Очень часто в организации персонал работает по разным графикам, их труд оплачивается по разным правилам… Для каждого случая трудно разобраться, как можно и нельзя вызывать сотрудников на работу в выходные и праздничные дни. Попробуем разобраться с некоторыми ситуациями в данной публикации. Материал будет полезным нашим слушателям курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации по направлениям:

Подробно о получении дополнительного профессионального образования узнавайте у наших специалистов по круглосуточному и бесплатному телефону 8 (800) 707-48-27 или оставьте запрос по форме обратного звонка (значок в левой части экрана  ).

Трудовой кодекс о работе в выходные и праздничные дни

Статья 113 часть 1 Трудового кодекса (ТК РФ) прямо оговаривает общий запрет на работу в выходные и праздничные дни. Но есть два случая, в которых законодательство дает право работодателю привлекать своих сотрудников к работе в эти дни. Там же оговариваются условия, когда это делать можно. Допустимость работы в такие дни предполагает 2 типа условий:

• Только с письменного согласия работника,
• Когда не нужно получать такое согласие.

С письменного согласия

Работодатель может вызвать на работу в тот или иной день в случае срочности. Срочность должна указывать на необходимость, которая связана с нормальной работой организации в дальнейшем. Обратите внимание на 4 важных понятия:

• Срочность
• Необходимость
• Нормальная работа
• В дальнейшем.

Срочность и необходимость должны быть обоснованы тем, что обстоятельства или возникшая ситуация не были спрогнозированы или запланированы. Главное требование к работодателю — получить от работника письменное согласие.

При этом нельзя получить такое согласие на следующий день после даты выхода.

Его нужно получить накануне или непосредственно в этот же день (в ситуации, когда работник согласился в устной форме, например, по телефону, затем явился на работу).

Согласие в письменной форме не требуется

Работник должен (обязан) появиться на работе в выходной или праздник без письменного согласия в трех случаях:

1. На предприятии произошла авария или другая внештатная ситуация. Работник привлекается для работ по предотвращению или устранению последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2. Для привлечения работ по предотвращению несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3. Введение ЧС, военного положения для проведения неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. 

Работа в выходные и праздники для работников со сменным графиком

Особые условия рассматриваются для тех сотрудников, которые выполняют трудовые функции по сменному графику работы. Для этой категории сотрудников работа в такие дни может не попадать под положения 113 статьи ТК.

Смена в воскресенье или субботу не приравнивается к работе в выходной. То есть для них они являются обычными рабочими днями. По этому поводу есть Определение Судебной комиссии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 29 октября 2012 года по делу №33-2665.

К смене в праздничный день применяются положения 113 статьи Трудового кодекса. То есть здесь необходимо письменное согласие. И вход на работу в праздничный день должен оплачиваться в повышенном размере. По этой ситуации также имеется судебная практика, например, Определение Судебной комиссии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 11 июня 2013 года по делу №33-1976-2013 и др.

Как нужно оформлять вызов сотрудника в выходной или праздничный день?

Правило 1: Руководитель организации должен выпустить распоряжение о привлечении сотрудника к работе в нерабочий день. Само распоряжение оформляется в произвольной форме.

Как показывает практика такой документ нужно составлять в 2 экземплярах: один обязательно выдаем на руки работнику под расписку. Здесь предусматриваются две строчки «Согласен» и строчка «Не согласен».

Это и является письменным согласием.

Правило 2: Необходимо в любом документе прописывать основания – а именно цитаты из ст. 113 ТК РФ с указанием права сотрудника отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Правило 3: Некоторые работодатели просят сотрудника написать в произвольной форме письменное согласие.

Правило 4: Завершением данного процесса является оформление в табеле учета рабочего времени (по формам Т-12 {скачать}или Т-13 {скачать}).

В графе, где указана дата, нужно проставить в верхней части ячейки буквенный код «РВ» или цифровой код «03», который обозначает продолжительность работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а в нижней — указать точное количество часов, отработанных сотрудником в этот день.

Какие компенсации полагается работнику, отработавшему в нерабочий день?

153 статья Трудового кодекса прописывает 2 вида компенсаций:

• Оплата труда в двойном размере
• Оплата в одинарном размере + дополнительное время отдыха

Работник сам выбирает вид компенсации, это он указывает в заявлении, написанном уже после отработанного дня. Другой вариант – указать вид компенсации в самом распоряжении или согласии.

Размер доплаты за труд в нерабочий день

Размеры доплат различаются, и зависит это от формы оплаты труда работника.

Согласно той же 153 статье ТК РФ

• При сдельной зарплате — двойная сдельная расценка.
• При оплате за ставку (тарифная ставка) – двойная ставка.
• При окладе расчёт ведётся исходя из дневной (часовой) ставки. Здесь учитывается месячная норма рабочего времени. Если работа осуществлялась в пределах нормы, то размер составит не менее одинарной ставки сверх оклада. А если превышена, то не меньше двойной ставки сверх оклада.

Некоторые примеры расчета доплат за работу в нерабочие дни

• Рассмотрим один частный случай, когда оплата труда осуществляется по дневной тарифной ставке.

В январе 2018 года П. Иванов работал 21 день, из них – праздничные и выходные: 8, 13 и 20 января. Дневная ставка составляет 2000 руб. Основная зарплата за месяц составит:

(21 день – 3 дня) х 2000 руб./день = 36 000 руб.

Доплата за работу в праздничный и выходные дни составит:

3 дня х 2000 руб./день х 2 = 12 000 руб.

Общая сумма зарплаты, причитающаяся за январь, составит:

36 000 + 12 000 = 48 000 руб.

• Пример, расчёта при окладе

В январе 2018 года В. Иванов отработал 134 часа. Восьмого января (праздничный день) он вышел на работу и отработал 6 часов, а 13 числа он взял отпуск за свой счет. Оклад сотрудника составляет 50 000 руб.

Общее количество отработанных часов не превысило норму рабочего времени – не более 136 часов при 40 ч. рабочей неделе. Итог: В этом случае удваивания тарифной ставки не будет.

Как рассчитывается часовая тарифная ставка?

Чтобы рассчитать сумму доплаты нужно определить часовую тарифную ставку. Работодатели делают это несколькими способами на свой выбор (вариант часто прописывается в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте:

• месячный оклад делим на норму рабочего времени по производственному календарю;
• месячный оклад делим на норму рабочего времени по текущему графику работника;
• сумму n-окладов разделить на норму рабочего времени по графику работника за n месяцев (n – продолжительность учетного периода)
• сумму 12 окладов разделить на норму рабочего времени за год – этот способ рекомендуется Минздравом в Письме от 2.06.2014 №16-4/2059436.

О том, как рассчитывается доплата за работу в выходные и праздничные, можно узнать в коллективном договоре или специальном локальном нормативном акте организации, касающейся оплаты труда.

Дополнительный день отдыха в виде компенсации за работу в праздничный/выходной день

• Судебная практика показывает, что на дополнительный отдых работник должен дать письменное согласие (в самом распоряжении, отдельном заявлении или согласии).
• Также работник вправе сам выбрать тот или иной день для отдыха (согласно Решению Верховного Суда РФ от 21 мая 2010 г. № ГКПИ10-182).
• Если увольняющемуся работнику на момент увольнения не было произведена компенсация в виде дополнительного дня отдыха, то этому работнику полагается денежная компенсация (согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС Республики Карелия от 3 августа 2012 г. по делу № 33-2026/2012)
• Работник не может самовольно без согласования с работодателем брать день отдыха в качестве компенсации. В этом случае невыход на работу будет являться прогулом (согласно определению Свердловского областного суда от 30 августа 2012 г. № 33-10833/2012).

Работа в выходной или праздничный во время командировки

Когда командировка выпадает не только на рабочие, но и на выходные дни и праздники, то тут нет достаточных оснований для предоставления компенсаций. В Приказе о командировке должно быть четко прописано, что сотрудник направляется в командировку для ведения переговоров с 1 по 8 число, включая выходной и праздничный дни – 7 и 8 число.

Особый случай касается дня отправки и возвращения из командировки – эти дни являются рабочими. И если они выпадают на выходной или праздничный, то тут работодатель обязан оплатить этот день в двойном размере (согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 14 июля 2011 г. № 33-3776/11)

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Девять ошибок работодателя при привлечении работника к работе в выходные и праздничные дни | Консультант Плюс – продажа, установка и поддержка | ООО «Альвента»

Девять ошибок работодателя при привлечении работника к работе в выходные и праздничные дни

12.07.2021

Статья размещена в газете «Первая полоса» № 6 (133), июль 2021

Во многих организациях графики работы предусматривают труд в праздничные дни, по субботам и воскресеньям. В каких случаях это законно? Кого можно, а кого нельзя привлекать к работе? Когда требуется согласие работника, а когда — нет? Какие документы следует оформить?

Давайте разберемся с этими вопросами и выясним, какие ошибки чаще всего допускают работодатели в данных ситуациях и как их можно устранить.

Девять ошибок работодателя при привлечении работника к работе в выходные и праздничные дни

Ошибка 1: Постоянное привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается (ч. 1 ст. 113 ТК РФ).

Рекомендация: Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни зависит от характера обстоятельств, требующих привлечения сотрудников к такой работе.

Выясните, относится ли ваша ситуация к исключительным случаям, предусмотренным ТК РФ, а именно (чч. 2, 4, 6 ст. 113 ТК РФ):

• Имеется необходимость выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (к таким случаям не относится наличие большого объема работы и подобные ситуации).
• Надо привлечь к работе творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц (например, для участия в создании и (или) исполнении/экспонировании произведений).
• Необходимо выполнить работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации).
• Работы вызваны необходимостью обслуживания населения (например, продовольственные магазины).
• Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Ошибка 2: Привлечение к работе сотрудников всех категорий без исключения

Работодатель не имеет права привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

• работников, не достигших возраста 18 лет, даже при их согласии (ст. 268 ТК РФ);
• беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ).

Рекомендация: Вы можете привлекать к работе только тех лиц в возрасте до 18 лет, которые являются творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и участвуют в создании и (или) исполнении/экспонировании произведений (ст. 268 ТК РФ). Перечни работ, профессий, должностей этих работников утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Также следует обратить внимание на особенности привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни следующих категорий работников (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 ТК РФ):

Ошибка 3: Привлечение к работе сотрудников без их согласия

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только с их письменного согласия (чч. 4, 5, 7 ст. 113 ТК РФ).

Рекомендация: Оформить согласие можно одним из следующих способов:

1. Направить работнику уведомление/извещение о привлечении его к работе в выходной или нерабочий праздничный день и получить его подпись с согласием.
2. Попросить работника написать заявление с согласием на привлечение его к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
3. Ознакомить работника с приказом, на котором он напишет: «С приказом ознакомлен и согласен на привлечение к работе «____» ________ 20__ г. Дата, подпись».

Перечень случаев, когда возможно привлечение к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника, является исчерпывающим (ч. 2 ст. 113 ТК РФ):

• для предотвращения катастрофы;
• для предотвращения производственной аварии;
• для устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев;
• для предотвращения уничтожения или порчи имущества работодателя;
• для предотвращения уничтожения или порчи государственного или муниципального имущества;
• для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением военного положения;
• для выполнения неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Также не требуется письменное согласие работника, если в нерабочий праздничный день он привлекается к работе в соответствии с установленным графиком сменности (в свою рабочую смену) для производства работ:

• в непрерывно действующих организациях;
• в организациях, связанных с обслуживанием населения;
• для производства неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Обратите внимание на то, что это условие должно быть зафиксировано в трудовом договоре работника (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ) и на эти работы в полной мере должны распространяться гарантии, предоставляемые отдельным категориям работников.

При отсутствии письменного согласия на работу в выходной или нерабочий праздничный день и (или) после получения заявления о несогласии, работодатель обязан прекратить процесс привлечения к работе в выходной или нерабочий праздничный день.

Ошибка 4: Привлечение сотрудников к работе без согласования с профсоюзом

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113, ст. 371 ТК РФ).

Рекомендация: Направьте в выборный профсоюзный орган сопроводительное письмо с проектом приказа о привлечении работника к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день. При получении мотивированного мнения выборного органа отразите его в приказе.

В случае отсутствия профсоюза в организации для привлечения к работе в выходной и праздничный нерабочий день достаточно согласия работника.

Ошибка 5: Привлечение работников к работе без письменного распоряжения

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ч. 8 ст. 113 ТК РФ).

Рекомендация: Устного распоряжения для привлечения работника к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день недостаточно.

• Издайте соответствующий приказ и ознакомьте работника с ним под подпись.
• Подпишитесь на еженедельный обзор законодательства от экспертов «Альвенты»
• Подписаться

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 153 ТК РФ).

Рекомендация: Оплату труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день производите следующим образом:

• сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
• работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
• работникам, получающим оклад или должностной оклад, — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада или должностного оклада за день или час работы) сверх оклада или должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада или должностного оклада за день или час работы) сверх оклада или должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты можно устанавливать трудовым договором, коллективным договором или локальным нормативным актом (который принимается с учетом мнения представительного органа работников).

Оплата в повышенном размере производится за часы, которые работник фактически отработал в этот день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день — от 0 часов до 24 часов (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).

Ошибка 7: Работодатель вместо оплаты предоставляет другой день отдыха

Работнику, работавшему в выходной или нерабочий праздничный день, может быть предоставлен другой день отдыха только по его желанию (ч. 4 ст. 153 ТК РФ).

Рекомендация: Если работник написал заявление с просьбой заменить оплату труда дополнительным днем отдыха, то работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Ошибка 8: Наказание работника за отказ работать в выходной или нерабочий праздничный день

Нельзя применить дисциплинарное взыскание к работнику, если он отказался работать в выходной или нерабочий праздничный день.

Рекомендация: Попросите у сотрудника письменное согласие на работу. Если такого согласия не последует или вы получите заявление о несогласии, наказать работника за неявку на работу в выходной или нерабочий праздничный день нельзя (чч. 2, 6 ст. 113 ТК РФ).

Если согласие было получено, но работник не явился на работу, запросите у работника объяснение в письменной форме. При наличии уважительной причины наказать работника также не получится (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Ошибка 9: Непонимание ответственности за нарушение прав работника

Работодатель должен учитывать права работника и понимать свою ответственность за нарушение его прав.

Рекомендация: Уточните права разных категорий работников до привлечения их к работе в выходной или нерабочий праздничный день.

Если работник не согласен с работодателем, он может обратиться:

• в профсоюзную организацию (при наличии);
• в государственную инспекцию труда (в том числе через опцию «Обращение в государственную инспекцию труда в субъекте РФ» официального интернет-сайта «Онлайнинспекция.рф»).

Для разрешения возникшего трудового спора работник может направить:

• заявление в комиссию по трудовым спорам (при наличии) — в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 292 ТК РФ);
• исковое заявление в районный (городской) суд по адресу работодателя или по месту жительства заявителя — в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 292 ТК РФ).

Ответственность работодателя за нарушение прав работника (часть первая ст. 5.27 КоАП РФ):

• предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

При повторном правонарушение ответственность ужесточается (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 руб.

И в заключение, избегайте ошибок, привлекая персонал к работе в выходные и праздничные дни, и пользуйтесь нашими рекомендациями.

Ольга Юрьевна Светлышева, Кандидат юридических наук, консультант по вопросам HR-менеджмента, сертифицированный специалист в области кадрового менеджмента, член Национального союза кадровиков (Москва).

Следить за актуальными изменениями законодательства можно в КонсультантПлюс. Заполните форму ниже и получите демоверсию системы.

Демоверсия КонсультантПлюс

Как принять на работу сотрудника в период нерабочих дней

На какую бы должность вы не принимали работника, он должен предоставить вам документы (паспорт, трудовую книжку и т.д., статья 65 Трудовой кодекс РФ). 

Как это сделать в условиях всеобщей изоляции?

Конечно, по закону эти документы работник должен предоставить в оригиналах,  когда приходит к работодателю, а после оформления трудового договора забрать (кроме трудовой книжки, конечно).

Если ваша компания по Указу Президента продолжает работать, то кандидат может принести и передать документы лично. В этом случае специалист по управлению персоналом примет и работника и документы, оформить все что необходимо и работник может хоть в этот же день приступить к работе.

• Если ваша компания не должна работать по Указу Президента, и в офисе никого нет, оригиналы документов просто физически некому передать.
• Обмен может состояться только в электронном виде.
• Проблема  том, что порядок обмена документами в электронном виде закреплен только для работников, с которыми заключается договор о дистанционной работе.

Учитывая, что принимать на работу в период нерабочих дней разрешено, а порядка при этом нет, на наш взгляд, можно по аналогии воспользоваться тем, что установлен для дистанционных работников. Тем более учитывая, что до 30 апреля как минимум работники таких компаний смогут работать только дистанционно.

Порядок приема на работу дистанционного работника и передачи документов закреплен законом (статья 312.2 Трудового кодекса РФ)

Трудовой кодекс РФ Статья 312.2. Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе … При заключении трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами документы, предусмотренные статьей 65 настоящего Кодекса, могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе. …

Работник может отправить вам по электронной почте сканы необходимых документов. А уже после снятия ограничений принести оригиналы для сверки.

При подписании трудового договора в его тексте укажите, что документы работником предоставлены в копиях и у него есть обязанность, к примеру, в первый день выхода в офис предоставить оригиналы.

Конечно, это не урегулированная законом процедура. Но и таких ситуаций как сейчас, раньше не возникало.

Режим нерабочих дней: нюансы и пробелы регулирования

Указом Президента РФ от 20 октября № 595 в стране установлен режим нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 г. При этом субъекты РФ могут увеличить данный период. Хотя в России подобные ограничительные меры в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации вводятся не в первый раз, у бизнеса до сих пор остается немало вопросов, как исполнить новые требования, не нарушив закон.

По умолчанию нерабочие дни установлены для всех работодателей, без исключений. В марте и апреле 2020 г.

указы Президента РФ о нерабочих днях1 не распространялись на работников некоторых организаций (непрерывно действующих, медицинских, аптечных, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющих неотложные работы при чрезвычайных обстоятельствах и т.п.).

В новом Указе подобных оговорок нет, лишь установлено, что органы власти и организации должны определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни функционирование указанных органов власти и организаций2.

В связи с этим возникает вопрос: может ли организация установить, что для обеспечения функционирования ей требуются все работники? Представляется, что нет, поскольку формально это будет нарушением положений Указа № 595.

Также вызывает недоумение отсутствие в документе ссылки на необходимость определения численности продолжающих работу сотрудников работодателями – индивидуальными предпринимателями (физлицами).

Означает ли это, что сотрудники таких работодателей в принципе не могут продолжать работу в нерабочие дни ни при каких условиях? На мой взгляд, имеющиеся пробелы в регулировании – недоработка тех, кто готовил проект соответствующего указа, а его положения в части определения численности работников необходимо толковать расширительно – подразумевая не только органы власти и организации, но и иных работодателей.

По сути, нынешняя ситуация аналогична той, что была в мае 2021 г., поэтому, полагаю, можно руководствоваться рекомендациями Минтруда России по нерабочим дням в тот период3. Тогда министерство, в частности, разъясняло, что:

• органы власти и организации (работодатели) самостоятельно определяют численность и состав работников, необходимых для обеспечения функционирования соответствующих органов и организаций, включая возможность дистанционной работы;
• указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации (работодателя).

Интересно, что Минтруд также не упомянул в своих рекомендациях иных работодателей, кроме органов власти и организаций.

Касательно оплаты за работу отмечу, что зарплата за работниками в нерабочие дни сохраняется. Это означает, что наличие в октябре и ноябре 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения зарплаты.

Как разъяснял Минтруд (п. 2 Разъяснений), работникам выплачивается зарплата, предусмотренная трудовым договором, в том же размере, как если бы они полностью отработали нерабочие дни – выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.

Есть и нюансы. Так, в 2021 г. 30 и 31 октября, а также 6 и 7 ноября – выходные дни (при пятидневной рабочей неделе), 4 ноября – нерабочий праздничный день, а 5 ноября – выходной (за счет переноса выходного с субботы, 2 января).

Издание Указа № 595 внесло неопределенность в статус этих выходных дней и нерабочего праздничного дня, так как все они названы нерабочими днями с сохранением зарплаты. Ситуация усугубилась наличием в Указе № 595 ссылки на то, что он принят во исполнение ст. 112 ТК РФ о нерабочих праздничных днях. Полагаю, это еще одна ошибка, допущенная разработчиками проекта документа.

Представляется, что 4 ноября не перестал быть нерабочим праздничным днем, поскольку является им в силу ст. 112 ТК РФ, имеющего большую юридическую силу по сравнению с Указом № 595. Точно так же и выходные дни остались таковыми в силу ст. 111 Кодекса.

Если ориентироваться на приведенные рекомендации Минтруда, можно сделать следующие выводы о том, как оплачивать спорные дни: если работник должен был работать 30 и 31 октября, а также с 4 по 7 ноября 2021 г., то ему надлежит выплатить зарплату по правилам ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Нерабочие дни с 1 по 3 ноября освобожденным от работы оплачиваются в обычном, а не повышенном размере. При этом в целях определения размера средней зарплаты по ст. 139 ТК РФ для тех, кто не работал в связи с Указом, нерабочие дни с 1 по 3 ноября и сохраненная зарплата за этот период не учитываются.

Таким образом, работникам необходимо выплачивать зарплату в том размере, как если бы они работали в период нерабочих дней с учетом их графика, даже несмотря на наличие в спорном периоде выходных дней и нерабочего праздничного дня, названных в Указе № 595 нерабочими днями.

Что касается оплаты труда сотрудников, обеспечивающих функционирование органов власти и организаций, она в период нерабочих дней с 1 по 3 ноября 2021 г. производится в обычном, а не повышенном размере. При этом работодатель может установить повышенную оплату работающим самостоятельно.

Зарплату выплачивают в сроки, установленные работодателем. В нерабочие дни работники должны получить ее не позже определенных у работодателя дат. Если срок выплаты совпадает с нерабочими днями, Минтруд рекомендует выплатить зарплату до их начала.

Если руководствоваться положениями ст. 136 ТК РФ, то формально оснований для переноса дня выплаты зарплаты нет, так как выплата производится накануне лишь при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, которыми нерабочие дни по Указу № 595 не являются. Однако, на мой взгляд, лучше перестраховаться и руководствоваться позицией Минтруда.

Если работник в период нерабочих дней находится в отпуске, отпуск на период нерабочих дней, по мнению Минтруда (п. 3 разъяснений), не продлевается. Эту позицию можно считать обоснованной, но не в отношении 4 ноября 2021 г., поскольку по закону нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Кроме того, по мнению Роструда, объявление работодателем простоя в период приостановки деятельности организации с сохранением зарплаты работников не допускается. Простой в период нерабочих дней возможен, если введен до вступления в силу Указа № 5954.

Резюмируя, перечислю первоочередные действия работодателя:

• определить в приказе (распоряжении) или локальном нормативном акте перечень и численность работников, которые продолжат работу в нерабочие дни для обеспечения функционирования работодателя;
• выплатить освобожденным от работы работникам зарплату до начала периода нерабочих дней, если день выплаты приходится на нерабочие дни согласно Указу № 595;
• не забывать следить за актами региональных властей, поскольку субъекты РФ могут расширить период нерабочих дней, а также внести собственные коррективы в правила работы компаний.

1 Указы Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

2 Вместе с тем подобные оговорки должны учитываться региональными властями, которые принимают «антиковидные» меры, связанные с ограничением работы организаций (см. п. 1, 4 Указа Президента РФ от 11 мая 2020 г.

№ 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).

3 Информация Минтруда России «Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года» к Указу Президента РФ от 23 апреля 2021 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.».

4 Ответ Роструда на вопрос № 155883 от 21 октября 2021 г.

#оденьгахпросто: как не потерять работу и доход в нерабочие дни

В России появилось новое понятие — нерабочие дни. Что это такое? Кому можно продолжать работу и как ее оплачивать? И можно ли в апреле попасть под увольнение или сокращение зарплат?

Что такое нерабочие дни?

Понятия «нерабочие дни» в трудовом законодательстве нет. В ТК есть два термина: нерабочие праздничные и выходные дни. По ним понятны все ограничения, порядок работы и оплаты труда.

А вот режим нерабочих дней регулируют лишь указы президента и разъяснения Минтруда.

Согласно указу от 2 апреля, по 30 апреля включительно работодатели (за некоторыми исключениями) должны приостановить работу сотрудников, при этом сохранив за ними их заработную плату. Разберемся подробнее, что это значит.

На кого распространяются нерабочие дни?

Указ президента о нерабочих днях не распространяется на такие категории:

• непрерывно действующие организации (например, в сфере энергетики, связи, тепло- и водоснабжения, гостиничного бизнеса или занятые на весенних полевых работах);
• медицинские и аптечные организации;
• организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости (продуктовые магазины, комбинаты);
• организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
• организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
• банки и другие финансовые организации, предоставляющие неотложные финансовые услуги;
• системообразующие, научные и образовательные организации по согласованию с правительством;
• а также на государственных и муниципальных служащих, ПФР, ФОМС, Фонд социального страхования.

Работники таких организаций продолжают работать в прежнем режиме или на «удаленке». На всех остальных указ распространяется. Тем не менее многие из этих компаний своих сотрудников отдыхать не отпустили. Почему?

Можно ли продолжить работу в нерабочие дни?

Можно, если перевести сотрудников на удаленную работу. Указы президента не запрещают юридическим лицам и их работникам работать удаленно в течение всех нерабочих дней, уверены опрошенные Банки.ру юристы. «Главное в этом случае, чтобы желание было обоюдным: работник просит (служебной запиской, письмом и пр.

) разрешить ему работать удаленно, а работодатель в любом виде (приказом, распоряжением, резолюцией) разрешает; или наоборот — работодатель локальным нормативным актом определяет, кого он просит работать из дома, а работники соглашаются, работать или нет», — поясняет адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Федор Жуков.

https://www.youtube.com/watch?v=XuYf1fnwNoQ\u0026pp=ygVo0JrQsNC6INC_0YDQuNC90Y_RgtGMINC90LAg0YDQsNCx0L7RgtGDINGB0L7RgtGA0YPQtNC90LjQutCwINCyINC_0LXRgNC40L7QtCDQvdC10YDQsNCx0L7Rh9C40YUg0LTQvdC10Lk%3D

Чтобы работа стала дистанционной, сторонам достаточно заключить соглашение об изменении условий трудового договора, считает управляющий партнер юридической компании «Генезис» Артем Денисов. В соглашении обязательно должно быть описано, с помощью каких средств связи (по e-mail, через специальную программу и т. д.

), в какие сроки и какому конкретно руководителю будет отчитываться сотрудник, подчеркивает партнер международного центра защиты прав Globallaw Евгений Мацак.

Можно установить конкретные сроки для ответа работодателю, например, что «работник обязан во время рабочего дня с 9:00 до 18:00 отвечать на все письма руководителя по электронной почте в течение 30 минут».

Если компания по указу президента работать не должна, но сотрудники продолжают ходить в офис, организацию могут наказать. Как пояснил Минтруд, за принуждение работать в нерабочие дни компанию оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, индивидуального предпринимателя — до 5 тыс. рублей, должностное лицо — до 20 тыс. рублей.

Кроме того, напоминает адвокат Владимир Постанюк, можно получить штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Для граждан штраф составит до 40 тыс. рублей, для должностных лиц и ИП — до 150 тыс.

рублей, для юрлиц — до 500 тыс. рублей. ИП и юрлицам также грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток.

«Уголовная ответственность наступит для руководителя компании, если докажут, что его действия повлекли негативные последствия для людей», — добавляет Артем Денисов.

Может ли работодатель сократить зарплату в нерабочие дни?

В указе президента четко написано, что зарплата работников на период нерабочих дней должны быть сохранена. «Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам», — поясняет Минтруд.

Однако опрошенные Банки.ру юристы рассказывают, что работодатели все же находят лазейки для сокращения выплачиваемых зарплат:

1. Снижение зарплаты при переводе сотрудника на «удаленку». По общему правилу, если в дополнительном соглашении стороны не меняли пункт трудового договора о зарплате, то она остается прежней, рассказывает Евгений Мацак. Однако часто работодатели пытаются настоять на уменьшении оклада. И закон полностью оставляет этот вопрос на усмотрение сторон: работник и работодатель сами должны договориться о сумме выплат.
2. Простой с выплатой 2/3 среднего заработка или оклада. Это самый спорный вопрос. Часть опрошенных юристов полагает, что с точки зрения трудового законодательства текущая ситуация может являться простоем, то есть работать невозможно по причинам, независящим от работника и работодателя. В таком случае оплата на время простоя производится в размере 2/3 от оклада. Мацак, тем не менее, считает, что идея простоя противоречит указу президента, ведь работодатель останавливает работу не по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, а потому, что во всей стране объявлены нерабочие дни.
3. Перевод на неполное рабочее время. Снизиться заработная плата может, если, например, сотрудник попросит перевести его на полставки или сократить рабочее время. Очень часто такие просьбы работник пишет под диктовку работодателя, отмечает Федор Жуков. Если же работодатель вводит неполный рабочий день по своей инициативе и без согласия работника, он должен уведомить его как минимум за два месяца. До истечения этих двух месяцев работодатель обязан платить работнику прежнюю заработную плату.
4. Невыплата премии. Часто у работника небольшой оклад и большие премии, которые фактически платятся произвольно. «В кризисных ситуациях работник получает оклад + мизерную премию (например, 1% от оклада). Это не является нарушением закона», — подчеркивает Федор Жуков.

Еще один важный момент — повышенная оплата тем, кто трудится в нерабочие дни, не предусмотрена, в отличие от работы в выходные или праздничные дни. В этом смысле повышенные выплаты работающим в этот период остаются на усмотрение работодателя.

Можно ли уволить или сократить сотрудника?

Минтруд однозначно дал понять, что организации, на которые распространяется режим нерабочих дней и сотрудники которых не работают, оформить прекращения трудовых отношений в этот период не могут.

Если на организацию указ не распространяется или она продолжает работать в дистанционном формате, ее сотрудники вполне могут быть уволены, отмечают юристы. Разумеется, на законных основаниях. Например, по собственному желанию, соглашению сторон, по истечении срока трудового договора.

Для увольнения дистанционного работника неприменимы некоторые стандартные основания, говорит Евгений Мацак. Например, трудно уволить дистанционного работника за прогул.

При этом режим дистанционной работы позволяет уволить сотрудника по дополнительным основаниям, включенным в дополнительное соглашение к трудовому договору.

Например, за нарушение порядка и сроков предоставления отчетов о проделанной работе либо пункта об ответах на электронные письма руководителя в течение определенного времени. Поэтому к допсоглашению при переводе на «удаленку» стоит отнестись внимательно.

«Если говорить об увольнении по собственному желанию, рискованно увольнять работника на основании скана заявления об увольнении, так как оригинал такого заявления работник может и не донести. Также возникает проблема с выдачей работнику трудовой книжки в день увольнения», — говорит руководитель практики «Кадровый комплаенс» «КСК групп» Аида Ибрагимова.

Увольнение возможно, например, если принято решение о ликвидации или сокращении штата, рассказывает юрист службы «Единый центр защиты» Дмитрий Першин. Но сведения о таком шаге подаются в соответствующие инстанции не позднее чем за два месяца.

«То есть, если сейчас решили сокращать штат, подали эти сведения, само сокращение пройдет через два месяца», — объясняет он.

Весь этот период сотрудники числятся работающими и продолжают исполнять свои функции удаленно, на рабочем месте, либо находятся дома с сохранением зарплат.

Наконец, юристы напоминают, что права работника в нерабочие дни никто не отменял. Уволенный сотрудник может в течение месяца с даты увольнения обратиться в суд для обжалования законности увольнения.

Сейчас суды приостановили работу, рассматриваются только некоторые категории дел, к которым трудовые споры не отнесены. «Можно отправить заявление по почте. Но рассматриваться судом оно будет уже после отмены режима самоизоляции», — предупреждает Евгений Мацак.

В любом случае, быстро восстановиться на работе в период ограничений не получится.