Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.

О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.

Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.

Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК).

То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания. Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов.

Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.

Что делает опекун:

1. Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
2. Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
3. Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
4. Управляет его имуществом.

Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может.

Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя.

таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого.

Чувствуете разницу? Опека – только над недееспособными, патронаж – над дееспособными, но нуждающимися в постороннем уходе.

Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера.

Если вы оформляете опеку, у вас попросят (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 927 от 17.11.2010):

• заявление о назначении опекуном;
• справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• копию свидетельства о браке (при наличии);
• автобиографию;
• документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.

В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна.

Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение.

Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.

Правила оформления патронажа

Больничный по уходу за больным родственником

Больничный по уходу за родственником — это листок нетрудоспособности, полученный в связи с необходимостью заботиться о заболевшем близком человеке. Расскажем, как его получить и что с ним делать.

Получить листок нетрудоспособности работник может не только в случае своей болезни, также он имеет на это право, если нездоров член его семьи, и пришлось брать больничный лист по уходу за больным родственником. Речь идет об уходе за заболевшим совершеннолетним человеком.

Бланк больничного — документ установленного образца, подтверждающий уважительную причину отсутствия сотрудника на рабочем месте в течение нескольких дней, а также являющийся основанием для получения пособия за пропущенные дни. Какие существуют правила и какие могут возникать сложности при оформлении больничного по уходу?

Что говорит законодательство

Как гласит ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, допускается выход на больничный по причине заболевания совершеннолетних членов семьи (ребенка, отца, матери, бабушки, дедушки и др.) в возрасте от 15 до 80 лет. Уход за больными несовершеннолетними детьми (от 0 до 7 лет и от 7 до 15 лет) имеет другие критерии.

Однако надо понимать, что подразумевается под понятием «члены семьи». Исходя из положений Семейного кодекса РФ, это:

• состоящие в официальном браке супруги;
• родители и дети (усыновители и усыновленные);
• братья и сестры;
• дедушки и бабушки;
• внуки;
• пасынок и падчерица;
• отчим и мачеха.

Если супруги проживают в гражданском браке, то членами одной семьи они не считаются.

В этом случае даже если муж захочет взять больничный для ухода за гражданской женой или ее ребенком, ФСС не примет его к выплате.

И наоборот: гражданской супруге не оплатят листок нетрудоспособности, если она возьмет его для ухода за мужем или его детьми. Оснований для этого нет, подчеркивают представители Фонда.

По п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н, бюллетень можно получить в медучреждении, имеющем лицензию на осуществление медицинской деятельности, у врача, осуществляющего лечение больного.

Как оформить отгулы по уходу

Отгулы или больничный по уходу за взрослым родственником могут быть оформлены двумя способами:

• по ст. 128 ТК РФ, сотрудник может взять на работе отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам. Для этого к работодателю нужно обратиться с просьбой, оформленной в виде письменного заявления. Но наниматель не обязан такой отпуск предоставлять;

Скачать

• обратиться в лечебное учреждение, где врач выдаст листок нетрудоспособности, по которому в дальнейшем будет начислено пособие.

В этом случае лечащему врачу необходимо предоставить удостоверение личности (паспорт), документ, подтверждающий родство (при наличии), и медицинскую карточку больного, в которой также фиксируется факт выдачи больничного. За последующее предоставление документа работодателю для оформления и выплаты пособия отвечает его получатель.

Кому может быть выдан бюллетень

Больничный по уходу за больным родственником вправе оформить граждане, подлежащие страхованию, и лица, самостоятельно производящие отчисления в ФСС.

Этим правом могут воспользоваться близкие и дальние родственники — члены одной семьи: родители, дети, братья и сестры, супруги. Опекуны и попечители, осуществляющие больничный уход за пожилым человеком, не обязательно должны проживать с ним в одной квартире. Семейное законодательство утверждает, что осуществляя уход, они приравниваются к членам семьи.

При этом для работодателя не должно иметь значение родство сотрудника, получающего больничный, и заболевшего, за которым осуществляется уход. Работник может оформить больничный по уходу за дальним родственником, если, кроме него, уход осуществлять некому.

Во время оформления больничного лечащий врач самостоятельно укажет родственную связь в специально отведенном для этой информации поле на бланке больничного листа. С этой целью используются цифровые коды: 38 — мать, 39 — отец, 40 — опекун, 41 — попечитель, 42 — иной родственник.

Также для работодателя не играет роли возраст заболевшего, за которым осуществляется уход.

В каких случаях может быть выдан листок

Лист нетрудоспособности выдается, если эта необходимость обусловлена:

• состоянием здоровья больного, которое может серьезно ухудшиться при отсутствии должного ухода;
• противопоказаниями для стационарного лечения больного. В больнице уход за пациентом осуществляет квалифицированный медицинский персонал, и присутствие кого-то еще, с формальной точки зрения, не является обязательным;
• отсутствием других лиц, которые могли бы ухаживать за больным.

Если родственник является инвалидом, больничный лист не оформляется. Гражданам, ухаживающим за инвалидами, полагается специальная социальная помощь от государства.

Также документ не оформляется на ухаживающих пенсионеров, так как они не осуществляют отчисления в ФСС.

Поскольку оформление больничного напрямую связано с выплатой пособия, лист может быть выдан только официально трудоустроенным, отчисляющим налоги гражданам.

На какой срок выдается оплачиваемый больничный

Первичный больничный по уходу за больными родителями предоставляют на три дня, но с возможностью его продления. Если доктор рекомендует амбулаторный или полностью домашний режим лечения, больничный лист выдается сроком не более чем на неделю (7 дней) на одно заболевание.

В совокупности по всем фактам возникновения болезни в течение года сотруднику предоставляется возможность оформить получение больничного листа с оплатой пособия на срок не более 30 дней. Если человек находится на больничном, связанным с болезнью взрослого родственника, дольше, то оплачиваться этот период не будет.

Но и увольнять работника никто не будет, так как он отсутствует на рабочем месте по уважительной причине. Если больной несовершеннолетний, то срок оплачиваемого периода ухода немного другой.

Если оплачиваемое время истекает, а больной не идет на поправку, то родственникам стоит посоветоваться и решить, кто следующий будет брать лист нетрудоспособности.

Оплата листка нетрудоспособности

По современному законодательству, п­осо­бие по уходу за заболевшим опла­чи­ва­ет­ся пол­но­стью за счет средств ФСС (ч. 3 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Расчет больничного листа происходит по общим правилам, а размер компенсации зависит от страхового стажа работника.

Страховой стаж Размер дневного пособия

До 5 лет	60%
5-8 лет	80%
Более 8 лет	100%

Если сотрудник имеет трудовой стаж менее 6 мес., ему выплатят не более 1 МРОТ.

Для расчета полагающегося пособия необходимо высчитать средний дневной заработок сотрудника за любые два календарных года, предшествующих бюллетеню по уходу за больным.

Значение имеет и максимальная сумма, установленная для начисления годовых страховых взносов. Она является порогом, от которого отсчитывается возможный максимум выплаты.

Размер этой суммы должно ежегодно устанавливать Правительство РФ отдельным Постановлением.

В каких случаях бюллетень может быть не оплачен

Больничный по уходу за родственником может быть не оплачен по различным причинам.

Например, если во время болезни близкого работник находился в учебном отпуске или в отпуске за свой счет, или если больничный берет сотрудница, находящаяся в долгосрочном отпуске по беременности и родам, или один из родителей, который сидит с ребенком до трех лет.

Отсутствие не будет считаться уважительным и оплачиваемым, если болезнь была сфальсифицирована, а также если больной, имеющий хроническое заболевание, находится в состоянии ремиссии. Если больной был определен в стационар, то присутствие кого-то еще, кроме медицинского персонала, законом не предусматривается.

Если работник ушел в отпуск, но во время отдыха ему пришлось брать больничный по уходу за больным родственником, его отпуск продлевается на число дней болезни, которое будет указано в больничном листе. Пособие рассчитывается обычным способом по вышеприведенной схеме. А если во время болезни родственника случился простой в работе предприятия, компенсации не будет.

Уход за близким родственником как основание для отсрочки

Отсрочку могут получить граждане, занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

https://www.youtube.com/watch?v=MOuQepatD-o\u0026pp=ygV20JrQsNC6INC_0YDQsNCy0LjQu9GM0L3QviDQvtGE0L7RgNC80LjRgtGMINC-0YLQv9GD0YHQuiDQv9C-INGD0YXQvtC00YMg0LfQsCDQsdC-0LvRjNC90YvQvCDRgNC-0LTRgdGC0LLQtdC90L3QuNC60L7QvA%3D%3D

Иными словами, требуются следующие условия:1. Оказание фактического ухода за родственником;2. У родственника есть заключение о необходимости постоянного ухода или он является инвалидом 1 группы;

3. Отсутствуют иные лица, обязанные содержать (т.е. оказывать финансовое обеспечение) или осуществлять заботу (разъяснение ниже) о родственнике.

Кто по закону кроме призывника может быть признан обязанным содержать родственника, нуждающегося в уходе?

????Родители (ст. 80, ст. 85 СК РФ);????Супруг  (ст. 89 СК РФ);????Бывший супруг, обладающий необходимыми для этого средствами, если основания для оказания постоянного ухода возникли до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака (ст.

90 СК РФ);????Другие совершеннолетние дети, если судом не будет установлено, что родитель уклонялся от выполнения обязанностей родителя (ст. 87 СК РФ);????Трудоспособные совершеннолетние братья и сестры, обладающие необходимыми для этого средствами, при невозможности получения нуждающемуся содержания от супруга (бывшего супруга) или родителей (ст.

93 СК РФ);????Дедушки и бабушки, обладающие необходимыми для этого средствами, при невозможности получения нуждающемуся содержания от супруга (бывшего супруга) или родителей (ст. 94 СК РФ);????Трудоспособные совершеннолетние внуки, обладающие необходимыми для этого средствами, при невозможности получения нуждающемуся содержания от супруга (бывшего супруга) или родителей (ст.

96 СК РФ);????Трудоспособные совершеннолетние воспитанники, которых не менее 5 лет фактически воспитывал и содержал нуждающийся, при невозможности получения содержания нуждающемуся от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) (ст.

97 СК РФ);????Пасынки и падчерицы, обладающие необходимыми для этого средствами, которых не менее 5 лет воспитывал и содержал нуждающийся, при невозможности получить нуждающемуся содержание от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга).

При этом есть несколько категорий родственников, на которых в силу закона возлагается обязанность не только материального содержания, но и оказания непосредственной заботы и ухода:???? супруг (п. 3 ст. 31 СК РФ)???? ребенок (п. 1 ст. 87 СК РФ)???? родители за несовершеннолетними детьми (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Судебная практика складывается по пути отказа в предоставлении отсрочки, если есть такие родственники, поскольку заботу о нуждающемся могут взять на себя они в силу близкой родственной связи.

 Материальное положение, трудоспособность, пенсионный возраст этих людей значения иметь не будет.

Но можно доказывать, что они не способны оказывать заботу о нуждающемся по состоянию здоровья + ввиду отсутствия средств.

Другие родственники (за исключением супруга, ребенка, родителя совершеннолетнего) несут обязанность только по материальному содержанию. Заставить их оказывать фактический  уход нельзя. Они освобождаются от обязанности содержать родственника, если докажут, что не обладают необходимыми для этого средствами.

Статус пенсионера по старости и инвалида автоматически снимает обязанность по содержанию нуждающегося, если условия привлечения родственника к обязанности по содержанию предполагает наличие статуса «трудоспособный».При этом важно, чтобы пенсионер был признан таковым на общих основаниях без льгот, т.

е. по достижению пенсионного возраста. А именно по достижению:????До 2018 г включительно — 65 и 60 лет????В 2019 г. – 66 и 61 лет????В 2020 г.– 67 и 62 лет????2021 г.– 68 и 63 лет????2022 г. – 69 и 64 лет????2023 г. – 70 и 65 лет.

????Для граждан из числа малочисленных народов Севера — 55 и 50 лет 

Если пенсия была назначена на льготных основаниях, т.е. до достижения данного возраста, пенсионер не признается нетрудоспособным. 

В призывную комиссию необходимо предоставить следующий комплект документов согласно п. 17.3 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации»:

• — свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;- информация о лицах, проживающих совместно с заявителем и о родственных связях заявителя на основании декларирования заявителем этих сведений и проверки их в порядке межведомственного информационного взаимодействия;- для занятого постоянным уходом за дедушкой или бабушкой — свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;- для занятого постоянным уходом за усыновителем — соответствующее решение федерального суда;- заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
• — копия паспорта родственника (усыновителя), который нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Прикрепляю шаблон заявления о предоставлении отсрочки от призыва в связи с необходимостью ухода за близким. Вместе с ним шаблон заявления о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии. Его надо иметь обязательно, чтобы иметь возможность обжаловать решение призывной комиссии в суде.

https://www.youtube.com/watch?v=MOuQepatD-o\u0026pp=YAHIAQE%3D

Больше информации по теме здесь.

Как правильно оформить пособие по уходу за больным родственником

Болезнь может подкосить не только самого сотрудника, но и его родственника. Обычно это ребенок. Тому, кто ухаживает за заболевшим членом семьи, полагается пособие. Для этого пособия действуют особые правила. Например, есть специфика в оформлении больничных. К тому же предусмотрен верхний лимит дней, которые нужно оплачивать.

Итак, сотрудник принес вам листок времен­ной нетрудоспособности. В нем сказано, что человек ухаживал за заболевшим родствен­ником. Проверяя документ, имейте в виду следующее.

Первый момент – больничный лист от­крыт в выходной или праздничный день. В данном случае ФСС может отказать в воз­мещении пособия. В фонде считают, что та­кой бюллетень оформлен с нарушением.

Де­скать, листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (другим членом семьи) должен выдаваться с того дня, когда сотрудник дол­жен был приступить к работе. Конечно, если в это время за родственником еще нужно ухаживать.

Этот вывод ревизоры соцстраха делают на основании пункта 41 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н (да­лее – Порядок № 624н). Более того – судьи поддерживают ФСС.

В частности, об этом свидетельствует постановление ФАС Севе­ро-Западного округа от 26 сентября 2011 г. № А13-12289/2010. Правда, в судебном деле рассмотрена ситуация, когда действовал еще старый порядок оформления больнич­ных.

А в нем было четко прописано: при за­болевании ребенка в выходной или празд­ничный день бюллетень выдается с первого рабочего дня. Явно в фонде продолжают рассуждать как и раньше, хотя в Порядке № 624н выходные и праздники прямо не упомянуты. Поэтому наиболее оптималь­но попросить сотрудника принести новый больничный, открытый уже в рабочий день.

Второй момент – листок нетрудоспособ­ности выдадут тому, кто реально осуществляет уход за больным членом семьи. Про­ще говоря, это не обязательно папа или ма­ма ребенка. Это может быть и дядя или бабушка. Главное, чтобы человек работал и соответственно был застрахован. Данный вывод можно сделать, ознакомившись с разделом V Порядка № 624н.

Третий момент – если нужно, больнич­ный лист по уходу за ребенком врач может выдавать попеременно разным членам се­мьи. Так предусмотрено пунктом 36 Поряд­ка № 624н. Наиболее яркий пример: сперва с малышом сидит мама, а потом папа. Но будьте внимательны: данное правило не дей­ствует, если заболел взрослый человек.

Четвертый момент – заболели сразу не­сколько детей. Тут важно, сколько именно малышей хворают. Если их двое, врач вы­даст один больничный лист (п. 38 Порядка № 624н). Когда же, например, с гриппом, слег­ли одновременно трое или больше детей, по­ложено уже два листка нетрудоспособности.

Как оплачивать пособие

Пособия по уходу за заболевшим членом семьи считают по особым правилам. Важно, за кем именно осуществляется уход.

Если это ребенок в возрасте до семи лет, то работнику причитается пособие за весь период амбулаторного лечения или совмест­ного пребывания с ребенком в стационаре. Однако есть верхний лимит – 60 календар­ных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Когда речь идет об особых заболеваниях ребенка, то максимальный пе­риод составляет уже 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим малы­шом. Так предписано в части 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).

Но и это еще не все! При стационарном лечении (на­пример, мама с малышом лежат в больнице) пособие считайте по общим правилам. То есть по аналогии с обычным пособием по временной нетрудоспособности – исходя из среднего заработка за два предыдущих года и с учетом страхового стажа.

При амбула­торном лечении ребенка пособие выплачи­вается за первые 10 календарных дней. Так­же по тем же правилам, что и пособие по болезни самого работника, – за последую­щие дни – в размере 50 процентов среднего заработка (ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

Когда же ребенку от 7 до 15 лет, правила иные. При таком раскладе пособие полагается з а период до 15 календарных дней по каждому случаю амбулаторного лечения или совмест­ного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении.

Опять же есть и верхний лимит – не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком. Об этом сказано в пункте 2 части 5 статьи 6 Закона № 255-ФЗ. Порядок оплаты такой же, как и для ухода за ребенком до семи лет.

Следующая ситуация: ваш работник уха­живает за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет. Пособие положено за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 120 кален­дарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Или более страшный случай – ребенку еще нет 15 лет и он является ВИЧ-инфици­рованным. Пособие выплачивайте за весь период совместного пребывания с ребен­ком в стационарном лечебно-профилакти­ческом учреждении.

Еще одна, мягко говоря, неприятная си­туация, предусмотренная в Законе № 255-ФЗ.

У ребенка в возрасте до 15 лет болезнь, связанная с поствакцинальным осложнени­ем при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.

Пособие назначайте за весь пери­од амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении.

Во всех случаях болезни ребенка до 15 лет пособие назначайте и выплачивайте по тем же правилам, что и для детей меньшего воз­раста. Данное правило закреплено в части 4 статьи 7 Закона № 255-ФЗ.

Ну и последняя ситуация, выделенная в части 5 статьи 6 Закона № 255-ФЗ: уход за больным членом семьи при амбулаторном лечении. Проще говоря, ваш работник уха­живает за больным взрослым родственни­ком старше 15 лет. В данном случае посо­бие назначайте не более чем за 7 календар­ных дней по каждому случаю заболевания.

И помните о максимуме – за 30 календар­ных дней в календарном году по всем случа­ям ухода за этим членом семьи. Порядок оплаты такой же, как и у обычных пособий по временной нетрудоспособности самих сотрудников (ч. 4 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

Что учесть при выплате пособия

Общие правила мы разобрали. Но есть еще нюансы, которые в Законе № 255-ФЗ прямо не описаны. Они как бы читаются между строк.

При назначении пособия важно, сколько дней за заболевшим родственником в тече­ние года ухаживал именно сотрудник ва­шей фирмы. То есть не принципиально, сколько вообще болел ребенок или другой член семьи. Ведь находиться с ним мог не только ваш сотрудник, но и другой чело­век. И для него будет свой расчет лимита.

Возможна такая ситуация: в течение года за больным ребенком младше семи лет уха­живали работающие мама (55 дней) и папа (35 дней). Как видим, по отдельности все эти дни не превышают лимит в 60 дней. Не играет никакой роли, что в сумме может получиться больше максимума.

Еще одна хитрость связана с людьми, кото­рые устраиваются на работу не с начала года. Узнайте, сколько дней по уходу за членами се­мьи человек уже использовал. То есть попро­сите нового сотрудника принести с прошлой работы справку в свободной форме о том, сколько дней по уходу за родственниками бы­ло оплачено с начала календарного года.

К слову сказать, количество оплачивае­мых дней считают по тем правилам, кото­рые действовали на момент заболевания. Поясним на примере.

Пример

Ребенок работницы заболел 6 мая 2013 года, а 12 мая ему исполнилось семь лет. Малыш проболел 12 дней. К тому моменту, как ребенок заболел, сотрудница уже исполь­зовала 42 дня по уходу за этим малышом.

Оплачивать нужно весь период болезни. Ведь на момент заболевания ребенку было еще шесть лет. К тому же лимит в 60 календарных дней не превышен.

А что делать, если работник ухаживал за ребенком или иным родственником в пери­од своего отпуска? При таких обстоятель­ствах пособие работнику вообще не полагается. Именно так считают в ФСС РФ, под­тверждение тому – письмо от 9 августа 2007 г. № 02-13/07-7422.

Если в регионе действует пилотный проект

Напоследок отметим, что в ряде регионов действует пилотный проект по выплате пособий напрямую из ФСС. Данный пилот­ный проект действует как для декретных и «детских» пособий, так и для пособий по временной нетрудоспособности.

В реализации пилотного проекта уча­ствуют Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область. Эти два субъек­та стали первопроходцами. Позже к ним присоединились Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край.

Чтобы сотрудник смог получить полага­ющееся ему пособие, все необходимые до­кументы он должен прежде подать своему работодателю. В случае с временной нетру­доспособностью это, как обычно, больнич­ный листок и справка о заработке. Кроме того, понадобится заявление на выплату по­собия. Его форма утверждена приказом ФСС РФ от 17 сентября 2012 г. № 335.

Все документы нужно в течение пяти ка­лендарных дней передать в отделение ФСС по месту своего учета. Не забудьте прило­жить опись передаваемых документов (фор­ма в том же приказе фонда № 335).

Что касается способа передачи пакета документов, то он зависит от среднесписоч­ной численности работников компании. Ес­ли искомая величина не превышает 50 че­ловек, документы передавайте на бумаге.

Когда же сотрудников в среднем 51 и боль­ше, придется использовать электронные ка­налы связи. Тогда сведения, необходимые для начисления пособий, представляйте в виде электронного реестра.

Форма рее­стра и порядок его заполнения утверждены приказом ФСС РФ от 15 июня 2012 г. № 223.

После получения документов отделению соцстраха дается 10 календарных дней на рассмотрение. Затем выносится решение о выплате пособия либо об отказе в нем. Ес­ли в фонде сочтут пособие обоснованным, деньги будут перечислены сотруднику по реквизитам из заявления.

Т.Н. Петрухина, налоговый консультант

Кому и как выдается больничный лист по уходу за членами семьи

Кому выдается листок нетрудоспособности и на какой период его можно оформить? Кто из членов семьи может обеспечивать уход за больным ребенком или пожилым родителем?

По законодательству, если вы ухаживаете за больным, больничный лист по уходу будет выдан именно вам. При этом  степень родства не ограничивается, а значит ухаживающий родственник может быть любым. Таким образом, не запрещено выдавать, к примеру, больничный лист бабушке.

Под уходом за ребенком понимается уход при амбулаторном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре. А под уходом за взрослым членом семьи — только совместное пребывание с ним в стационаре. В обоих рассматриваемых случаях больничный лист по уходу будет выдан на весь период заболевания.

Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) установлена следующая продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности при осуществлении ухода за больными членами семьи.

Листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным членом семьи:

• ребенком в возрасте до 7 лет: при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении — на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания;
• ребенком в возрасте от 7 до 15 лет: при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении — на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока;
• ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет: при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении — на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания;
• детьми в возрасте до 15 лет, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, — на весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;
• детьми в возрасте до 15 лет: при их болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей — на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;
• детьми в возрасте до 15 лет, проживающими в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированными и переселенными из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений граждан, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей — на все время болезни;
• детьми в возрасте до 15 лет, страдающими заболеваниями вследствие радиационного воздействия на родителей — на все время болезни;
• старше 15 лет: при амбулаторном лечении — на срок до 3 дней, по решению врачебной комиссии — до 7 дней по каждому случаю заболевания.

Основание для выплаты пособия	Ограничения по продолжительности выплаты пособия
по каждому оформленному листку нетрудоспособности	в целом за календарный год по всем случаям ухода за данным членом семьи
По уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет (за исключением детей-инвалидов)	За весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении	До 60 календарных дней (по заболеваниям, включенным в специальный перечень*, — до 90 календарных дней)
По уходу за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет	До 120 календарных дней
По уходу за больным ребенком в возрасте до 15 лет в связи с поствакцинальным осложнением и при злокачественных новообразованиях	Без ограничений
По уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет (за исключением детей-инвалидов)	До 15 календарных дней по каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении	До 45 календарных дней
По уходу за больным ребенком в возрасте до 15 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным	За весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении	Без ограничений
По уходу за больным членом семьи в возрасте старше 15 лет	До 7 календарных дней при амбулаторном лечении	До 30 календарных дней
Карантин ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным	За весь период карантина	Без ограничений

Больничный по уходу за больным родственником

Каждый работник может оформить больничный по уходу за больным родственником. Если член семьи нуждается в досмотре из-за болезни, опекуну полагается компенсация за время, проведённое без работы.

Это право распространяется на все возрастные категории: от детей до престарелых членов семьи.

К примеру, дочь может временно не посещать работу без ущерба семейному бюджету, если ухаживает за нездоровой матерью.

Основание для получения больничного листа

Больничный по уходу за больным родственником полагается застрахованным лицам, а также тем, кто самостоятельно осуществлял взносы в ФНС. Компенсации выплачиваются гражданам РФ, иностранцам и лицам без гражданства.

Понятие «родственник» зависит от специалиста, оформляющего больничный лист. Единого трактования в законодательстве нет. Так, в нескольких нормативно-правовых документов термин представлен по-разному.

• Семейный кодекс называет жену, мужа, родных и приёмных детей, родителей и некоторых дальних родственников членами семьи.
• Жилищный кодекс учитывает родство супругов, детей, родителей, а также иждивенцев.
• ФЗ «О МРОТ» трактует понятие членов семьи, как лиц, проживающих и ведущих хозяйство вместе, связанных родством и другими свойствами.

Оплата больничного листа

В вопросе как оплачивается больничный лист по уходу за членами семьи, учитывается стаж работника и уровень его дохода. Поэтому сумма компенсаций не фиксированная.

Сотрудник должен предоставить законодательно действительный больничный лист в бухгалтерию. Расчёт суммы пособия производится в 10-дневный срок. Выплата компенсаций осуществляется вместе с ближайшей оплатой.

Размер компенсации зависит от некоторых факторов:

• 10 дней амбулаторного лечения ребёнка оплачиваются по общим правилам, сверх лимита — 50% от среднего дохода;
• весь период стационарного лечения ребёнка компенсируется по общим правилам;
• больничный по уходу за матерью и другими взрослыми членами семьи оплачивается по общим правилам, но не более чем за 7 дней по каждому случаю болезни и не более чем за 30 дней в году по всем случаям ухода за ним.

В Федеральном законе №255-ФЗ установлено соответствие стажа сотрудника с размером субсидий:

• менее полугода — не более 1 МРОТ;
• до 5 лет страхового стажа — 60% от среднего дохода;
• от 5 до 8 лет страхового стажа — 80% от среднего дохода;
• свыше 8 лет страхового стажа — 100% от среднего дохода.

Выделяют несколько категорий граждан, имеющих право на получение субсидий:

• лица, ведущие трудовую деятельность на основании договора, подписанного вместе с работодателем;
• члены КФХ, адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели и прочие специалисты, ведущие частную практику;
• сотрудники государственных и муниципальных учреждений, находящиеся на контрактной службе;
• другие лица, ранее вносившие страховые взносы в ФСС (а с 2017 года — в ФНС).

Важно! В текущем законодательстве существует поправка для тех, кто планирует ухаживать за членом семьи. Согласно ей право на возмещение убытков имеют только родители, опекуны, а также иные лица, состоящие в родстве с больным.

Расчёт количества оплачиваемых дней

Больничный лист по уходу за больным родственником подлежит оплате за разные сроки — в зависимости от категории больного члена семьи.

Во время ухода за ребёнком 7-15 лет максимальный оплачиваемый период не превышает 45 дней в течение календарного года. Для родителей, чьи дети старше 15 лет, такой больничный срок не превышает 7 дней.

Члены семьи могут претендовать на оплату больничного листка сроком до 60 дней, ухаживая за ребёнком младше 7 лет. Лимит оплачиваемого периода увеличивается до 90 суток, если у ребёнка диагностируют патологию, входящую в реестр Минздавсоцразвития РФ. Подробности продления указаны в Приказе Минздравсоцразвития России №84н.

120 календарных дней — такой оплачиваемый лимит при уходе за ребёнком младше 18 лет с инвалидностью.

Законодательно предусмотрено снятие лимитов на количество оплаченных дней для членов семьи, ухаживающих за ВИЧ-инфицированным ребёнком младше 18 лет. Это же справедливо для детей младше 18 лет с осложнениями после вакцинации. Больничный лист оплачивается за весь период пребывания родственника с больным, находящимся на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Для справки. Превышение установленных лимитов не влечёт за собой увольнение. Так как прогул работы обусловлен уважительной причиной, рабочее место сохраняется за сотрудником. Однако, эти дни не оплачиваются.

Больничный по уходу за больным взрослым родственником, находящимся на амбулаторном лечении, оформляется сроком не превышающим 7 дней. Пособие выплачивается независимо от патологии.

В соответствии со статьёй 6 «Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности» Федерального закона №255-ФЗ, общий срок оплачиваемого периода по всем случаям заболевания может составлять до 30 дней в течение одного года.

Уход за онкобольным

При онкологических заболеваниях, когда член семьи находится в лежачем состоянии и получает амбулаторно-поликлиническое лечение, не предусмотрено особых компенсационных выплат. Больничный по уходу за онкобольным родственником оформляется не более чем на 7 дней.

Следует помнить. Государство, как и работодатель, не обязаны компенсировать ущерб, нанесённый семейному бюджету в течение всего периода ухода за лежачим родственником с онкологией. Лимитами не облагается только период стационарного лечения.

Больничный лист выдаётся на весь период, в течение которого осуществляется уход. Условия вынужденного отпуска оговариваются непосредственно с работодателем. Например, можно договориться о закреплении рабочего места, без сохранения заработной платы.

Обратите внимание. Во время нетрудоспособности из-за ухода за членом семьи, сотрудник не может быть направлен в служебную командировку или привлечён к работе сверхурочно. Для него формируется особый график, с неполным днём или неделей. Этот вопрос строго регламентируется статьёй 93 ТК РФ.

Перечень необходимых документов

Чтобы получить больничный по уходу за больным мужем или другим членом семьи, понадобится паспорт гражданина России или другое удостоверение личности. Заполненный и заверенный листок передаётся работодателю для дальнейшего оформления вынужденного отпуска по нетрудоспособности.

В некоторых медицинских учреждениях могут потребовать дополнительные документы, подтверждающие факт родства работника с больным. Однако, не существует законодательного акта, предписывающего такое действие. Более того, отказ о выдаче больничного листка из-за отсутствия таких документов, должен быть рассмотрен в трудовой инспекции или прокуратуре.

Получение больничного способно минимизировать ущерб семейному бюджету в период, когда работающий член семьи вынужден постоянно находиться дома. Поэтому не стоит пренебрегать возможностью оформить оплачиваемый отпуск на период лечения. Важно также изучать соответствующее законодательство, чтобы оспорить неправомерный отказ.