дело рассматривала коллегия ВС по гражданским спорам. Тройка судей присутствовала в зале заседаний ВС. Стороны по делу приняли участие в видеоконференции из дома.

Среди арбитражных судов первым онлайн-заседание провёл АС Ямало-Ненецкого автономного округа. 28 апреля суд рассмотрел дело о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности с использованием видео-конференц-связи. 

  • COVID-19
  • Верховный суд РФ
  • Новости

«Право-300» запускает регистрацию для участия в рейтинге Право.ru Connections: вакансии, партнерства, проекты для юрфирм 19:51В Нижегородской области собираются закрыть 26 райсудов и открыть 12 межрайонных 19:20Минюст предложил новый порядок зачета наказания осужденным КОНСАЛТЭКСПЕРТ ищет партнеров 18:49Российские бизнесмены создали шесть личных фондов 18:27UPD: Беркович и Петрийчук арестовали по делу об оправдании терроризма 17:45АП Москвы отказалась привлекать адвокатов к дисциплинарке 15:19ВС подтвердил законность лишения прав за «лекарственное опьянение» 15:10Режиссера Беркович и драматаруга Петрийчук предлагают заключить под стражу 14:16ФНС объяснила, как платить НДС на новых территориях 13:25ВС решил спор о долге заказчика по договору поставки 12:00Сотовый оператор судится с Ericsson из-за отказа от техподдержки 11:45Телеграм-каналы предложили приравнять к СМИ 11:25ВС разобрался в споре чиновников с приставами 11:10«Траст» подал иск о возмещении ущерба на $1 млрд 10:30Fortum возражает против передачи активов во временное управление 9:40Бизнес заявил о необходимости устранять фальшивые товары 9:11Утренний обзор за 5 мая 20:05Суд оценит законность регистрации товарного знака «Фантола» 17:41Подразделение Роскомнадзора оштрафовали за утечку данных сотрудников 17:20Малый бизнес стал чаще оформлять льготные кредиты 15:37 Бизнес будут штрафовать за нарушение закона о биометрии 15:01Руководителей «Экономбанка» судят за мошенничество и отмывание денег 14:20ЕС разрабатывает механизм, который помешает обходить санкции 13:00Адвоката лишили статуса за обещание положительного исхода дела 12:31Puma и New Balance судятся с российскими предпринимателями за товарные знаки 11:29ВККС ищет четырех председателей, пять зампредов и трех судей 11:03В 2022 году нотариусы удостоверили 250 000 сделок с земельными участками 10:37ВС решил спор об оплате коммуналки для парковки 9:36Минфин разработал порядок выплаты единоразового взноса в бюджет 9:31Кассация одобрила привлечение к субсидиарке экс-топов «Тальменка-банка» 9:03Утренний обзор за 4 мая 18:30Уголовные дела против неплательщиков налогов предлагают возбуждать быстрее 17:00ВС указал, что водительские права не удостоверяют личность 16:15ВС изменил срок поручительства вслед за основным договором 15:11КС защитил строителя, который использовал патентную систему налогообложения 14:35Блогер Митрошина оплатила основной долг перед налоговой 13:49ВС отказался признать зачетом уведомление о сальдировании 13:30Началось рассмотрение дела о хищениях при цифровизации ЕГРН 12:50 Бывшего главреда Nexta приговорили к 8 годам колонии
12:30Обсуждают возвращение «Россельхозбанка» в SWIFT 11:33ВС отменил щедрое вознаграждение для конкурсных управляющих 10:28В 2023 году ФНС разработает четыре электронных документа для бизнеса 9:31США и ЕС запретят транзит товаров через Россию 8:54Утренний обзор за 3 мая 8:38ВС посчитал убытки от расторжения договора лизинга 19:00ВС решал, может ли бизнес без директора проводить платежи 17:50КС разрешил фотографировать материалы таможенной проверки 16:28Предприятия получат госгарантии по кредитам на поддержку производства 15:14ВС подтвердил законность приватизации недвижимости «Ростелекомом» 13:52 Налоговая проверяет блогера Оксану Самойлову
13:31Сотрудникам госкомпаний и ЦБ запретят владеть недвижимостью за границей 12:20ВС объяснил, когда обнуляется срок для предъявления исполлиста 11:24РСПП разработает изменения в УК и УПК, чтобы снизить давление на бизнес 10:57Власти определят порядок выплат дивидендов иностранным акционерам 10:11Для бизнеса подорожает электроэнергия 9:18ВС решит, может ли бизнес возместить свои убытки за счет таможни 13:55Возбуждено дело из-за утечки данных о рейсе Навального

Читайте также:  Являются ли алименты доходом

Российским судам рекомендовано приступить к рассмотрению дел в режиме веб-конференций

29 апреля Президиумы ВС РФ и Совета судей рекомендовали всем российским судам при наличии технической возможности с учетом мнений участников процесса проводить судебные заседания с использованием не только системы видео-конференц-связи, но и системы веб-конференции с учетом опыта Верховного Суда.

Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участникам судопроизводства, как указано в совместном Постановлении Президиумов ВС и Совета судей, необходимо подать в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.

Арбитражный суд ЯНАО применил опыт ВС еще до разъяснений

Как ранее писала «АГ», сам Верховный Суд приступил к рассмотрению дел с использованием системы веб-конференции, обеспечивающей безопасную передачу данных, 21 апреля.

Верховный Суд приступил к рассмотрению дел в режиме веб-конференцийСуд сообщил, что теперь отдельные категории дел рассматриваются им с использованием системы веб-ВКС, обеспечивающей безопасную передачу данных

Отметим, что 28 апреля заседание в режиме веб-конференц-связи провел Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Как указано на сайте суда, в ходе подготовки к рассмотрению дела № А81-172/2020 участники спора – Управление Росреестра по ЯНАО и арбитражный управляющий Лада Любимая – подали соответствующие ходатайства.

Стороны приняли участие в судебном заседании с использованием личных устройств видеотрансляции, пройдя авторизацию на сайте арбитражного суда.

«Данный эксперимент направлен на развитие актуальной инициативы Верховного Суда РФ, направленной на обеспечение доступности правосудия, защиту законных прав и интересов граждан и бизнеса в период угрозы распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV», – сообщает АС ЯНАО. При этом, как указано на сайте суда, после использования веб-ВКС в Верховном Суде «аналогичные процессы были организованы и в других судах».

В Арбитражном суде Ямало-Ненецкого автономного округа пояснили, что используют интерфейс информационной системы «Картотека арбитражных дел», в которой появляется запись о проведении судебного заседания в режиме веб-конференции с указанием даты и времени заседания для информирования других участников дела и предоставления им возможности присоединиться к судебному заседанию. Добавим, что запись судебного заседания по делу № А81-172/2020 суд опубликовал на своем сайте, а также разместил на YouTube.

«АГ» попросила экспертов прокомментировать распространение практики веб-ВКС на все российские суды.

Комментарий представителя ФПА РФ

Советник Федеральной палаты адвокатов Сергей Насонов полагает, что подход Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ является «необходимой паллиативной мерой», призванной в форме, максимально адекватной существующей пандемической ситуации, рассматривать дела, имеющие безотлагательный характер.

«С одной стороны, правы коллеги, указывающие на пробельность действующего процессуального законодательства, не предусматривающего проведение судебных заседаний полностью в режиме видеоконференции или, тем более, в режиме веб-конференции, не предусмотренной вообще.

Но есть ряд доводов в пользу такого подхода», – подчеркнул адвокат.

Во-первых, пояснил он, существуют дела, не терпящие отлагательства. Например, сроки содержания лица под стражей истекают независимо от карантина и режима повышенной готовности, эти дела надо рассматривать в любом случае, а предложенный вариант – максимально безопасный для всех участников.

Во-вторых, если дело будет рассмотрено в указанном режиме с полным соблюдением прав участников заседания и процессуального порядка, апелляционных оснований для обжалования не возникнет, решение отменено не будет, считает Сергей Насонов.

«Представляется, что практически все элементы процедуры судебного разбирательства могут быть реализованы при рассмотрении дела в таком режиме.

Поэтому дела в режиме веб-конференции можно рассматривать и до внесения поправок в законодательство», – уверен советник ФПА.

В-третьих, отметил он, для участия в судебном заседании в формате веб-конференции необходим минимум технических приспособлений (компьютер с веб-камерой, выход в Интернет), которые, наверняка, есть почти в каждом суде и у каждого профессионального участника судопроизводства. В-четвертых, рассмотрение дела в таком режиме в любом случае лучше, чем полностью заочное рассмотрение, подчеркнул адвокат.

В то же время Сергей Насонов указал на ряд проблем, которые могут возникнуть при рассмотрении дел в новом режиме. Так, при рассмотрении в веб-формате дел в порядке уголовного судопроизводства невозможно обеспечить конфиденциальные краткие консультации обвиняемого с защитником.

Кроме того, все дела, рассматриваемые в веб-формате, фактически рассматриваются в закрытом судебном заседании, считает Сергей Насонов. «Доступ публики обеспечить невозможно.

Поэтому необходимо предусмотреть публикацию на сайтах судов записей таких веб-заседаний (за исключением производств, рассматриваемых в закрытом режиме изначально)», – полагает эксперт.

Также, заметил он, не решен вопрос доступа к судебным заседаниям лиц, у которых отсутствует возможность принять участие в веб-конференции (например, нет доступа к Интернету).

«Принятые рекомендательные указания Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ приводят к отсутствию единообразия.

Где-то проводят веб-конференции, а где-то подвергают жизнь и здоровье участников процесса опасности и проводят заседания очно.

Представляется глубоко ошибочным оставлять вопрос о режиме заседания на усмотрение судьи, это обессмысливает весь комплекс принятых мер. Необходим единый режим рассмотрения таких вопросов, обязательный для всех», – заключил советник ФПА.

Эксперты оценили риски и преимущества новой процедуры

  • «Безусловно, в сложившейся беспрецедентной ситуации, при которой гражданские, административные, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, не относящиеся к делам безотлагательного характера, откладываются судьями на неопределенный срок, применение систем веб-конференций является оправданной и единственной мерой недопущения нарушений прав граждан и организаций на своевременное судебное рассмотрение, в установленные законом сроки», – полагает судья в отставке Татьяна Пирожкова.
  • При этом важнейшими вопросами, подлежащими разрешению при таком способе рассмотрения дел, являются обеспечение информационной безопасности личности и соблюдение процессуальных условий отправления правосудия, добавила она.
  • «Предлагаемый Верховным Судом механизм проверки согласия участников процесса на рассмотрение дела с применением систем веб-ВКС, их идентификации, а также организации доступа к защищенным каналам связи с использованием квалифицированных электронных подписей, предоставления электронных образов документов, удостоверяющих личность и полномочия, является достаточным в сложившихся исключительных условиях и не требует немедленного внесения изменений в процессуальное законодательство, поскольку носит временный характер», – полагает эксперт.
  • В то же время Татьяна Пирожкова не исключает, что такой порядок рассмотрения дел может в ходе дальнейшего реформирования судебной системы сохраниться и после устранения пандемии, поскольку обеспечивает доступ граждан и организаций к правосудию.
  • Партнер «Пепеляев Групп» Юрий Воробьев согласился с тем, что такой порядок рассмотрения дел не предусмотрен законодательством, однако механизм его реализации сводит к минимуму возможности оспаривания: стороны должны выразить согласие на подобное рассмотрение дела, а все иные процедуры и механизмы, предусмотренные процессуальным законодательством, при такой форме проведения процесса сохраняются.

«Конечно, есть и определенные проблемные моменты, которые в существующих обстоятельствах неизбежны, например технические сложности, в частности качество связи. Очевидно, что такие ситуации неизбежны, а процедуры реагирования на них нет. Должен ли судья при “исчезновении” одной из сторон объявить перерыв или продолжать процесс? Следует ли вернуться к прежним стадиям процесса, которые были пропущены стороной? Если сторона не “возвращается” в процесс, как следует рассматривать эту ситуацию: означает ли это отказ от дачи стороной соответствующих комментариев, если соответствующие стадии процесса еще не пройдены?» – рассуждает эксперт.

Читайте также:  Можно ли продать долг по алиментам коллекторам?

Сохраняется также и существенный формальный момент – тайна совещания, заметил он. При такой форме проведения процесса объективно отсутствует возможность удостовериться в тайне совещания, считает Юрий Воробьев. Тем не менее, как ему представляется, выбранный механизм полностью оправдан в сложившейся ситуации и призван обеспечить возможность функционирования судам.

Эксперт ознакомился с записью онлайн-заседания, опубликованного АС ЯНАО. «В ходе процесса были – пусть и незначительные – перерывы в передаче изображений участников.

В данном случае они не носили критический характер, однако не ясно, каковы должны быть действия судьи при более длительном “отсутствии” сторон.

В данном процессе также не ясно, соблюдалось ли требование закона о тайне совещания судей», – прокомментировал видео Юрий Воробьев.

Руководитель судебно-арбитражной практики АБ «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Анастасия Подковко также полагает, что рекомендации Верховного Суда в сложившихся условиях оправданы, хоть и не укладываются в рамки действующих процессуальных норм.

«В настоящее время совершенно очевидно, что коронавирусная реальность вносит и еще будет вносить свои коррективы в привычный уклад вещей, и судопроизводство здесь не исключение.

Главное, чтобы технические возможности суда и участников процесса позволяли полноценно и, главное, непрерывно принять участие в заседании», – считает она.

По мнению эксперта, риски обжалования судебных актов, вынесенных в результате рассмотрения дел в формате веб-конференций, минимальны.

«Конечно, придраться можно к чему угодно, однако, учитывая тот факт, что эта инициатива исходит от высшей судебной инстанции, а заседания, судя по опыту АС ЯНАО, проводятся на платформе системы арбитражных судов, маловероятно, что аргумент о незаконности судебных актов по этому основанию будет иметь какое-либо влияние на рассмотрение вышестоящими судами соответствующих жалоб», – пояснила она.

Родители младенца, принудительно госпитализированного из-за подозрения на COVID-19, обжаловали решение судаКак указано в апелляционной жалобе, поскольку судебное заседание прошло по WhatsApp, из-за плохого качества связи отец мальчика не понял, что ему был назначен адвокат, которого он принял за медицинского эксперта

Вместе с тем, добавила она, анализ онлайн-заседания, проведенного Арбитражным судом ЯНАО, наглядно показал, что этот вид пока не безупречен, имеет свои недостатки и подходит далеко не для каждого дела. «Первое, на что обращаешь внимание, это имеющиеся технические несовершенства: наличие эха, задержка трансляции голоса, вероятные проблемы со связью», – указала Анастасия Подковко.

Кроме того, как ей представляется, проблемы могут возникнуть и при обозревании доказательств, особенно если необходимо провести тщательный анализ мелких элементов, которые могут иметь решающее значение для разрешения спора.

«Ну и нельзя забывать о “личностном” факторе, которым достаточно умело пользуются многие представители юридической профессии.

Но даже несмотря на эти несовершенства и затруднения, режим онлайн-заседаний может быть вполне применим для некоторых категорий несложных дел», – заключила она

Юрист Enforce Law Company Данил Ананьин рассказал «АГ», что сегодня уже осуществлены реальные действия по подготовке к проведению заседаний в новом формате: в системе «Мой арбитр» в карточке конкретных дел можно обнаружить вкладку «Онлайн-заседания».

Он согласился с тем, что действующее процессуальное законодательство не предусматривает возможности проведения судебного заседания в форме веб-конференции, имеются лишь нормы, касающиеся видео-конференц-связи.

«Функционирование подобного рода процедуры рассмотрения дел должно оцениваться юристами в качестве существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, поскольку заседание проведено не в соответствии с процессуальным законом (по существу, правосудие не состоялось)», – полагает эксперт.

По его словам, подобное нарушение норм в «докарантинной» жизни содержательно можно было поставить на одну чашу весов с процессуальными нарушениями, которые отдельно выделены законодателем в качестве безусловных оснований для отмены судебного акта вышестоящим судом. Речь, в частности, идет о нарушении правил о тайне совещания судей и неподписании протокола судебного заседания.

Вместе с тем, отметил Данил Ананьин, очевидно, что как частные лица, так и сами суды заинтересованы в рассмотрении и разрешении дел. «Поэтому Верховный Суд в угоду существующим реалиям предусмотрел данный, по существу неправовой, способ рассмотрения дел, – указал юрист.

– В связи с тем что сам Верховный Суд, будучи замыкающим звеном судебной системы, рекомендовал проведение заседаний посредством веб-конференции, стоит признать, что вышестоящие инстанции в общем порядке не будут отменять решения и иные судебные акты нижестоящих судов».

В то же время, подчеркнул эксперт, ВС не разрешил ряд процессуальных вопросов, касающихся проведения заседаний в такой форме. «Так, не решены вопросы относительно реализации прав на представление доказательств (показаний свидетеля, заключения эксперта), реализации прав лица воспользоваться услугами переводчика.

Кроме того, по существу лица, участвующие в деле, будут ограничены в использовании некоторых средств процессуальной защиты. Например, в “докарантинный” период у лиц, участвующих в деле, была возможность ссылаться на отсутствие полномочий у представителя-оппонента в целях его недопуска», – пояснил Данил Ананьин.

Отдельно, по его словам, стоит обратить внимание на формулировку п. 5 совместного постановления Президиумов ВС РФ и Совета судей, в котором указывается на учет мнения лиц, участвующих в деле, при решении вопроса судом о проведении заседания посредством веб-конференции.

«То есть не установлено категорического запрета на проведение заседания при несогласии одного или нескольких лиц, участвующих в деле, на проведение заседания в таком порядке.

Такая формулировка может повлечь различные подходы судов к этому вопросу и в ряде случаев привести к ограничениям реализации права на судебную защиту», – полагает юрист.

Он также выразил опасение по поводу разрешения вопросов об отложении судебных заседаний и перерыве в случае возникновения технических неполадок у участвующего посредством веб-конференции частного лица.

«С одной стороны, действительно могут возникать ситуации, когда у сторон, третьих лиц будут возникать технические неполадки, а судебное дело будет разрешено без их фактического участия.

С другой стороны, недобросовестные участники судебного процесса в ряде случаев могут пытаться злоупотребить, ссылаясь на наличие технических проблем, с целью затягивания рассмотрения дела (например, истец осознал только в процессе, что имеющихся в деле доказательств недостаточно)», – пояснил Данил Ананьин.

Юрист практики банкротства АБ «Инфралекс» Владимир Исаенко полагает, что Верховный Суд, рекомендуя рассматривать дела в режиме веб-конференции, пытается выйти из тупиковой ситуации, в которой оказались российские суды и участники процесса в период пандемии.

«Применение данной формы судебного заседания пока остается на усмотрение участников процесса и не может применяться в отсутствие их согласия. Проблемы могут возникнуть, если в итогах судебного разбирательства заинтересовано множество лиц.

Такая ситуация особенно характерна для дел о банкротстве, в которых участвуют десятки, а то и сотни кредиторов, которые вправе оспорить результаты судебного заседания, проведенного в их отсутствие», – заметил эксперт.

Не менее остро, по его мнению, встает вопрос обеспечения интересов тех участников процесса, которые в силу разных обстоятельств лишены возможности участвовать в онлайн-процессе.

«Значительная часть населения России, около 20%, до сих пор не являются пользователями Интернета.

Без решения этих проблем на уровне законодательства и судебной практики веб-конференция не сможет стать универсальной процессуальной формой и применяться повсеместно в России», – заключил Владимир Исаенко.

Adblock
detector