Сроки и порядки

Временная регистрация по месту пребывания

С 1993 года прописка граждан получила название «регистрация». В настоящее время существует два вида регистрационного учета:

  • Постоянный, предполагающий наличие прописки по месту жительства.
  • Временный, по месту пребывания.

Временная регистрация по месту пребывания

Так выглядит штамп прописки в Российской Федерации

Несмотря на то, что законодательно учет расценивается как справочная информация, на практике контроль без наличия прописки является проблемным.

Регистрацию в 2023 году должны иметь все граждане, так как при ее отсутствии могут возникнуть сложности при получении социального обслуживания. Например, ребенка труднее устроить в школу, тем более получить на него полагающийся социальный пакет. Причем медицинское обслуживание исключением не является.

В случае утраты постоянной прописки в силу каких-либо обстоятельств и при невозможности быстро ее восстановить можно получить временную регистрацию, которая станет выходом из проблемной ситуации.

Многие граждане задаются вопросом: разрешается ли иметь сразу временную и постоянную регистрацию? Ответить на него можно однозначно: в соответствии с законом, да. А вот проживать в стране вовсе без прописки нельзя. Помимо того, что пользоваться социальными благами будет сложно, за ее отсутствие налагаются штрафные санкции.

Отличие временной регистрации от постоянной

Отсутствие регистрации временного характера может быть обусловлено отказом владельцев жилья по месту пребывания гражданина на условиях съемщика. Причиной для собственников могут быть опасения, что проживающий может завладеть их жилплощадью, хотя прав на это они не получают в любом случае. Аннулировать временную регистрацию при наличии оснований можно в любой момент.

Временная регистрация, в отличие от постоянной, не заносится в паспорт. Для ее оформления используется отдельный документ в виде типовой справки. Данная бумага имеет ограничения по срокам, которые устанавливает собственник жилого помещения: квартиры, комнаты и так далее.

Для того чтобы сделать временную регистрацию, все эти нюансы необходимо знать и учитывать.

Оформление временной регистрации по месту пребывания не предполагает обязательной отметки прописки в паспорте. Однако порядок действий зависит от данного нюанса. Таким образом, при снятии с учета по месту основного проживания, то есть в случае лишения прописки, в отделение ГУВМ МВД потребуется предоставить лист убытия.

Несколько иначе проходит процедура в случае оформления временной регистрации при отсутствии постоянной прописки, вообще. Такое бывает крайне редко. При такой ситуации обязательным является уплата штрафа, который начисляется за проживание в стране без наличия регистрации. Его размер зависит от города проживания и может варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей.

Регулируется данное действие статьей 19.15.1 КоАП России. Самые большие штрафы начисляются жителям Санкт-Петербурга и Москвы. Реквизиты для оплаты штрафа можно будет взять в отделении ГУВМ по месту жительства, где, собственно говоря, и будет проходить временная регистрация.

Временная регистрация по месту пребывания

Заявление о регистрации по месту пребывания

Регистрация оформляется на основании заявления типовой формы № 1. К данному документу прилагаются следующие бумаги:

  • Договор с лицом, сдающим жилье.
  • Соглашение всех собственников жилья, составленное в письменной форме. Если в их числе есть дети, не достигшие 14 лет, то необходимо будет предоставить согласие от органов опеки.
  • Заявление от имени собственника квартиры.
  • Гражданские паспорта обоих участников.

Заявление о регистрации по месту пребывания можно скачать здесь.

На решение вопроса о временной регистрации отводится 3 дня с момента подачи документов при условии оплаты штрафа. Данный период регламентируется правительственным постановлением № 713 от 17.07.1995.

Продление сроков на рассмотрение заявления предусматривается в случае обращения гражданина посредством портала государственных услуг или дистанционно через почту.

А также в случае необходимости получения дополнительных документов и справок, например, подтверждения с последнего места проживания гражданина.

Временная регистрация по месту пребывания

Так выглядит Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Максимальны срок временной прописки составляет 5 лет, а на условиях проживания по социальному найму — полгода. После окончания данного периода необходима повторная регистрация.

Могут ли отказать во временной регистрации

Могут ли в органах ГУВМ отказать в предоставлении временной регистрации? Стоит заметить, что российским законодательством таких случаев не предусмотрено в принципе. Но, как показывает практика, иногда такое происходит, хоть и достаточно редко.

Причиной для отказа может стать маленький размер жилплощади. Однако такой отказ является неправомерным. В соответствии с правилами и порядком регистрации, ограничения относительно санитарных норм и регламентированного количества квадратуры жилой площади при учете числа проживающих, отсутствуют.

В подобных случаях решить вопрос можно, оспорив его через суд.

Отказ во временной регистрации можно получить в случае нарушения правил учета.

Основанием для этого может служить предоставление не всех документов и нарушение сроков оплаты штрафов, что маловероятно.

Что касается иностранных граждан, желающих оформить временную регистрацию, то им могут отказать в случае, если после нарушения данных правил последовало выдворение за пределы Российского государства. Все остальные недоразумения разрешаются посредством административной ответственности, после чего регистрационную процедуру можно будет провести без нарушений.

Временная регистрация по месту пребывания

Если Вам отказали в регистрации в РФ, то Вы можете обратиться в суд и оспорить решение

При любых обстоятельствах причины отказа должны быть изложены в письменной форме документально. При отсутствии оснований решение всегда можно оспорить. Для этого нужно будет обратиться в отделение ГУВМ или в крайнем случае сделать это через суд, написав исковое заявление.

Временная регистрация для новорожденного

Если в семье появился новорожденный ребенок, а родители снимают жилье, возникает необходимость в оформлении на него временной регистрации.

Основной документ, который потребуется для этого предоставить в органы ГУВМ, — это свидетельство о рождении ребенка.

Строгих сроков, выделенных на оформление временной прописки для детей, законодательством не предусмотрено, но лучше сделать это в течение месяца.

Временная регистрация по месту пребывания

Свидетельство о рождении ребенка

Данная процедура предполагает следующие этапы:

  • Определение места прописки для ребенка.
  • Подготовку соответствующих документов: справку из родильного дома, гражданские паспорта обоих родителей, свидетельство о рождении ребенка. В том случае, если родители имеют разные места прописки, необходимо согласие одного из них. Документ должен быть составлен в письменной форме. Кроме того, если ребенку исполнился месяц, может понадобиться справка от Управления по вопросам миграции о том, что он не зарегистрирован со вторым родителем.
  • Заполнение заявлений и типовых бланков на месте регистрации в ГУВМ.

Заявление о регистрации по месту пребывания с несовершеннолетними детьми можно скачать на нашем сайте.

Вопрос о регистрации ребенка решается в 3-дневный срок, после чего на руки родителям будет выдано соответствующее уведомление. Оформить временную регистрацию можно, имея на руках справку из родильного дома, даже если свидетельство о рождении еще не получено.

Для граждан России оформление временной регистрации в 2023 году осуществляется бесплатно. Никаких пошлин и дополнительных сборов не предусматривается.

Что касается иностранцев, то для них данная процедура при условии самостоятельного оформления обойдется в 215 рублей.

Если же мигранты решат воспользоваться услугами посреднических фирм, то стоимость оформления может варьироваться от 500 до 5000 рублей.

Временная регистрация по месту пребывания

Образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Особого внимания требует соблюдение сроков при совершении процедуры.

Для получения временной регистрации необходимо встать на регистрационный учет не позже чем за 90 дней со дня прибытия.

На рассмотрение заявления в органах ГУВМ МВД обычно выделяется 3 дня. При необходимости проверки информации срок может быть продлен на 8 дней. Выдача свидетельства осуществляется на следующий день после рассмотрения заявления.

За нарушение регистрационных сроков налагаются штрафные санкции. Их размер может отличаться и зависит от расположения места прописки, от 2 до 5 тысяч рублей. Для владельцев недвижимости штраф может достигать 7 тысяч рублей.

Фиктивная регистрация является уголовно наказуемым преступлением, за которое предусматривается лишение свободы на 3 года и наложение штрафных санкций: размер их может варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей.

Основанием для наложения штрафных санкций служит протокол, составленный представителями правоохранительных органов. При отсутствии данного документа требования ГУВМ являются неправомерными. Такие действия могут послужить основанием для обращения в суд.

Дополнительные моменты

Стоит отметить, что опасения граждан, сдающих жилье, по поводу того, что прописка может стоить им потери права собственности, практически во всех случаях являются беспочвенными. Ни временная, ни постоянная регистрация никоим образом не предполагает получение жильцами права собственности.

Владелец квартиры может выписать жильцов при наличии соответствующих обстоятельств. Кроме того, срок временной регистрации необязательно продлевать, да и документ при необходимости можно аннулировать в любой момент. Оцените пост Загрузка…

Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания?

Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Временная регистрация по месту пребывания

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

  • если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
  • если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
  • если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
  • если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.

Читайте также:  Как выписать человека из квартиры. что нужно

Как делается временная регистрация

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

  1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
  2. По почте.
  3. Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

  • заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
  • паспорт;
  • документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
  • согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем — при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

При подаче документов почтовым отправлением нужны:

  • заявлени по форме №1ПР;
  • копия паспорта;
  • нотариальная копия документа-основания для вселения;
  • нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

  • заявление по форме №1;
  • копию паспорта;
  • копию документа-основания для регистрации;
  • согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
  • листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

https://www.youtube.com/watch?v=PetTwO35VNg\u0026pp=ygVO0JLRgNC10LzQtdC90L3QsNGPINGA0LXQs9C40YHRgtGA0LDRhtC40Y8g0L_QviDQvNC10YHRgtGDINC_0YDQtdCx0YvQstCw0L3QuNGP

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Временная регистрация по месту пребывания

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

  • если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
  • По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.
  • Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.
  • А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Временная регистрация по месту пребывания

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

***

Еще больше полезной информации в рубрике «Регистрация и прописка».

Источники:

  • Кодекс РФ об административных правонарушениях
  • Приказ МВД России «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» от 31.12.2017 № 984

Место проживания и пребывания — в чем разница

Место пребывания — это объект, где гражданин проживает временно более 90 дней, например, гостиница, арендованная квартира, студенческое общежитие. По нему производится временная регистрация, которая не отменяет постоянную.

Временная регистрация по месту пребывания

Регистрация по адресу проживания или временного нахождения в России обязательна для всех граждан.

В законе четко прослеживается, в чем разница регистрации по месту пребывания и по месту жительства: первая процедура производится по временному адресу, вторая — по постоянному.

Порядок действий гражданина в обоих случаях одинаковый, меняется форма заявления и документ — основание для временного или постоянного вселения.

Что такое место пребывания

Определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

В соответствии с Правилами, адрес места пребывания — это адрес того объекта, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

Но регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через три месяца пребывания. И «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться по месту пребывания

Для этого обращаются к должностным лицам, ответственным за учет населения, и представляют:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются в отдел миграции населения («паспортный стол»).

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда необходимо обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

https://www.youtube.com/watch?v=PetTwO35VNg\u0026pp=YAHIAQE%3D

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг вы вправе выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспортный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Зарегистрироваться в домиках, расположенных на огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на садовом участке разрешено строительство жилого дома, гражданин вправе зарегистрироваться там как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

  • Если зарегистрироваться по адресу пребывания необходимо в муниципальном жилье, то на это потребуется согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
  • Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.
  • Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:
  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…), в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6-и рабочих дней.

Какие документы выдадут:

  • Свидетельство по форме №3.

Что такое место жительства

В соответствии с законодательством, место регистрации — это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это следующие объекты:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и пр.);
  • иное жилое помещение.

На практике не всегда очевидна разница места жительства и места пребывания, иногда это одни и те же объекты, помещения. Разграничение проводится по сроку проживания, документам, удостоверяющим регистрацию (штамп в паспорте или справка).

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства следует в течение 7-и дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.
Читайте также:  Подготовка пакета документов на куплю-продажу земельного участка

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. С согласиями на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — ситуация здесь следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласия остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  1. Свидетельство по форме №8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  2. Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  3. Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Временная регистрация по месту пребывания

Про несовершеннолетних отдельно

  1. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу, независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

  2. Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он вправе зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

  3. Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:
  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то, что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка.

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. По закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же разрешено только в одной из них. Как поступить в этом случае?

По закону, в течение 7-и дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все имеют возможность зарегистрироваться. Каких последствий ожидать?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15, по которой проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей. В Москве и Петербурге штрафы еще выше — от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, регистрация по месту пребывания для граждан РФ является обязательной, как и по постоянному адресу. Если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это грозит штраф.

Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более трех месяцев.

И значит, должны зарегистрироваться.

Как это доказать? Ну, если родная полиция захочет, то вправе опросить, например, соседей, которые скажут, что вы ежедневно и еженощно (постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более трех месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее нет.

Какие грозят последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения…».

Таким образом, любой гражданин РФ вправе находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации… А определения этим терминам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Выводы

В законе есть четкое определение, чем отличаются адрес места жительства и адрес места пребывания:

  1. Адрес пребывания — помещение, объект, где вы живете временно. Адрес проживания — где вы живете постоянно, преимущественно, большую часть времени.
  2. По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7-и дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются полицейские.

Но как гражданин РФ, вы можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам свободу передвижения.

Информация о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания) является идентифицирующим признаком физического лица по ГК РФ, используется для связи с гражданином, направления ему корреспонденции.

Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Для «неграждан» установлены иные требования.

Временная регистрация по месту пребывания в 2023 году – Юридическая поддержка

Приезжая в другой город на ПМЖ (более чем на три месяца), граждане России и иностранцы обязаны делать временную регистрацию: таким образом государственные структуры контролируют миграцию населения. За нарушение паспортного режима в нашей стране полагается штраф.

Временная регистрация: зачем она нужна и как правильно оформить

Все граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания, однако, переезжая в другой город, многие сталкиваются с нежеланием владельцев регистрировать квартирантов на своих квадратных метрах. Самый большой страх хозяев недвижимости – это не налоги, а возможность потерять квартиру из-за махинаций с пропиской. На самом деле все не так страшно, как может показаться на первый взгляд.

https://www.youtube.com/watch?v=PetTwO35VNg\u0026t=24s

Зачем нужна временная регистрация:

1. Для официального трудоустройства (особенно если речь идет о государственных компаниях или финансовых учреждениях).

2. Чтобы можно было прикрепиться в ближайшую от места жительства поликлинику, устроить ребенка в школу или садик.

3. Для получения кредита или ипотеки в конкретном городе, быстрого оформление документов в государственных органах.

Несмотря на то, что ребенка обязаны взять в школу или садик без регистрации, на практике родители получают отказ о принятии несовершеннолетнего в учебное заведение. Особенно если речь идет о Москве и Санкт-Петербурге.

«В свое время в России ввели временную регистрацию для борьбы с терроризмом, вывода аренды из тени и решения ряда проблем с ЖКХ. Правительство преследовало благие цели, однако, на практике все привело к торговле пропиской в «резиновых квартирах». Как говорится, если есть спрос, есть и предложение.

В связи с этим появилось много «компаний», обещающих сделать временную регистрацию за 5-20 тысяч рублей. На самом деле мошенники продают поддельные документы.

За фиктивную регистрацию в лучшем случае можно отделаться штрафом, в худшем – лишением свободы на срок до двух лет», – рассказывает Алексей Шмонов, генеральный директор портала о недвижимости Move.ru.

Для получения данной услуги официально необходимо собрать пакет документов и подать его в УФМС. Все это делается быстро и абсолютно бесплатно! Для этого понадобится:

  • паспорт (для ребенка – свидетельство о рождении);
  • заявление на оформление регистрации от вас, заявление от собственника;
  • свидетельство прав собственника на жилье, где вы перебываете;
  • договор аренды.

Временная регистрация выдается на период от одного месяца до пяти лет, по его истечении данную процедуру придется повторить.

Чем рискует владелец жилья

Временная регистрация не дает права распоряжаться недвижимостью. Единственное, о чем следует знать владельцу жилья – квартирант в данном случае может сделать такую же регистрацию для несовершеннолетнего ребенка. И выселить семью можно будет только по истечению срока договора, не раньше.

При этом, если владелец не захочет регистрировать людей, проживающих в квартире, его могут оштрафовать на 2,5-5 тысяч рублей. Нанимателю тоже придется несладко! За пребывание в другом городе (не по месту постоянной прописки) более трех месяцев без временной регистрации также полагается штраф – 3-5 тысяч рублей.

Читайте также:  Райская недвижимость или как купить квартиру в тайланде

Иностранный гражданин, находящийся в нашей стране более недели, должен уведомить о месте пребывания в ФМС не позднее 7 дней после въезда в Россию. Для получения регистрации нужен паспорт и миграционная карта. Если иностранец находится в России менее недели с момента пересечения границы, временная регистрация не нужна.

Для чего нужна временная регистрация для граждан РФ?

Временная регистрация по месту пребывания (или временная прописка) позволяет гражданам РФ узаконить свое местопребывание. В результате они получают доступ ко всем правам, которые гарантирует государство. Без регистрации в этом доступе будет отказано. Кроме того, гражданина без временной прописки могут привлечь к административной ответственности.

Что такое временная регистрация по месту пребывания?

Так выглядит временная регистрация

Для гражданина РФ предусмотрено два вида регистрации – временная и постоянная. Обыватели называют это пропиской, но с первой половины 90-х годов прошлого столетия.

Для справки! Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступил в действие 1.10.1993 г. Именно он отменил термин прописка, ввел такие понятия, как регистрация по месту жительства и пребывания.

Временная регистрация по месту жительства или пребывания нужна, если гражданин проживает не по месту постоянной прописки/регистрации. То есть, в паспорте указано одно место жительства, а его собственник проживает по другому адресу.

https://www.youtube.com/watch?v=PetTwO35VNg\u0026t=45s

Особенности временной регистрации:

  1. Не отмечается штампом в паспорте, оформляется отдельным свидетельством;
  2. Предоставляет доступ к социальным и другим благам по месту пребывания, которые были бы доступны по месту постоянной регистрации;
  3. Необходимо оформлять, если на новом месте гражданин проживает более 90 суток.

Оформление временной регистрации производится через миграционную службу (Главное управление по вопросам миграции МВД РФ). Весной 2016 года она заменила прежнюю Федеральную миграционную службу (ФМС). В обиходе их продолжают называть паспортными столами.

Что дает временная регистрация?

Как указано выше, временная прописка нужна гражданам, временно сменившим место пребывания, для получения от государства разных благ и прав. Так, без нее не обойтись в следующих случаях:

  1. При оформлении/переоформлении внутреннего паспорта, других документов, которые удостоверяют личность;
  2. При получения медицинской помощи в государственных лечебных заведениях;
  3. При оформлении субсидий, других льгот на коммунальные услуги, если у гражданина есть право на их получение;
  4. При получении кредита – его выдают преимущественно по месту постоянной или временной регистрации;
  5. При регистрации бракосочетания;
  6. При регистрации субъекта хозяйственной деятельности (ФОП, ИП);
  7. При оформлении водительского удостоверения, постановки транспортных средств на государственный учет;
  8. При официальном трудоустройстве;
  9. При оформлении детей в дошкольное или школьное учебное заведение;
  10. При оформлении пенсии.

Список не исчерпывающий. Даже при аренде жилья его собственнику необходимо предоставить свидетельство о регистрации по месту пребывания. Если его нет, можно договориться с владельцем квартиры, комнаты, дома, чтобы зарегистрироваться в его жилом помещении.

Без сдачи жилья лицам без регистрации собственник рискует привлечением к административной ответственности. При этом штраф на него налагается больше, чем на арендатора без временной прописки.

Нужна ли временная регистрация иностранцам?

Иностранные граждане, которые въезжают в РФ, обязаны оформить временную регистрацию. Это касается всех, независимо от того, нужна им виза для въезда в Россию или нет.

Если россияне обязаны оформить временную регистрацию в течение 90 суток пребывания на новом месте жительства, для иностранцев сроки существенно меньше:

  1. Для граждан Армении, Республики Беларусь, Казахстана и Киргизии – 30 дней со дня въезда в РФ;
  2. Для граждан Таджикистана – 15 дней с момента въезда в РФ;
  3. Для граждан остальных стран – 7 дней.

Оформив временную регистрацию, иностранные граждане также могут претендовать на официальное трудоустройство и социальные блага.

Есть ли штраф за отсутствие временной регистрации?

Первое, с чем сталкивается гражданин на новом месте пребывания, – жилье. Если гражданин РФ снимет жилье без оформления временной регистрации на срок более 90 суток, к административной ответственности по ст.19.15.1 КоАП привлекут:

  1. Непосредственно арендатора, назначив ему штраф 2-3 т.р.;
  2. Собственника жилья, которое сдано лицу без временной прописки, назначив ему штраф в 2-5 т.р., а для юридических лиц – 250-750 т.р.

Размер штрафов выше в столице и Санкт-Петербурге:

  1. Для лиц без регистрации – 3-5 т.р.;
  2. Для собственников жилья, если они физические лица, – 5-7 т.р.;
  3. Для собственников жилья, если они юридические лица, – 300-800 т.р.

Освобождаются от административной ответственности вышеперечисленные категории лиц, если гражданин временно пребывает в городе, в котором у него есть постоянная прописка, но живет по другому адресу.

Для столицы, Санкт-Петербурга и Севастополя это правило распространяется на прилегающие территории.

То есть, без временной регистрации в них могут пребывать жители Подмосковья, Ленобласти и Крыма соответственно.

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания?

Перед тем, как оформить временную регистрацию, необходимо договориться с собственником помещения, в котором планируется жить. Прописывают по конкретному адресу, а не по городу, в котором находится гражданин. Без согласия владельцев свидетельство о временной регистрации не оформят.

Временно зарегистрировать человека в своей квартире – зачем и кому это нужно?

Так выглядит временная регистрация

При проживании в регионе не по месту постоянной прописки более 90 суток гражданину РФ необходимо оформить временную регистрацию. Она оформляется отдельным свидетельством, которое необходимо носить вместе с паспортом. В последнем никаких отметок не ставится.

Иностранным гражданам временная регистрация потребуется быстрее:

  1. Гражданам Армении, Республики Беларусь, Казахстана и Киргизии – в течение 30 дней со дня въезда в РФ;
  2. Гражданам Таджикистана – в течение 15 дней с момента въезда в РФ;
  3. Гражданам остальных стран – в течение 7 дней.

Особая заинтересованность в наличии регистрации – у собственников жилья, которое сдается лицам, проживающим не по месту постоянной прописки.

Если контролирующие органы выявят факт аренды квартиры или дома лицом без прописки, штраф назначается и арендатору, и собственнику недвижимости (ст.19.15.1). При этом штраф владельца в 1,5-2 раза (от 2 до 5 тыс. руб.

) и более выше, чем для арендатора (от 2 до 3 тыс. руб.). Для юридических лиц он составляет 250-750 т.р.

Таким образом, у лиц, сдающих жилье, есть прямая заинтересованность, чтобы арендатор оформил временную регистрацию. Это справедливо и для работодателей, но только по отношению к иностранным гражданам.

Чтобы оформить гражданина РФ на работу, работодатель вправе потребовать паспорт, страховое свидетельство и трудовую книжку. Этот список можно сократить по желанию работодателя. Но отказывать на том основании, что у гражданина РФ нет временной прописки, – незаконно.

Иначе ситуация обстоит с иностранцами. У них должна быть временная регистрация, которая оформляется для разных категорий в указанные выше сроки.

Кто может сделать временную прописку?

Среди тех, кто подает заявление на временную регистрацию могут быть:

  1. Дееспособные граждане РФ и иностранных государств;
  2. Лица, достигшие 14 лет, если они являются гражданами РФ;
  3. Опекуны, родители или попечители малолетних детей, если речь идет про оформление лиц, которым не исполнилось 14 лет;
  4. Если временная регистрация требуется недееспособному или ограниченно дееспособному лицу назначенные судом его опекуны и попечители.

Каждый из перечисленных лиц может подавать заявление в орган регистрации. Им является территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.

Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?

Образец заявления на временную регистрацию

В орган регистрации нужно подать заявление. Но предварительно требуется разрешения собственника жилья, в котором планирует проживать заявитель.

Алгоритм действий следующий:

  1. Заявитель договаривается с арендодателем, который подписывает его обращение в МВД на временную регистрацию;
  2. В день приема обращение подается в орган регистрации вместе с необходимым перечнем документов;
  3. Регистратор проверяет документы, при необходимости, если отсутствуют правоустанавливающие документы на жилье, направляет межведомственный запрос;
  4. По результатам сбора и рассмотрения документов принимается решение о временной регистрации или отказе в ней;
  5. Выдает гражданину свидетельство о временной регистрации.

Для справки! Оформление временной регистрации от имени заявителя может осуществлять его доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности на совершение таких действий.

Ситуация усложняется, если собственников жилья несколько. В этом случае каждый из них обязан подписать заявление на предоставление временной регистрации арендатору. Отсутствие подписи хоть одного из них – веское основание для отказа заявителю регистратором.

Обращение в орган регистрации составляется по форме №1 или №1ПР (если направляется по почте). К обращению нужно приложить следующие документы:

  1. Паспорт или другое действительное удостоверение личности. Например, на малолетних детей предоставляется свидетельство о рождении, а на иностранцев – заграничный паспорт;
  2. Договор аренды или другой документ, на основании которого заявитель имеет право проживать по указанному в заявлении адресу;
  3. Письменное заявление собственника жилья (или собственников) на проживание в нем заявителя. Подписывается непосредственно у регистратора при подаче обращения или заверяется нотариально;
  4. При наличии опекунов и попечителей – соответствующие судебные и другие акты.

Сделать временную прописку в другом городе можно несколькими способами:

  1. Непосредственно прийти в приемные часы в орган регистрации и подать заявление;
  2. Направить обращение по почте, заполнив соответствующий бланк заявления (форма заявления 1ПР);
  3. Обратиться в Многофункциональный центр;
  4. Онлайн – через сайт Госуслуги при наличии верифицированного аккаунта.

Каких-то сложностей при оформлении временной регистрации в другом городе возникнуть не должно. Процедура стандартная, проходит быстро. При личном обращении заявителя к регистратору, свидетельство выдается не позднее следующего дня. При дистанционном обращении этот срок может продлеваться до 8 дней.

Adblock
detector