Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя
Если руководитель организации нарушает трудовое законодательство, то сотрудники имеют право защитить свои права, обратившись в надзорные ведомства. Действенным способом восстановить справедливость считается жалоба в прокуратуру на работодателя. Представители госструктуры обязаны провести проверку и написать предписание на основании выявленных нарушений.
Основания
Любой сотрудник имеет право обратиться в прокуратуру, если считает, что его права ущемляют. Основаниями для подачи жалобы могут служить следующие обстоятельства:
- систематические задержки выплаты заработной платы;
- увольнение в одностороннем порядке без веских оснований;
- отказ в предоставлении отпуска;
- нарушения в оплате сверхурочных работ;
- отказ в выплатах по больничному листу;
- принуждение к выполнению работ, не входящих в прямые должностные обязанности и др.
Жалобы часто подают за невыплату заработной платы. В таком случае нарушается ст. 136 ТК РФ.
В законе говорится, что заработная плата начисляется сотруднику не реже двух раз в месяц в сроки, установленные локальными нормативными актами организации, но не позже 15 дней после окончания оплачиваемого периода.
При систематических нарушениях установленного порядка сотрудники организации имеют право подать жалобу. Причинами обращения в прокуратуру может служить любое нарушение трудового законодательства, каждый случай рассматривается индивидуально.
Справка! При нарушениях сроков выплаты зарплаты сотрудник может потребовать с работодателя компенсацию в размере не менее, чем 1/150 от ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Способы обращения в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру подается следующими способами:
- личным посещением госструктуры;
- заказным письмом с уведомлением;
- через онлайн приемную на сайте прокуратуры.
Претензию можно передать с представителем. Документ будет принят только при наличии нотариальной доверенности. Жалоба оформляется в двух экземплярах, один из которых оставляется в канцелярии, другой – у заявителя. На документе проставляется номер входящей корреспонденции.
Анонимная жалоба в прокуратуре рассматриваться не будет, независимо от способа ее подачи.
Образец
Единого образца заявления в прокуратуру в законодательстве не установлено, поэтому допускается его написание в свободной форме.
Но при оформлении документа необходимо учитывать рекомендации:
- Жалоба пишется в официальном деловом стиле, без стилистической окраски и употребления нецензурных выражений.
- В документе необходимо указать сведения о заявителе.
- Заявление пишется разборчивым почерком.
- В претензии необходимо коротко и лаконично изложить суть конфликта.
- Дополнительно можно указать ссылки на правовые и нормативные акты, которые работодатель нарушает.
В заголовке заявления указываются реквизиты отделения прокуратуры, сведения о гражданине. В основной части необходимо коротко изложить суть претензии, заполнить информацию о работодателе. В конце документа ставится дата и подпись, указывается список приложений.
Заявление в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав (образец) подается в прокуратуру по месту нахождения организации. В соответствии со ст. 11 Закона № 59-ФЗ ответ на обращение не дается, если не указана фамилия или почтовый адрес гражданина. В ходатайстве указывается удобный способ получения результата проверки (заказным письмом, на e-mail).
Документы
Гражданин должен доказать, что его права нарушены работодателем.
К ходатайству прикладываются следующие документы:
- справка по форме 2-НДФЛ, если речь идет о невыплате при увольнении, задержке зарплаты и других финансовых вопросах;
- заявление на отпуск, который не был предоставлен (зарегистрированное в отделе кадров организации);
- приказы работодателя о дополнительной нагрузке, не входящей в обязанности сотрудника;
- копия трудового договора;
- аудио-, видеофайлы, изображения и др.
Внимание! Перед тем, как написать заявление в прокуратуру, следует попробовать мирно урегулировать конфликт с работодателем или обратившись в трудовую инспекцию. Если ответа не последует, то копии обращений рекомендуется приложить к жалобе.
Коллективная жалоба
- Коллективная жалоба оформляется по тому же принципу, что и индивидуальная.
- При составлении документа требуется учитывать такие особенности:
- В сведениях о заявителе необходимо указать не одного, а всех участников. Допускается написать о том, что жалоба подается коллективом организации, а список приложить отдельным документом или написать после основной части претензии.
- В конце ставятся подписи всех заявителей.
- В тексте должен быть указан ответственный сотрудник, который будет представлять трудовой коллектив в прокуратуре.
Коллективные жалобы о нарушении трудовых прав (образец)рассматриваются прокуратурой в первую очередь. Необходимо, чтобы все заявители пришли к общему мнению и не имели претензий к содержанию документа.
Оформление жалобы через интернет-приемную
Одним из самых удобных способов обращения в госструктуру считается написание претензии через интернет-приемную. Чтобы оформить заявление, необходимо перейти на официальный сайт прокуратуры и открыть соответствующий раздел.
Далее требуется заполнить такие сведения, как:
- тип и вид обращения;
- Ф. И. О. заявителя;
- способ доставки ответа;
- тематика обращения (о нарушении трудовых прав);
- краткая суть проблемы.
Сотрудники прокуратуры не рассматривают жалобы о судебных спорах. К заявлению можно прикрепить документы, аудио, видео, изображения в различных форматах. Общий размер приложений не должен превышать 5 Мб.
Сроки рассмотрения
В соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013, обращение рассматривается в течение 30 дней после поступления, независимо от формы подачи (в электронном или письменном виде). Ответ заявителю направляется в течение 15 дней, если не требуется дополнительных проверок.
Обращения, в которых не полностью изложена суть вопроса или отсутствуют какие-либо данные, возвращаются в течение 7 дней с мотивированным обоснованием.
Гражданин может дополнить жалобу недостающими сведениями и повторно обратиться в госструктуру.
Если рассмотрение вопроса не входит в компетенцию прокуратуры, то ходатайство перенаправляется в соответствующие органы, а заявитель информируется об этом в течение недели.
Сотрудники прокуратуры на основании ходатайства проводят проверки. Заявителю направляется ответ, содержащий сведения об их результатах. Гражданин должен быть ознакомлен с ними, даже если указанных нарушений не выявлено.
Сроки обращения
Обратиться в прокуратуру можно только в определенный срок, который зависит от причины жалобы.
- При незаконном расторжении трудового договора в течение 3 месяцев с даты издания приказа об увольнении.
- Если руководитель задерживает заработную плату дольше, чем на 2 месяца, то обратиться в надзорные органы можно в течение года.
- При наличии других нарушений со стороны работодателя претензию можно направить в прокуратуру в течение 6 месяцев.
Если сроки не соблюдены, то жалоба сотрудника рассмотрена не будет. Исключение составляют ситуации, когда гражданин по уважительной причине не мог своевременно обратиться в надзорные органы. В таком случае понадобится представить документальные доказательства наличия уважительной причины. Это может быть справка с медицинской организации, служебное удостоверение и пр.
Если в результате проверки нарушения подтвердились, то на работодателя может быть наложена административная или уголовная ответственность.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП при невыполнении требований прокурора могут быть наложены штрафы:
- 2-3 тыс. рублей на должностных лиц;
- 50-100 тыс. рублей на юридическое лицо.
Жалоба на работодателя в прокуратуру действенна в случаях, которые касаются задержки или невыплаты заработной платы, незаконного увольнения, сокращения сотрудника. Претензия подается в письменном виде или через электронную приемную на сайте госструктуры. Анонимные жалобы не рассматриваются, но в обращении можно указать просьбу о неразглашении имени заявителя.
Жалоба на работодателя (образец): в трудовую инспекцию, прокуратуру, суд
С несправедливым отношением начальника сталкивался практически каждый наемный работник: работодатель может не давать отпуск, заваливать сверхурочной работой или отказываться заключать трудовой договор.
Однако многие боятся предпринимать какие-либо действия и жаловаться на ущемление трудовых прав, ведь это грозит потерей работы.
Куда написать жалобу на организацию работодателя, чтобы не только не лишиться работы, но и восстановить свои права, расскажем в этой статье.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Основания для подачи жалобы
Отношения работодателя и работника регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 21 и 22 кодекса перечисляют основные права и обязанности участников трудовых отношений. Рассмотрим основные нарушения со стороны работодателя.
Отказ в заключении трудового договора
Трудовой договор – основной гарант работника в отношениях с работодателем, при его отсутствии работник фактически лишается защиты закона, а доказать наличие фактических трудовых отношений сложно.
Важно! Добровольно соглашаться на «черную» работу без договора и даже на «серый» заработок, когда в трудовом договоре указываются лишь минимальные ставки, не стоит: Вам не будет начисляться трудовой стаж, а также не будут производиться отчисления в бюджет. В лучшем случае работодатель будет злоупотреблять своей вседозволенностью, а в худшем – Вас привлекут к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов.
Закон обязывает работодателя заключить трудовой договор в течение 3 дней со дня приема на работу, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности. При этом, один экземпляр договора должен быть выдан работнику, прием на работу оформлен приказом, а в трудовой книжке сделана запись о начале работы.
Если работодатель не оформил официально, нужно жаловаться в налоговую инспекцию. Для этого начинайте собирать доказательства Вашей фактической работы на данном рабочем месте: фото, видео и документы, подтверждающие выполнение Вами трудовых обязанностей. С этими документами необходимо жаловаться на работодателя в налоговую инспекцию.
Платят маленькую зарплату, задерживают выплаты
В идеальной ситуации в трудовом договоре прописан размер оклада в твердой сумме и порядок его выплаты (к примеру, работодатель обязуется выплачивать аванс 10 000 рублей до 20 числа текущего месяца и 30 000 рублей до 10 числа месяца, следующего за расчетным). Но на практике возможны следующие ситуации:
- Зарплату задерживают. Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ, порядок оплаты труда устанавливается договором, но нельзя платить работнику реже чем 2 раза в месяц (т.е. должен быть как минимум один аванс), и выплачивать заработную плату нужно не позднее 15 дней с момента окончания расчетного периода (т.е. работник должен быть полностью рассчитан за месяц работы не позднее 15 числа следующего месяца). В противном случае работодателя можно привлечь к ответственности, вплоть до уголовной.
- Применение штрафных санкций. Нередко в трудовой договор добавляют пункт о применении штрафов в качестве дисциплинарного взыскания, однако такое условие противоречит закону. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ в качестве мер дисциплинарного взыскания могут применяться только замечание, выговор или увольнение, других санкций законом не предусмотрено. Также работодатель может лишить работника премии, но на это нужны веские основания.
- Зарплата слишком маленькая. Минимальный размер оплаты труда устанавливается отдельно в каждом регионе. Кроме того, существуют коэффициенты за тяжелые условия труда, районные коэффициенты и т.д. Работодатель не имеет права платить меньше минимального размера оплаты труда с учетом всех коэффициентов. Если же Вам кажется, что у Вас просто несправедливо маленькая зарплата, попробуйте поговорить с начальством. Если Вас считают ценным специалистом, то пойдут навстречу. Но принудить повысить зарплату работодателя нельзя.
- Не оплачен испытательный срок работы. В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса РФ правовое положение работника на испытательном сроке ничем не отличается от работы на общих основаниях. Соответственно, и оплачиваться работа на испытательном сроке должна полностью, даже если работник провалил испытание, и работодатель решил его не оставлять. Однако, выходное пособие при увольнении с испытательного срока работодатель может не платить.
Отказ в предоставлении отпуска
Согласно ст. 123 Трудового кодекса РФ, отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, который утверждается за 2 недели до наступления календарного года и обязателен как для работодателя, так и для работника. При составлении графика отпусков работодатель обязан учитывать мнение работников.
Однако перенести отпуск, предусмотренный графиком отпусков, все же возможно. Ст. 124 Трудового кодекса РФ позволяет перенести отпуск, если:
- отпуск был пропущен по причине временной нетрудоспособности;
- работник во время отпуска добровольно исполнял трудовые обязанности;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, у работника нет права уходить в отпуск, когда ему вздумается. Но если работодатель не учитывает мнение работника при составлении графика отпусков, на него можно пожаловаться в трудовую инспекцию или суд. К тому же, в ряде случаев попросить о переносе отпуска на удобную дату все же можно: к примеру, на это имеет право муж, если жена находится в отпуске по беременности и родам.
Другие нарушения трудового законодательства
Трудовой кодекс РФ гарантирует и другие права работника:
- На свое рабочее место и безопасные условия труда. Безусловно, работодатель обязан возместить вред, причиненный жизни и здоровью работника на рабочем месте, если имелись организационные нарушения: работники не ознакомлены с инструкцией по безопасности, нет необходимых средств защиты и т.д.
- На выполнение лишь тех обязанностей, которые предусмотрены трудовым договором. Работодатель не вправе требовать от подчиненного выполнения функций, не предусмотренных трудовым договором.
- На продолжительность рабочего времени, установленную нормативами. Так, ст. 91 Трудового кодекса РФ устанавливает максимальную продолжительность рабочей недели в пределах 40 часов. Если сотрудник выходит на сверхурочную работу, дополнительные часы на рабочем месте также должны быть оплачены.
- На социальное страхование. Отчисления в страховые фонды обязан делать работодатель. Если он этого не делает, следует обратиться с жалобой в налоговую. При этом, с момента, как работник узнал, что отчисления за него не делаются, нужно платить их самостоятельно. В противном случае его тоже привлекут к ответственности за неуплату.
- На законный перевод на другую работу. По общему правилу перевод на другую работу осуществляется только с письменного согласия сотрудника, за некоторым исключением. К примеру, принудительный перевод может быть осуществлен в случае, когда вследствие стихийного бедствия, аварии на производстве и других происшествий рабочее место стало опасным для жизни и здоровья трудящегося.
Куда жаловаться
Перед тем, как писать жалобу в трудовую инспекцию и другие инстанции, рекомендуем все же попробовать обратиться с претензией к работодателю: в письменном виде указать на произведенные нарушения, а также уведомить о намерении жаловаться в трудовую инспекцию в случае, если они не будут устранены.
Для организаций предусмотрены довольно большие штрафы в случае нарушения трудовых прав своих сотрудников, поэтому, чтобы избежать ответственности, руководство может пойти к Вам навстречу.
Если этого не произошло, следует жаловаться в профсоюз (при его наличии) или сразу в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Трудовая инспекция
Трудовые инспекции действуют в рамках Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и являются надзорным органом, призванным следить за соблюдением трудового законодательства.
На основании жалобы, поступившей от гражданина, инспекция устраивает внеплановую проверку организации работодателя.
Если проверка выявит нарушения, будет вынесено постановление об административном правонарушении, налагающее на организацию ответственность в виде штрафа, а также предписание с требованием об устранении допущенных нарушений. Неисполнение выданных предписаний – повод для обращения сотрудника в суд.
Отправить жалобу в трудовую инспекцию можно следующими способами:
- лично, предварительно записавшись на прием в свое отделение на сайте;
- отправить обращение почтой. Адрес и телефон территориального отделения можно посмотреть на сайте Роструда;
- подать заявление в трудовую инспекцию онлайн через форму на сайте инспекции по труду.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее получения.
Прокуратура
Жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если нарушения со стороны работодателя носят уголовный характер, к примеру, если заработная плата не выплачивается уже несколько месяцев.
Как и трудовая инспекция, прокуратура проводит проверку по жалобе и в случае необходимости привлекает виновных лиц к ответственности.
О том, как написать жалобу на работодателя в прокуратуру, можно почитать здесь.
Суд
Работники могут обратиться в суд как за восстановлением нарушенных прав, так и за взысканием невыплаченных сумм и компенсаций. Подать исковое заявление в суд можно сразу, не обращаясь в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Кроме того, только в суде можно взыскать финансовые выплаты. Но у данного способа защиты права есть и свои минусы: при подаче придется уплатить госпошлину, а рассмотрение иска займет минимум 2 месяца.
На обращение же в суд дается всего 3 месяца с момента совершения правонарушения работодателем.
В суде можно требовать:
- восстановления нарушенных прав (к примеру, восстановление трудового договора с несправедливо уволенным сотрудником);
- взыскания причитающихся выплат (заработной платы, выходных пособий, отпускных и т.п.);
- возмещения вреда жизни и здоровью, полученного на рабочем месте;
- компенсации морального вреда;
- другие требования, предусмотренные трудовым законодательством.
Порядок подачи иска
Практикующий юрист. Стаж 11 лет. Специалист в области гражданского и семейного права.
Исковое заявление в суд подается в следующем порядке:
- Оплата госпошлины. Если иск подается о восстановлении прав, госпошлина составит 300 рублей. Госпошлина по материальным требованиям зависит от цены иска и рассчитывается по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. Квитанцию об оплате нужно будет приложить к иску в суд.
- Один экземпляр иска с копиями документов отправить работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении, квитанцию об отправке приложить к иску в суд.
- Подать заявление в суд по месту жительства или по месту расположения организации работодателя. Индивидуальные трудовые споры и имущественные споры до 50 000 рублей рассматривает мировой судья. Коллективные споры имущественные споры при цене иска более 50 000 рублей рассматривает районный суд. Подать исковое заявление можно несколькими способами:
- прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
- отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
- воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.
Образец искового заявления
Исковое заявление в суд составляется так же, как и жалоба, но заявитель становится истцом, а работодатель – ответчиком. Само заявление адресуется в суд: нужно указать полное наименование суда.
Как правильно составить жалобу
При составлении жалобы в любой госорган следует учитывать ряд правил, предусмотренных нормами Федерального закона от 02.05.
2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сложившихся процессе юридической практики.
Жалоба может быть составлена в свободной форме, однако при несоблюдении некоторых условностей в ответ на жалобу можно получить отписку, а то и вовсе не дождаться ответа. Так, при написании обращения нужно учесть следующее:
- Жалоба должна быть обоснованной. Нарушения работодателя должны быть зафиксированы, а доводы работника подкреплены документами. Так, документами для подачи жалобы в трудовую инспекцию могут быть: паспорт, трудовая книжка, трудовой договор, приказы работодателя и т.д. Доказательством также могут быть фото, аудио и видеозаписи, документы, свидетельские показания и т.д.
- Если от действий работодателя пострадало несколько сотрудников, можно объединиться и составить коллективное обращение. Коллективные трудовые споры рассматриваются более тщательно, а работодателя в этом случае ждет более суровое наказание.
- Обращение должно быть составлено кратко, емко и лаконично. Через сотрудников госорганов проходит множество жалоб, и в длинные обращения они могут просто не вчитаться. По этой же причине лучше напечатать текст жалобы: ответ на рукописную жалобу могут не дать по причине неразборчивости почерка.
- В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае оно может быть оставлено без рассмотрения. При написании вообще лучше обойтись сухим изложением фактов без эмоций.
- Анонимно пожаловаться на работодателя не получится, поскольку такие обращения госорганы вправе не рассматривать. Если автор жалобы желает оставаться нераскрытым, можно включить в жалобу просьбу о неразглашении сведений о заявителе.
- Жалоба составляется в следующем порядке:
- шапка документа с данными о получателе жалобы (полное наименование органа власти) и заявителе (ФИО и адрес);
- Суть обращения. Обстоятельства возникновения трудовых отношений, когда и как именно работодатель нарушил права заявителя, обращался ли заявитель к работодателю, какие нарушены нормы закона и т.д.
- В заключительной части должна быть сформулирована просьба к госоргану: принять меры; привлечь к ответственности и т.д.
- Составляется список документов-приложений.
- Ставится дата и подпись.
Как подать жалобу
Чтобы жалоба в трудовую инспекцию или прокуратуру считалась поданной официально, необходимо соблюсти некоторые правила.
- Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в орган власти с двумя экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю.
- По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
- Чтобы подать жалобу в электронном виде на официальном сайте госоргана, нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Нарушения со стороны работодателя нельзя оставлять без внимания, ведь условия работы напрямую сказываются на качестве жизни человека.
- Урегулирование конфликта следует начать с общения со своим начальством. Если в рамках организации решить спор не получилось, нужно подать жалобу в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
- Жалоба должна подаваться в письменном виде и быть составленной в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан. Если Вы не уверены в своих силах, лучше обратиться за профессиональной юридической помощью.
- Взыскать материальный ущерб с работодателя можно только в суде.
Как написать жалобу прокурору о нарушении трудовых прав
Государство старается максимально защитить трудовые права граждан как при трудоустройстве на новую работу, так и после него. Так, прокуратура может привлечь работодателя к административной или уголовной ответственности за нарушение различных трудовых прав граждан РФ.
Причем правовой защите со стороны государства подлежат и лица, работающих удаленно и находящихся на самоизоляции. В какую прокуратуру обращаться с жалобой на работодателя и как правильно оформить это заявление, рассказано ниже в статье.
Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 301-93-70
Жалоба в прокуратуру о нарушении трудовых прав
Бывает так, что работодатель незаконно увольняет работника или иным образом нарушают трудовые права гражданина. Причем это может быть руководство не только коммерческой фирмы, но и госкомпании.
В случае нарушения трудовых прав, гражданин РФ вправе защищать их всеми доступными ему способами. Так, он может подать жалобу в прокуратуру на своего работодателя. Причем законные основания для этого могут быть разными.
Однако, по закону, при нарушении своих трудовых прав до обращения в прокуратуру трудовой спор должна разрешить Комиссия по трудовым спорам, создаваемая на предприятии. Для этого нужно обратиться к своему начальству.
В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен этой комиссией на протяжении 10 дней, или результаты проверки оказались не в пользу работника, можно совершить следующие необходимые действия:
- Обратиться в суд в соответствии со ст. 390 ТК РФ.
- Подать жалобу в Федеральную (государственную) инспекцию труда на основании ст. 354 ТК РФ.
В случае отсутствия положительных решений и в двух приведенных инстанциях следует обратиться в прокуратуру. Пожаловаться сюда можно и сразу после нарушения своих трудовых прав. Однако, тогда прокурор все равно перенаправит материалы по работнику в местную Госинспекцию труда.
Какие основания могут быть для этого
По закону, жалоба в прокуратуру на работодателя подается при несоблюдении им различных статей ТК РФ. Так, это может быть (ст. 5.27, 5.27.1, 5.62 КоАП РФ, ст. 145 УК РФ):
- Задержка выплаты з/п в период, составляющий более 15 дней.
- Необоснованное привлечение начальником к работе сверхурочно, то есть, в нарушение ст. 99 ТК РФ.
- Невыплата премий за работу сверхурочно.
- Отказ руководства от исполнения обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ.
- Несвоевременное предоставление отпуска или отказ от его предоставления, то есть, несоблюдение ст. 122 ТК РФ.
- Незаконное увольнение.
- Выплата заработной платы в размере ниже МРОТ, то есть, вопреки положениям ст. 133 ТК РФ.
- Непредоставление специальных и обеденных перерывов, установленных ст. 108, 109 ТК РФ. Так, обеденный перерыв должен составлять 0,5-2 ч.
- Оформление договора ГПХ вместо трудового, в связи с чем работодатели пытаются оградить себя от выплат отпускных, больничных.
- Изменение условий трудового договора в одностороннем порядке, то есть, без согласия работника на это.
- Дискриминация на рабочем месте.
Приведенный список может быть дополнен иными нарушениями трудового российского законодательства. Это зависит от конкретной ситуации на рабочем месте и от специфичности места работы.
Как правильно подать, есть ли разница одиночная или коллективная
Жалобу на своего работодателя можно подать только в прокуратуру по месту прописки, а не в областную. Иначе, прокурор все равно перенаправит ее в нижестоящее ведомство.
По закону, пожаловаться на своего работодателя в прокуратуру можно разными способами. Так, это можно сделать:
- на личном приеме — при визите в местную прокуратуру;
- на почте — при направлении заказного письма с описью вложений и уведомлением;
- по факсу;
- онлайн,
- через интернет — на портале Госуслуг или на сайте Генпрокуратуры
Пошаговая инструкция, как подать жалобу в прокуратуру через интернет
Срок рассмотрения жалобы — 30 дней со дня регистрации. Причем если она не требует доп. проверки и изучения, такое обращение работника может быть рассмотрено быстрее, то есть, на протяжении 15 дней.
По результатам предварительного рассмотрения жалобы прокурором выносится одно из следующих решений:
- о принятии жалобы к разрешению или отказе в таковом;
- о передаче на рассмотрение нижестоящими инстанциями ведомства;
- о направлении в иные ведомства, госорганы;
- об окончании рассмотрения жалобы;
- о возврате работнику.
Причем жалобы в прокуратуру на работодателя, решения по которым ранее должны были принимать прокуроры из нижестоящих ведомств прокуратуры, перенаправляются им для проверки доводов с установлением контроля или без такового. Причем работник обязательно уведомляется об этом.
По итогам рассмотрения обращения прокурор вправе выдать работодателю предписание о восстановлении трудовых прав работника (ст. 24, 28 Закона РФ № 2202-1-ФЗ, п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ). Кроме того, прокуратура вправе направить принятые от сотрудника материалы в Федеральную инспекцию труда, где и будет поставлена точка в трудовом споре.
На основании ст. 2 Закона РФ № 59-ФЗ, в прокуратуру можно подавать как индивидуальную, так и коллективную жалобу. Причем индивидуальная жалоба подается одним работником, а коллективная — группой работников.
Согласно п. 6.10 Приказа Генпрокуратуры № 45, при поступлении коллективной жалобы ответ прокурора о результатах проверки направляется каждому из работников, поставивших подписи под данным обращением.
Также, ответ прокурора может быть направлен одному из составителей коллективной жалобы (чаще, первому человеку, поставившему свою подпись) с предложением ознакомить с ее содержанием остальных заявителей.
Что же касается индивидуальной жалобы на работодателя, то ответ на нее дается только тому сотруднику, который ее и направил. Причем чтобы данное заявление было принято к рассмотрению, его нужно правильно оформить.
Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. При этом в ней обязательно должны быть:
- наименование прокуратуры, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или занимаемая им должность;
- Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
- суть — со ссылками на нарушенные работодателем статьи ТК РФ (так, на ст. 142 ТК РФ о задержке з/п более чем на 15 дней);
- требования и ожидаемые результаты;
- приложения к письменному обращению — документации и материалы или их ксерокопии, подтверждающих доводы сотрудника;
- личная подпись работника;
- дата оформления.
Если зарплата начисляется на банковскую карту, то в случае задержки з/п к своей жалобе в прокуратуру необходимо приложить выписку с расчетного банковского счета. В итоге выписка покажет отсутствие начислений зарплаты.
Если же в компании или на заводе з/п выдают наличкой, значит в приложениях нужно указать ссылку на зарплатную ведомость и предоставить ее.
При незаконном увольнении к своей жалобе в прокуратуру нужно приложить:
- Ксерокопию приказа об увольнении.
- Ксерокопию трудовой книжки. При чем здесь уже должна быть запись о прекращении трудового договора.
Скачать жалоба в прокуратуру о невыплате зарплаты
Скачать жалобу на работодателя
Скачать образец жалобы за нарушение трудовых прав
К жалобе в прокуратуру можно приложить и аудиофайлы, видеозаписи и ссылку на сайты с аудиофайлами и видео. Однако такие материалы рассматриваются только при изложении сути обращения на бумаге или на сайте Генпрокуратуры (на Госуслугах).
Можно ли подать жалобу анонимно
По закону, обратиться в местную прокуратуру с жалобой на работодателя анонимно нельзя. Ведь если в этом обращении нет Ф. И. О. или прописки работника, ответ на такое заявление не дается (п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры № 45).
Однако, работник вправе требовать анонимности при проведении прокурорского расследования. В этом случае он может указать в своей жалобе требование о неразглашении сведений о заявителе в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ № 59-ФЗ.
Так, по закону, при рассмотрении жалобы не допускается без согласия работника разглашение сведений:
- содержащихся в ней;
- касающихся частной жизни сотрудника.
Причем направление прокурором письменной жалобы работника в соответствующий госорган или должностному лицу не является разглашением сведений о физлице.
Может ли гражданин обратиться в прокуратуру анонимно
В итоге при отсутствии результатов обращения к своему начальству, в суд и Госинспекцию труда следует подать жалобу на своего работодателя в прокуратуру по месту прописки. Это можно сделать при визите в ведомство, на почте, по факсу или в онлайн-режиме (через сайт Генпрокуратуры или на Госуслугах).
Причем в прокуратуру нельзя подавать анонимную жалобу. Можно лишь указать в ней требование о неразглашении сведений о физлице.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)Это быстро и бесплатно!
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Жалоба в прокуратуру на работодателя – это официальная бумага, в соответствии с которой работник просит государственный надзорный орган принять меры в отношении руководства компании-работодателя. В материале мы подробно разберём порядок составления документа, сроки его подачи и рассмотрения.
Жалоба на работодателя
Нормы Конституции РФ и Трудового кодекса РФ оставляют за работником право отстаивать свои интересы установленными законом способами. К ним относят:
- жалоба в трудовую инспекцию;
- жалоба генеральному директору;
- исковое заявление в суд;
- жалоба в прокуратуру.
Сегодня мы рассмотрим именно последний вариант. То, куда обращаться, выбирает сам работник. Как бы то ни было, результат должен быть один.
Нарушения трудовых прав работника
Обратиться в прокуратуру можно по факту обнаружения любых нарушений со стороны работодателя, не обязательно касающихся непосредственно заявителя. Распространёнными поводами для написания жалобы являются следующие:
- задержка или невыплата заработной платы;
- уход от налогообложения посредством выдачи зарплаты «в конверте»;
- неоплачиваемая сверхурочная работа;
- нарушение требований охраны труда;
- нарушение санитарных норм в заведениях общепита;
- и многое другое.
Эти и многие другие вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры.
Прокуратура
Прокуратура является государственным надзорным органом, в полномочия которой входит осуществление надзора за законностью тех или иных процессов.
Сюда относят уголовное законодательство, арбитражное законодательство, трудовые правоотношения и многое другое. Прокурор вправе реагировать на обращения граждан в рамках своих полномочий.
Порядок и правила рассмотрения жалоб регулируются статьей 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
Любая жалоба, поданная в прокуратуру, должна быть рассмотрена надлежащим образом в течение 30 календарных дней со дня её получения. Срок может быть увеличен, если того требует ситуация. Это время выделяется на получение необходимых для принятия решения документов, проведение соответствующих проверок.
Как подать жалобу
Обратиться в прокуратуру с жалобой можно следующими способами:
- лично в руки представителю ведомства;
- через представителя с оформленной доверенностью;
- посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
- через портал Госуслуг.
Порядок и сроки рассмотрения не могут изменяться в зависимости от выбранного способа подачи жалобы.
Правила составления официальной бумаги
По своей структуре жалоба в прокуратуру крайне схожа с исковым заявлением в суд. Она состоит из следующих элементов: преамбула, описательно-мотивировочная часть, просительная часть и подпись гражданина.
Необходимо будет указать, кому и от кого подаётся жалоба, изложить суть возникшей конфликтной ситуации, выразить просьбу о принятии соответствующих мер.
Прокурор в свою очередь рассмотрит обращение, проанализирует его с точки зрения действующего законодательства и при необходимости проведёт соответствующие мероприятия, направленные на устранение нарушений.
Текст документа должен быть выдержан в строгом, деловом стиле. Строго нельзя использовать ругательства, нецензурную брань, фамильярство. Жалоба относится к деловым бумагам, следовательно, к её содержанию предъявляются соответствующие требования, которые нельзя игнорировать.
Форма документа
Несмотря на все вышеупомянутые требования, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме. Это означает, что для документа не предусмотрено никаких общеобязательных унифицированных бланков.
Написать жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Всё зависит от способа обращения.
Юридическая сила официальной бумаги не может зависеть от варианта исполнения текста.
Для написания документа принято использовать чистый лист бумаги формата А4. Если было принято решение исполнить жалобу в печатном виде, её в любом случае придётся распечатать на принтере, так как автограф заявителя должен быть «живым».
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Первым делом мы отметим, кому и от кого подаётся жалоба. В дательном падеже прописываем ФИО прокурора, наименование надзорного органа, его адрес. Затем уже в родительном падеже оставляем сведения о заявителе: ФИО, место жительства, номер телефона для связи. Если место прописки отличается от фактического адреса, указываем второй.
Ниже по документу посреди листа пишется слово «жалоба». Здесь же указываем населённый пункт и дату её составления. С красной строки кратко, но ёмко излагаем суть проблемы.
Разъясняем, в чём именно выражаются нарушения прав. Рекомендуем дополнять текст ссылками на нормы законодательства.
Это значительно упростить работу прокурора, сократит срок рассмотрения жалобы.
Следующим шагом просим прокурора принять соответствующие меры. Можно перечислить их перечень в жалобе или ограничиться общей формулировкой. В любом случае окончательное решение останется за государственным служащим.
Примерный образец
Я, Ватов Николай Денисович, занимаю должность младшего юриста в ООО «Вершки-Корешки». Работодатель в лице генерального директора Денисова Д. Д. на регулярной основе привлекает меня и других сотрудников компании к сверхурочной работе, никак её не оплачивая. Действия руководства фирмы восприняты мной как нарушение положений статьи 99 Трудового кодекса РФ. Исходя из вышеизложенного,
прошу:
1.Провести проверку в отношении ООО «Вершки-Корешки».
2. Принять меры по устранению изложенных в тексте жалобы нарушений.
3. Принудить работодателя осуществить расчёт с сотрудниками за сверхурочно отработанные часы.
На этом работа с жалобой подходит к завершению. Заверяем её своим автографом с расшифровкой (фамилия и инициалы), передаём в ведомство выбранным способом. В течение установленного законом срока заявитель должен получить мотивированный ответ. Это может быть отказ или отчёт о проделанной работе (принятых мерах).
Блоги профессионалов на «Ведомостях»
Сотруднице крупной компании – производителя потребительских товаров в течение полугода вынесли пять дисциплинарных взысканий, а потом уволили.
Сотрудница посчитала, что работодатель просто решил избавиться от нее. Женщина пожаловалась в государственную инспекцию труда (ГИТ), Роспотребнадзор, прокуратуру и полицию.
Каждая инстанция провела проверку, а компании пришлось неоднократно доказывать обоснованность своих действий.
Такие истории происходят все чаще, особенно в крупных организациях. Статья 46 Конституции гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав, в том числе трудовых. Если сотрудник решит, что работодатель поступил неправильно, он имеет право пожаловаться. И работодателю надо быть к этому готовым. Трудовой кодекс дает сотруднику два основных способа обжаловать действия работодателя.
Первый – обратиться в ГИТ. Ведомство обязано изучить информацию и может инициировать внеплановую проверку. Второй вариант – обратиться с иском в суд – самому или через адвоката. Более 90% жалоб направляется в первые две инстанции – в ГИТ и суд. Но никто не запрещает пожаловаться и в любые другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, санэпидемстанцию, профсоюз и т. п.
ГИТ – основная организация в сфере регулирования трудовых отношений, но ее полномочия ограничены.
Инспекция проверяет жалобы в том числе на незаконное применение взысканий, нарушения выплаты зарплаты, несоответствие условий труда нормативам, непредоставление льгот, нарушения в оформлении документов.
При этом ведомство не может напрямую привлечь компанию к ответственности, отменить взыскание, восстановить на работе и т. д. Инспекция только выносит предписание устранить нарушение. Уже потом в зависимости от развития ситуации возможно и судебное разбирательство.
Однако, если сама инспекция труда не имеет права проверить работодателя, она обязательно передаст информацию тем, кто имеет. Иногда для этого и жалоба не нужна. Если Фонд социального страхования, получив от компании данные по страховым взносам, увидит ошибки, то сообщит об этом в ГИТ. А инспекция уже придет в организацию с проверкой.
Суд же рассматривает индивидуальные трудовые споры, и именно туда надо жаловаться, например, на незаконное увольнение или дискриминацию при приеме на работу. Иск о незаконном увольнении можно подать в течение одного месяца с даты приказа об увольнения; по нарушениям – в течение трех месяцев, по зарплате – не позднее одного года.
Но жалоба – серьезное обвинение и официальный документ, поэтому и направлять ее надо письменно, указав фамилию, имя, отчество и контактные данные, изложив детали и приложив доказательства.
Анонимки, отсутствие фактов, указывающих на нарушение, неподобающая лексика – повод детально не разбирать заявление, признав его обычной кляузой.
Если же все сделано по правилам, у работников ГИТ и прокуратуры есть ровно один месяц на изучение и рассмотрение дела. В течение этого месяца они могут прийти в компанию с проверкой.
Серые зарплаты – отдельная категория жалоб. Если работодатель предлагает такую схему и сотрудник соглашается, сильно рискуют оба. Прежде всего, доказать неправильные выплаты будет трудно.
Можно пожаловаться в налоговую инспекцию, которая проверит компанию, но виновным могут признать не только работодателя, но и самого работника, который знал о зарплате в конверте и сам не платил необходимые налоги.
Таким образом, всегда есть риск, что к работодателю нагрянет проверка на основании жалобы сотрудника. Обычно инспектора понимают, действительно ли допущено серьезное нарушение или сотрудники пожаловались из желания насолить. Но в любом случае они обязаны реагировать даже на заведомо необъективные жалобы, которые поступили сразу после проверки, прошедшей без единого замечания.
Можно ли подготовиться заранее? Полезными могут оказаться сайты ГИТ и онлайнинспекция.рф, где появляется информация о начатых проверках и наличии жалоб соответственно. Кроме того, информация может публиковаться на web-сайтах судов по месту регистрации компании и по месту жительства сотрудника.
Это может выручить, если компания находится в состоянии конфликта с сотрудником и знает, от кого конкретно ожидать подвоха. Но обычно компания узнает о проверке, только получив уведомление, и даже не знает о жалобе.
И так как закон и суды все чаще встают на сторону работника, мирно договориться с обиженным работником всегда разумнее, нежели дожидаться проверок и судебных тяжб.