Одной из форм государственной поддержки населения выступают субсидии. Денежные средства направляются определенному кругу лиц, так называемым социально незащищенным слоям россиян: пенсионерам, малоимущим, многодетным семьям. В России существуют программы субсидирования в различных сферах, включая ЖКХ.

Закон о субсидии на оплату ЖКХ

В России не издан специальный закон, определяющий, что такое субсидии и порядок их предоставления населению. Эта тема затрагивается положениями ЖК РФ (см. N188-ФЗ от 2020), а также N761 Постановлением Правительства от 2005 года, регулирующим механизм софинансирования населения от имени государства.

%colored_text_box=12%

ЖК РФ — кодифицированный закон, который указывает на категорию граждан, которым положено софинансирование (ст. 159). Дублирует положение закона Постановление Правительства, также определяет перечень документов для предоставления льготы.

Вопрос с социальными льготами решается не только на федеральном, но и на региональным уровне власти. В Москве, приравненной по юридическому статусу к региону, субсидия предоставляется по N710-ПП от 2006 года.

Кто может получить субсидию на ЖКХ

Так как в России в приоритете нормы законов над подзаконными актами, рассмотрим ст. 159 ЖК РФ. В ней указано, на каких условиях и кто имеет право претендовать на субсидии.

• Основаниями предоставления субсидии выступает превышение максимально допустимой части расходов семьи на оплату жилья и услуг ЖКХ.
• %colored_text_box=14%
• Правом на получение государственной помощи обладают граждане, которые являются как собственниками квартир, комнат, так и социальными нанимателями.

Собственники, наниматели жилого помещения могут претендовать на субсидии при определенных условиях: в этом случае говорится о строго адресной направленности льготы.

На получение субсидии претендуют граждане, оплата ЖКХ у которых составляет более 22% от семейного бюджета.

Но сложность заключается в том, что в регионах могут быть установлены и другие критерии, включая процентов общего дохода. 

На помощь могут претендовать граждане, наделенные уполномоченными органами особым социальным статусом:

• лица с инвалидностью;
• участники ВОВ;
• жертвы репрессий;
• лица на пенсии;
• семьи многодетного состава;
• безработные, получившие этот статус на Бирже занятости.

%colored_text_box=13%

Общие условия, связанные с получением помощи от государства, регулируются N541 Постановлением российского Правительства. По этому документу претендовать на льготу могут семьи, которые платят за услуги ЖКХ свыше 22% от общего дохода. Этот показатель рассчитывается на каждого члена семьи, который имеет официальный заработок.

%colored_text_box=1%

Планируется, что нововведение поможет упросить процедуру получения справок для граждан.

Кто не может получить субсидию на ЖКХ

На субсидию не вправе рассчитывать граждане, которые:

• подают документы на квартиру, в которой не прописаны и не выступают собственниками;
• уполномоченный орган откажет в льготе, если гражданин собрал не полный список документов;
• лица без российского гражданства;
• граждане, владеющие помещением на основе ренты с пожизненным содержанием.

Формула расчета субсидии на оплату ЖКХ

Претендовать на субсидию могут, как малоимущие, так и те, кто получает выше прожиточного минимума доход, но, например, является инвалидом. Формула расчета субсидий для малоимущих и тех, кто не относится к этой категории, но может претендовать на льготу, разная.

Для тех граждан, которые получают доход выше прожиточного минимума:

Формула: РС=РСЖКУхN-(МДП/100)хОДС

• РС – расчет субсидий
• РСЖКУ – региональный стандарт, он устанавливается в каждом регионе отдельно
• N – число членов семьи
• МДП – допустимый % оплаты ЖКХ
• ОДС – доход членов семьи, рассчитанный совокупно.  

1. %colored_text_box=11%
2. Для тех граждан, которые проживают с доходом меньше прожиточного минимума, формула выглядит немного иначе:
3. РС=РСЖКУхN-(МДП/100)хОДСхПК

В формуле появились новые составляющие: это СДЧС – доход, рассчитанный в среднем показателе на одного члена семьи, а также ВПМ. Это прожиточный минимум региона.

Пример расчета субсидии московской семьи в количестве 4 человек, живущих с доходом выше прожиточного минимума, но имеющих право на получение льгот:

В семье проживает четверо, каждый из граждан получает доход. Для подсчета нам необходим региональный стандарт Москвы. Мы его узнаем в местных органах власти, в интернете. Берем к примеру стандарт 3.

Он составляет 3445,90 рублей. Максимально допустимый процент оплаты в Москве 10% от дохода. У всех членов семьи в совокупности доход составляет 70000 рублей.

Подставляем формулу:

РС=3445,90х4-(10/100)х70000=8158 рублей

%colored_text_box=2%

При предоставлении любой льготы в расчет принимается несколько показателей. Один из них – это доход, который получают члены семьи, претендующие на льготу. Возникает резонный вопрос о том, какие доходы принимаются во внимание: официальные, гонорары, вознаграждения, премии и т.д. 

В размер совокупного дохода граждан, претендующих на получение субсидии, принимаются:

• официальный заработок;
• назначенные пособия;
• выплаты алиментов;
• полученное в денежном выражении наследство;
• доход, полученным по договорам;
• % по вкладам и депозитам;
• доход от реализации недвижимого имущества;
• прибыль, полученная от занятий огородничеством, фермерством.

%colored_text_box=3%

Размер и сроки действия выплат

Субсидия не имеет единого для всей страны размера материальной помощи, так как рассчитывается индивидуально для каждой семьи.

По сроку субсидии предоставляются на полгода. Но в связи с последними событиями в России, пандемия коронавируса ввела некоторые изменения.

%colored_text_box=4%

Существуют разные варианты:

1. Через МФЦ.
2. Лично
3. Через законного представителя
4. Почтой
5. Онлайн

Куда обратиться

Самый простой способ, позволяющий не выходить из дома, это подача заявления в электронном виде. На сайте Госуслуги для пользователей сделана понятная навигация.

Подтверждающие документы также загружаются через интернет – портал. Срок ожидания решения – 10 дней, после чего придет ответ о результатах рассмотрения заявления от гражданина.

Соответственно, поступит одобрение или отказ.

• Если гражданин не пользуется интернетом, либо не понимает, как написать онлайн заявление, необходимо посетить МФЦ или местный орган власти, отвечающий за предоставление государственное помощи.
• %colored_text_box=5%
• Таким образом, в список стандартных документов на предоставление субсидии, входят:

1. Паспорта всех членов семьи. Если среди них есть дети до 14 лет, то свидетельства о рождении.
2. Справка об отсутствии задолженности. Если человек обращается в МФЦ за субсидией, он вправе запросить документ срочно. Он дается за один день.
3. Реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.  
4. Копии СНИЛС.
5. Праводтверждающие документы на квартиру.
6. Справки о доходах со всех членов семьи.
7. Справка о составе семьи.

Для пенсионеров, которые работают, для всех членов семьи, имеющих официальный доход – справки в места работы 2-НДФЛ.

%colored_text_box=6%

По всем остальным категориям граждан, по индивидуальным ситуациям в семьях, необходимы документы, подтверждающие социальный статус или какой-либо юридический факт. Уточнить список документов лучше в МФЦ, либо местном органе власти: если у человека нестандартная ситуация, специалисты подскажут, что лучше сделать.

%colored_text_box=7%

23 рабочих дня необходимо для того чтобы принять решение о выплате субсидий или об отказе. Если было принято положительное решение, на гражданина создается специальное досье, в которое подшиваются документы для расчета субсидии.

Как продлить субсидию ЖКХ

В настоящее время в связи с пандемией пролонгация субсидии происходит в автоматическом порядке. В стандартной ситуации необходимо заново подавать документы, которые дают право на получение льготы.

Куда обратиться

Граждане, которые получают выплаты и сохраняют на них право спустя полгода, обязаны предоставить документы в МФЦ и продлить субсидию.

Какие документы

Для продления выплат в заявительном порядке гражданин собирает тот же пакет документов, что и при первоначальном обращении за льготой.

Как и когда выплачивают компенсацию ЖКХ

Деньги, выделенные под субсидию, перенаселяются пользователю на его лицевой счет. Справку о реквизитах из банка он предоставляет вместе с заявлением на субсидию. Денежные средства поступают на счет банковской карты до 10 числа месяца, которые следует за истекшим. Перечисления должны проводится ежемесячно.

%colored_text_box=8%

Для лиц, которые по состоянию здоровья не могут дойти до банка, могут получать субсидию с доставкой на дом. В основном, это инвалиды, пожилые граждане, которые не могут прийти в банк, открыть счет, завести банковскую карточку.

Как оформить субсидию дистанционно

В электронной форме удобно подавать заявление на выплату субсидии. Для этого необходимо:

1. Пройти регистрация на сайте Госуслуги. Для получения подтвержденной учетной записи необходимо указать в профиле все документы: паспорт, СНИЛС, ИНН, полис.
2. После регистрации и проверки СНИЛС (процедура может занять полный день), перейти в каталог услуг и выбрать услугу в сфере ЖКХ.
3. Загрузить на сайт заявление в электронном формате. Пример заявление с необходимыми полями указан на сайте.

Что делать, если не пришла субсидия

Субсидия не начисляется по законным основаниям:

• сообщение государственным органам недостоверных данных;
• изменение в лучшую сторону материального положения;
• наличие долгов за услуги ЖКХ более 2 месяцев;
• лишение семьи статуса малоимущей;
• потеря права на получение от государства материальной помощи.

%colored_text_box=9%

Если, по мнению пользователя, деньги ему не пришли незаконно, он должен позвонить в банк, который принимает перевод. Телефоны у банков разные: необходимо найти контакт кредитного учреждения, где открыт счет, на который приходят деньги. Вполне возможно, что задержка выплат связана с техническими проблемами банка.

Кроме того, можно посетить МФЦ, либо орган власти, занимающийся выдачей материальной помощи. Сотрудники точно объяснят гражданину, по какой причине нет выплат.

Что делать, если отказали в субсидии на оплату ЖКХ

Если гражданин считает, что ему отказали в субсидии неправомерно, то он может обратиться к юристу за защитой нарушенного права. Главное состоит в причине отказа. Если уполномоченный орган отказал по причине непредставления конкретного документа, то лучше его дособрать, принести и подать на государственную помощь. В этой ситуации юрист не нужен.

Частые причины отказа:

• сообщение государственным органам недостоверных данных;
• изменение в лучшую сторону материального положения;
• наличие долгов за услуги ЖКХ более 2 месяцев;
• лишение семьи статуса малоимущей;
• потеря права на получение от государства материальной помощи.

%colored_text_box=10%

В законе не прописано право арендатора претендовать на получение субсидии. Это могут сделать собственники жилого помещения, а также граждане, живущие в квартире по договору социального найма.

Можно ли продлить субсидию автоматически?

Меняющиеся условия диктуют свои законы. Из-за коронавируса пришлось менять привычный уклад социальной, общественной жизни. Так, был издано Постановление российского Правительства N1703 от 19 октября 2020 года.

В подзаконном акте Правительство вводит временный порядок, касающийся автоматической пролонгации субсидий на ЖКХ.

Таким образом, получается, что граждане, которые с 1 октября должны были подтверждать право на льготу, смогут до 31 декабря получить государственную поддержку в прежнем размере, но не подавая документы в МФЦ или в местном органе власти. Соответственно, субсидия продлится автоматически. Но эта мера временная, на период пандемии.

Получить субсидии и льготы на оплату ЖКХ

Граждане России, а также иностранные граждане (если это предусмотрено международными договорами РФ), постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

• собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
• членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

https://www.youtube.com/watch?v=L9NG4HF21U0\u0026pp=ygU00KHRg9Cx0YHQuNC00LjRjyDQvdCwINC-0L_Qu9Cw0YLRgyDRg9GB0LvRg9CzINC20LrRhQ%3D%3D

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления, и разделите получившуюся сумму на количество месяцев, в течение которых был доход.

Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, а также супругов, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Доход члена семьи, зарегистрированного по месту жительства в Москве совместно с заявителем и призванного на военную службу по мобилизации в Москве или другом регионе России или заключившего контракт с Минобороны РФ в период с 21 сентября 2022 года в Москве, при исчислении совокупного дохода семьи не учитывается. 

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

• паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении; 
• сведения о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления;*
• если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
• реквизиты банковского счета или карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
• дополнительные документы, которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

• паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
• доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Подробнее ознакомиться с необходимыми документами вы можете на сайте Городского центра жилищных субсидий.

*

Сведения о доходах запрашиваются ГКУ «ГЦЖС» самостоятельно с использованием межведомственного информационного взаимодействия. 

Однако при отсутствии технической возможности получения сведений о доходах и их непредставления вами по собственной инициативе, эти сведения будут дополнительно запрошены у вас.

• справка из образовательного учреждения об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме; 
• документ из медицинского учреждения, подтверждающий постановку на учет в связи с беременностью или нахождение на стационарном лечении.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие дохода, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

• документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
• документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

Предъявление этих документво не требуется, если по адресу семьи, оформляющей субсидию, зарегистрирован по месту жительства гражданин, призванный на военную службу по мобилизации в Москве или другом регионе России или заключивший контракт с Минобороны РФ в период с 21 сентября 2022 года в Москве.

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

https://www.youtube.com/watch?v=L9NG4HF21U0\u0026pp=YAHIAQE%3D

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам перечислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию перечислят с 1-ого числа следующего месяца. 

Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов. 

Расскажите друзьям

Жилищный кодекс регламентирует ряд важных правил и требований, которые должны выполняться при использовании людьми ЖКУ

Жилищный кодекс регламентирует ряд важных правил и требований, которые должны выполняться при использовании людьми ЖКУ. Субсидирование является одной из норм законодательства данной сферы.

Статья 159 ЖК гласит о том, что некоторые социальные группы населения, в том числе, малоимущие граждане, имеют право использовать государственную поддержку при оплате.

Возможность получения участия в льготной программе подкрепляется также специальным Постановлением Правительства, которое нацелено на физическую реализацию основ ЖК Российской Федерации.

Получить поддержку может семья, чьи доходы физически не могут покрыть затраты на коммунальные услуги. Для подтверждения невозможности выплачивать полную стоимость услуг необходимо предоставить необходимый пакет документов в соответствующие органы.

Размер скидки по данной программе не всегда является стандартизированным для всех субъектов Российской Федерации. Зачастую важную роль отыгрывают требования и правила муниципалитета, которые определяют нормы размера жилищной площади.

Учитываются также местные стандарты и тарифы оплаты ЖКУ.

Оформление субсидии реализуется посредством сбора и подачи соответствующего пакета документов, в который входит:

• заявление стандартной формы;
• паспортные данные заявителя и всех прописанных жильцов (свидетельства о рождении для детей);
• информация о количестве прописанных людей;
• правоустанавливающие документы;
• общие средние доходы за полгода;
• квитанции по оплате ЖКУ за последние шесть месяцев (учитывается газ и вода).

Предоставление документов осуществляется в официальном формате, однако все бумаги можно выслать по почте. Не стоит полагать, что данная программа поддержки не имеет ограничений.

Размер дохода должен быть официально подтвержден. Если в помещении проживают безработные или студенты, тогда заявителю придется собрать дополнительные справки.

Гражданин, подтвердивший уровень своих расходов может получить право на использование только одной субсидии.

Однако реализовать собственное право на помощь от государства можно даже не по месту прописки. Получение субсидии в различных субъектах Российской Федерации может иметь существенные отличия. Это связано с тем, что каждый регион самостоятельно принимает решение об установлении официального прожиточного минимума, тарифов на ЖКУ и уровня субсидирования.

Кому положены льготы по оплате коммунальных услуг?

Получить помощь от государства в форме скидки на ЖКУ для жилого дома или квартиры могут следующие лица:

• гражданин, имеющий геройское звание;
• лица, имеющие группу инвалидности или ветераны ВОВ, «горячих точек»;
• кровные родственники военных, которые погибли во время боевых действий;
• люди, относящиеся к максимально незащищенному слою населения;
• пенсионеры;
• граждане, пострадавшие от воздействия радиации;
• малообеспеченные семьи.

По статистике 2016 года последняя категория граждан является наибольшей. В виду этого актуальным остается вопрос о том, какие признаки соответствуют статусу. Чтобы определить право на использование помощи для категории малоимущей семьи, необходимо:

• рассчитать среднее арифметическое общих расходов на жилищно-коммунальные услуги за последние шесть месяцев;
• суммировать доходы всех трудоспособных граждан;
• определить процент оплаты ЖКУ от общей суммы доходов.

Если в структуре доходов коммуналка составляет более 22%, тогда собственник жилого помещения поможет оформить социальную помощь на абсолютно законных основаниях.

Максимальная субсидия на оплату коммунальных услуг

Для всех особых категорий населения государство разрабатывает различные программы помощи для оплаты коммунальных услуг. Всего можно выделить три вида льгот:

• полная отмена выплат (встречается предельно редко);
• скидка, выраженная в процентном соотношении на стандартизированные тарифы конкретного субъекта РФ;
• льгота, выраженная в денежном эквиваленте.

В целом, размер субсидий зависит от постановлений и принятых муниципалитетом решений. Льгота будет зависеть от многих факторов:

• принадлежность к особой категории населения;
• количество членов семьи;
• безработные и инвалиды в семьи.

• Для расчета льготы применяется общая формула:
• Рсуб= РНЖКУ*К-(МДО : 100)*ОДС;
• Рсуб – величина скидки;
• РНЖКУ – норматив региональный на оплату ЖКУ;
• К – количество лиц, входящих в состав семьи;
• МДО – максимальное количество денежных средств на оплату тарифов;
• ОДС – общий доход всех членов семьи.

Для уточнения всех деталей необходимо обратиться в районный МФЦ, к которому прикреплена квартира или частный дом. Лучше сразу же взять с собой полный пакет необходимых документов.

Как оформить субсидии на оплату ЖКУ в 2023 году: новые правила

Фото из архива. Автор Владимир ЛАВРОВ

Правила предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг изменились в Российской Федерации с 1 апреля. Соответствующее правительственное постановление вышло 24 марта. Подробностями того, как теперь оформить субсидию, поделились в паблике «Пенсии и пособия в России» соцсети «ВКонтакте».

Кому полагается компенсация

Тем, кто тратит на ЖКУ слишком много средств, по закону полагается материальная поддержка. В результате по квитанциям вам придётся платить полностью, однако часть денег будут позднее возвращать частично или полностью. 

Как сообщалось ранее, в Воронеже для малообеспеченных категорий граждан установлены пониженные стандарты максимально допустимой доли их собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:

• для одиноко проживающих пенсионеров; многодетных семей (имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет); одиноких матерей, со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума – 15%;
• для одиноко проживающих пенсионеров; многодетных семей (имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет); одиноких матерей, со среднедушевым доходом меньше или равном величине прожиточного минимума – 10%.

Возместить часть расходов могут как собственники, так и арендаторы, постоянно прописанные в квартире.

Для оформления субсидии необходимо написать заявление в центр жилищных субсидий. Решение по нему будет принято в течение 10 рабочих дней.

Как оформить заявление

Это можно сделать в МФЦ. Также есть возможность отправить заявление через портал Госуслуг, а иногда и через расчётные центры ЖКХ.

К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

• паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
• документа о собственности / найме жилья;
  квитанции об оплате коммунальных услуг за месяц до месяца обращения;
• документа о праве на дополнительные льготы (к примеру, справки об инвалидности жильца или удостоверения ветерана труда);
• сведений о доходах каждого члена семьи или об уважительной причине отсутствия дохода;
• реквизитов для перечисления субсидии.

Оформить субсидию можно даже если у вас есть долг за коммунальные и жилищные услуги, но при этом нет вступившего в действие судебного решения о его взыскании. За субсидией разрешено обращаться при наличии судебного разбирательства, оконченного соглашением с управляющей компанией о рассрочке долга. Самостоятельно доказывать отсутствие задолженности не придётся.

Что изменилось в предоставлении субсидии

По новому порядку, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется теперь за полгода, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

Критерии определения максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи самостоятельно определяют региональные власти. Для обеспечения адресного подхода учитывается уровень обеспеченности претендующих на компенсацию семей.

Субсидию прекратят предоставлять при наличии у её получателя подтверждённой судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ за период не более чем 3 последних года.

Почему выплата субсидии может прекратиться

Выплату назначают на полгода. Если по истечении этого срока жилец не подаёт новое заявление, перечисление компенсаций автоматически прекращают. Также субсидию не продлят, если выяснится, что у получателя вырос доход и он теперь не соответствует требованиям, необходимым для получения помощи от государства. 

Виктор ЧАШКИН

Размер субсидии на оплату жкх | Центр российского образования

С помощью льготы можно тратить на ЖКХ в среднем на 30–50% меньше. Но такая щедрость доступна далеко не всем. Её еще нужно заслужить.

Кто достоин льгот, определяют как федеральные, так и региональные власти. Единого закона по этому вопросу в стране нет. Так что если под общероссийские правила вы, увы и ах, не попадаете, придется уточнять свое право на скидку на местном уровне — например, в соцзащите или МФЦ.

Кто может получить федеральные льготы:

— государство даёт скидку в 50%;
• полные кавалеры высших советских и российских наград (в том числе Герои Труда и Герои СССР) — 100%; — 50% (кстати, это распространяется и на участников специальной военной операции на Украине); — 60%; блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя — 50%; и члены семьи погибших инвалидов войны — 50%; и их вдовы — 50%; I–III групп — размер устанавливают регионы, обычно это 50%; образовательных учреждений в сёлах и рабочих посёлках — но всего 1200 рублей.

Остальные достойные льгот группы лиц от региона к региону разнятся.

Но плюс-минус на них могут претендовать:

• многодетные семьи — не менее 30%;
• пенсионеры — не менее 50%;
• военнослужащие — не менее 30%;
• ветераны труда — не менее 25%;
• почётные доноры — обычно 50%;
• дети-сироты — до 100%.

В Москве и вовсе свыше 50 категорий граждан, которые могут расчитывать на щедрую (или не очень) скидку от мэрии. Например, старшие по дому или по подъезду, которые, помимо власти над подъездным/домовым чатиком в мессенджере, могут не платить за содержание жилья и пользование им, а также за услуги консьержа.

В других российских регионах список счастливцев льготников можно найти на сайте правительства этого региона. Еще один вариант — заглянуть на этот сайт .

руководитель практики «Коммунальное хозяйство, энергетика и управление недвижимостью» в Московской коллегии адвокатов «Арбат»

Помимо скидок на ЖКУ, предусмотрены ещё такие льготы, как бесплатная установка и замена приборов учёта (счётчиков) и скидки на взносы на капитальный ремонт. Скидка в размере 50% на капремонт предоставляется ветеранам ВОВ, инвалидам войны и инвалидам I и II групп, а также пенсионерам от 70 до 79 лет. С 80 лет пенсионеры освобождаются от уплаты взносов полностью.

Деньги на льготы выделяют из федерального, регионального или муниципального бюджета — всё зависит от конкретной ситуации.

Льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг будет действовать до тех пор, пока у вас будет сохраняться на нее право — т. е. в большинстве случаев бессрочно, пока вы (буквально) не умрёте.

Но, например, льготы для многодетных семей будут доступны не вечно, а только до тех пор, пока у родителей на иждивении более двух спиногрызов детей младше 18 лет.

Субсидию на оплату ЖКХ придётся переоформлять каждые полгода. Сделать это можно с 16-го числа последнего месяца её получения до 15-го числа следующего месяца.

Деньги на субсидии идут из местных бюджетов, а их размер устанавливается в каждом отдельном регионе.

По закону её могут оформить те, кто тратит на коммунальные услуги и оплату жилья больше, чем положено в конкретном месте (по-чиновничьи это называется максимально допустимой долей расходов).

Но этот показатель не может быть больше 22% от дохода всей семьи. Регионы, в свою очередь, могут эту цифру уменьшать. В частности, в Москве это всего лишь 10%.

Чтобы узнать, сколько именно семья тратит на коммуналку, чаще всего считают её доход за 6 месяцев до момента подачи заявления на субсидию. Причём отсчёт начинается за полгода до обращения. Так, к примеру, считают в Москве и Владимирской области.

То есть если вы подаёте заявление в сентябре 2022 года, учтут ваши доходы с сентября 2021 года по февраль 2022 года.

Из важного: к доходу относят не только вашу кровно заработанную зарплату, но и другие доходы в самом широком смысле слова. Т. е.

соцвыплаты и пособия, деньги за сдачу недвижимости внаём, стипендии, алименты, проценты по вкладам и прочее. Так что если вы получили, к примеру, «путинские» 10 000 рублей на школьника, а потом решили запросить субсидию, эти деньги зачли бы в доход.

«Здесь важно учесть, что в случае расчёта совокупного дохода учитывается уровень заработной платы как взрослых членов семьи, так и несовершеннолетних, если у них есть собственный доход (и всё это — до вычета налогов)», — отметила руководитель департамента городской недвижимости «НДВ Супермаркет Недвижимости» Елена Мищенко.

Рассчитывать на субсидию могут не только собственники квартир, но и все, кто проживает в жилье по договору социального найма, члены жилищных кооперативов и арендаторы.

Субсидию устанавливают сразу на содержание и ремонт жилья (здесь учитывается и капитальный ремонт), пользование квадратными метрами (для тех, кто снимает жильё), электричество, отопление, газо- и водоснабжение.

Субсидии можно получить только по месту жительства. А вот на льготы можно подать как по месту жительства, так и по месту пребывания (где у вас временная прописка).

Нет смысла ждать льгот и субсидий тем, у кого есть долги за ЖКУ — но только если эту задолженность подтвердил суд. А вот если вы официально договоритесь с УК или поставщиком воды/электричества/тепла, что погасите долг, то сможете претендовать на скидку или компенсацию.

Верховный суд РФ и вовсе считает, что само по себе наличие задолженности не может служить безусловным основанием для отказа. Суд должен в каждом конкретном случае выяснить, были ли у человека уважительные причины, по которым он не заплатил вовремя (например, человек потерял работу или сильно заболел). Если они найдутся, то отказать в льготах и субсидиях нельзя.

Как считают

«Формулы, по которым рассчитывается размер субсидии, представлены в пунктах 24, 25 и 26 постановления правительства № 761. Выбор необходимой формулы зависит от величины среднедушевого дохода, а также от наличия или отсутствия иных льготы и мер социальной поддержки”, — отметил Сергей Сергеев.

Нередко власти используют следующую формулу.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ умножают на количество членов семьи, а её совокупный доход за месяц — на долю расходов на квартплату в регионе (22% или меньше). Затем из первого результата вычитается второй.

Что касается регионального стандарта стоимости ЖКУ, то его устанавливают чиновники каждого края, каждой области самостоятельно. Он зависит сразу от нескольких параметров, в том числе размера платы за коммуналку, минимального взноса на капитальный ремонт и многого другого. При этом этот стандарт регулярно пересматривают.

Давайте рассмотрим на примере.

Возьмём московскую семью, допустим, из четырёх человек и с общим доходом 80 000 рублей в месяц. В столице стандарт стоимости ЖКУ 3665,8 рубля, а прожиточный минимум — 18 714 рублей.

Выходит, что семья зарабатывает больше прожиточного минимума: на каждого приходится по 20 000 рублей. Сумма, которую максимально (по мнению чиновников) могут платить за коммуналку, будет 8000 рублей (установленные для Москвы 10% умножаются на весь месячный доход, отметил Сергей Сергеев из Московской коллегии адвокатов «Арбат»).

Теперь мы умножаем стандарт в 3665,8 рубля на четверых и вычитаем из этой суммы максимальные расходы в 8000 рублей. Выходит 6663,2 рубля на полгода. Именно такую субсидию может выбить семья.

Для бедных, то есть малоимущих, семей, чей доход ниже прожиточного минимума, результат умножают на поправочный коэффициент. Его размер в регионах определяют, разделяя среднедушевой доход в семье на средний региональный прожиточный минимум на семью.

Запомните: размер субсидии не может превышать фактические расходы семьи на оплату коммуналки . По словам Ирины Беловой из «Европейской юридической службы», невозможна ситуация, когда семье выплатили субсидию, а от неё остались неизрасходованные деньги. Все копейки на счету!

Чтобы не сойти с ума, пытаясь высчитать полагающуюся субсидию, можно воспользоваться благами цивилизации, то есть специальными сервисами-калькуляторами. Московские власти разместили такой на своем официальном сайте. В других регионах подобные калькуляторы можно найти на сайтах центров соцзащиты (вот, например, такая программа для липчан).

Где оформить

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

• паспорт;
• документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
• выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
• документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
• квитанции на оплату ЖКУ;
• справка о составе семьи;
• документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
• справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
• справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
• заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Льготы будут учитывать при составлении платёжек — никаких денег вы не увидите и просто будете платить за коммуналку меньше. А вот с субсидией всё иначе. Если ваше заявление одобрят, деньги либо перечислят на банковский счёт, либо выдадут налом.

Последний вариант доступен для тех, кто по определённым причинам не может такой счёт оформить (например, из-за инвалидности).

В Москве за льготы на ЖКУ отвечает Городской центр жилищных субсидий. Здесь для оформления субсидии нужно обратиться онлайн через официальный сайт мэра Москвы, прийти в МФЦ или по-старинке отправить документы в сам центр по почте.

Коллаж: «Секрет фирмы», freepik.com, Unsplash, Unsplash License, Авилов Александр/Агентство «Москва»

В первую очередь вам нужно будет подготовить все необходимые документы. Подойдите к этому внимательно и ответственно. Если вы предоставите неполный перечень документов, в субсидии вам откажут.

Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:

Заявление на субсидии ЖКХ.

Паспорта и ксерокопии первой страницы и страницы с пропиской паспортов всех членов семьи (или одного гражданина в случае отсутствия брака и единоличной прописки).

Справка о составе семьи, получаемая по месту жительства.

Оригинал и копия документов, которые подтверждают право гражданина на жилье. К таким документам относятся: договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, наследовании, дарственная и другие.

Документы, которые доказывают родство членов семьи и собственника жилья. Их копии. Например, свидетельства о рождении и заключении брака.

Справка из бухгалтерии об оплате ЖКУ, которая содержит информацию об общей и жилой площади.

Справка о доходах каждого из членов семьи за полгода: безработные — справка о получении пособия из центра занятости. матери-одиночки — справка об алиментах или их отсутствии; пенсионеры — справка о пенсии; студенты — справка о стипендии, в которой указана форма обучения и сумма. Обучающимся платно необходимо приложить данные о сумме.

налоговые декларации по форме 3-НДФЛ.

Справка об отсутствии долгов по оплате ЖКУ. Ее можно получить в коммунальных службах.

Копии трудовых книжек. Для неработающих — запись о последнем месте работы.

Свидетельство государственного пенсионного страхования.

Номер лицевого счета для перечисления субсидий.

Чтобы быть уверенным в том, что вы ничего не упустили из виду, рекомендуется уточнить список в местной организации, занимающейся сбором документов на субсидии по ЖКУ.

Итак, вы собрали все необходимые документы. Теперь рассмотрим, что делать дальше и куда с ними нужно будет обратиться.

Например, в Москве есть Городской центр жилищных субсидий. В субъектах Российской Федерации есть специальные уполномоченные органы власти и государственные структуры, которые могут принять у вас заявление на оформление субсидий. К ним относятся многофункциональные центры (МФЦ) и отделы социальной защиты граждан.

Документы вы можете передать сами лично или через своего представителя. Есть варианты подачи документов через почтовое отправление, электронное сообщение, а также через портал госуслуг.

Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.

Чтобы рассчитать, какая сумма будет вам возвращаться, вы сможете воспользоваться онлайн-калькуляторами в интернете (например, мы нашли такой), либо определить сумму возврата самостоятельно.

В управляющих компаниях и ТСЖ бухгалтерия обычно использует специальное программное обеспечение для автоматического расчета льгот и субсидий и передачи сведений в органы социальной защиты.

Размер субсидий рассчитывается, исходя из региональных стандартов жилой площади. Эти стандарты влияют на такие показатели, как цена за ЖКУ, размер субсидии и максимальная доля расходов на оплату счетов за коммунальные услуги.

• При установлении региональных стандартов учитываются: уровень благоустройства помещения; различные параметры здания (конструктивные, технические); тарифы на коммунальные ресурсы; нормативы потребления услуг; размер минимального взноса на капремонт; размер платы за пользование жильем; плата за ЖКУ (взносы на содержание и ремонт помещения также включаются в эту сумму).
• Для расчета субсидии нужно знать: региональный стандарт (тариф) ЖКУ; максимально допустимый процент оплаты ЖКУ; общий доход семьи.
• Пример региональных стандартов ЖКУ для Москвы:

Количество членов семьи
Стандарт 1
Стандарт 2
Стандарт 3
Стандарт 4

для одиноко проживающих граждан	5 007,14	4 304,90	4 787,03	4 164,65
на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек	3 848,73	3 401,85	3 708,66	3 312,60
на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек	3 565,96	3 182,92	3 445,90	3 106,42

1. Стандарт 1 касается людей, которые снимают жилье по договору найма.
2. Стандарт 2 – для снимающих жилье по договору социального найма.
3. Стандарт 3 – для собственников жилого помещения, которые должны платить взносы на капитальный ремонт.
4. Стандарт 4 – для собственников, которые не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Максимально допустимый процент оплаты ЖКУ и региональный стандарт ЖКУ отличаются для разных регионов России, их нужно узнавать в местных органах власти.

Для расчета субсидий учитываются доходы: официальная зарплата, в том числе выходное пособие; социальные выплаты (пенсии, пособия на детей); проценты по вкладам, начисленные банком; доход от подсобного хозяйства; доход от сделок с имуществом; алименты; наследство; денежные подарки; по договорам оказания услуг и работ частного порядка.

Субсидия на оплату ЖКХ: кто имеет право на льготы | Роскачество

С 1 апреля 2023 года вступили в силу поправки к Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 24 марта 2023 года № 444.

Рассказываем подробнее об основных изменениях.

Меняется лимит расходов на ЖКХ

Получит семья или отдельный человек субсидию на услуги ЖКХ или нет, зависит от лимитов, устанавливаемых субъектами РФ. Если гражданин тратит больше определенного процента своих доходов в месяц на оплату «коммуналки», он может претендовать на субсидию.

Например, если семья тратит более 22% (лимит большинства регионов) доходов на услуги ЖКХ, то субсидию дадут. Теперь власти регионов могут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации (с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России).

Так, например, могут измениться лимиты для отдельно живущих пенсионеров и многодетных семей. Поднять или опустить лимит для разных категорий – теперь решение остается за региональными властями.

Изменения в расчетном периоде

Возможность получить субсидию зависит от уровня дохода гражданина или семьи. Соответственно, уровень дохода нужно доказать справками и выписками на всех членов семьи. Но просто иметь низкий доход – мало, чтобы начислили субсидию: необходимо собранные документы подать вместе с заявлением в МФЦ или через портал Госуслуг.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии теперь определяется за шесть месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о ее предоставлении. Ранее для определения совокупного дохода также использовался шестимесячный период, но его отсчет начинался за шесть месяцев до месяца подачи заявления.

Важно

Субсидию оформляют на полгода. Потом ее нужно заново подтверждать и продлевать.

Отмена субсидии за долги по ЖКХ

В поправках предусмотрено, что предоставление субсидии при наличии у ее получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.

То есть если человеку дали субсидию на полгода, а на него уже есть судебное решение по долгу за ЖКХ, то уже в следующем месяце субсидию отменят, не дожидаясь истечения полугодового срока.

Справочно

Информацию о наличии у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности уполномоченный орган будет получать из ГИС ЖКХ.

Кроме того, был сокращен перечень оснований для приостановления предоставления субсидий. Так, теперь неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев не влечет за собой приостановление предоставления субсидии.