Как оплачивается режим простоя по трудовому кодексу
В непростое время финансового кризиса многим организациям пришлось приостановить свою деятельность до лучших времен.
Что делать с сотрудниками? Оформлять приказ о простое и выплачивать работникам суммы, полагающиеся им по закону.
Какие это суммы? Что делать, если работник заболел в период простоя? Должны ли сотрудники сидеть на рабочих местах? Ответы на эти и многие другие вопросы вы найдете в нашей статье.
Что такое простой?
Согласно статье 72.2 ТК РФ простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Что конкретно подразумевается под указанными причинами, ни Кодекс, ни иные нормативные правовые акты не поясняют. Исходя из экономической теории и деловой практики:
- к причинам организационного характера можно отнести, к примеру, ликвидацию, объединение или разделение структурных подразделений компании;
- причинами технологического характера можно считать внедрение новых или изменение существующих методов производства продукции;
- причинами технического характера являются, например, поломка, замена или модернизация производственного оборудования;
- причинами экономического характера можно назвать пресловутый финансовый кризис, тяжелое материальное положение компании и т.д.
Независимо от причины перерыва в деятельности компании (внешние или внутренние) все простои рассматривают с точки зрения вины работодателя либо работника (см. Схему 1).
Схема 1. Причины возникновения простоя
Отметим, что любое происшествие, которое приведет к простою, может случиться по чьей угодно вине. Рассмотрим, к примеру, поломку оборудования.
Если работник нарушил правила техники безопасности или условия эксплуатации оборудования, что привело к его неисправности, простой будет, безусловно, по вине работника.
Однако оборудование может сломаться и по вине работодателя (если он, например, нарушил правила его установки), и по не зависящим от сторон трудовых отношений причинам (например, по вине производителя, допустившего при изготовлении оборудования брак).
Рассмотрим последствия всех вышеуказанных простоев подробнее.
Простой по вине работодателя
Оформляем документы
При поломке оборудования и в других случаях, когда сотрудник не может продолжить выполнение своей трудовой функции, он обязан сообщить о начале простоя своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (часть 4 статьи 157 ТК РФ). Хотя действующая редакция Кодекса не требует от работника составлять письменное уведомление, мы рекомендуем это сделать, чтобы в дальнейшем не возникло споров при расчетах зарплаты за время простоя (см. Пример 1).
Учтите, что время начала и окончания простоя должно быть зафиксировано работодателем. Обычно для этого составляется соответствующий приказ (см. Пример 2).
Факт простоя можно фиксировать и другими документами, которые предприятие разрабатывает самостоятельно с учетом принятого на нем документооборота (служебными записками, листками учета простоя и т.д.).
Оплата «труда»
Время простоя, возникшее по вине работодателя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть 1 статьи 157 ТК РФ). Однако на предприятии может быть установлен и больший размер выплат за простой. Указанные гарантии прописывают в трудовом (коллективном) договоре или локально-нормативном акте организации.
При установлении размера оплаты простоя не забудьте, что работодателям, не отказавшимся от присоединения к отраслевому соглашению, придется еще учесть и его положения (статьи 8, 45 и 48 ТК РФ).
Отраслевым соглашением по организациям Российской оборонной спортивно-технической организации – РОСТО (ДОСААФ) на 2008–2010 годы предусмотрено, что при неисполнении трудовых обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Напоминаем, что согласно статье 139 Трудового кодекса РФ для расчета средней заработной платы учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (см. Схему 2).
В свою очередь особенности порядка исчисления среднего заработка прописаны в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства от 24.12.2007 г.
№ 922 (далее – Положение № 922).
Схема 2. Выплаты, учитываемые при расчете оплаты простоя, возникшего по вине работодателя
Водитель А.И. Михалков не работал с 1 декабря 2008 г. по 21 декабря 2008 г. (15 раб. дн.) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя.
Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:
- время простоя оплачивается исходя из двух третей средней заработной платы работника;
- расчетный период с 1 декабря 2007 г. по 30 ноября 2008 г. (250 раб. дн.) работник отработал полностью;
- выплаты за расчетный период составили:
- оклад – 180 000 руб. (15 000 руб. × 12 мес.);
- премии – 35 000 руб. (в мае 2008 г. – 20 000 руб., августе 2008 г. – 15 000 руб.).
Оплата за время простоя = 860 руб. × 15 раб. дн. × 2/3 = 8 600 руб.
Время простоя – рабочее?
Существует достаточно распространенное заблуждение, что в дни простоя сотрудники не обязаны посещать работу. Так вот, если мы внимательно изучим Трудовой кодекс, то выяснится, что время простоя не относится к законодательно предоставленному отдыху.
Дело в том, что видами отдыха являются перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные и праздничные дни, отпуска (статья 107 ТК РФ).
И хотя сотрудники во время простоев не выполняют свои трудовые обязанности, они обязаны присутствовать на рабочих местах.
https://www.youtube.com/watch?v=nGkkLX5sFK4\u0026pp=ygVg0JrQsNC6INC-0L_Qu9Cw0YfQuNCy0LDQtdGC0YHRjyDRgNC10LbQuNC8INC_0YDQvtGB0YLQvtGPINC_0L4g0YLRgNGD0LTQvtCy0L7QvNGDINC60L7QtNC10LrRgdGD
Время простоя, возникшее по вине работодателя, в Табеле учета рабочего времени отмечают буквенным кодом «РП» или цифровым кодом «31» (постановление Госкомстата от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», далее – Постановление № 1).
Учтите, что приостановка работы, возникшая из-за таких обстоятельств, как тяжелое финансовое положение организации либо невыполнение поставщиками договорных обязательств (например, нарушение сроков поставки сырья), относится к простою по вине работодателя.
Если виноват работник…
Время простоя, возникшее по вине работника, не оплачивается (часть 3 статьи 157 ТК РФ). В Табеле учета рабочего времени период такого простоя обозначают буквенным кодом «ВП» или цифровым кодом «33» (Постановление № 1).
Обычно при определении вины работника в происшествии, которое повлекло простой, руководствуются нормами главы 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса РФ. Согласно статье 239 ТК РФ нельзя обвинить сотрудника, если ущерб возник вследствие:
- непреодолимой силы;
- нормального хозяйственного риска;
- крайней необходимости или необходимой обороны;
- неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Причем до принятия решения о виновности лица работодатель обязан создать комиссию и провести специальную проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (статья 247 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ непреодолимая сила – это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г.
№ 52 (далее – Постановление № 52) к нормальному хозяйственному риску можно отнести действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. То есть нормальный хозяйственный риск возможен при апробировании новых способов работы, разумеется, при соблюдении всех вышеуказанных условий.
Крайней необходимостью называют причинение лицом вреда охраняемым законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред (статья 2.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Необходимая оборона – это защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Такое определение дано в пункте 1 статьи 37 Уголовного кодекса РФ.
Пункт 5 Постановления № 52 говорит, что неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.
Нужно ли выплачивать суточные командированному сотруднику, если простой произошел по его вине? Роструд считает, что работнику следует выплачивать суточные за все дни его нахождения в командировке.
Дело в том, что суточные не являются вознаграждением за труд, то есть не относятся к заработной плате, а носят компенсационный характер.
Поэтому их выплата не может быть поставлена в зависимость от фактического выполнения работником своей трудовой функции (письмо Роструда от 30.04.2008 г. № 1024-6).
Простой: отвечаем на вопросы работодателей
У работодателя есть волшебная кнопка — объявить вынужденный простой. Тогда зарплата работников урезается или не платится вообще. В этой статье расскажем о нюансах простоя.
Главное о простое по Трудовому кодексу:
- Простой вводят, когда работа остановилась по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Решать, к чему относится ваша причина, не обязательно, главное, чтобы она была.
- Остановка бывает по вине работника или работодателя, либо по независящим ни от кого причинам.
- Простой по вине работника не оплачивают. По вине работодателя — оплачивают в размере 2/3 среднего заработка. За простой по независящим причинам платят 2/3 оклада. Работодатель может платить полную зарплату, если хочет.
- Простой вводят приказом, работников с ним знакомят под подпись. Это правила из ст. 72.2 и 157 ТК РФ.
Как ввести простой, мы рассказали в статье: Вынужденный простой: как оформить.
Теперь ответим на популярные вопросы работодателей. Нам помогли письма Минтруда и сервис онлайнинспекция.рф.
1. На какой срок можно объявить простой?
Срок простоя не ограничен, но он не может быть бессрочным. В приказе надо указать дату окончания или сделать привязку к событию. Если нужно, срок продляют. Так пояснил Роструд в докладе за I квартал 2022 года.
Представим, что у нас розничный магазин и его затопило. Мы вводим приказом простой. В нем пишем дату окончания или указываем событие, например, «до окончания ремонта помещения».
Важно, что работодатель должен устранить причины простоя. И сделать это в разумные сроки. Если окажется, что магазин можно было привести в порядок за неделю, а мы затянули ремонт на три месяца, простой будет незаконным.
2. Как определить виновника простоя?
У одной причины могут быть разные виновники, или их может не быть вообще. Тут поможет здравый смысл и Минтруд.
Допустим, что у нас бизнес по грузоперевозкам. Один из грузовиков мы отправили в ремонт на неделю, а водителя — в простой. Если грузовик ремонтируем планово, это ремонт по вине работодателя.
Если после ДТП, в котором виновата встречная машина на дороге, это простой по независящим причинам. Если грузовик сломал водитель, то это простой по его вине.
Примерно так советует рассуждать Минтруд в письме № 14-1/ООГ-4375.
3. Отсутствие заказов — это простой по вине работодателя или по независящим причинам? А финансовый кризис?
В простое из-за отсутствия заказов виноват работодатель. В отсутствии денег в бизнесе тоже. За такой простой платят не менее двух третей от зарплаты. Так ответила Инспекция труда. И второй ответ.
4. Можно ли отправить в простой только одного работника? А только один отдел?
В простой можно отправить одного работника, отдел или всю компанию целиком. Это пояснил Минтруд в письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.
К примеру, у нас магазин в торговом центре и доставка из него. В магазине сломалась касса, в ремонте сказали, починят за два дня. На эти два дня мы отправляем в простой продавцов. А вот курьеров на доставке оставляем работать как обычно.
5. Работник говорит, что оспорит простой. Он так по закону может?
Работник может пожаловаться в трудовую инспекцию, а ещё оспорить необходимость и причину простоя в суде. Если победит, получит полную зарплату ещё и с компенсациями. Инспекторы и судьи насторожатся, если в простое только один работник. Вот примеры из судебной практики.
Компания отправила водителя в простой по вине работодателя, зарплату урезали до двух третей. Причиной простоя объявили уход на удаленку директора, которого возил водитель. Водитель оспорил необходимость простоя в суде.
Суд отменил приказ о простое, компанию обязали выплатить водителю полную зарплату с компенсацией морального вреда и процентами за задержку. Потому что из трудового договора с водителем не следовало, что его взяли возить конкретного человека.
А других причин простоя не нашлось. Дело № 88-21810/2022.
Другая компания отправила в простой в период ковидного локдауна специалиста по внедрению компьютерной программы. Ходить к клиентам в это время было нельзя. Суд посчитал такую причину простоя законной. Дело № 2-1784/2021.
Причину и необходимость простоя нужно хорошо взвесить. А злоупотреблять простоем, чтобы избавиться от ненужного работника, не стоит.
6. Должен ли работник находится на рабочем месте во время простоя?
В простое работник обязан выходить на работу как обычно. Простой — это не отпуск и не выходной. За невыход можно уволить по статье за прогул.
Работник не вышел на работу: когда можно уволить за прогул, а когда нет
Но работодатель может разрешить сидеть дома. Об этом делают отметку в приказе о простое. Отсутствие работника на месте не снижает размер оплаты простоя. Так пояснил Минтруд в письме от 02.02.2009 № 22-2-2004.
При простое с нахождением на работе работник не делает свою работу. Заставить делать его какую-то другую работу нельзя. Это ответ Инспекции труда.
7. Мы сократили работников и выжидаем два месяца. Можно ли на эти два месяца объявить простой?
Само по себе сокращение —- это не простой. Но в двухмесячный период может появится причина для простоя. Например, отсутствие заказов или поломка оборудования. Тогда простой ввести можно. Так ответила Инспекция труда.
8. Можно ли отправить в простой беременную?
Да, можно — ответ Инспекции труда.
9. В какой срок оплачивать простой?
Оплату за простой переводят в дни зарплаты, установленные в компании. Это пояснил Минтруд в письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.
10. Нужно ли во время простоя оплачивать работнику больничный?
Если работник ушел на больничный лист до простоя, то пособие платят. Его размер — как зарплата при простое. Если же работник заболел после начала простоя, то пособие по болезни не платят. Это правило из п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Если простой не оплачивается, то и больничный тоже нет. Это ответ Инспекции труда.
11. На простое получается зарплата ниже МРОТ. Это нормально?
Да, работник может получить на руки зарплату ниже МРОТ, его права тут не нарушены. В простое оплачивают время, а не сделанную работу. Пояснения есть в ответе Инспекции труда.
Зарплата работнику ниже МРОТ: когда такое возможно
С зарплаты во время простоя удерживают НДФЛ и платят за работника страховые взносы — письмо Минфина от 25.08.2020 № 03-04-05/74451.
12. Как оплатить простой если, оплата сдельная?
По определению сдельной оплаты Роструд в докладе за I квартал 2022 года рекомендует два способа:
- Умножить месячную норму выработки на сдельную расценку и разделить на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.
- Часовую ставку умножить на 2/3 и на количество часов простоя.
13. Нужно ли оплачивать простой работнику-совместителю?
Да, точно также как работнику с основным местом работы. Так на это вопрос ответила Инспекция Труда.
Статья актуальна на 02.02.2023
Простой по вине работодателя или по независящим причинам: какой выбрать и как ввести
9 сентября
12782
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Простой может возникнуть по вине работника, работодателя, а также по независящим от них причинам. Каждый работодатель желает провести эту процедуру с наименьшими экономическими потерями, при этом не допустить правовых и управленческих ошибок и не попасть под штрафы.
Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ).
Простой нельзя объявлять на неопределенный срок. Поэтому он может быть краткосрочным либо длительным, но не постоянным. По уважительным причинам простой разрешено продлевать.
При этом максимальная его продолжительность закон не установил.
Причины простоя
Вид | Примеры |
Организационные причины | Ликвидация, объединение либо разделение структурных подразделений компании |
Технологические причины | Внедрение новых или изменение существующих технологий и методов производства |
Технические причины | Поломка, замена или модернизация производственного оборудования |
Экономические причины | Финансовый кризис, нарушение контрагентами договорных обязательств, тяжелое материальное положение компании |
Простой по вине работодателя всегда вызван его виновными действиями либо бездействием. Они могут быть умышленными (отказ обслуживать оборудование, соблюдать правила охраны труда на рабочих местах и др.
) или не иметь умысла (организационные ошибки при управлении и риски предпринимательской деятельности: снижение объема производства, спроса на выпускаемую продукцию, приобретение сырья по завышенным ценам и др.
).
Простой по вине компании может быть запланированным либо наступить неожиданно. При объявлении простоя компания обязана как можно скорее вновь предоставить работнику возможность трудиться (ст. 22, 56 ТК РФ).
Порядок оформления кадровых документов при простое в законе не указан, но на практике принимают следующие документы:
- акт о его возникновении (если простой незапланированный). Возможна: служебная записка (докладная), листок учета и иной документ, фиксирующий факт простоя;
Простой по вине работодателя. Оплата
Простой – временная приостановка рабочих процессов на предприятии. Подразделяется на несколько видов: по вине работодателя, по вине сотрудника и по независящим причинам. Определение вида простоя принципиально, так как от этого зависит начисление компенсаций работникам.
Вопрос: Незаконно уволенный работник восстановлен на работе по решению суда. Как определить сумму выплат работнику за время вынужденного прогула, если весь период вынужденного прогула в организации был объявлен простой по вине работодателя?
Посмотреть ответ
Простой по вине работодателя согласно ТК РФ
Вопросы, касающиеся приостановки рабочих процессов, изложены в статье 72 пункте 2 ТК. Согласно кодексу, простой – это временная остановка работ по техническим, экономическим или управленческим причинам. В ТК не изложены все нюансы этого явления.
В частности, отсутствуют сведения о вероятных причинах простоя, его сроках. Все это определяется руководителем компании в индивидуальном порядке.
Согласно части 1 статьи 157 ТК, в процессе приостановки рабочих процессов по вине работодателя сотрудникам начисляются компенсации.
Вопрос: Как оформить простой по вине работодателя? Могут ли работники во время простоя отсутствовать на рабочем месте?
Посмотреть ответ
Остановка деятельности предприятия может произойти по следующим причинам:
- Технологические. Провоцируются резким изменением характера производственных процессов. К примеру, на предприятие завезли новое оборудование, но служащие не умеют с ним работать. Остановка может быть связана с переобучением штата. Все это – ответственность руководителя.
- Технические. Как правило, это поломка оборудования или его модернизация.
- Организационные. Приостановка может возникнуть вследствие объединения отделов. Решение об этом принимает руководитель, а потому он считается виновным лицом.
- Экономические. К примеру, это дефицит финансовых средств или сырья. Это предпринимательские риски, за которые ответственен руководитель.
Как оплатить время простоя по вине работодателя?
ВНИМАНИЕ! Далеко не всегда в простое виновен работодатель. Иногда приостановка возникает из-за форс-мажора. В этом случае считается, что виновное лицо отсутствует, так как проблема возникла из-за причин, независящих от представителей организации. Также простой часто возникает по вине работника. К примеру, такая ситуация возможна при поломке оборудования сотрудником.
Пошаговое оформление простоя
Простой обязательно нужно оформить. Просто приостановить работу предприятия и отправить всех сотрудников в отпуск не получится. Рассмотрим основные шаги по оформлению простоя:
- Фиксация факта приостановки рабочих процессов. О возникновении обстоятельства, которое стало причиной простоя, работодателя должны уведомить. Если произошла поломка оборудования, уведомление направляют рабочие. Если же простой возник по финансовым или организационным причинам, уведомление составляет руководитель. Данная необходимость оговорена статьей 157 ТК.
- Оформление приказа о простое. Документ может оформляться относительно всей организации или одного из ее отделов. В законе не оговорена форма приказа, а потому он составляется произвольно. С этим документом требуется ознакомить сотрудников под роспись. Если работники не желают ставить свою подпись в подтверждение факта ознакомления, приказ отправляется на адрес служащего ценным письмом с уведомлением.
- Направление уведомления в службу занятости. Актуально в том случае, если приостанавливается работа во всей организации. Данное правило оговорено в статье 25 закона «О занятости населения». Уведомление составляется в свободной форме. Направить его в службу требуется в течение 3 дней.
- Составление акта о простое. Акт составляется в любом случае, вне зависимости от срока приостановки и ее масштаба. Требования к документу не оговорены. Составляется он в свободной форме.
Еще один обязательный пункт – расчет компенсаций сотрудникам.
ВАЖНО! Если предполагается, что сотрудники должны выходить на работу в период простоя, это нужно оговорить в приказе. Если в приказе ничего сказано не будет, работники могут не выходить на свое место службы. Увольнение их за прогул в данном случае будет незаконным.
Оплата простоя по вине работодателя
Приостановка рабочих процессов по вине работодателя оплачивается. Рассмотрим порядок начисления компенсаций:
- Определяется сумма ежедневных выплат сотруднику.
- Полученный результат умножается на количество дней прогула.
- 2/3 от суммы и будет являться компенсацией.
Компенсация выплачивается после выхода на работу.
Пример расчета
Сотрудник Сидоров В. И. получает за отработанную смену 900 рублей. Длительность простоя составляет 10 дней. 900 умножается на 10. Результат составит 9 000 рублей. Размер компенсации 9 000 * 2/3 = 6 000 рублей.
Оплата больничного
Больничный будет оплачиваться только в том случае, если человек вышел на него до первого дня простоя. Выплаты производятся по ставке 2/3 от средней зарплаты. Выход на больничный в период приостановки работ не предполагает выплаты компенсаций.
Обязанности работодателя
Работодатель имеет следующие обязанности в период простоя:
- Оформление приказа в соответствии с ТК.
- Принятие всех возможных мер по возобновлению рабочих процессов.
- Начисление компенсаций в установленном размере.
Работодатель не имеет права отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск.
Перевод сотрудника на другое место в период простоя
Руководитель имеет право на перевод сотрудника в другой отдел или на другую должность. Это наиболее оптимальный выход и для работодателя, и для работника. Однако подобное решение принимается редко, так как для его реализации нужны свободные места на предприятии.
ВАЖНО! Перевод лица без его согласия возможен только в том случае, если простой длится не более месяца, а сотруднику предлагается должность, равная его квалификации. Также на новом месте работник должен получать зарплату, размер которой аналогичен его прежней оплате труда. Если одно из этих условий не выполняется, на перевод требуется согласие служащего.
Максимальная продолжительность перевода – 12 месяцев. После истечения года руководитель должен или вернуть сотруднику его прежнюю должность, или официально оформить его на новой.
Что делать, если работодатель нарушает права сотрудника?
Рассмотрим самые распространенные нарушения со стороны работодателя:
- Не выплачиваются компенсации или они начисляются в размере, не соответствующем ТК.
- Сотрудников отправляют в неоплачиваемый отпуск.
- Работодатель увольняет служащего за прогул за невыход на работу в период простоя, однако в соответствующем приказе ничего не сказано о необходимости нахождения на рабочем месте.
Во всех этих случаях сотрудник вправе обратиться сначала в трудовую инспекцию, а затем в прокуратуру.
К недобросовестному руководителю могут быть применены следующие санкции:
- Если в ходе проверки были выявлены нарушения, работодателю предъявляются требования по их немедленному устранению.
- Если руководитель не выплачивает компенсации, сотрудник имеет право обратиться в судебный орган и взыскать компенсацию за приостановку сроком 3 месяца. Также служащий может добиться возмещения морального вреда.
- Собственнику организации может быть предъявлен штраф в размере от 1 000 до 50 000 рублей.
- Лишение права на занятие предпринимательской деятельностью сроком до трех лет.
Судебные тяжбы – это длительный процесс. Поэтому перед ним рекомендуется попытаться решить конфликт с руководителем мирным путем. Вполне возможно, что работодатель нарушает закон не из злого умысла. Не все предприниматели хорошо знают положения ТК.
Простой: что такое, оплата, оформление, вины работника, работодателя
Что такое простой
Простой — это приостановка исполнения трудовых обязанностей по различным причинам, в том числе зависящих и независящих от работника и работодателя.
- Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Справочно: консультация адвоката по трудовому праву в Москве.
Как оформить простой по вине работодателя
Законодательных требований к оформлению простоя по вине работодателя нет. Поэтому вы можете самостоятельно решить, как оформить приостановку деятельности в каждом случае.
В каких случаях возникает простой по вине работодателя и как его зафиксировать
Простой по вине работодателя может возникнуть по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Временная приостановка работы по вине работодателя может быть как запланированной, так и незапланированной (например, предполагается обычный сезонный спад спроса и руководитель собирается временно приостановить производство).
В любом случае такой простой надо зафиксировать документально. Требований к его оформлению нет. Как правило, издается приказ. Может возникнуть необходимость уведомить службу занятости.
Как издать приказ о простое по вине работодателя
В приказе рекомендуем указать:
- в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенных работников);
- по каким причинам он вводится (с указанием на вину работодателя);
- когда начинается и оканчивается простой (если известны дата и (или) время его окончания);
- в каком размере оплачивается время простоя;
- где находятся работники во время простоя (на рабочих местах или нет).
Период простоя является рабочим временем и не относится к времени отдыха, поскольку в ст. 107 ТК РФ он не указан. Формально работники во время простоя должны находиться на рабочих местах. Однако в приказе вы можете предусмотреть пункт, позволяющий им в этот период отсутствовать на рабочем месте.
Всех работников, в отношении которых оформляется простой, ознакомьте с данным приказом под подпись.
Приказ о простое может распространяться и на дистанционных работников. Его можно передать им как посредством обмена электронными документами, так и в иной форме, предусмотренной, в частности, ЛНА или трудовым договором (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Введение режима простоя не нужно согласовывать с профсоюзной организацией.
Как оформить табель учета рабочего времени при простое по вине работодателя
Простой по вине работодателя отразите в табеле буквенным кодом «РП» или числовым кодом «31».
Если сотрудник не работал из-за простоя только часть рабочего дня, допускается вводить в табель дополнительные строки.
Например, если в течение одного дня сотрудник отработал пять часов и три часа простаивал, то количество строк табеля, отведенных для учета его рабочего времени, можно увеличить до четырех: в первой строке укажите код «Я» («01»), во второй — цифру «5», в третьей — код «РП» («31»), в четвертой — цифру «3».
Когда и как составить акт о простое по вине работодателя
Акт составьте в том случае, когда простой возник в связи с незапланированным происшествием, например пожаром, из-за которого пострадало оборудование.
В документе укажите дату и время его составления, причину простоя, Ф.И.О. работников, которые вынуждены приостановить работу. Советуем также отразить информацию об отсутствии вины работников в простое.
Когда и как уведомить службу занятости о простое по вине работодателя
Простой по вине работодателя: как оплачивается, как рассчитать оплату времени вынужденного простоя сотрудников, примеры расчета
Читательница Ксения спрашивает: «Держу кафе, все сотрудники трудоустроены официально. Недавно у нас был потоп, нужна неделя, чтобы устранить его последствия и снова принимать гостей. Сотрудники утверждают, что это простой по вине работодателя, и требуют выплаты за него. Правы ли они — и если да, то как оплачивать вынужденный простой в 2022 году?»
Простой — временная приостановка работы сотрудников из-за несоблюдения работодателем своих обязанностей по вине самого персонала, работодателя или из-за внешних причин.
За время простоя по вине работодателя он обязан компенсировать работнику, оформленному по трудовому договору, ⅔ среднего заработка. Работнику по договору ГПХ по умолчанию работодатель ничего компенсировать не должен.
Простой нельзя объявлять, если работа есть, но ее стало меньше, и за два месяца до сокращения сотрудников. В этих ситуациях за работником сохраняется его место и размер зарплаты. Если объявить простой и заплатить меньше, есть риск получить жалобу от сотрудника и оказаться в суде.
Простой по вине работодателя нельзя объявить на словах — это заявление не будет иметь юридической силы, и придется выплатить людям полную зарплату. Чтобы выплатить ⅔ среднего заработка, работодатель оформляет простой письменно.
- Выпустить приказ об объявлении простоя.
- Поставить отметки в табеле учета рабочего времени.
- В некоторых случаях уведомить о простое центр занятости.
Теперь расскажем о каждом пункте подробнее.
Выпустить приказ об объявлении простоя. Работодатель должен подготовить приказ с указанием причины простоя, срока и работников, которых он касается. Точных форм в законодательстве нет, можно написать в свободной форме.
Пример приказа о простое по вине работодателя
Поставить отметки в табеле учета рабочего времени. Это нужно для исчисления платы за простой.
Как может выглядеть второй лист заполненного табеля по форме Т-12
Уведомить о простое центр занятости. Уведомлять центр занятости следует, если деятельность компании или ИП прекращается полностью. Если же не работает только какая-то часть сотрудников, а остальные трудятся, уведомлять не нужно.
Чтобы уведомить центр занятости, нужно подготовить специальную форму на портале «Работа в России». На уведомление центра занятости у работодателя есть три рабочих дня.
Допустим, средняя заработная плата бармена — 2095 ₽ за рабочий день. За время простоя с 16 ноября по 15 декабря у него должен был быть 21 рабочий день. Значит, работнику нужно выплатить 2095 × ⅔ × 21 = 29 330 ₽.
Из этой суммы работодатель должен удержать НДФЛ, а также начислить на нее страховые взносы.
Простой можно оплатить всем сотрудникам компании или выборочно некоторым категориям работников. Например, задержали поставку древесины в один из мебельных цехов и привезут только через две недели.
Без сырья работники не могут делать мебель.
На этот период работодатель может объявить простой для персонала этого цеха и выплатить им ⅔ среднего заработка, а работники остальных цехов будут трудиться как обычно.
Если простой ввели с нарушениями, работодателю грозят проверки трудовой инспекции и прокуратуры, а также возможны разбирательства в суде. В результате работодатель может получить предупреждение или административный штраф.
- от 1000 до 5000 ₽ для малых предприятий;
- от 10 000 до 20 000 ₽ для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 ₽ для юридических лиц.
Помимо простоя по вине работодателя есть два вида простоя:
- по независящим от сторон причинам.
Если простой случился по вине работника, работодатель ему ничего не должен. Например, работник завода по неосторожности испортил станок и не может продолжить работу, пока его не починят.
Если простой случился по независящим ни от кого причинам, работодатель оплачивает 2/3 от тарифной ставки работника или его оклада. К таким ситуациям можно отнести локдаун из-за коронавируса.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Татарстан
Соблюдение трудовых прав работников при принятии решения об оформлении простоя на производстве.
В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Работник обязан сообщить работодателю о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным выполнение трудовой функции (ч. 4 ст. 157 ТК РФ).
Если работа приостановлена по инициативе работодателя, об этом необходимо известить работника, кроме этого работодатель обязан принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст.ст. 22, 56 ТК РФ).
Период простоя не относится ко времени отдыха, поэтому работники обязаны находиться на рабочих местах. Однако работодатель может разрешить своим работникам не выходить на работу на время простоя, о чем издаются соответствующие приказ или распоряжение.
На время простоя работник может быть временно переведен на другую работу у того работодателя, с которым заключен трудовой договор. При этом временный перевод осуществляется на срок до одного года с письменного соглашения работника, а работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья (ч.1 ст. 72.2 и ч.4 ст. 72.1 ТК РФ).
Работодатель вправе перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в случае простоя, вызванного чрезвычайными обстоятельствами: катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией иди другими исключительными обстоятельствами, при которых под угрозу ставятся жизнь или нормальные жизненные условия населения. Вместе с тем перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ).
Отказ сотрудника выполнять работу, на которую он был временно переведен из-за простоя, возникшего вследствие чрезвычайных обстоятельств, признается нарушением трудовой дисциплины.
В случае приостановки деятельности руководитель организации издает приказ или распоряжение о дате начала и продолжительности вынужденного простоя. В данном локальном акте должен быть также отражен порядок оплаты периода простоя, а при необходимости — наличие или отсутствие обязанности работников находиться на рабочих местах.
Также при наступлении простоя работодатель обязан: установить причину простоя и сторону, виновную в его наступлении (работник, работодатель, третьи лица, обстоятельства, независящие от работника, работодателя, третьих лиц); оплатить время простоя по правилам ст. 157 ТК РФ.
Время простоя по вине работника ему не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ). В остальных случаях время простоя подлежит оплате.
За простой, возникший по вине работодателя, последний обязан выплатить работнику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
Простой по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально времени простоя (ч.2 ст. 157 ТК РФ).
ТК РФ на время простоя не предусмотрена возможность предоставлять по инициативе работодателя вынужденные отпуска без сохранения за работником заработной платы. Согласно ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лишь по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании письменного заявления самого работника.
В случае выявления нарушения требований трудового законодательства предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ (Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Прямая ссылка на материал
Поделиться
В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Работник обязан сообщить работодателю о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным выполнение трудовой функции (ч. 4 ст. 157 ТК РФ).
Если работа приостановлена по инициативе работодателя, об этом необходимо известить работника, кроме этого работодатель обязан принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст.ст. 22, 56 ТК РФ).
Период простоя не относится ко времени отдыха, поэтому работники обязаны находиться на рабочих местах. Однако работодатель может разрешить своим работникам не выходить на работу на время простоя, о чем издаются соответствующие приказ или распоряжение.
На время простоя работник может быть временно переведен на другую работу у того работодателя, с которым заключен трудовой договор. При этом временный перевод осуществляется на срок до одного года с письменного соглашения работника, а работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья (ч.1 ст. 72.2 и ч.4 ст. 72.1 ТК РФ).
Работодатель вправе перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в случае простоя, вызванного чрезвычайными обстоятельствами: катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией иди другими исключительными обстоятельствами, при которых под угрозу ставятся жизнь или нормальные жизненные условия населения. Вместе с тем перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ).
Отказ сотрудника выполнять работу, на которую он был временно переведен из-за простоя, возникшего вследствие чрезвычайных обстоятельств, признается нарушением трудовой дисциплины.
В случае приостановки деятельности руководитель организации издает приказ или распоряжение о дате начала и продолжительности вынужденного простоя. В данном локальном акте должен быть также отражен порядок оплаты периода простоя, а при необходимости — наличие или отсутствие обязанности работников находиться на рабочих местах.
Также при наступлении простоя работодатель обязан: установить причину простоя и сторону, виновную в его наступлении (работник, работодатель, третьи лица, обстоятельства, независящие от работника, работодателя, третьих лиц); оплатить время простоя по правилам ст. 157 ТК РФ.
Время простоя по вине работника ему не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ). В остальных случаях время простоя подлежит оплате.
За простой, возникший по вине работодателя, последний обязан выплатить работнику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
Простой по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально времени простоя (ч.2 ст. 157 ТК РФ).
ТК РФ на время простоя не предусмотрена возможность предоставлять по инициативе работодателя вынужденные отпуска без сохранения за работником заработной платы. Согласно ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лишь по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании письменного заявления самого работника.
В случае выявления нарушения требований трудового законодательства предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ (Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).