Штрафы

Законопроект по расширению прав полицейских: сотрудники смогут вскрывать машины и оцеплять дома без согласия собственников

Законопроект по расширению прав полицейских: сотрудники смогут вскрывать машины и оцеплять дома без согласия собственников

Соответствующий законопроект уже подготовлен, и скоро будет внесен в Госдуму на рассмотрение. Несколько лет назад тоже предпринимались попытки внести изменения в ФЗ «О полиции», но все поправки были отклонены. Новый законопроект одобрен комиссией Правительства по законопроектной работе.

Почему полицейским хотят расширить полномочия?

Со слов представителей МВД, действующий сейчас ФЗ «О полиции» не позволяет сотрудникам в полной мере реализовывать свои обязанности и задачи.

Например, сейчас они могут проводить досмотры лишь в том случае, если у них есть данные о планируемом, совершенном или совершаемом преступлении, при этом указание источника обязательно.

Если законопроект примут, для досмотра достаточно будет основания полицейского предполагать, что гражданин участвовал или участвует в преступлении, либо занимается его подготовкой.

Такие меры позволят эффективнее работать против распространения наркотиков, быстрее находить преступников и упростит сам процесс взаимодействия с подозреваемыми.

Что должно измениться, если законопроект примут?

Изменения в первую очередь касаются права сотрудников полиции проникать в жилье или транспортные средства.

Какие поправки указаны в законопроекте:

  1. Проникновение в жилье без согласия собственника. Сейчас это возможно исключительно с целью пресечения преступлений. В случае принятия законопроекта полицейские смогут проникать без разрешения для задержания подозреваемых, а также для проверки поступивших сообщений о преступлениях. Такие сообщения могут поступать по телефону, по личному заявлению в отделе, или онлайн.
  2. Отдельно будет вынесена статья о вскрытии транспортных средств. Полицейские смогут проникать в автомобили для пресечения преступлений, задержания подозреваемых, или при угрозе жизни находящимся там людям. Например, если в машине заперт ребенок, ее смогут вскрывать без спроса. Собственников должны будут оповещать о вскрытии их автомобилей в течение двух суток. Возмещать имущественный вред полицейские не будут.
  3. Нельзя будет преследовать полицейских, находящихся при выполнении служебных обязанностей. Например, нельзя будет наказывать сотрудников за некорректные действия, совершенные во время проведения уличных акций протеста гражданами (как это было в Москве).
  4. Полиция сможет временно огораживать отдельные территории: места проведения публичных мероприятий, земельные участки и жилые дома. Всех граждан и автовладельцев, решивших попасть на заблокированную территорию, будут досматривать. Сейчас полицейские могут только выставлять посты и заслоны.

Также расширится перечень оснований для применения оружия сотрудниками полиции. Сейчас это возможно лишь в том случае, если преступник оказывает равнозначное сопротивление. Поправки позволят полицейским использовать оружие, если действия преступника дают основания расценивать их как угрозу нападения.

В остальном ФЗ «О полиции» останется без изменений. По-прежнему будет запрещено стрелять в женщин, инвалидов и детей, за исключением случаев оказания вооруженного сопротивления. Авторами законопроекта являются члены Правительства РФ, и есть все шансы, что Госдума его примет.

Теперь полиция сможет вскрывать машины и блокировать жилье

Дмитрий Сергеев

майор полиции в отставке

Профиль автора

Президент подписал поправки к федеральному закону «О полиции». Они вступили в силу с 21 декабря 2021 года — со дня официального опубликования. Теперь полиция может вскрывать автомобили, а если жизни полицейского или окружающих угрожает опасность, то он имеет право не представляться, пока не пресечет преступление или административное правонарушение.

Как перестать беспокоиться о деньгах, наладить с ними отношения и двигаться к целям и мечтам Изучить

По такому алгоритму сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации. Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу — сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы.

Что изменилось. В закон «О полиции» добавили статью 5.1, которая в таких ситуациях позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения. Но поступать так полицейский сможет только в ситуации, когда ему или другим гражданам угрожает опасность.

Но это не значит, что можно вскрывать любую квартиру на усмотрение полиции и искать там людей, которые, возможно, что-то совершили. Например, разбил человек стекло у машины и спрятался в квартире.

Свидетели его видели, опознали, показывают на квартиру, где он прячется. Преступление это или нет, пока непонятно: он вполне может оказаться владельцем этой машины — а сам к себе претензии он предъявлять не будет. Но основания для проникновения в квартиру уже есть.

А вот если нет показаний свидетелей — нет и оснований для проникновения.

Как было раньше. Порядок вскрытия транспортных средств законом «О полиции» никак не регламентировался — и в результате пьяный водитель после ДТП мог закрыться в машине и ждать, пока протрезвеет, а полиция часами ждала снаружи.

Для пьяных водителей плохие новости: теперь машину можно вскрывать. Еще ее можно вскрыть для осмотра автомобиля или груза, если есть основания полагать, что в машине находится что-то запрещенное — например наркотики или оружие. Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например в результате ДТП.

Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан. Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину, и разъяснить причину и основания для вскрытия.

Исключение — ситуации, когда промедление создает угрозу жизни и здоровью сотрудника полиции или других граждан. Также полицейский может не представляться, если необходимо немедленно пресечь преступление или административное правонарушение либо преследовать тех, кто совершил их.

О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать.

Что изменилось. Все эти обязанности остались, но право давать полиции письменные поручения получили еще и дознаватели — они ведут расследование по уголовным делам, перечисленным в части 3 статьи 150 УПК РФ.

Дознание — это упрощенная форма предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, не представляющих большой сложности. Раньше такое письменное поручение направлял руководитель органа дознания, сейчас дознаватель может направлять его от своего имени.

Что изменилось. Теперь полицейские обязаны и выявлять, и пресекать административные правонарушения.

На этом полномочия заканчивались. Например, провести осмотр автомобиля при наличии одного только заявления от потерпевшего было нельзя — даже если потерпевший утверждал, что в автомобиле находятся следы или орудия преступления или административного правонарушения.

Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы. Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам, а сотрудник полиции смотрит, но ничего не трогает. Иногда осмотр на начальном этапе снимает подозрение в совершении преступления.

По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.

Осмотр — не то же самое, что досмотр или обыск. О том, чем они различаются, мы рассказывали в статье «ГИБДД хочет провести обыск машины. Это законно?». Осмотр заканчивается там, где сотрудник полиции к чему-либо прикоснулся: это уже либо досмотр, либо обыск. Там другие процедуры, обязательно участие понятых и все фиксируется.

Другие формы контроля за территорией были описаны общими словами — как другие формы охраны общественного порядка. Что это значит, в законе не уточнялось.

Чем именно будут огораживать и как именно обозначать эти места — вероятно, пропишут в ведомственных приказах МВД. Но пока их не утвердили.

Блокирование жилых помещений, строений и иных объектов было возможно только для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, если это нельзя сделать иным способом.

Что изменилось. Теперь блокировать жилые помещения, строения и другие объекты можно по тем же основаниям, что и территории. Такое решение может принять не только руководитель территориального органа, но и замещающий его сотрудник.

Оснований для блокирования тоже стало больше. К ним добавились:

  1. Поиск оружия, наркотиков, взрывчатых веществ или любых других предметов, свободный оборот которых ограничен.
  2. Основания полагать, что в границах территорий или в помещениях готовится, совершается или уже совершено преступление.

На оцепленной территории полиция может проводить личный осмотр граждан, их вещей, автомобилей и грузов. Если гражданин откажется от осмотра — на заблокированную территорию его не пустят. Если он хочет покинуть территорию, его могут не выпустить.

Закон «О полиции» — федеральный. Полиции он дает определенные права, и все, что требует полиция от граждан в рамках этих прав, обязательно для исполнения гражданами. В том числе и теми, кто этот закон не читал.

Соответственно, если гражданин попал в зону блокирования и его не выпускают, придется подчиниться. Ругаться и зачитывать сотрудникам полиции статьи Конституции бесполезно. Сначала придется выполнить их требования, а уже потом, если гражданин считает, что его права нарушены, можно жаловаться на сотрудников в прокуратуру или в суд.

Зато при проверке сообщений о преступлениях от граждан у полиции появится больше полномочий — теперь можно провести исследование без лишней волокиты. В итоге граждане от этого выиграют.

Эти поправки сложно оценивать с точки зрения «хорошо или плохо». Все зависит от того, как они будут применяться. И каждый случай будет индивидуальным.

  • Плохо — для того, чью машину вскрыли, так как свидетели ошиблись и указали сотрудникам полиции, что в ней спрятались уличные грабители.
  • Хорошо — для тех, кому вернули похищенное, вскрыв квартиру, где прятались реальные грабители.
  • Замечательно — для тех, чью жизнь успел спасти сотрудник полиции, потому что ему не нужно было перед этим представляться.

Вскрывать машины и проникать в квартиры: что разрешили полицейским — Газета.Ru

Госдума приняла закон о расширении полномочий полицейских. Они смогут проникать в квартиры, вскрывать машины, задерживать россиян, не представляясь, а также досматривать всех, кого они считают подозрительными. Подробнее об изменениях — в материале «Газеты.Ru».

Государственная дума приняла в третьем чтении закон о расширении полномочий полицейских — поправки в ФЗ «О полиции». Теперь документ будет передан в Совет Федерации.

Сенатор Андрей Клишас заявил, что профильный комитет по конституционному законодательству поддержит эти изменения.

Полицейские смогут проникать в квартиры и иные помещения, если это необходимо для задержания злоумышленников, «застигнутых на месте преступления или скрывающихся с него». Кроме того, правоохранители смогут использовать новые полномочия для поимки тех, кого потерпевшие или очевидцы считают преступниками.

Читайте также:  С 1 мая начал работать сервис ФНС для выплаты субсидий малому и среднему бизнесу

Осмотр и вскрытие

Для проверки заявлений и сообщений о происшествиях сотрудники полиции будут иметь право осматривать «места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты».

В частности, они могут вскрыть автомобиль, чтобы кого-либо спасти или обеспечить безопасность людей при ЧП и массовых беспорядках. Такое право дает также пресечение преступления или проверка информации о предполагаемом теракте.

Кроме того, вскрытие машины возможно «для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения».

  • Правоохранители смогут досматривать граждан, их личные вещи, транспорт, если полагают, что тот или иной житель России «скрывает предметы хищения» или имеет при себе «оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики, психотропные вещества или радиоактивные вещества».
  • При этом если полицейский считает, что возникли «обстоятельства, угрожающие его жизни и здоровью», или необходимо «незамедлительно пресечь преступление или правонарушение», он может представиться после задержания.
  • Граждане, обращающиеся к полицейским, напротив, обязаны будут представиться по требованию.

Ограждение территорий

Вместе с тем закон позволяет правоохранителям ограждать места происшествий, территории, на которых проводятся массовые мероприятия, а также объекты, «нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, а также осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов».

Что не вошло в закон

Первое чтение законопроект прошло ровно год назад. После второго в него были внесены изменения.

В частности, законодатели не стали давать правоохранителям право применять огнестрельное оружие, если задерживаемый пытается просто к ним приблизиться или прикоснуться к их оружию.

Депутаты отклонили поправку, позволяющую использовать оружие в случаях, когда задерживаемый пытается «совершить иные действия, дающие основание расценить их как угрозу нападения».

Также из законопроекта убрали норму о том, что сотрудники полиции не должны нести ответственность «за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства», если вскрытие проводилось на законных основаниях. Предлагалось также освободить правоохранителей от преследования за действия, которые они совершили при исполнении, но в обоснованном и законном порядке. Но парламентарии не поддержали эту поправку.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о расширении полномочий полиции — ТАСС

МОСКВА, 8 декабря. /ТАСС/. Госдума во вторник поддержала в первом чтении резонансный законопроект о новых полномочиях полиции, определяющий в том числе перечень оснований, по которым полицейские могут вскрывать автомобили.

Инициатива, внесенная в Госдуму правительством РФ в мае, одновременно дает полицейским полномочия проникать в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания, а также оцеплять строения, жилые помещения и территории (в действующем законодательстве — только участки местности). Кроме того, полицейским предлагается разрешить представляться задержанному уже после прекращения им противоправных действий.

https://www.youtube.com/watch?v=Rrgxwn1eU-U\u0026pp=ygXlAdCX0LDQutC-0L3QvtC_0YDQvtC10LrRgiDQv9C-INGA0LDRgdGI0LjRgNC10L3QuNGOINC_0YDQsNCyINC_0L7Qu9C40YbQtdC50YHQutC40YU6INGB0L7RgtGA0YPQtNC90LjQutC4INGB0LzQvtCz0YPRgiDQstGB0LrRgNGL0LLQsNGC0Ywg0LzQsNGI0LjQvdGLINC4INC-0YbQtdC_0LvRj9GC0Ywg0LTQvtC80LAg0LHQtdC3INGB0L7Qs9C70LDRgdC40Y8g0YHQvtCx0YHRgtCy0LXQvdC90LjQutC-0LI%3D

Вскрыть автомобиль полиция сможет, в частности, для спасения жизни и обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и ЧС, для задержания подозреваемых или обвиняемых.

Если собственник автомобиля в это время отсутствовал, его должны проинформировать о вскрытии в срок не позднее 24 часов, полиция должна обеспечить, чтобы в это время посторонние не проникали в транспортное средство.

Также полицейские будут вправе вскрыть машину при угрозе теракта, для задержания граждан, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление, для пресечения преступления.

Правоохранители смогут воспользоваться этим полномочием и для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если есть основания полагать, что нарушитель находится в состоянии опьянения.

Еще одно основание для вскрытия — осмотр автомобиля или груза, если имеется подозрение, что там находятся без спецразрешения предметы, изъятые из гражданского оборота.

При этом устанавливается, что сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный при вскрытии транспортного средства, если вскрытие было проведено в соответствии с законодательством.

Оцепление жилых домов и применение оружия

Кроме того, законопроектом закрепляется право полиции проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов. Сейчас в законе «О полиции» прописано право сотрудников блокировать только участки местности.

В границах оцепления полиция сможет осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей, осмотр транспортных средств и перевозимых грузов.

Если гражданин отказывается от осмотра, правоохранители вправе не впускать его на оцепленную территорию или не выпустить с нее.

Расширяется перечень обстоятельств, при которых сотрудник полиции вправе применить огнестрельное оружие: в соответствии с действующим законодательством это, в частности, попытка задерживаемого приблизиться, сократив при этом указанное полицейским расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию. Инициативой предлагается установить, что применить оружие позволено также в случае, когда задерживаемое лицо пытается «совершить иные действия, дающие основание расценить их как угрозу нападения на сотрудника полиции».

Проникновение в жилье

Статью 15 закона «О полиции» предлагается дополнить нормой о возможности проникновения полицейских в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления или скрывающихся с него, а также лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление.

Кроме того, статья 13 закона дополняется нормой, согласно которой сотрудники полиции вправе «осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях». В кабмине отмечают, что на данный момент закон предоставляет правоохранителям право производить осмотр лишь в некоторых специальных случаях.

Закрепляется право сотрудников органов правопорядка «обозначать доступными средствами, в том числе визуальными», и временно ограждать места проведения публичных и массовых мероприятий.

Прописываются полномочия сотрудника органов правопорядка проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они «скрывают предметы хищения». 

В госдуму внесли законопроект о праве полицейских вскрывать автомобили и проникать в жилье

Подготовленный правительством законопроект, который даст полицейским право вскрывать автомобили и оцеплять жилые помещения, внесен в Госдуму. В конце апреля о подготовке соответствующего законопроекта писал «Интерфакс» со ссылкой на текст документа и источник в аппарате Госдумы.

Правительство решило расширить права полиции

Изменения предложено внести в закон «О полиции». Согласно документу, полицейские смогут без согласия владельцев вскрывать автомобили и залезать в них, в том числе для спасения жизни людей, предотвращения преступления и обеспечения безопасности во время массовых беспорядков и чрезвычайных ситуаций.

 Помимо этого, в документе прописано, что полицейским разрешат оцеплять территории, жилые помещения и другие здания. Пока они могут блокировать только «участки местности».

Полицейским предлагается дать возможность проникновения в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания подозреваемых.

В Госдуму внесли законопроект о штрафах для чиновников за оскорбление россиян

Сотрудники полиции смогут «обозначать доступными средствами, в том числе визуальными» места проведения массовых мероприятий и временно их ограждать. В дополнение к прочему полицейским дадут иммунитет от преследований за «действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции».

Кроме того, авторы документа считают, что в действующем законе нужно уточнить формулировку о том, что полицейский «не должен быть связан решениями политических партий». Ее назвали некорректной, поскольку из этих слов непонятно, «о какой связи идет речь».

Взамен документ предлагает формулировку полицейский «не должен быть зависим от решений политических партий», которая подчеркивает принцип «политического нейтралитета», сказано в пояснительной записке.

В случае принятия поправок полицейские смогут ходить с «обнаженным огнестрельным оружием» и стрелять, если задерживаемый не только попытается дотронуться до оружия, но и «совершить иные действия», которые полицейские расценят как угроз нападения.

Богатейшие силовики России — 2019

Богатейшие силовики России — 2019

Новый закон о полиции. Теперь им разрешили вскрывать машины и квартиры. Для чего им больше полномочий?

В окончательном чтении принят законопроект, который расширяет полномочия полиции

Депутаты Госдумы в окончательном чтении приняли законопроект, который расширяет полномочия полиции. Теперь правоохранители смогут проникать в жилье для задержания, а также вскрывать машины. Один из авторов закона Анатолий Выборный объяснил, для чего полиции давать такие полномочия.

https://www.youtube.com/watch?v=Rrgxwn1eU-U\u0026pp=YAHIAQE%3D

Госдума в третьем чтении приняла поправки в ФЗ «О полиции». Он вносит несколько важных изменений, которые расширят полномочия правоохранителей. Теперь полицейские смогут ограждать места происшествий и места проведения массовых мероприятий, а также объекты, «нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности».

Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный отметил, что некоторые нормы, которые предложили поправки, так или иначе уже реализуются.

Например, когда полицейские оцепляют территорию в связи с угрозой минирования или террористического акта, правоохранители проверяют каждого входящего внутрь человека.

Его осматривают на наличие оружия или других предметов, которые могут угрожать окружающим.

Читайте также:  Новый закон о разделе имущества супругов в 2023 году

«Де-факто это есть, а де-юре этого нет. Чтобы исключить какую-либо вариативность толкования действующего законодательства в ту или иную сторону, прописали это прямо в законе», — отметил Выборный.

Вскрыть, чтобы спасти

Чтобы проверить сообщения о происшествии, правоохранители смогут осматривать «места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты».

Полицейским разрешат вскрывать припаркованные автомобили. Сделать это можно будет, чтобы кого-то спасти — например, ребенка, которого родители оставили в салоне в жару — или обеспечить безопасность людей при ЧП и массовых беспорядках. Кроме того, вскрывать машины можно будет, чтобы пресечь преступление или проверить данные о возможном теракте.

«Сотрудник полиции не должен оставаться один на один в ситуации, когда должен думать: или поступить, как велит долг, или следовать инструкциям, кому-то звонить. Очень часто речь идет о жизни или смерти, и жизнь идет на секунды», — отметил Выборный.

Сегодня, если полицейский увидел ребенка в запертой машине в жару, он должен позвонить в МЧС, в ГИБДД, чтобы узнать, чья машина. Он теряет время, потому что не может по закону просто взять и разбить стекло машины.

Право вскрывать автомобили может пригодиться и в других ситуациях. Например, когда у правоохранителя есть четкая информация о том, что в этой машине водитель перевозит взрывчатку или оружие для теракта.

Полиция сможет остановить такой автомобиль для проверки, и даже если водитель откажется показывать содержимое салона или багажника, правоохранители смогут вскрыть транспортное средство и самостоятельно все осмотреть.

«Но это не просто так — увидел машину, захотел вскрыть и вскрыл. У полицейского должна быть подтвержденная информация о том, что вот такая ситуация, и нужно провести срочные действия», — подчеркнул Выборный.

Досмотр против краж

Полицейские смогут досматривать граждан, их личные вещи, транспорт, если у стражей порядка есть основания полагать, что человек «скрывает предметы хищения» или имеет при себе «оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики, психотропные вещества или радиоактивные вещества».

При этом представляться задержанному правоохранители смогут уже после того, как остановили его противоправные действия. Но только в том случае, если они уверены — существуют обстоятельства, которые угрожают жизни или здоровью правоохранителей, либо преступление нужно пресечь незамедлительно.

Выборный отметил, что злоупотребления этим правом со стороны полиции вряд ли будут.

Дело в том, пострадавший от неправомерных действий всегда может подать на сотрудника жалобу — и каждая жалоба проверяется как руководителями, так и вышестоящими органами.

По каждому такому документу они должны будут вынести решение: были со стороны полицейского действия, которые превышали полномочия, или нет.

«Я не думаю, что какой-то сотрудник полиции, не имея никаких оснований, будет проводить личный осмотр. Потому что это превышение полномочий, которое может повлечь как минимум лишение занимаемой должности в связи с утратой доверия. Это фактически „волчий билет“, это может повлечь очень серьезные последствия», — отметил собеседник.

Преступник в доме

Правоохранители смогут проникать в квартиры и иные помещения, если это нужно, чтобы задержать «застигнутых на месте преступления или скрывающихся с него» злоумышленников. Также они смогут проникать в дома, если внутри находится человек, которого потерпевшие или очевидцы назвали преступником или нарушителем.

https://www.youtube.com/watch?v=YbgIOUlp0D8\u0026pp=ygXlAdCX0LDQutC-0L3QvtC_0YDQvtC10LrRgiDQv9C-INGA0LDRgdGI0LjRgNC10L3QuNGOINC_0YDQsNCyINC_0L7Qu9C40YbQtdC50YHQutC40YU6INGB0L7RgtGA0YPQtNC90LjQutC4INGB0LzQvtCz0YPRgiDQstGB0LrRgNGL0LLQsNGC0Ywg0LzQsNGI0LjQvdGLINC4INC-0YbQtdC_0LvRj9GC0Ywg0LTQvtC80LAg0LHQtdC3INGB0L7Qs9C70LDRgdC40Y8g0YHQvtCx0YHRgtCy0LXQvdC90LjQutC-0LI%3D

Эта поправка вызвала у пользователей опасения, что пострадать могут невиновные люди — например, если сосед или другой недружелюбно настроенный человек решит его оклеветать. Однако Выборный подчеркнул, что такое решение принесет для лжесвидетеля последствия.

«Человек, который заявляет это, предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в заявлении. Если он обвиняет человека в совершении преступления, которого тот не совершал — и в результате проверки это установят — тогда заявитель может понести очень серьезную уголовную ответственность», — пояснил он.

Ответственность за свои действия (в том числе материальную и уголовную) будут нести и сами правоохранители — если намеренно превысят свои полномочия.

«Все поправки так или иначе ориентированы на то, чтобы обеспечить безопасность всех и каждого. Что касается ответственности — ответственность с работников ОВД никто не снимает. Вопрос в том, чтобы четко разграничить законом, какие действия являются незаконными: когда он превышает полномочия, когда действует изначально с намерением совершить правонарушение», — отметил Выборный.

Все еще не Росгвардия

Новые поправки сделают полномочия правоохранителей сильно похожими на полномочия Росгвардии. Однако они будут отличаться функционалом. В пример выборный привел ситуацию, при которых полиция и Росгвардия должны обеспечить безопасность какого-либо строения или массового мероприятия.

«Одни обеспечивают охрану соответствующих объектом, мероприятий, а другие — безопасность, а также обладают полномочиями оперативно-розыскных мероприятий. Это совершенно разные функции», — заключил он.

Источник: Подробнее ➤

Полиции разрешили проникать в квартиры без согласия граждан

Депутаты Госдумы приняли к закону «О полиции» поправки, которые существенно расширяют полномочия правоохранителей. Документ с изменениями размещён на сайте парламента.

Нововведение позволяет полицейским вскрывать машины и проникать в квартиры без согласия и против воли граждан, если это нужно для задержания подозреваемых (даже если основаниями для подозрений стали лишь свидетельские показания).

Причём информировать собственника жилья, в которое «влезли» правоохранители, будут не сразу, а в течение 24 часов после проникновения.

Вскрыть транспортное средство силовики смогут для «пресечения преступления» или если «есть основания полагать, что правонарушитель находится в состоянии опьянения». Интересно, что в обоих случаях компенсация за порчу имущества, если подозрения оказались ложными, не предусмотрена: депутаты решили избавить МВД от финансовых тяжб.

Кроме того, теперь полицейские имеют право прямо на улице досматривать граждан, их вещи или авто. Достаточно лишь подозрений сотрудников, что у человека в карманах или в багажнике что-то запрещённое.

А вот представляться, называя свою фамилию и звание, и показывать удостоверение полицейскому вовсе не обязательно, если возникают «обстоятельства, угрожающие его жизни и здоровью» или он должен «незамедлительно пресечь преступление или правонарушение». 

Нашлось место в изменениях закона «О полиции» не только расширению полномочий, но и некоторым ограничениям. Точнее, всего двум. Депутаты отклонили право полицейского открывать огонь, если «задержанный пытается приблизиться», а также отказались освобождать силовиков от ответственности за любые действия при исполнении.

Однако правозащитники уверяют, что шумиха вокруг этих поправок раздута, поскольку нововведения не сильно изменят существующие методы работы полиции.

 — Значение этих поправок сильно преувеличено. На самом деле в них нет ничего такого, чего они не могли делать раньше и чего не могут делать сейчас, — пояснил в беседе с Metro известный адвокат Дмитрий Захватов. — Полиция и раньше имела право проникать в жилые помещения.

Если мы говорим про обыски и обо всём, что связано с производством по уголовным делам, то тут, как и ранее, требуется специальное постановление о неотложных следственных действиях или судебное разрешение на обыск или осмотр помещения.

Эти поправки носят, скорее, «декоративный» характер.

https://www.youtube.com/watch?v=YbgIOUlp0D8\u0026pp=YAHIAQE%3D

Юрист также подчеркнул, что все принятые Госдумой поправки никак не противоречат ни Конституции, ни другим законам и нормам российского права. Однако вопроса о полицейском произволе это никак не решает.

 — Функции по контролю за действиями правоохранительных органов осуществляет суд, именно туда вы обращаетесь с жалобами на действия сотрудника, если считаете, что он превысил свои полномочия, — рассказал Захватов. — И нужно помнить, что суд в 99,9% случаев встанет на сторону полицейского. Каким бы безобразным поведение полиции ни было, суд, скорее всего, будет на её стороне.

Правда, некоторые специалисты имеют другое мнение. 

 — В Конституции сказано: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

И вроде всё в рамках этой статьи, но мы видим, что федеральный закон идёт вразрез с главным постулатом о неприкосновенности жилища. Значит, такое изменение ФЗ будет антиконституционно, — высказался юрист и аналитик Павел Назаров.

— Мы скоро придём к тому, что полицейские будут квартиры вскрывать, как шампанское, без суда и следствия. 

В Австралии полиция получила право взламывать устройства и аккаунты граждан без специального постановления суда. Учётные записи пользователей могут оказаться в руках правоохранителей всего лишь по одному только подозрению в совершении преступления. Причём этот доступ полицейские смогут использовать не только для получения информации, но также для её редактирования и удаления.

Читайте также:  Изменен режим работы налоговой инспекции в связи с коронавирусом в период с 30.03 по 03.04.2020 года

В штате Северная Дакота (США) полиции разрешили устанавливать нелетальное оружие на беспилотники. Местные правоохранители оснастили дроны электрошокерами и перцовыми баллончиками. Такие летательные аппараты применяются при разгоне демонстраций и акций протеста.

В Ирландии полиции разрешили требовать пароль от гаджетов и других устройств при обыске. Отказ от предоставления пароля теперь будет считаться уголовным преступлением, за которое можно получить до пяти лет тюрьмы.

Закон о полиции опять поправили: смогут чаще вкрывать автомобили — МК

Думский Комитет по безопасности и противодействию коррупции подготовил ко второму чтению законопроект о расширении полномочий сотрудников полиции.

В итоге всё оказалось не так страшно, как могло бы быть: по крайней мере, полицейские не смогут стрелять, если им всего лишь померещится угроза нападения.

Возмещения ущерба от взлома полицейским автомобиля или квартиры гражданам предлагается требовать через суд.

Замглавы Комитета по безопасности и противодействии коррупции Эрнест Валеев («ЕР») напомнил коллегам, что первые попытки внести аналогичные изменения в Закон «О полиции» делались еще в 2013 году, а нынешняя, третья по счету версия законопроекта была внесена правительством и принята в первом чтении в декабре 2020 года.

Этот документ, дипломатично заметил г-н Валеев, «вызвал очень большой интерес общественности» (то есть был раскритикован и Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой, и Федеральной палатой адвокатов, и рядом других экспертов и правозащитников), но теперь правительство предложило 28 поправок, которыми «ряд спорных вопросов» снимается. Текст с этими поправками комитет и рекомендовал палате принять во втором чтении на следующей неделе.

Сняты и правда были далеко не все «спорные вопросы» – но, безусловно, наиболее очевидные и раздражающие. Например, в первом чтении предлагалось расширить право сотрудников МВД на применение оружия.

Уже приведший оружие в боевую готовность при наличии серьезных угроз полицейский должен был получить право выстрелить не только в приближающегося или «прикоснувшегося» к его табельному оружию задерживаемого, но и в том случае, если гражданином совершены неопределенные «иные действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения».

Ко второму чтению никаких изменений в ту статью Закона «О полиции», где говорится о применении оружия, решено не вносить вовсе.

Все останется как сейчас: безусловный запрет стрелять на поражение в женщин безотносительно их возраста и степени беременности, как и в «лиц с явными признаками инвалидности» или несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен полицейскому.

И только если беременные, инвалиды или дети оказывают вооруженное сопротивление или участвуют в вооруженном нападении, можно стрелять и в них.

Но расширение других полномочий полиции состоится в запрошенном МВД объеме. Право «выставлять посты и заслоны» дополнится правом «временно огораживать» не только места преступлений или административных правонарушений (ДТП, например), но и места проведения массовых публичных мероприятий, а также территорий, «блокировать» жилые дома или земельные участки.

Личный досмотр граждан, их вещей и автомобилей будет возможен не только «при наличии данных» о том, что эти граждане несут или перевозят нечто запрещенное вроде оружия или радиоактивных веществ, – достаточно будет и того, что у полицейского есть «основания полагать», будто гражданин несет или провозит что-то не то.

Сейчас проникать в жилье россиян или вскрывать их автомобили без согласия можно «для пресечения преступлений» – а будет возможно и для задержания подозреваемых в совершении преступлений или тех, на кого очевидцы укажут как на совершивших преступление.

А также в связи с «проверкой поступивших сообщений» о правонарушении…

Вскрывать транспортные средства без согласия собственников ради спасения жизни граждан или пресечения преступления разрешат и в том случае, если внутри – нарушитель ДТП «с признаками алкогольного опьянения». Если собственника на месте не было, его должны будут уведомить о случившемся в течение 24 часов, а полиции придется обеспечить «недопущение» в этот автомобиль посторонних лиц.

Ещё одно основание для вскрытия транспортного средства без согласия владельца – «установление обстоятельств несчастного случая».

«Ребенок запертый, потерявший сознание человек, труп в салоне», – так пояснил на заседании комитета эту норму замглавы МВД Игорь Зубов.

А г-н Валеев заметил, что полиция в данном случае лишь получает те же полномочия, которые уже несколько лет имеет Росгвардия, «при этом основным органом, обеспечивающим общественный порядок, является МВД, Росгвардия лишь оказывает в этом содействие».

По данным Генпрокуратуры и самой Росгвардии, никаких жалоб по нарушениям при вскрытии автомобилей не имеется, отмечают в комитете.

Первоначально хотели прописать, что материальной ответственности за поврежденную собственность в случае проникновения в жилище без согласия владельца или взломанный автомобиль полиция нести не будет.

И еще – что «при выполнении обязанностей» и в связи «с реализацией предоставленных полиции прав» сотрудники МВД в принципе ни за что не отвечают.

Но ко второму чтению из текста законопроекта эти спорные нормы тоже убрали.

Алексей Куринный (КПРФ) предложил всё же оговорить: если вскрытие или проникновение окажется «необоснованным», возмещение вреда владельцу «осуществляется за счет федерального бюджета».

Но г-н Зубов ответил, что Гражданский кодекс и так дает право требовать через суд полного возмещения причиненных убытков, а в отдельных случаях – и компенсации причиненного ущерба, даже если действия должностных лиц были правомерными.

«Если сотрудник полиции виновен – будет компенсация», – заявил замминистра. «Если мы все чрезмерно зарегламентируем, не останется в полиции сотрудников, потому что дадим повод каждому предъявлять к ним претензии», – заметил Анатолий Выборный («ЕР»). Количество судебных решений по искам граждан к МВД и сейчас велико, говорили представители полицейского ведомства.

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28668 от 18 ноября 2021

Заголовок в газете: Полиция не сможет чаще стрелять

Вскрывать машины и проникать в квартиры: что разрешили полицейским

Дом не крепость

Полицейские смогут проникать в квартиры и иные помещения, если это необходимо для задержания злоумышленников, «застигнутых на месте преступления или скрывающихся с него». Кроме того, правоохранители смогут использовать новые полномочия для поимки тех, кого потерпевшие или очевидцы считают преступниками.

Осмотр и вскрытие

Для проверки заявлений и сообщений о происшествиях сотрудники полиции будут иметь право осматривать «места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты».

В частности, они могут вскрыть автомобиль, чтобы кого-либо спасти или обеспечить безопасность людей при ЧП и массовых беспорядках. Такое право дает также пресечение преступления или проверка информации о предполагаемом теракте.

Кроме того, вскрытие машины возможно «для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения».

Гражданин, ваши документы

Правоохранители смогут досматривать граждан, их личные вещи, транспорт, если полагают, что тот или иной житель России «скрывает предметы хищения» или имеет при себе «оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики, психотропные вещества или радиоактивные вещества».

При этом если полицейский считает, что возникли «обстоятельства, угрожающие его жизни и здоровью», или необходимо «незамедлительно пресечь преступление или правонарушение», он может представиться после задержания.

Граждане, обращающиеся к полицейским, напротив, обязаны будут представиться по требованию.

Ограждение территорий

Вместе с тем закон позволяет правоохранителям ограждать места происшествий, территории, на которых проводятся массовые мероприятия, а также объекты, «нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, а также осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов».

Что не вошло в закон

Первое чтение законопроект прошло ровно год назад. После второго в него были внесены изменения.

В частности, законодатели не стали давать правоохранителям право применять огнестрельное оружие, если задерживаемый пытается просто к ним приблизиться или прикоснуться к их оружию.

Депутаты отклонили поправку, позволяющую использовать оружие в случаях, когда задерживаемый пытается «совершить иные действия, дающие основание расценить их как угрозу нападения».

Также из законопроекта убрали норму о том, что сотрудники полиции не должны нести ответственность «за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства», если вскрытие проводилось на законных основаниях. Предлагалось также освободить правоохранителей от преследования за действия, которые они совершили при исполнении, но в обоснованном и законном порядке. Но парламентарии не поддержали эту поправку.

Для некоторых россиян пятница станет выходным днем

Adblock
detector