Малоимущая семья критерии расчет среднедушевого дохода привилегии и недостатки статуса
Если вы проживаете на территории Российской Федерации и ваша семья относится к категории малоимущих, вы можете рассчитывать на льготы и меры поддержки от государства. Какие именно? Рассмотрим в данной статье.
Содержание:
Малоимущая семья
Малоимущей считается семья, где в среднем на протяжении трёх прошедших месяцев доход на одного члена был ниже минимального размера труда, различающегося от региона к региону.Нормативно-правовую базу рассматриваемого статуса составили следующие документы:
Первым документом регламентируется процедура, по итогам которой семья или граждан получают статус малоимущего. Второй документ определяет, как вычисляется показатель прожиточного минимума в Российского Федерации. Третьим нормативно-правовым актом определяются механизмы оказания уполномоченными государственными органами социальной поддержки населению.
Пособие для малоимущих семей
Малоимущие семьи могут рассчитывать на получение адресных выплат и иных мер поддержки федерального и регионального уровня.
Федеральное пособие:
- освобождение от уплаты подоходного налога
- специальные стипендии для студентов
Региональные льготы:
- пособия на малолетних детей
- частичная оплата коммунальных услуг
- бесплатная юридическая помощь
Первые пособия для малоимущих семей стали выплачивать сразу же после обретения Российской Федерацией суверенитета. Регулярный характер этот вид субсидий получил с принятием нормативно-правовой базы, т. е. в 1999 г. Ежегодно направления и механизмы адресной помощи данной категории граждан расширяются.
Как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия?
Для расчёта обратимся к формуле.
Какие выплаты положены малоимущей семье?
Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:
- разовая помощь (ЕДВ);
- регулярные субсидии.
%colored_text_box=17%
Какие единовременные пособия доступны малоимущим?
Размер и порядок предоставления субсидий прописан законодательно на федеральном и региональном уровне.
Начнём с регулярных пособий:
- ежемесячное пособие на ребёнка из малоимущей семьи — до 1 171 рубля
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком-инвалидом — до 5853 рублей
- ежемесячное пособие для малоимущего студента в статусе ветерана боевых действий — 528 рублей
- ежемесячное пособие для трудоспособного родителя или усыновителя, ухаживающего за ребёнком-инвалидом — 768 рублей
- ежеквартальное пособие для неработающих трудоспособных родителей или усыновитель, ухаживающих за ребёнком-инвалидом с 3 степенью ограничения жизнедеятельности — 5 853 рубля
- ежемесячная компенсация коммунальных услуг для многодетных семей — 1 772 рубля
- ежеквартальное пособие многодетным семьям на каждого ребёнка — 339 рублей
- компенсация подготовки к школе для каждого ребёнка из многодетной семьи — 1 296 рублей.
Список единовременных пособий для малоимущих категорий граждан РФ выглядит следующим образом:
- если среднедушевой доход в семье составляет менее 1,5 величины прожиточного минимума, производятся выплаты при рождении второго ребенка после 01.01.2023 до исполнения первому ребенку возраста 3 лет в размере 58 540 рублей; если второй ребёнок был рождён ранее, выплата составит 55 488 рублей;
- если среднедушевой доход в семье составляет менее 1,5 величины прожиточного минимума, с тех пор, как третьему или последующему ребёнку исполнится 3 года, каждый месяц выплачивается 77 684 рубля (если ребёнок родился до 2020 года) или 81 957 рублей (если ребёнок родился позднее)
- дополнительно из бюджета для семей с недостаточным доходом предусмотрены ежемесячные денежные выплаты
Льготы для студентов из малоимущих семей
Учащиеся и студенты, которые воспитываются в малоимущих семьях, могут получить от государства следующие льготы:
- возмещение проезда на общественном транспорте
- компенсация средств на покупку школьной формы
На региональном уровне предусмотрены:
- помощь в приобретении учебных материалов
- бесплатные экскурсии, билеты в музеи
- льготы на питание
- экскурсии
- иные виды адресной помощи
Какие документы нужны для оформления пособия?
Перечислим необходимые документы:
- заявление с указанием состава семьи и размера доходов на каждого её члена
- паспорт заявителя, супруга, детей и родственников, проживающих на одной жилплощади
- справка о составе семьи, выписка из домовой книги
- справка о доходах всех членов семьи
- справка с места обучения лиц в возрасте от 18 до 23 лет
- медицинское заключение о наличии инвалидности (если таковая имеется).
- свидетельство о заключении/расторжении брака или смерти супруга/супруги (признании пропавшим (-ей) без вести)
- копия трудовой книжки или справка о постановке на учёт из центра занятости
- выписка из ЕГРН или договор соцнайма помещения
- выписки из реестров при наличии имущества, подлежащего налогообложению
- номер лицевого счёта
Подать документы можно в органах соцзащиты, через центр «О государственной социальной помощи», на сайте Госуслуг. Последнее делается следующим образом:
- в разделе «Пенсия, пособия и льготы» необходимо указать регион проживания
- найти услугу подачи обращения в органы соцзащиты
- ввести нужные данные, добавить сканы документов
- выслать заявку
- ожидать ответа по электронной почте в личном кабинете
В течение десяти рабочих дней заявление будет рассмотрено. Если решение будет положительным, заявитель получит справку о том, что семья признаётся малоимущей и получает право на льготы.
Документ будет действовать два месяца, затем документы нужно будет подать снова.
Когда и куда начисляются пособия?
Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти. Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.
Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения.
Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет её планируют ввести на всей территории государства.
На неё поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.
Дополнительные льготы малоимущим семьям
Среди дополнительных льгот малоимущим семьям насчитывается несколько десятков позиций. Перечислим основные из них:
- продуктовые льготы;
- льготы на оплату услуг детсада;
- социальное ипотечное кредитование;
- бесплатная юридическая консультация;
- компенсация проезда на общественном транспорте;
- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- дополнительное молочное питание на ребенка до 3 лет;
- выделение дополнительных мест в дошкольных учреждениях;
- специальные стипендии студентам высших и средне-специальных учебных заведений;
- предоставление бесплатной жилплощади (когда малоимущая семья не располагает своей).
%colored_text_box=11%
За предоставлением дополнительных льгот необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения. Также оформить заявку можно через многофункциональные центры или на сайте Государственных услуг.
При необходимости заявитель может делегировать свои полномочия представителю, у которого должна быть соответствующая доверенность и удостоверение личности.
Максимальный период рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления.
Дополнительная помощь малоимущим семьям от государства
Продовольственная помощь
Для оформления продовольственной помощи потребуется предоставить следующий список бумаг:
- паспорт;
- заявление;
- справку о доходах членов семьи за последние 12 месяцев;
- справку из медучреждения о наличии заболеваний (если таковые имеются);
- документ, подтверждающий обстоятельства ухудшения уровня жизни заявителя.
%colored_text_box=14%
Для получения вещевой помощи подается следующий список бумаг:
- паспорт;
- заявление;
- справка о доходах членов семьи за последние 12 месяцев;
- справка из медучреждения о наличии заболеваний (если таковые имеются);
- документ, подтверждающий обстоятельства ухудшения уровня жизни заявителя.
Если документы подает представитель малоимущей семьи, то он обязан приложить доверенность на осуществление данных полномочий.
Собранный пакет подается в местный центр социального обслуживания, МФЦ или центр социальной помощи семье и детям. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней.
В случае положительного решения семье выдается электронный или бумажный сертификат на приобретение вещевой продукции.
Денежная помощь к 1 сентября
Обратиться за денежной помощью к 1 сентября могут малоимущие граждане при недостатке средств на сбор ребенка к школе. Подавать документы следует в местные центры социальной защиты населения. Для этого предоставляется следующий пакет:
- паспорт;
- заявление;
- документ, подтверждающий обстоятельства ухудшения уровня жизни заявителя;
- справка из медучреждения о наличии заболеваний у родителя или ребенка (если таковые имеются).
%colored_text_box=13%
При положительном решении центров соцзащиты (заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней) заявителю выдается сертификат на покупку товаров или перечисляется на карту положенная по законодательству сумма.
Выплата беременным женам призывников
Как оценивается нуждаемость семьи
- беременность, при условии если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или сведения об отце внесены по заявлению матери ребенка либо пропал без вестиили объявлен умершим);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме если не получал стипендию;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы;
- отнесение к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.
В назначении пособия не отказывают — если вклад (счет), на который заявителем или членом его семьи был получен доход в виде процентов, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, закрыт за 6 месяцев до месяца обращения за назначением единого пособия.
Правило нулевого дохода в случаях когда заявитель является единственным родителем или семья заявителя является многодетной, применяются и на момент подачи заявления, и в случае, если данные основания приходились в расчетный период, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, Обратите внимание: при введении единого пособия предусматривается переходный период.
Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода назначения выплаты.
А родители детей в возрасте до 3 лет, рожденных до 31 декабря 2022 года включительно, вправе получать выплаты по старым правилам до достижения 3 лет ребенка.
Как получить статус малоимущей семьи?
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Если вы не инвалид, не пенсионер или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, социальной помощи вам не получить. Право на дармовые «плюшки» обычно привязано к какому-либо льготному статусу, например, ветеран труда или чернобылец. Впрочем, есть одна лазейка: ларец с социалкой откроется и вам, если получите статус малоимущей семьи. Тут тебе и пособие, и субсидии, и помощь в решении жилищного вопроса.
К тому же, все проще, чем кажется: считаем доход, собираем документы и получаем в МФЦ справку. Но только при условии, что доход действительно низкий. Рассказываем, как доказать, что ты – малоимущая семья, и как оформить этот статус официально.
В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе.
Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»).
По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.
Например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных на 2 кв. 2019 года составлял 20195 руб., в СПб – 12584,3 руб., а в Белгородской области всего 10039 руб. Другими словами, взрослый одинокий работающий мужчина с зарплатой, скажем в 18 тыс. руб. в Москве будет считаться малоимущим, а в Питере или Белгороде – нет.
Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб.
Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб.
Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.
Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малоимущей семьи предусматривает закон в части расчета среднедушевого дохода.
Как считать доход?
Государство рассчитывает доход малоимущих по специальной методике, определенной ФЗ № 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими…». У нее есть ряд особенностей:
- Во-первых, доходы считаются за три месяца, предшествующих обращению за справкой.
- Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.
Как получить статус малоимущей семьи и зачем?
Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.
https://www.youtube.com/watch?v=pbl2Wls7H_k\u0026pp=ygWjAdCc0LDQu9C-0LjQvNGD0YnQsNGPINGB0LXQvNGM0Y8g0LrRgNC40YLQtdGA0LjQuCDRgNCw0YHRh9C10YIg0YHRgNC10LTQvdC10LTRg9GI0LXQstC-0LPQviDQtNC-0YXQvtC00LAg0L_RgNC40LLQuNC70LXQs9C40Lgg0Lgg0L3QtdC00L7RgdGC0LDRgtC60Lgg0YHRgtCw0YLRg9GB0LA%3D
Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.
Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?
Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.
По стране он сильно различается: в 2023 году в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан — 24 801 Р, в Санкт-Петербурге — 16 542 Р. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе — 30 906 Р, наименьший — в Липецкой области — 13 005 Р.
Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.
Я не знаю, где вы живете. Например, в Москве. В вашем случае доход на одного человека для малоимущей семьи в 2023 году должен составлять 20 790,67 Р. Вот как это посчитать.
Вы пишете, что ваша официальная зарплата чуть больше 26 тысяч рублей после вычета НДФЛ. Получается, до вычета она составляет примерно 30 тысяч рублей.
Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.
Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:
- Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
- Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
- Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.
Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.
Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы.
Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах.
Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 Р. Суд с этим согласился.
Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.
У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:
- ребенок в возрасте до полутора лет;
- один из членов семьи — инвалид;
- несколько несовершеннолетних детей;
- официальный статус безработного у одного из взрослых;
- временная нетрудоспособность одного из взрослых и др.
Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой малоимущая семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.
Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761.
Разовые выплаты. Малоимущим могут оказывать материальную помощь. В Вологодской области она варьируется от 300 до 10 000 Р. Материальная помощь — это разовый платеж.
Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если трое и более — 150 тысяч рублей.
Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.
В Московской области малоимущим ежемесячно компенсируют сумму, которой не хватает до прожиточного минимума. Размер соцпомощи на одного члена семьи — от 300 до 1000 Р в месяц. В год на каждого члена семьи дадут не больше 6000 Р.
- В Псковской области денежные выплаты малоимущим семьям составляют 5000 Р, если среднедушевой доход семьи не больше, чем прожиточный минимум на душу населения.
- В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 Р на одного человека в месяц.
- В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.
Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.
Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.
Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ. Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.
На портале госуслуг откройте раздел «Пенсия, пособия и льготы»:
Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:
Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:
Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:
- Документы, подтверждающие личности членов семьи.
- Справку о составе семьи из паспортного стола.
- Справки о доходах 2-НДФЛ.
- Трудовые книжки.
Этот перечень различается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.
Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.
Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:
- Посчитайте средний доход вашей семьи. Сложите выплаты от работодателей и заказчиков, проценты по вкладам и доходы от сдачи имущества в аренду.
- Посчитайте прожиточный минимум для вашей семьи в субъекте, где вы живете. Эта величина показывает, какой должен быть доход у малоимущей семьи.
- Оцените: есть ли обстоятельства, из-за которых вы не можете получать доход в большем размере. Например, если вам нужно ухаживать за маленьким ребенком.
- Напишите в орган соцзащиты по месту жительства заявление о предоставлении соцпомощи. Приложите документы о доходах. Если принесете не все, вам скажут, чего не хватает.
- Результат: получите какие-никакие, но дополнительные деньги.
Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.
Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Статус малоимущей семьи в 2022: как получить, какие преимущества положены
© ТАСС
Кто может претендовать на статус малоимущих?
С 1 июня в России вступил в силу указ об индексации пенсий, МРОТ и прожиточного минимума на 10%. В среднем по стране прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда составляют 13 919 и 15 279 рублей соответственно. При этом малоимущими считаются россияне, чей доход меньше прожиточного регионального минимума, который варьируется в зависимости от субъекта РФ.
Так, в 2021 году наибольший прожиточный минимум был в Чукотском автономном округе, 29 698 руб., наименьший — в Липецкой области, 11 448 руб.
https://www.youtube.com/watch?v=pbl2Wls7H_k\u0026pp=YAHIAQE%3D
Стоит пытаться получить статус малоимущих, если общий доход всех членов семьи, разделенный на количество участвующих в учете людей, меньше текущего прожиточного минимума региона. Под семьей подразумеваются близкие родственники, которые живут вместе и ведут общее хозяйство, отмечает «Prav.io».
При этом необходимо учесть, что прожиточный минимум на детей и пенсионеров меньше, чем на взрослых работающих граждан. Например, в 2022 году в Москве прожиточный минимум составил 21 371 руб. для взрослых и 16 174 руб. для детей, пишет «Тинькофф журнал».
Условия предоставления статуса малоимущих
При расчете статуса малоимущего, необходимого для предоставления государственной помощи, учитываются доходы каждого члена семьи до вычета налогов и сборов за три последних месяца до месяца подачи заявления. Потом эту общую сумму поделят на три, вычислив средний доход семьи. А уже его будут делить на число членов семьи, получая в итоге среднедушевой доход.
В расчет входят не только зарплаты и пенсии, но и премии, различные компенсации, льготы, стипендии, выплаты на детей и страховые выплаты, материальная помощь, подарки, наследство и т.д. С полным перечнем можно ознакомиться в «Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 г. № 512».
В получении статуса малоимущих могут отказать родителям, которые не способны отчитаться о зарплате, доходе от предпринимательской деятельности или пенсионных выплатах.
Исключение — нахождение в тюрьме, на длительном лечении и официальный статус безработного. Насколько уважительна причина, по которой малоимущая семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты.
Если оснований нет, выплаты получить не удастся.
Учитывается также и наличие в семье недвижимости и автомобилей. Так, на статус малоимущих не может претендовать семья, у которой есть несколько квартир площадью более 24 «квадратов» на человека или две машины.
Какие документы нужны для оформления?
Для того, чтобы получить статус малоимущих, необходимо обратиться в службу социальной защиты. Есть возможность сдать все необходимые документы и через МФЦ, а также воспользоваться сервисом «Госуслуги», пояснила «Комсомольской правде» адвокат АБ «Лапицкий и партнеры» Елена Зимина.
По ее словам, весь перечень необходимых документом нужно уточнить в соцзащите, но есть и те, без которых не обойтись. В их числе:
- справка о составе семьи;
- справки о доходах каждого ее члена за последние три месяца;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
- трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи;
- для безработных необходимо предоставить справку из центра занятости.
Если в семье есть инвалиды, необходимы справки МСЭ. Также нужно будет предоставить идентификационный код налогоплательщика для каждого члена семьи и свидетельство об официально зарегистрированном браке.
На рассмотрение заявления и всех документов отводится 10 дней с момент его подачи. Если проверка подтвердит малоимущий статус, он будет оформлен официально. В некоторых случаях рассмотрение может занять больше времени, но не дольше месяца.
Какие льготы положены?
Малоимущие россияне могут претендовать на ряд выплат, среди которые есть как федеральные, так и региональные.
Так, семья освобождается от налога на доходы, студенты получают стипендии, а в вузы — если родители инвалиды I группы — дети зачисляются на льготной основе.
Также малоимущим могут быть предоставлены разовые выплаты и натуральная помощь: дрова, еда, одежда, обувь, медикаменты. В Московской области малоимущим ежемесячно компенсируют сумму, которой не хватает до прожиточного минимума.
Размер компенсации на одного члена семьи — от 300 до 1000 рублей в месяц. В год дадут не больше 6000 рублей.
Указом президента с 1 января 2020 года также установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет, если средний доход в семье не превышает величину двух прожиточных минимумов на одного человека.
С начала мая 2022 года в России начала действовать бесшовная система поддержки малообеспеченных семей, вне зависимости от возраста ребенка. Ее частью станет новая выплата для россиян, у которых есть дети в возрасте от 8 до 17 лет. Официально обратиться за ней можно было с 1 мая, однако деньги перечисляли как за май, так и за апрель.
Новую выплату, которая будет составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на ребенка в регионе, можно получить в случае, если родители и дети постоянно проживают в России, являются гражданами страны и семья признана малоимущей. При этом у членов семьи старше 18 лет должен быть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.
Также существует ежемесячная выплата малообеспеченным беременным в размере 50% регионального прожиточного минимума, в среднем по России это 6900 рублей. Выплаты начинают с шестой недели беременности и пока не состоятся роды. Чтобы получить пособие, нужно встать на учет на ранних сроках беременности — до 12 недели.
Статус малоимущей семьи: как получить, список льгот и помощи
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
В нашей стране предусмотрен широкий спектр помощи, которую можно получить от государства или региона, в котором проживает одинокий гражданин или образованная им семья. Помощь может быть самой разнообразной: в виде компенсаций за коммунальные расходы, в виде льгот на приобретение определенных товаров или услуг, также она может предоставляться в твердой денежной сумме, которую можно направить на личные цели и нужды.
Но, конечно же, рассчитывать на такие льготы могут не все семьи, а только те, кто в этом действительно нуждаются. Нуждаемость определяют по целому ряду признаков: по наличию трудоустройства и стажа, по состоянию здоровья заявителя, количеству членов его семьи и денежной обеспеченности.
Именно платежеспособность является самым главным основанием для признания семьи нуждающейся в помощи. А точнее – отсутствие достаточной платежеспособности для обеспечения достойного уровня жизни для всех членов семьи.
Малоимущими признаются те семьи или люди, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Причем для расчета будет браться не общефедеральный ПМ, а именно тот минимум, который определен в конкретном субъекте РФ, в котором проживает семья.
В нашей стране ПМ по регионам, областям и республикам сильно отличается. Традиционно самый высокий показатель в северных районах, самый низкий на 2022 год зафиксирован в Липецкой области. При этом прожиточный минимум для детей и взрослых отличается, самый маленький определен для пенсионеров.
Для примера, прожиточный минимум в Самарской области:
Как определяется нуждаемость семьи
Допустим, в семье есть мама, папа и ребенок:
- Нужно посмотреть, какие прожиточные минимумы действуют в вашем регионе;
- Сложить ПМ для всех членов семьи – родителей детей. Получится минимальный порог, ниже которого находятся малоимущие семьи;
- Сложить все официальные доходы, которые есть у семьи;
- Далее нужно сравнить доходы с полученной величиной минимального ПМ. Если вы получаете меньше, то вы можете претендовать на статус малоимущей семьи.
Но не все так просто, как кажется: получить от государства социальную помощь при просто небольших доходах или их отсутствии нельзя. Нужно также доказать, что ваша семья сейчас не может получать больше. То есть просто не работать и получать пособия нельзя.
У семьи должны быть определенные причины, по которым она имеет низкие доходы, например:
- Есть маленький ребенок до 1,5 лет;
- Есть несколько несовершеннолетних детей;
- У одного из членов семьи есть инвалидность;
- Один из взрослых членов семьи имеет официальный статус безработного, т.е. находится на учете в службе занятости;
- У одного из взрослых присутствует временная нетрудоспособность.
Этот перечень прямо нигде не прописан, но органы социальной защиты действительно именно эти причины принимают в качестве уважительных.
Конечно, каждая ситуация и обращение рассматривается индивидуально, и если семья действительно оказалась в трудном финансовом положении, то соцзащита одобрит выплаты.
А вот если объективных причин для низкого дохода нет, то велика вероятность отказа в помощи.
Как считают доходы семьи для признания её малоимущей
Ранее мы уже упоминали, что главная причина для признания семьи малоимущей – это наличие низких доходов, значительно меньших, чем прожиточный минимум в регионе. Чтобы не было разногласий в определении, весь порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи зафиксирован в отдельном федеральном законе от 05.04.2003 N 44-ФЗ.
Каких основных правил придерживаются специалисты при расчете:
- Для расчета берется строго определенный промежуток времени – три последних календарных месяца. Они будут отсчитываться от даты обращения в орган социальной защиты или онлайн-обращения, если заявление на какие-либо выплаты подается через Госуслуги.
- Учитывается весь доход семьи за последние 3 месяца, включая зарплаты, пенсии, пособия и т.д. Важно, что доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
- Полученную сумму дохода делят на три, чтобы получить средний доход семьи. Потом его делят на количество членов семьи, чтобы получить среднедушевой доход.
Уточним, что считают не только трудовые доходы семьи, но также и все официальные виды заработка и выплат, которые полагаются семье или отдельным её членам. Есть специальный перечень учитываемых доходов, он указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 г. № 512.
Что сюда отнесем:
- Заработная плата, премия, отпускные;
- Стипендия;
- Пособие по безработице, компенсации, выплаты по страховке;
- Единовременные пособия на детей;
- Проценты по банковским вкладам;
- Доходы от сдачи имущества в аренду;
- Доходы по акциям;
- Авторские отчисления;
- Алименты;
- Наследство;
- Доходы самозанятых;
- Доходы от оплаты по ГПХ и т.д.
Абсолютно все доходы будут учитываться и проверяться. Органы социальной защиты могут либо сами запрашивать нужные сведения через запросы в ФНС, ПФР или Росреестр, либо могут требовать справки с заявителя. Обманывать ведомства и госорганы не рекомендуем, ведь если обман вскроется, то все излишне выплаченное придется вернуть обратно.
При этом совсем не работать нельзя. Если вы работаете неофициально и получаете мало, то вам откажут в выплатах. Необходимо иметь документальное подтверждение того, что у вас есть заработок или объективная причина, почему его нет – беременность, уход за ребенком, инвалидность и т.д.
Что дает статус малоимущей семьи
Сразу отметим, что много от государства получить нельзя: его задача состоит только в том, чтобы обеспечить своим гражданам необходимый для жизни минимум, поэтому шиковать на пособия не получится. Причем каждый регион самостоятельно определяет, как именно он будет помогать малоимущим семьям.
Какие виды помощи возможны:
- Денежная помощь в виде разовых выплат. Например, в некоторых регионах малоимущим могут оказывать материальную помощь в размере до 10.000 рублей, такая практика есть в Вологодской, Самарской и других областях.
- Натуральная помощь – в виде продуктов, предметов быта, медикаментов, одежды, обуви и т.д. Есть максимальные суммы, которые могут выделить на одну семью в год, если она действительно в этом нуждается.
- Заключение социального контракта – особый вид помощи, благодаря которому семья может получить более-менее крупную сумму денег (от 30 до 100 тысяч рублей). Заявитель должен составить план, каким образом его семья при помощи этих денег выйдет из кризисной ситуации. Например, пройти обучение, открыть свой маленький бизнес, закупить технику и т.д.
Отличительной особенностью социального контракта является жесткий контроль использования денег. Перед государством нужно будет обязательно отчитаться, куда вы потратили деньги, и как именно это улучшило ваше положение. Если подтвердить целевое назначение не получится, то деньги заставят вернуть.
Отдельно скажем о социальных пособиях, т.е. регулярных денежных выплатах, которые малоимущие семьи получают ежемесячно. Как правило, получить можно только разницу между ПМ и доходом семьи, то есть это, в среднем, от 300 до 1000 рублей на одного члена семьи.
Если в семье есть несовершеннолетние дети, то наличие статуса малоимущих дает возможность также подать заявление на получение «детских» выплат до 3 лет, до 7 лет и до 17 лет. В случае одобрения, семья будет дополнительно получать от 30% до 100% прожиточного минимума на ребенка в вашем регионе каждый месяц.
Куда нужно обращаться малоимущей семье за помощью
Традиционно вопросами социальной адресной помощи в нашей стране занимаются органы социальной защиты. Туда можно обратиться по месту постоянной или временной прописки, причем чаще всего, только по предварительной записи по телефону или онлайн.
С собой нужно взять паспорт, для получения консультации его достаточно. Работник соцзащиты расскажет вам, на какие виды пособий вы можете подать заявку, и даст список документов, которые нужно собрать. С ними вы придете на повторный прием, и заполните заявки на выплаты, пособия и другие виды помощи.
Кроме того, за социальной помощью также можно обратиться в МФЦ. Там также вас сначала опросят, проконсультируют конкретно по вашей ситуации и расскажут, какие понадобятся документы для заявлений.
Как правило, потребуется следующий список:
- Паспорта родителей;
- Свидетельства о рождении или паспорта детей;
- Свидетельство о регистрации или расторжении брака;
- Справка о составе семьи;
- Справки о доходах;
- Трудовые заверенные книжки.
Перечень будет зависеть от вашего региона проживания, состава семьи и конкретной помощи, которую вы хотите получить. Вы можете посмотреть сразу все доступные меры поддержки на портале Госуслуги в разделе «Пенсия, пособия и льготы» — «Помощь малоимущим», и сразу подать заявки на те меры, которые доступны для оформления онлайн.
Для подачи заявлений в режиме онлайн нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуги. Проще всего это сделать через онлайн-сервисы вашего банка, либо можно обратиться в ближайший офис обслуживания вашего города (чаще всего это отделения ПФР), чтобы за 5 минут подтвердить учетную запись, и получить доступ к государственным и муниципальным услугам в дистанционном режиме.
Частые вопросы
Малоимущими признаются те граждане или семьи, чей доход является ниже установленного прожиточного минимума. Нет, для каждого региона размер ПМ определяется самостоятельно, этим заведует администрация субъекта РФ. Считают доходы всех членов семьи, сравнивают с прожиточным минимумом. Также смотрят на наличие веских причин для того, чтобы доход действительно был низким. Нет, если у взрослых членов семьи нет официальных доходов без объективной на то причины, в выплатах откажут. Она может претендовать на льготы, компенсации, социальную помощь, региональные и «детские» выплаты.