Куда следует обращаться в случае нарушения прав ребенка меры ответственности
Когда малыш рождается на территории России он сразу становиться гражданином этой страны. При этом, совершенно неважно какой у него пол, рас, вероисповедание родителей и т.д.
Ребенком считаются лица, которые не достигли 18-летнего возраста. В этот промежуток времени они имеют неукоснительное право:
- Вырасти свободной и здоровой личностью.
- Жить с мамой и папой.
- Сохранить собственное «я», включая имя, гражданство и т.д.
- На свободу вероисповедание – ребенок самостоятельно может выбрать то течение, которое ему ближе.
- На защиту от эксплуатации, шантажа, манипулирования, рабства, насилия и т.д.
- На содействие со стороны государства при утере родителей или опекунов.
- На достойный уровень жизни согласно индивидуальным особенностям.
- На защиту трудовой деятельности.
- На защиту от жёсткого обращения.
- На получение образования.
Это лишь небольшая часть тех прав, которая сохраняет для ребенка действующая «Конституция». Чтобы они исправно выполнялись, существует большое количество надзорных органов и общепринятые нормы.
Если родители, опекуны или близкий к ребенку человек их нарушает, ответственность не заставит себя ждать.
На территории России очень жесткое законодательство, которое касается нарушение прав и свобод детей.
Кстати, до 18 живые опекуны или родители обязаны обеспечить выполнение всех норм и прав ребенка. В случае их нарушения они должны сообщить об этом в компетентные органы, в противном случае, они рискую попасть под ответственность за соучастие.
Сегодня можно привести в качестве сравнения несколько жизненных ситуаций, когда происходит нарушение прав ребенка. Например:
- Первое, что можно выделить это не всегда адекватные меры воспитания. Детей бьют, унижают и насилуют. Родители не всегда замечают за собственными действиями преступный характера, однако даже словесное насилие приводит к получению психологической травмы у ребенка. В конечном итоге, происходит нарушение сразу двух пунктов Конституции: «права на то, чтобы вырасти здоровым», «право на сохранение свободы, чести и т.д.».
- Самое распространение явление – это непонимание родителей и детей в вопросе религии. Для многих национальностей — это скорее вопрос традиции, однако даже многовековой канон не может противоречить действующему законодательству, которое равно для всех.
Ребенок — это менее защищённая часть общества. Так как в большинстве случаях детям приходится самостоятельно искать пути решения собственной проблемы. Это может отразится даже в поиске той инстанции, куда можно пожаловаться на насилие в семье или унижение в школе.
Из-за отсутствия процедуры информирования, очень часто сотрудники просто не успевают прийти на помощь вовремя. Поэтому даже сами родители должны предоставить ребенку информацию о тех правах, которые предусматривает для него Конституция и Федеральное Законодательство.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение прав детей
Прежде чем перейти к раскрытию всех инстанций, которые могут помочь, следует выделить ответственность, которая полагается для тех, кто нарушает права ребенка.
Стоит выделить общую информацию:
- Могут лишить свободы передвижения. Т.е. ограничить выезд за пределы страны на определенный отрезок времени.
- Органы могут настоять на уход одного из родителей из места проживания. Чаще всего в роли «уходящего родителя» выступают отец или мать алкоголики и т.д. Это довольно жесткая мера, которую редко встретишь.
- Общественные работы. Чаще всего предусматриваются действующим КОАП.
- Штраф.
- Реальное заключение от 2 до 20 лет. Все зависит от степени нарушения, которые предусматривает Уголовный Кодекс России.
Обратиться за помощью может как сам ребенок, так и его законный представитель. Кстати, стоит выделить круг лиц, которые имеют право защищать права малыша:
- Старший совершеннолетний брат или сестра.
- Бабушки и дедушки.
- Кровные родственники.
- Сотрудник социальной защиты.
- Временный опекун.
- Сотрудники полиции.
Список лиц довольно обширный, в редких случаях, на защиту может встать даже классный руководитель малыша. Однако, его область прав довольно ограничена. Со стороны учителя должны быть приняты лишь первичные меры. Например:
- Если преподаватель заметил побои, он должен сообщить об этом высшему руководству. Именно оно будет принимать окончательные меры в виде вызова психолога, пояснительные работы с родителями и т.д.
- Преподаватель обязан сохранить мир в классе и не допустить деления. Это значит, что не должно возникать ненависти на фоне расы, половой принадлежности и т.д.
Это лишь небольшая часть того, за что отвечает даже самое отдаленное лицо. В редких случаях, учителям приходится самостоятельно обращаться в правоохранительные органы с просьбой провести проверку.
В случае, если учитель будет стараться игнорировать все проблемы, в суде он будет вынужден выступить как лицо нарушившее закон. Ведь старательное скрытие факта насилия над ребенком, считается соучастием.
Куда может обратиться ребенок если нарушаются его права
Обеспечением защит прав и интересов детей занимается отдельная структура. Ее эффективность была неоднократно доказана. Сегодня можно сказать, что существует целый институт прав детей, который включает в себя соблюдение Федерального Законодательства, Уголовного и Гражданского.
Первое куда может обратиться ребенок – комитет попечительства, органы опеки. Комитет обязан:
- Защищать несовершеннолетних граждан.
- Осуществлять надзор за деятельностью опекунов или родителей.
- Сохранить контроль над имуществом и средствах ребенка.
Дополнительно стоит выделить категории детей. Ведь именно от его возрастного статуса зависит многое. Например, до 14 лет ребенок считается полностью зависящим от своего опекуна, родителя, от учреждения, где он находится.
С 14 до 18 лет он считается просто малолетним, однако весомая сила в руках уже есть. Как минимум в этом возрасте ребенок имеет право пожаловаться в отделение полиции, или самостоятельно написать заявление в органы опеки.
Более того, с достижением 14 летнего возраста, согласно п. 2 ст. 56 СК РФ, ребенок может призвать к ответственности обидчика в суде. Никаких пошлин за подачу не выплачивается, защитник предоставляется от государства бесплатно.
Более того, если речь идет о угрозе жизни или здоровья, ребенок в любом возрасте имеет право обратиться в ближайшее отделение полиции. Сотрудники обязаны вызвать на место психолога и других специалистов, которые помогут разобраться с ситуацией.
По факту, выделить какие-то отдельные структуры нельзя. Все государственные организации обязаны среагировать, если жизни ребенка что-то угрожает. В качестве примера можно выделить несколько жизненных ситуаций:
- Ребенка унижают в школе – в первую очередь необходимо обратиться к классному руководителю. Если проблема не была решена, то к директору. Если и он отказался ее решать, можно смело писать заявление в полицию по факту хулиганства (ведь травля всегда сопровождается порчей личных вещей и т.д.). Не стоит бояться говорить о проблеме, ведь если взрослые не реагируют на происходящее, помочь смогут только вышестоящие органы.
- Ребенка бьют дома – первый человек, которому можно открыться это школьный психолог. Именно он обязан обеспечить ребенку безопасность до тех пор, пока на место не приедут все необходимые организации. Когда речь идет о насилии в семье, то на место как минимум должны быть вызваны сотрудники полиции.
Несмотря на доступность организаций по защите прав ребенка, многие проблемы остаются «в тайне». Ведь чаще всего школьные педагоги и психологи стараются не выносить «сор из избы», и стараются уладить конфликт внутри небольшого сообщества.
Для особо экстренных случаев существует единый телефон доверия, куда может обратиться ребенок до 18 лет. Если дома периодически избивают, в школе унижают, никто не обращает внимание на проблему, стоит позвонить на бесплатный номер: 8-800-2000-122.
Называть свое имя или иметь деньги на счету не нужно. Звонок полностью анонимен, кстати, сообщить о насилии может неравнодушная соседка или даже сам учитель, если боится преследования.
По достижению 14 лет ребенок может самостоятельно подать заявление не только в суд, но и в органы полиции или опеки. Однако, стоит понимать, что без стабильной доказательной базы, призвать к ответственности родителей или опекунов не получится. У ребенка должен быть весомый аргумент для того, чтобы избавить себя от страданий.
В более взрослом периоде, дети имеют все возможности, чтобы собрать все необходимые данные. До 14 лет этим вопросом занимаются сотрудники полиции и органы опеки, которые несут полную ответственность, так как по документам ребенок – недееспособен, т.е. не самостоятелен.
Какие законодательные акты нужно знать:
- Если дома постоянно истязают, избивают, присутствуют шрамы или увечья, то написать заявление в полиции можно на основании нарушения ст. 117 УК РФ. В данном случае, обидчику грозит от 3 до 7 лет лишения свободы. Если родитель один, то скорее всего ребенка определят в социальный центр.
- Если родители периодически срываются и наносят побои – можно настоять на возбуждении дела по ст. 115 УК РФ. В это случае, обидчику грозит наказание в виде ареста до 5 месяцев, а также выплату штрафа.
- Родители сильно избили, на теле синяки, было получено легкое расстройство здоровья – ст. 112 УК РФ. Здесь предусматривается реальный срок заключения до 8 лет.
- Родители постоянно говорят, что убьют или покалечат – ст. 119 УК РФ, предусматривает лишения свободы до 2 лет.
После того, как опекун или родитель попадает в места заключения, ответственность за ребенка могут взять ближайшие кровные родственники.
Если этого не происходит, ребенок отправляется в социальный центр, где его обеспечат едой, одеждой, психологической помощью, образованием и т.д.
В большинстве случаев, условия, которые предоставляет государства намного лучше тех, где приходилось жить ребенку.
Что делать если дома издеваются над детьми
Формально подать на родителей в суд вряд ли получится. Придется обойти огромное количество организаций, чтобы собрать все необходимые справки. С учетом того, что ребенок полноценно не несет за себя и свои действия ответственности до 18 лет – сделать это будет практически невозможно.
Первое, о чем стоит помнить, если дома избивают, насилуют или унижают – нужно обратиться в органы опеки и попечительства. На деле, эта структура работает эффективно, но не всегда своевременно. Все зависит от региона, поэтому если, организация по защите прав ребенка – не реагирует, можно смело обратиться в полицию или прокуратуру.
Сделать это может сам ребенок, однако быстрее всего – позвонить по телефону горячей линии, который был указан выше. В этом случае, на место прибудут абсолютно все: от скорой до местной администрации.
Также очень важно помнить о статье ст. 77 Семейного Кодекса. Если в действиях родителей действительно будут нарушения, их права будут приостановлены или вовсе отобраны. Можно выделить несколько ситуаций, когда производится приостановка прав:
- Родители всячески уклоняются от своих обязанностей. Не посещают учебное заведение, оставляют ребенка одного и т.д.
- Отказываются ребенка забирать из больницы, детского сада, школы.
- Злоупотребляют своими правами. Это может отражаться даже в манипулировании ребенком ради собственной выгоды. Например, ребенка заставляют воровать, попрошайничать и т.д.
- Жестоко обращаются с детьми, включая домашних питомцев. Сюда же можно отнести покушение на половую неприкосновенность, которая охватывает все возраста.
- Родители больны наркоманией или алкоголизмом.
- Родитель совершил преступление против своего же ребенка или другого члена семьи.
Причин может быть огромное количество, однако это на сегодняшний день самые актуальные. Стоит отметить, что далеко не только алкоголики и наркоманы попадают под лишение прав, очень часто сотрудникам приходится разбираться в более запутанных вопросах, где родители очень прилично выглядят и хорошо зарабатывают.
Что нужно знать о правах ребенка
Честь и достоинство детей в первую очередь сохраняет международная общепринятая Конвенция. Для малышей это значит, что где бы они не находились – права у них остаются те же, даже несмотря на язык, расу, половую принадлежность и так далее.
Основной акт вышел еще в 1985 году. Всего он содержит 54 статьи, которые включены в законодательство каждой современной страны. В России права ребенка сохраняет Федеральный проект, ознакомиться со всеми деталями можно в N 124-ФЗ.
Все принципы, которые установила международная ассамблея были сохранены. К ним можно отнести наиболее актуальные:
- Права ребенка остаются за ним, исключая дискриминацию, его состояние, его принадлежность, вероисповедание и так далее. Это значит, что дети из разных стран, разных семей имеют одинаковые права.
- Ребенку должна быть обеспечена защита в случае ее необходимости. Это значит, что где бы малыш не оказался, за него несет в первую очередь ответственность то государство, где он находится. Обратиться можно в любой пункт и госорган.
- Каждый ребенок имеет право на свое имя и гражданство.
- Все дети должны быть обеспечены медицинской помощью. Здесь не играет роль страховка, есть ли деньги и т.д.
- Ребенок должен быть обеспечен любовью и пониманием. Если родители сделать этого не могут, то за них сделают специальные сотрудники опеки.
- Каждый ребенок имеет право на образование. Это значит, что право на приобретение грамотности – остается за малышом независимо от его состоятельности.
- Какими не были бы обстоятельства – ребенок первым должен получить помощь. Этот пункт больше касается приоритетности в работе пожарных, полиции, медицинских работников.
- Ребенок должен быть огражден от практики, которая касается расовой или половой дискриминации.
- Ребенок имеет право на защиту от любой формы агрессии.
Мало кто знает, но дети в России имеют огромное количество прав. Например, с 8 летнего возраста малыши имеют право объединяться в группы или кружки. Особых рамок нет, главное, чтобы это была не партия или религиозная секта.
Говоря об имуществе, которое потенциально может принадлежать ребенку, следует выделить 60 статью Семейного Кодекса. Так или иначе, малыш имеет право на получение наследства, однако на его использование до 18 лет – нет. Чтобы родители не растратили его на менее весомые нужды, существует отдельное законодательство, которое контролирует использование и получение.
Заключение
Нарушение прав ребенка – расценивается как особо тяжкое преступление. Родители должны понимать, что права ребенка охраняет не только территориальное законодательство, но и общепринятая конвенция. Права малыша остаются неизменными в любом случае, поэтому ребенок должен всегда помнить о том, что его есть кому защитить.
Кстати, дети, которые официально остались без попечения родителей или опекунов, имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Не стоит пренебрегать помощью специалиста, так как во многих вопросах без нее не обойтись.
- Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
- Звоните 8-800-777-32-63.
- Бесплатная горячая юридическая линия.
Защита прав несовершеннолетних детей
Ребенок имеет права, предписанные не только национальным, но и международным законодательством.
https://www.youtube.com/watch?v=n8ThNypXo_A\u0026pp=ygWPAdCa0YPQtNCwINGB0LvQtdC00YPQtdGCINC-0LHRgNCw0YnQsNGC0YzRgdGPINCyINGB0LvRg9GH0LDQtSDQvdCw0YDRg9GI0LXQvdC40Y8g0L_RgNCw0LIg0YDQtdCx0LXQvdC60LAg0LzQtdGA0Ysg0L7RgtCy0LXRgtGB0YLQstC10L3QvdC-0YHRgtC4
Защищать права и интересы ребенка должны родители и государство в лице органов власти. За нарушение законных интересов ребенка предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Про то, как осуществляется порядок защиты прав и интересов ребенка читайте ниже.
Нормативно-правовое регулирование
На законодательном уровне защиту прав несовершеннолетних детей обеспечивают следующие нормативные правовые акты:
- Конвенция о правах ребенка. Положения Конвенции устанавливают, что обеспечение прав ребенка является приоритетной задачей общества, всех государственных органов и судов. Ребенок имеет право на жизнь, на развитие своих возможностей и своего потенциала.
- Дети не должны расти в условиях голода, рабской эксплуатации и жестокости со стороны родителей или иных взрослых людей. Конвенцией определены все важнейшие права ребенка (права на имя, на гражданство, на жизнь, знать своих родителей, воспитываться в семье и другие);
- Конституция Российской Федерации. Главный закон государства устанавливает, что права и свободы человека (в том числе и несовершеннолетнего) являются высшей ценностью, а соблюдение и защита прав человека является обязанностью государства.
- Семейный кодекс Российской Федерации. Семейное законодательство конкретизирует права ребенка, указанные в Конвенции о правах ребенка и Конституции Российской Федерации.
Ребенок имеет право на имя, фамилию и отчество, жить и воспитываться в семье, знать своих родителей и проживать совместно с ними, беспрепятственно общаться с родителями и иными родственниками, получать образование, выражать свое мнение, получать содержание от обоих родителей. Защиту прав и законных интересов ребенка обеспечивают родители, государственные органы и суд.
Защита прав и интересов ребенка
Одна из главных обязанностей родителей заключается в защите прав и интересов детей. При этом родители могут защищать права своих детей в отношениях с любыми лицами или государственными органами без представления на это специальных полномочий.
Осуществляя защиту прав ребенка, родители должны исходить исключительно из интересов своих детей.
Защищать права и интересы ребенка необходимо до достижения им возраста совершеннолетия.
Совершеннолетие, по общему правилу, наступает в возрасте 18 лет. В случае обретения полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак ребенок может достичь совершеннолетия в возрасте 16 лет. При этом признание несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным до возраста 18 лет производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей.
Обратите внимание: в определенных случаях ребенок вправе самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Например, при злоупотреблении родителей своими правами, ребенок может обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет самостоятельно подать исковое заявление в суд.
Государственные органы, осуществляющие защиту прав и интересов детей
Семейное законодательство устанавливает, что ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений родителей и иных лиц.
Осуществляют защиту прав ребенка от таких злоупотреблений:
- орган опеки и попечительства;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- прокуратура;
- органы внутренних дел;
- суд.
- Орган опеки и попечительства – это орган, который занимается защитой прав и интересов несовершеннолетнего ребенка от злоупотреблений родителя и ребенка, оставшегося без попечения родителей.
- Данный орган осуществляет защиту имущественных, жилищных и личностных интересов ребенка.
- Любое лицо, которому стало известно о возникновении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего ребенка, должен сообщить об этом в орган опеки и попечительства.
- После получения информации о нарушении прав ребенка орган опеки и попечительства должен принять соответствующие меры для защиты прав и интересов несовершеннолетнего.
- В функции органа входит не только защита прав ребенка, но и обеспечение прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дача заключения о целесообразности лишения родительских прав, участие в судебных заседаниях по делам о защите прав ребенка и в исполнении решений суда, а также иные функции.
- Органы опеки и попечительства вправе посещать семьи, пребывание детей в которых представляет угрозу их жизни и здоровью.
Защитой прав и интересов ребенка также занимаются комиссии по делам несовершеннолетних. В их компетенцию входит профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранений причин, способствующих совершению преступлений, помощь в реабилитации детям, которые оказались в тяжелой или опасной для них жизненной ситуации.
Комиссии наделены следующими обязанностями:
- предъявление в судебный орган искового заявления о лишении и ограничении родительских прав;
- обеспечение мер по защите прав и интересов несовершеннолетних детей;
- в определенных случаях контроль за воспитанием, развитием и содержанием ребенка;
- иные компетенции.
Прокуратура, как орган по защите прав и интересов ребенка, вправе:
- подавать в суд исковое заявление о лишении или же ограничении родительских прав, а также иск о восстановлении имущественных или личных прав несовершеннолетнего ребенка;
- предъявлять в суд постановление об отмене усыновления;
- присутствовать на судебных заседаниях по делам о защите прав несовершеннолетнего.
Основными направлениями деятельности прокуратуры в сфере защиты прав детей являются:
- надзор за исполнением законодательства о социальной защите детей, об образовании, об охране их жизни и здоровья;
- пресечение случаев жестокого обращения с ребенком;
- другие направления информации.
Органы внутренних делпринимают участие в принудительных мероприятиях, связанных с защитой детей. Например, участвуют в отобрании детей из неблагополучных семей или разыскивают лиц, которые уклоняются от исполнения решения суда.
Порядок защиты прав и интересов ребенка в суде
В случае возникновения спора, связанного с защитой прав ребенка, родители могут решить его мирным путем. Если в процессе переговоров родители не пришли к единому мнению, то они вправе обратиться в суд.
- Один из родителей подает исковое заявление в мировой или в районный суд по месту жительства второго родителя.
- Также исковое заявление может быть подано прокурором, органом опеки и попечительства, детским домом или иной детской организацией.
- В судебном заседании принимает участие орган опеки и попечительства, который предоставляет суду акт обследования условий жизни каждого родителя и ребенка.
- В отдельных случаях в судебном заседании должен участвовать прокурор (например, спор о лишении родительских прав).
- Степень участия несовершеннолетнего в судебном заседании зависит от его возраста и делится на три категории:
- ребенку не исполнилось 10 лет. В этом случае интересы ребенка защищает родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего;
- ребенку исполнилось 10 лет. В такой ситуации интересы несовершеннолетнего также защищает родитель или иной законный представитель, но в ходе судебного заседания суд обязан заслушать и учесть мнение ребенка;
- ребенку исполнилось 14 лет. По достижении этого возраста несовершеннолетний вправе самостоятельно подать исковое заявление и защищать свои права в суде. При этом в суде также должны участвовать законные представители несовершеннолетних.
- Обратите внимание: истец освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с защитой прав детей.
- Исковое заявление должно содержать личные данные истца, ответчика, ребенка, описание сути возникшего спора, требования истца.
- К иску должны быть приложены документы, которые подтверждают обоснованность требований истца к ответчику.
- В ходе судебного заседания суд заслушивает мнения сторон, ребенка, если ему исполнилось 10 лет, оценивает представленные доказательства и выносит решение по делу.
Ответственность за нарушение прав и интересов ребенка
- Родители, не исполняя предписанные семейным законодательством обязанности или злоупотребляя ими, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
- Если родители или иные законные представители несовершеннолетнего не защищают должным образом его права и интересы, то они могут быть подвергнуты административному наказанию в виде предупреждения или административного штрафа.
- Родители или иные законные представители подвергаются уголовному наказанию в случае, когда неисполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка или ненадлежащее исполнение связано с жестоким обращением в отношении несовершеннолетнего.
- За совершение данного преступления родители могут быть подвергнуты уголовному наказанию в виде штрафа, обязательных, исправительных или принудительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения свободы.
Профессиональная юридическая помощь
- В случае возникновения опасной ситуации для физического или психологического здоровья ребенка каждый родитель будет делать все от него зависящее, чтобы защитить его.
- В стрессовой ситуации родителю бывает сложно самостоятельно грамотно составить исковое заявление или собрать необходимые документы.
- Юристы по семейным спорам компании «Юридическое агентство», обладая необходимыми компетенциями и теоретическими знаниями, помогут Вам защитить права и интересы ребенка.
- На очной консультации в компании Вы совместно прорабатываете правовую позицию, после чего юрист составляет исковое заявление, собирает необходимые документы и подготавливает доказательства для предъявления их в суде.
- После направления искового заявления в суд, юрист может выступать как представитель по доверенности, защищая родительские права и интересы Вашего несовершеннолетнего ребенка.
Защити себя и своего ребенка: что делать, если ваши права нарушаются
В жизни бывают разные неприятные ситуации. Важно уметь грамотно защитить свои права. Как это сделать, рассказывает юрисконсульт филиала «Маленькая мама» Кризисного центра помощи женщинам и детям Сусанна Мкртчян.
Прежде чем защищать свои права, ответьте себе честно на несколько вопросов:
- Какого результата вы хотите добиться?
- Действительно ли это так важно для вас?
- Готовы потратить свое время и силы на это?
- Сможете ли вы в процессе восстановления справедливости соблюсти принцип «не навреди»?
Определите цель
«Только после того, как вы на все эти вопросы дадите однозначный и честный ответ, можно думать о дальнейших действиях. Сформулируйте цель ваших действий по защите прав — например, получение льготы и услуг, компенсация ущерба, создание защиты и так далее. Избегайте негативно сформулированных целей — доказать свою правоту, наказать кого-то, приструнить», — отмечает специалист.
- Вы можете защищать свои права и права ребенка:
- — Самостоятельно.
- — Самостоятельно и с помощью консультационной поддержки юриста, специалистов социальных служб, правозащитных организаций.
- — С помощью юриста в качестве посредника между вами и стороной спора.
Прежде чем перейти к конкретным действиям, необходимо четко определить проблемы, написать их хотя бы для себя (даже при устном обращении). Постарайтесь описать проблему понятно, исчерпывающе и без лишних слов.
«Постарайтесь понять, какое именно право было нарушено — на образование, охрану здоровья, социальную помощь, уважение частной жизни. При описании проблемы определитесь с тем, в чем состоит нарушение права, какие действия и кого привели к его нарушению, что вы хотите, какой вариант разрешения ситуации будет оптимальным», — поясняет Сусанна Мкртчян.
Нарушение права определяется в трех ситуациях:
- Прямое нарушение права и свободы гражданина.
- Создание препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод.
- На гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Как будете защищаться
Определитесь с тем, каким способом вы предполагаете защищать нарушенное право:
- Административным — жалоба в соответствующие органы. Если вы уверены, что нарушение права связано с недостатком информации у специалистов, пробелами контроля со стороны вышестоящих организаций.
- Судебным — заявление в суд. Если имеет место конфликт, не разрешимый другими путями и способами, требующий непредвзятого мнения, когда компенсация ущерба важнее разрешения ситуации или если речь идет об органах, не имеющих вышестоящих инстанций
- Обращение в надзорные органы (прокуратура, уполномоченный по правам человека и т.д.). Любое нарушение права преимущественно уполномоченными лицами или представителями власти, особенно если речь идет о произволе органов.
В большинстве случаев при защите прав и интересов способы можно комбинировать.
Соберите информацию
Перед тем как обратиться за защитой ваших прав и интересов, постарайтесь собрать всю необходимую информацию. Вам в этом помогут информационные источники, в том числе правовые, официальные сайты государственных органов и организаций, различные форумы, общественные организации, юристы и т.д.
Разделите для себя информацию на две части: обоснование вашего права и порядок действий.
— Подготовьте копии документов, которыми вы предполагаете оперировать при доказательстве своей позиции. Постарайтесь ни при каких обстоятельствах не передавать оригиналы документов, а в крайнем случае требуйте подготовку описи переданных документов.
— Отдавайте предпочтение письменному взаимодействию с чиновниками и ведомствами.
При передаче письменного обращения попросите присвоения входящего номера, который проставляется как на экземпляре для ведомства, так и на вашем экземпляре, или подписи принимающего лица и проставления даты принятия вашего обращения на вашем экземпляре. По почте отправляйте ваше письменное обращение только заказным письмом с описью содержимого.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Как защитить свои права ребенку: судебная и внесудебная защита
Семейный кодекс РФ не только наделяет ребенка соответствующими правами (см. статью «Ребенок имеет право»), но и предусматривает гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий является закрепление в статье 56 СК РФ права ребенка на защиту своих прав и законных интересов.
Статьи 4, 19 и 33 Конвенции о правах ребенка предусматривают различные меры защиты ребенка от различных угроз и посягательств. Это и разработка социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также законодательные, административные, просветительные и иные меры.
В Российской Федерации цели государственной политики, основные направления и организационные основы обеспечения прав ребенка определены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В законе также конкретизированы полномочия органов государственной власти различного уровня в этой сфере.
Статья 56 СК РФ устанавливает, что непосредственная защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться родителями или лицами, их заменяющими (то есть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями), а в прямо предусмотренных СК РФ случаях — органами опеки и попечительства, прокурором и судом. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, находится в воспитательном учреждении или в учреждении социальной защиты, то защита его прав и интересов возлагается на администрацию этих учреждений согласно статье 147 СК РФ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (эмансипация), а также приобретший полную дееспособность в связи с вступлением в брак, вправе самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе свое право на защиту.
Объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетия, полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо, при отсутствии такого согласия, по решению суда. Обязательным условием эмансипации является работа несовершеннолетнего по трудовому договору, в том числе по контракту, либо занятие с согласия родителей, усыновителей или попечителя предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Несовершеннолетний может приобрести дееспособность в полном объеме и в случае вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Несовершеннолетний, ставший полностью дееспособным, обладает юридической способностью (возможностью) самостоятельно, то есть своими действиями, приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности.
Исключение представляют те права и обязанности, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Например, статья 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», статья 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г.
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Ребенок независимо от возраста вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов. Например, при злоупотреблениях со стороны родителей, а также при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию ребенка.
В таких ситуациях ребенку предоставлено право обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет — в суд. Родители могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. Ребенок может быть незамедлительно отобран у родителей органом опеки и попечительства при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст.
77 СК РФ), а сами родители — лишены или ограничены в родительских правах в судебном порядке (ст. ст. 69, 73 СК РФ).
Семейный кодекс РФ устанавливает обязанность должностных лиц организаций и граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка или о нарушениях его прав и законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав ребенка.
При этом органы опеки и попечительства наделены правом посещения семей, пребывание детей в которых представляет угрозу их жизни и здоровью (с привлечением в необходимых случаях сотрудников полиции), с последующим принятием решений в соответствии с законом.
В некоторых случаях, предусмотренных законом по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют право лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.
Согласно статьям 23, 24 ГПК РФ дела, связанные с защитой прав и интересов детей, отнесены к подсудности мировых судей и районных судов общей юрисдикции.
Так, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из семейных правоотношений за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.
Отметим, что несовершеннолетние освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах по заявлениям о защите своих прав (подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).
- Согласно ч. 2 статьи 56 СК РФ ребенок, достигший 14 лет, вправе обратиться в суд при нарушении родителями его имущественного или личного неимущественного права:
- — жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
- — знать своих родителей (ст. 54 СК РФ);
- — на заботу со стороны родителей (ст. 54 СК РФ);
- — на совместное проживание с родителями (ст. 54 СК РФ);
- — на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 СК РФ);
- — на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);
- — выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);
- — на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ);
— на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 СК РФ);
— право собственности (п. 3 ст. 60 СК РФ) и пр.
Кроме того, ребенок также вправе обратиться в суд за защитой при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию, а также при злоупотреблении родительскими правами. Злоупотреблением родительскими правами считается использование этих прав в ущерб ребенку, которое может сочетаться с причинением явного вреда ребенку.
Статья 69 СК РФ злоупотребление родительскими правами, уклонение от выполнения обязанностей родителей называет в качестве оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Следовательно, ребенок вправе обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав.
Ребенок, достигший возраста 14 лет, также вправе самостоятельно обратиться в суд с требованием отменить усыновление (ст. 142 СК РФ).
Участие несовершеннолетних в гражданском процессе может осуществляться в трех формах в зависимости от возраста ребенка:
1) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей ребенка (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ);
2) права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в процессе их законные представители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ);
3) по общему правилу права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних (ч. 3 ст. 37 ГПК РФ).
Подведем итог вышесказанному с некоторыми уточнениями, имеющими практическое значение.
Существует внесудебная защита прав и интересов ребенка — административная защита (обжалование решений или действий (бездействия) должностных лиц в порядке подчиненности).
Ее осуществляют органы опеки и попечительства, органы прокуратуры, Уполномоченный по правам человека, общественные правозащитные организации, международные организации.
Судебный порядок. Мировые судьи рассматривают дела, возникающие из семейных правоотношений за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.
Конституционный Суд РФ рассматривает жалобы на нарушения конституционных прав и свобод граждан, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Европейский суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.