Как происходит признание гражданина недееспособным
Оглавление: Разновидности недееспособности Основания для признания лица недееспособным Признаки недееспособности Последствия признания недееспособным Порядок признания Кто может подать в суд Куда подается заявление Какие понадобятся документы Потребуется ли судебно-психиатрическая экспертиза Как восстановить дееспособность Кто назначает опекунов и попечителей? Права и обязанности опекуна Права опекаемого Сделка совершенная гражданином признанным недееспособным FAQ
Установить факт недееспособности у гражданина может только суд. Инициировать процедуру имеют право члены семьи, близкие родственники, орган опеки и попечительства, а также больница, в которой лицо проходит лечение.
Процесс достаточно сложный, заявителю может потребоваться консультация юриста по семейным вопросам и представление его интересов в суде.
Потому что даже выявление экспертизой признаков психического расстройства не означает того, что суд не откажет вам в признании гражданина недееспособным.
В ходе заседаний будет устанавливаться связь между отклонениями и способностью лица отвечать за свои действия.
Разновидности недееспособности
Недееспособность – неспособность человека руководить своими действиями и осознавать их последствия. Законом установлена строгая формулировка данного термина – обратите внимание на положения статьи 29 ГК РФ.
Суд может зафиксировать у граждан один из трех видов недееспособности:
- Связанный с психическими расстройствами.
- Связанный с преклонным возрастом, частичной или полной утратой психического, физического здоровья.
- Частичная недееспособность – при ней гражданин способен адекватно оценивать происходящее, но не может соответствующе реагировать на него ввиду состояния здоровья.
Но одного только психического расстройства недостаточно для признания гражданина недееспособным – суд должен установить, что ввиду его наличия лицо не может адекватно оценивать последствия своих действий и реализовывать собственные права.
Основания для признания лица недееспособным
Признание гражданина недееспособным возможно только при установлении совокупности медицинского и юридического критериев. Это главные основания для проведения процедуры.
Соответственно необходимо установить:
- Медицинский критерий – заболевание или расстройство психики.
- Юридический критерий – волевой момент и интеллектуальный аспект, неспособность граждан руководить своими действиями и понимать их значение соответственно.
Если факт заболевания не был установлен ранее, будет принято решение о назначении судебно-психиатрической экспертизы.
Признаки недееспособности
Наличие признаков недееспособности не гарантирует ее установление в судебном порядке. Однако при их выявлении родственникам граждан следует задуматься об инициировании процедуры.
Среди основных признаков недееспособности:
- нарушение памяти и снижение интеллекта;
- неадекватное поведение и расстройство психики;
- шизофрения, деменция, умственная отсталость;
- снижение психической активности;
- различные зависимости – алкоголизм, наркомания, лудомания и так далее.
Поводом для признания гражданина недееспособным могут послужить и социальные признаки – например, неспособность лиц обеспечить необходимый уход за собой, контактировать с окружающими, выполнять трудовые и семейные функции.
Последствия признания недееспособным
Недееспособному лицу должен быть назначен опекун. Этого не происходит, когда граждане стационарно находятся в медицинских, образовательных и иных учреждениях. Назначение опекуна происходит по решению органа опеки.
Признание недееспособным приводит к тому, что гражданин:
- лишается гражданско-правовой самостоятельности, в частности права совершать сделки;
- не может в полной мере распоряжаться своим имуществом;
- не имеет права вступать в брак, а действующий союз после признания гражданина недееспособным может быть прекращен по заявлению его опекуна;
- не может избираться и быть избранным;
- не имеет права самостоятельно защищать себя в суде, за исключением дел, которые касаются его недееспособности или ограничения свободы.
Если решением суда гражданин был признан полностью недееспособным, то многие функции в области его медицинского и социального обслуживания также осуществляются опекуном или организацией, в которой находится лицо. В частности, информация о социальных услугах состоянии здоровья граждан передается их законным представителям. Они же дают согласие на обслуживание опекаемого.
Закон сохраняет право недееспособных выражать согласие по поводу помещения в стационарное учреждение, в частности в психиатрическую больницу, но только в случае, если лицо может изъявить свою волю.
Порядок признания гражданина недееспособным
Закон не предусматривает возможность признания данного факта государственными органами. Только суд может вынести соответствующее решение в отношении граждан. Процедура длительная и достаточно сложная, важно запастись терпением. Иногда также имеет смысл обратиться за юридической помощью.
Кто может подать в суд
Ограниченный круг лиц:
- члены семьи граждан;
- их близкие родственники;
- органы опеки и попечительства.
Также обратиться в суд с заявлением о признании факта полной или ограниченной недееспособности могут представители медучреждения и другой организации, где находится гражданин.
Куда подается заявление о признании гражданина недееспособным
Документы необходимо подать в суд по месту жительства недееспособного гражданина, либо по месту нахождения больницы, в которой он проходит лечение. При этом важно, что заинтересованное лицо подает именно заявление с просьбой о признании факта, а не иск. Соответственно недееспособный не является ответчиком де-юре.
Перечень необходимых документов
Для признания гражданина полностью или ограниченно недееспособным потребуется предоставить в суд:
- заявление;
- медицинские документы о наличии заболеваний и психических расстройств;
- документы, подтверждающие родство, если инициаторы признания факта является родственниками граждан;
- справку о составе семьи, если инициатор проживает совместно с недееспособным гражданином;
- паспорт недееспособного (при наличии);
- ходатайство о назначении экспертизы;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Экспертиза проводится бесплатно. Размер госпошлины – 300 рублей.
Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу
Да, при рассмотрении дела о признании полной или ограниченной недееспособности назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Она проводится амбулаторно или стационарно в компетентном государственном медицинском учреждении. Максимальный срок – 30 дней. По итогам специальная комиссия выносит решение о психическом состоянии и общей дееспособности граждан.
Как восстановить дееспособность
Если гражданин ранее был признан недееспособным, но в последствии приобрел способность осознавать свои действия и их последствия, то, в соответствии с ч.3 ст.29 ГК РФ он может отменить решение суда.
Порядок следующий:
- Недееспособный, его опекун, родственник или член семьи обращается в суд с соответствующим заявлением.
- Суд повторно назначает экспертизу.
- Если гражданин, по мнению специалистов, вернул дееспособность, то суд выносит соответствующее решение.
Инициировать восстановление дееспособности может как сам гражданин, так и его родственники, члены семьи, опекуны, представители органа опеки, работники медицинского или образовательного учреждения.
Кто назначает опекунов и попечителей?
В соответствии со ст.35 ГК РФ их назначают органы опеки и попечительства. Именно туда необходимо обратиться с комплектом документов и соответствующим заявлением. В течение 15 дней специалисты рассмотрят их и примут решение.
Права и обязанности опекуна
Статья 15 Федерального закона №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также положения Гражданского кодекса РФ говорят о том, что опекун должен защищать права недееспособного гражданина. В частности, имущественные.
По этой причине опекуну нельзя отказаться от доли в наследстве и имущества, переходящего его подопечному по безвозмездным сделкам.
Контролирующие органы могут расценить это как нарушении прав опекаемого и оспорить действия законного представителя.
Также опекун обязан:
- заботиться о содержании подопечного;
- обеспечивать уход за ним и своевременное лечение;
- расходовать средства, выплачиваемые на содержание подопечного, исключительно в его интересах;
- расходовать доходы подопечного в его интересах, но только с разрешения органа опеки;
- передавать недееспособному гражданину имущество в дар или в безвозмездное пользование.
Также опекун вправе совершать сделки от имени подопечного. Однако в соответствии с ч.2 ст.37 ГК РФ он не может без предварительного согласия органа опеки отчуждать имущество, сдавать его в аренду или в безвозмездное пользование, а также передавать в залог. Под запретом и любые другие сделки, влекущие к уменьшению имущества лишенных дееспособности граждан.
Ежегодно опекун должен предоставлять в орган опеки отчет об управлении имуществом подопечного, в частности с объяснением некоторых трат. Подтверждать расходы на продукты не придется.
А вот покупку мебели, бытовой техники и прочего, нужно будет отметить в отчетах с приложением чеков.
В противном случае гражданин может быть отстранен от исполнения опекунских обязанностей, равно как и при других нарушениях закона.
Какие права сохраняются у опекаемого
Если гражданин недееспособен, он все равно сохраняет некоторые конституционные, имущественные и иные права. Суды часто встают на сторону данных граждан. В частности, они охотно восстанавливают сроки для принятия наследства для недееспособных граждан в случае нарушения их прав опекунами, отказавшимися от причитающегося подопечным.
При недееспособности человек также сохраняет другие права, в частности:
- некоторые конституционные – например, право на труд, на свободу совести, вероисповедания и так далее;
- на имущество и доходы – им опекуны могут распоряжаться только в интересах подопечных и только с разрешения органов опеки;
- на защиту себя в суде в случае помещения в интернат, в психиатрическую больницу и в другие учреждения со стационарным пребыванием.
Человек также вправе инициировать процедуру признания его дееспособным – отмену предыдущего решения. Она проходит строго в судебном порядке.
Сделка совершенная гражданином признанным недееспособным
Сделки от имени лишенного дееспособности человека совершает его опекун или иной законный представитель. Но только с разрешения органа опеки. В противном случае, законного представителя могут привлечь к ответственности.
В этой ситуации потребуется срочная консультация адвоката по мошенничеству – дело могут возбудить, в том числе, и по статье 159 УК РФ. Кроме того, обвиняемому будет вменяться нарушение норм ГК РФ и федерального законодательства.
Какие последствия сделки с недееспособным лицом?
Они признаются недействительными, если нарушают права человека, лишенного дееспособности. Например, если он подарил родственнику квартиру, будучи признанным недееспособным, то суд может отменить дарственную и привлечь к ответственности опекуна или законного представителя.
Признанию недействительными подлежат любые сделки, нарушающие имущественные и иные права человека, лишенного дееспособности или ограниченного в ней.
Как проверить человека на дееспособность при продаже квартиры?
Если вы совершаете сделку с привлечением нотариуса, то факт недееспособности при его наличии установит специалист. Если без него – можно попросить у продавца соответствующую справку.
Альтернатива – просьба показать водительское удостоверение. Их выдают только дееспособным.
Однако документ у человека могли «забыть» забрать, либо он мог приобрести поддельный – лучше доверять официальным заключениям и проводить сделки через нотариусов.
FAQ
Юридическая компания «АПК» помогает клиентам добиться ограничения и лишения дееспособности родных и близких, либо снять с них этот статус при наличии законных оснований и доказательств. Мы подготовили ответы на вопросы, которые нам чаще всего задают клиенты во время первичной консультации.
Может ли опекун продать квартиру недееспособного опекаемого?
Да, но только в интересах подопечного и только с разрешения органа опеки.
Как признать человека недееспособным без его согласия?
Обратиться в суд с соответствующим заявлением. При этом человек, которого вы хотите лишить дееспособности, вправе отстаивать другую точку зрения.
Нужно ли выплачивать кредит за недееспособного его опекуну?
Да, но он не обязан вкладывать собственные средства. Выплату кредита опекун осуществляет из доходов подопечного.
Что получит опекун после смерти опекаемого?
Если он не имеет права на наследство по закону или по завещанию – ничего.
Может ли опекун поместить недееспособного в интернат?
Да, но его подопечный может возражать против данных действий.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Крым
Недееспособность — это утрата лицом способности к самостоятельному осуществлению своих гражданских прав и обязанностей, это может быть следствием нарушения психики или зависеть от возраста.
Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин в силу медицинских (психических) расстройств, а так же в силу определенного возраста утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.
Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Поэтому заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении.
Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по его месту жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.
- Перечень лиц, которые могут обратиться с подобным заявлением, содержится в ГПК РФ. К ним относятся: близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение
- Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.
- Дела указанной категории рассматриваются с обязательным участием органа опеки и прокурора, каждый из которых дает свое заключение по делу.
Также дела указанной категории рассматриваются с обязательным участием гражданина, в отношении которого рассматривается дело.
В случае если личное участие гражданина в судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.
Для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности. В первом случае это неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект), во втором — наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
В порядке подготовки к судебному разбирательству дела, судья, имея достаточные доказательства о психическом расстройстве гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего. Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом определения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
Исходя из положений ч. 2 ст. 67 ГПК Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, поэтому заключение судебно-психиатрической экспертизы оценивается судом в совокупности с иными доказательствами.
С момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства – это орган местного самоуправления. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ).
Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина. Важно отметить, что исполнение опекунских обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных лиц осуществляется на безвозмездной основе.
Кандидат в опекуны должен написать заявление с просьбой назначить его опекуном. В своем заявлении он выражает желание быть опекуном недееспособного гражданина.
На данном этапе орган опеки и попечительства является завершающим звеном в процессе назначения опеки над совершеннолетним гражданином, признанным в установленном законе порядке недееспособным.
Согласно действующему законодательству орган опеки и попечительства, должен в течение месяца назначить опекуна недееспособному лицу. Отсчет регламентированного времени начинается с момента уведомления органа опеки и попечительства судом, о необходимости в назначении опекуна для конкретного гражданина.
При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства.
В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.
Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.
Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст.
39 Гражданского кодекса Российской Федерации орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии, что это не противоречит интересам подопечного.
Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна, в следующих случаях:
- — по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
- — по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора);
- — по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.
- Лицо, признанное недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия.
При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с п. 2 ст. 30 Гражданского кодекса РФ.
Для восстановления дееспособности гражданина признанного недееспособным предусмотрен такой же судебный порядок, как и для признания гражданина недееспособным. С обязательным участием тех же лиц (заявителя – опекуна, прокурора, органа опеки), проведения судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина, в отношении которого рассматривается дело.
- При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.
- На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.
- Начальник отдела по обеспечению участия
- прокуроров в гражданском и арбитражном
процессе прокуратуры республики Д.В. Штехбарт
Особенности судебного рассмотрения гражданских дел о признании гражданина недееспособным
Особенности судебного рассмотрения гражданских дел о признании гражданина недееспособным
https://demidov.admin-smolensk.ru/prokuratura-informiruet/osobennosti-sudebnogo-rassmotreniya-grazhdanskih-del-o-priznanii-grazhdanina-nedeesposobnym/
2017-06-20 08:58:00
В силу требований пункта 1 статьи 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
demidov.admin-smolensk.ru
20.06.2017
В силу требований пункта 1 статьи 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
- Соответственно признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке.
- Круг лиц, которые могут обратиться в суд с соответствующим заявлением, ограничен (часть 2 статьи 281 ГПК РФ). К ним относятся:
- — члены семьи гражданина, в отношении которого подается заявление о признании недееспособным;
- — близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
- — органы опеки и попечительства;
- — стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
- — медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
ГПК РФ, а также ГК РФ не раскрывают понятие «члены семьи» применительно к вопросу об инициировании в суде заявлений о признании лица недееспособным.
Соответственно, в данном случае могут быть применены положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также родители и дети этого собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
В случаях, когда в суды с соответствующим заявлением обращаются дальние родственники лиц, в отношении которых ставится вопрос о признании их недееспособными, заявителям следует представить доказательства, подтверждающие наличие у них права на обращение в суд с таким заявлением.
Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин (часть 4 статьи 281 ГПК РФ).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина.
Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (статья 283 ГПК РФ; пункт 2 Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы, утвержденного Приказом Минздрава России от 12.01.2017 N 3н).
Признание человека недееспособным или ограниченно дееспособным: основания, цели, порядок действий с документами
Если человек не может отвечать за свои действия и не осознает последствия своих поступков, такое состояние угрожает не только окружающим, но и ему самому. Для его защиты от мошенников и обеспечения сохранности имущества в России реализован механизм признания недееспособности.
Рассмотрим, как происходит признание гражданина недееспособным и каковы последствия такого решения, какие преимущества в инициации этой процедуры для родственников, с чего начать процедуру.
Что такое дееспособность
Каждый человек наделен гражданскими правами. Он может вступать в брак, продавать или дарить квартиру, оформлять завещание и получать наследство, работать и заниматься предпринимательством и пр.
Способность приобретать и осуществлять гражданские права образует дееспособность. Человек автоматически становится полностью дееспособным в 18 лет, а в некоторых случаях — раньше. Дееспособный человек способен понимать смысл своих и чужих поступков, оценивать и прогнозировать их последствия, руководить собственными действиями.
Как стать совершеннолетним, если тебе 16 лет, и добиться эмансипации
Дееспособный человек может:
- выбирать своих законных представителей;
- вступать в брак;
- распоряжаться доходами;
- заключать сделки;
- совершать нотариальные действия;
- избираться и быть избранным и пр.
При этом он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Но случается так, что человек из-за психического расстройства не может понимать значение своих действий и отдавать им отчет, соответственно, не может ответственности за свои поступки. Тогда его могут признать недееспособным и назначить опекуна (на основании ст.29 Гражданского кодекса).
Если человек, несмотря на психическое расстройство способен понимать значение своих действий, но нуждается в поддержке, то его признают ограниченно дееспособным и назначают попечителя (на основании ст.30 Гражданского кодекса). Ограниченная дееспособность – это промежуточная форма поддержки людей с ментальными нарушениями между полной недееспособностью и дееспособностью.
Ограничить в дееспособности также могут человека, который ставит свою семью в сложное материальное положение из-за проблем с алкоголем или наркотической зависимости.
Кого могут признать недееспособным или ограниченно дееспособным
Оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным два:
- психические заболевания;
- пристрастие к алкоголю и наркотикам.
С психическими заболеваниями. Признать человека недееспособным можно исключительно через суд. Никакие диагнозы и врачебные заключения не могут стать основанием для автоматического признания недееспособности. Одного желания родственников также недостаточно. Именно суд должен установить связь между расстройством и неспособностью руководить своими действиями и принять решение.
Страдающего алкоголизмом или наркоманией. Человека, не имеющего психических отклонений, могут ограничить в дееспособности при одновременном соблюдении двух условий:
- он должен быть зависим от наркотиков, азартных игр или злоупотреблять алкоголем ;
- создавать материальные проблемы для семьи: проигрывать или тратить все свои доходы и доходы на покупку алкоголя, наркотиков, продавать имущество и пр.
В результате в семье может не хватать денег на питание, лекарства, одежду и образование. Чтобы обезопасить свое имущество родственники могут инициировать ограничение дееспособности такого человека.
Могут ли признать несовершеннолетнего. По логике лишить дееспособности можно только человека, который ей обладает, то есть – совершеннолетнего.
Но закон позволяет инициировать процедуру признания недееспособности для подростков старше 14 лет, имеющих психические расстройства.
Именно с 14 лет человек признается частично дееспособным (способным подписывать юридические документы с согласия родителей или опекунов).
Для чего человека лишают дееспособности
Преимущества признания недееспособности. Признание человека недееспособным позволяет сохранить его имущество и защитить его от мошенников без потери качества жизни.
Даже если он продаст квартиру или перепишет имущество на мошенника, сделку можно будет оспорить из-за недееспособности продавца (на основании ст.29 Гражданского кодекса).
Защита имущественных интересов — это основная причина для инициации процедуры недееспособности.
Другими доводами в пользу признания человека недееспособным являются:
- возможность предотвратить вред, который человек может нанести другим;
- предоставление больному человеку необходимого ухода и заботы о его здоровье.
Лишенному дееспособности человеку назначат опекуна, который будет действовать в его интересах и защищать опекаемого.
Недееспособность можно отменить или оспорить в любой момент и восстановить человека в правах.
Какими правами обладает ограниченно дееспособный. Ограниченно дееспособный человек несет ответственность за причиненный им вред и заключенным договорам, но лишен сделкоспособности.
Он сможет самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, на остальные потребуется согласие попечителя. Например, продать или подарить квартиру, взять кредит без согласия попечителя он не сможет, а вот купить продукты или лекарства – имеет полное право. Попечитель может одобрить сделку до ее заключения или после.
Зарплату, пенсию и другие доходы в интересах подопечного получает и тратит попечитель. Ограниченный в дееспособности по причине психического расстройства может распоряжаться алиментами, пенсией, компенсацией только с письменного согласия попечителя, а зарплатой, стипендией и прочими доходами — сам.
При этом попечитель может дать согласие на распоряжение опекаемым всеми своими доходами самому, либо, напротив, лишить его этого права через суд.
Какими правами обладает недееспособный. Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки: от его имени действует опекун. Так, после признания недееспособности человек больше не сможет самостоятельно продать квартиру или завещать ее. Любая сделка от имени недееспособного человека может быть признана недействительной.
Такой человек теряет право:
- вступать в брак;
- воспитывать детей;
- подписывать договора и доверенности;
- занимать определенные должности;
- избирать и пр.
Сохраняется за недееспособным право решать вопросы, связанные с получением медицинской помощи, и представления интересов в суде по вопросам дееспособности.
Какими правами обладает опекун. Опекун от имени и в интересах опекаемого совершает все юридически значимые действия:
- получает пенсию;
- совершает сделки с недвижимостью;
- расписывается в договорах пр.
При этом опекуны и попечители не могут распоряжаться движимым и недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду, дарить и пр.) без письменного согласия органов опеки. Их нужно будет убедить, что сделка с имуществом в интересах самого подопечного. Например, квартиру продают, чтобы оплатить лечение недееспособного или что планируется взамен приобрести квартиры большей площади.
Но тратить деньги опекаемого можно без уведомления опеки, хотя опекуну предстоит отчитываться о крупных покупках.
Как признать человека недееспособным
Пошаговая инструкция. Чтобы признать человека недееспособным порядок действий будет следующим:
- Подготовить исковое заявление о признании гражданина недееспособным.
- Обратиться с необходимыми документами в суд.
- Принять участие в суде.
- Получить решение суда о признании человека недееспособным.
- Стать опекуном недееспособного (по желанию).
Куда обращаться. Обращаться с заявлением о признании человека недееспособным нужно в районный суд по месту его проживания (ч.4 ст.281 ГПК). Если ответчик находится в медицинском учреждении, заявление передают по месту нахождения организации.
Адрес суда можно найти на портале ГАС «Правосудие» в разделе «Поиск по территориальной подсудности».
Кто может подать заявление. Подать заявление о признании человека недееспособным может ограниченный круг лиц (на основании ч.2 ст.281 ГПК):
- члены семьи;
- близкие родственники (родители, дети, братья, сестры);
- органы опеки и попечительства;
- медицинская организация, которая оказывает психиатрическую помощь.
Близкие родственники могут обратиться в суд, даже если они не проживают совместно с недееспособным.
Как составить исковое заявление. В исковое заявление нужно включить:
- информацию о суде;
- сведения о заявителе;
- сведения о лице, которое планируют признать недееспособным;
- данные прокурора и органов опеки (найти прокуратура своего района можно на сайте прокуратуры);
- основания для признания недееспособности (психическое заболевание, которое мешает руководить действиями);
- требование к суду о проведении экспертизы и признание недееспособности.
Образец искового заявления о признании гражданина недееспособным.
Какие документы понадобятся. К исковому заявлению нужно приложить:
- Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
- Документы, свидетельствующие о родстве (свидетельство о браке или рождении).
- Паспорт истца и человека, которого признают недееспособным.
- Документы, подтверждающие место проживания лица, которые планируют признать недееспособным.
- Документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства (справка из ПНД, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты, справка об инвалидности и пр.).
- Ходатайство о проведении экспертизы или истребования документов (при необходимости).
- Почтовые квитанции, свидетельствующие об отправке документов.
Сколько стоит. Госпошлина за подачу искового заявления о признании человека недееспособным составляет 300 рублей (на основании ст.333.19 Налогового кодекса). Оплачивать прохождение судебной экспертизы не нужно (по ч.2 ст.284 ГПК).
Как подать исковое заявление. Исковое заявление можно передать лично через канцелярии суда, направить его почтой заказным письмом или в электронном виде через сервис ГАС «Правосудие».
Как проходит суд. Исковое заявление о признании человека недееспособным рассматривают в порядке особого производства. На таких процессах нет ответчика и стороны не спорят между собой. Суду просто необходимо установить юридический факт и исследовать все доказательства
На суде будут присутствовать сам истец, потенциально недееспособный человек, представители органов опеки и прокурор.
Для участия в процессе можно привлекать свидетелей: врача из поликлиники, соседей, продавца из магазина и пр. Но решающее значение отдается заключению эксперта: без проведения судебно-психиатрической экспертизы признать человека недееспособным невозможно. Если человек не хочет проходить экспертизу, суд может назначить ее принудительно.
Если присутствие больного человека в судебном заседании несет риски для его здоровья и окружающих, то суд проходит по месту нахождения (в том числе, в психиатрическом стационаре).
Что в результате. Если суд сочтет доводы о том, что человек не может отдавать отчет в своих действиях, обоснованными, то он вынесет решение о признании его недееспособным. На обжалование решения будет 1 месяц, после чего оно вступит в законную силу.
Суд передаст копию решения о недееспособности в органы опеки, затем должны назначить опекуна (в приоритете будут близкие родственники). По закону на это есть 1 месяц.
Читайте подробнее: Как стать опекуном или попечителем для взрослого человека.
Как признать человека ограниченно дееспособным
Ограничение человека в дееспособности также происходит исключительно в судебном порядке.
Кто может обратиться. Обратиться с заявлением могут
- члены семьи;
- орган опеки и попечительства;
- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
Как составить исковое заявление. В исковом заявлении необходимо указать обстоятельства, которые влияют на способность понимать значение своих действий. Помимо просьбы об ограничении дееспособности истец может запросить лишения гражданина права распоряжаться своими доходами.
- В судебном заседании должны принять участие органы опеки и прокурор, поэтому их нужно указать в заявлении.
- Образец искового заявления в суд о признании гражданина ограниченно дееспособным.
- Какие документы нужны. К исковому заявлению нужно приложить:
- квитанцию об уплате госпошлины;
- документы, подтверждающие родство;
- документы, подтверждающие личность заявителя и гражданина;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
- документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства (справка из ПНД, заключение психиатра, выписка из карты, справка об инвалидности) или ходатайство к суду об истребовании указанных документов.
Что в результате. По результатам судебного разбирательства выносится решение об ограничении дееспособности или отказ в удовлетворении заявления. В течение месяца гражданину, который ограничен в дееспособности, назначается попечитель.
Как вернуть дееспособность
Процедура восстановления дееспособности также проходит через суд.
Может ли недееспособный подать заявление о дееспособности. Обратиться с исковым заявлением о признании человека дееспособным может он сам лично или через представителя (адвоката или иного), а также:
- опекун или попечитель;
- члены семьи (кровные родственники, супруг), которые совместно проживают с ним;
- близкие родственники (дети, родители, братья и сестры) независимо от места проживания;
- органы опеки и попечительства;
- медицинская организация.
Куда обращаться. Исковое заявление о восстановлении дееспособности нужно передать в районный суд по месту жительства гражданина или по адресу медицинского учреждения, в котором он находится.
Как составить исковое заявление. Исковое заявление о признании недееспособного или ограниченно дееспособного человека дееспособным должно содержать сведения о том, что психическое состояние гражданина изменилось и он восстановил способность заботиться о себе, распоряжаться своим имуществом и доходами.
В частности, в заявлении нужно отобразить способность гражданина самостоятельно решать бытовые вопросы и избегать опасных ситуаций для жизни: пользоваться общественным транспортом, оплачивать коммунальные услуги, покупать себе вещи и продукты и пр, а также следующие факты:
- умеет пользоваться телефоном и интернетом;
- имеет регулярный доход и может им грамотно распоряжаться;
- знает как обращаться в уполномоченные инстанции при необходимости;
- понимает последствия своих действий: в частности, при получении кредита, вступлении в брак;
- может обратиться к врачу за медицинской помощью;
- умеет взаимодействовать с другими людьми;
- у него есть работа или он понимает порядок трудоустройства.
- Образец искового заявления о признании недееспособного гражданина дееспособным.
- В судебном заседании участвует прокурор и органы опеки, поэтому их данные нужно прописать в заявлении.
- Какие документы нужны. К исковому заявлению о признании человека дееспособным нужно приложить:
- квитанцию об оплате госпошлины;
- паспорт;
- документы, подтверждающие родство;
- СНИЛС;
- медицинские документы, свидетельствующие о выздоровлении: справка из ПНД, от врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты и пр.
- документы, подтверждающие регистрацию по мест жительства;
- документы, свидетельствующие о способности самостоятельно осуществлять свои права: трудовая книжка, характеристики с места работы и учебы, фото и видеоматериалы и пр.
Что в результате. Если суд сочтет доводы сторон убедительными, он восстановит человека в дееспособности и отменит установленную над ним опеку или попечительство.
Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия
В России не принято лишать родных дееспособности. Считается, что так поступают только из жадности (чтобы забрать себе имущество больного).
На самом деле это единственный способ защиты психически больного человека от мошенников. Только так можно запретить ему совершать сделки, завещать или подарить преступникам свое добро.
Признав близкого недееспособным, вы можете сохранить его квартиру и жизнь. Рассмотрим особенности процедуры.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Понятие дееспособности
Ст. 21 ГК РФ регламентирует понятие дееспособности. Это возможность совершеннолетнего человека нести гражданские обязанности и реализовывать права. На практике это выгладит как самостоятельное представление себя в процессе сделки, личное обращение в государственные органы.
Дееспособный гражданин имеет право передать часть своих прав третьему лицу по доверенности. Также он может отозвать доверенность в любое время до истечения ее срока действия. Закон не предусматривает возможности добровольного отказа от дееспособности. Сделка, которая предусматривает ограничение или лишение дееспособности, ничтожна.
Например, супруги оформили брачный контракт, в котором предусмотрели лишение мужа дееспособности. Документ не будет иметь юридической силы.
Дееспособностью наделяется каждый гражданин РФ по достижению 18 лет. Эта процедура не требует особых действий. Правовые изменения происходят по умолчанию.
Граждане в возрасте от 16 до 18 лет могут получить полную дееспособность в следующих случаях:
- вступив в брак;
- оформившись на работу по трудовому договору;
- открыв предпринимательскую деятельность.
Важно! После расторжения брака до 18 лет, дееспособность сохраняется. Но если брак был признан недействительным через суд, то несовершеннолетний гражданин снова лишается дееспособности.
Основания для признания гражданина недееспособным
В соответствии со ст. 282 ГПК РФ единственной причиной для признания гражданина недееспособным является наличие серьезного психического расстройства. Последствием заболевания должна являться невозможность руководить своими действиями.
Выделяют следующие варианты заболеваний:
- Развивающиеся к старости. Зачастую родственники инициируют процесс по лишению дееспособности в отношении пожилых граждан, у которых развивается деменция.
- Возникшие в результате травмы. Психические отклонения являются популярным последствием травм головного мозга.
- Врожденные. Ребенок-инвалид, имеющий врожденное психическое заболевание, по достижению совершеннолетия должен быть лишен дееспособности в общем порядке.
Так как жизненные ситуации многообразны, суды подходят к процессам по лишению дееспособности индивидуально. Ответчик не обязательно должен долгие годы состоять на учете у психиатра. В ряде случаев достаточно результата психиатрической экспертизы.
Судебный порядок признания гражданина недееспособным
Гл. 31 ГПК РФ предусматривает порядок лишения совершеннолетних граждан дееспособности.
Нюансы процесса:
- лишение дееспособности возможно только в судебном порядке;
- в процессе обязательно проводится медицинская экспертиза для подтверждения факта;
- ответчиком в процессе может быть только дееспособный гражданин.
Причиной для лишения дееспособности является наличие психического заболевания, которое не дает ему осознавать последствия его действий.
Процедура обращения в суд предусмотрена ГПК РФ:
- Подготовить доказательства.
- Оформить исковое заявление.
- Обратиться в суд.
- Просить о назначении экспертизы.
- Получить судебное решение.
Подготовка документов
Перечень документации к иску:
- паспорт заявителя;
- паспорт ответчика;
- выписка из домовой книги (для члена семьи);
- документы, подтверждающие родство (для родителей, детей, братьев и сестер);
- заключение психиатра и другая медицинская документация;
- ходатайство о назначении медицинской экспертизы.
Если заявление подается через представителя, то необходимо оформить на него нотариальную доверенность.
Оформление искового заявления
Исковое заявление нужно оформить в письменной форме. Иск подается в особом порядке (ответчик не указывается).
Заявление должно включать следующие данные:
- наименование суда;
- данные заявителя;
- сведения о больном;
- название документа;
- информация о причинах обращения;
- данные о состоянии здоровья гражданина;
- ссылка на закон;
- просьба о лишении дееспособности;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись и дата.
Важно! В соответствии со ст. 282 ГПК РФ иск должен содержать сведения о том, что ответчик имеет психическое заболевание, которое препятствует адекватному восприятию действительности.
Образец заявления о признании гражданина недееспособным:
alt: Заявление о признании человека недееспособным
Обращение в суд
Инициировать судебный процесс может ограниченное число граждан.
Ст. 281 ГПК РФ относит к ним:
- членов семьи;
- родителей;
- детей;
- братьев и сестер;
- районный отдел опеки;
- главврача медицинской организации, где гражданин проходит лечение;
- директора социальной организации для психических больных, где проживает ответчик.
Родители, дети, братья и сестры могут обратиться в суд, даже если фактически не проживают с ответчиком.
Судебный орган для инициации процесса выбирается следующим образом:
- если ответчик проживает в семье – по месту прописки;
- если гражданин находится на стационарном лечении в медицинском учреждении – по месту расположения организации;
- если он проживает в стационарном учреждении для психически больных – по месту расположения организации.
Госпошлина и расходы на судебный процесс
Закон освобождает истца по делам о лишении граждан дееспособности от оплаты пошлины и экспертизы. Но в случае если медицинский эксперт не подтвердит наличие у ответчика заявленного заболевания, то расходы за исследование и госпошлина могут быть взысканы с истца принудительно. Для этого необходимо доказать его преступный умысел.
Рассмотрение иска
Ответчик должен присутствовать в процессе, чтобы изложить свою точку зрения. Исключение составляет ситуация, когда он опасен для окружающих или для себя.
В процессе обязательно поднимается вопрос о проведении экспертизы. Исключение составляет ситуация, когда в качестве истца выступает главврач психиатрической больницы.
В этом случае истец предоставляет полный перечень медицинской документации, которая доказывает наличие тяжелого психиатрического заболевания.
В других ситуациях экспертиза назначается по ходатайству истца или судьей самостоятельно.
Если ответчик уклоняется от проведения исследования, то суд может вынести привод.
Получение судебного решения
Если результаты экспертизы подтверждают, что ответчик не может осознавать последствия своих действий, то суд удовлетворяет требования.
Судебное решение должно содержать сведения о том, кто осуществляет надзор за недееспособным до вступления решения в силу.
Судебная практика
Как показывает практика, суды чаще всего отказывают в удовлетворении требований родственникам больного. Граждане забывают, что для судьи недостаточно их внутреннего убеждения.
Каждый факт, изложенный в иске, необходимо доказать. Истец должен самостоятельно предоставить полный перечень медицинской документации, которая свидетельствует о значительном психическом отклонении. Дополнительно необходимо представить ходатайство о назначении экспертизы.
При отсутствии данных документов суду просто нечего будет анализировать для принятия решения.
Пример из судебной практики: