Иное гражданство для граждан российской федерации возможно ли его приобретение и как это сделать
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Решили обзавестись вторым паспортом – прежде оцените, стоит ли оно того
В 2020 г. из-за пандемии коронавируса спрос на второе гражданство и вид на жительство другой страны увеличился в России на 20%. По словам экспертов, в условиях закрытых границ дополнительный документ стал альтернативой выездным визам. Сегодня тенденция сохраняется, но на дополнительный паспорт претендуют не только граждане внутри России, но и те, кто покинул ее в последние месяцы.
Переезд с ребенком за границу на ПМЖЕсли несовершеннолетний покидает страну с одним родителем, со вторым придется согласовать релокацию и договориться о порядке их общения. Иначе ребенка могут не выпустить из России. Или вернут на родину в случае переезда, а проживающего с ним родителя признают международным похитителем
В первую очередь важно разграничивать два понятия – двойное и второе гражданство.
Двойное гражданство – это когда паспорта обладают равным юридическим весом в обеих странах. Например, придя в какой-либо российский банк, человек сможет открыть счет по любому из документов.
Получить двойное гражданство можно только в стране, с которой заключен международный договор. В России статус двойного гражданства был легализован только с двумя странами – Таджикистаном и Туркменистаном.
Однако на данный момент договор действует только в отношении Таджикистана. Соглашение с Туркменистаном Россия не продлила по инициативе второй стороны.
Россиянин с двойным гражданством (паспортом Таджикистана) будет иметь полные права и обязанности в обеих странах.
Второе гражданство – это наличие еще одного паспорта. В этом случае каждая из стран рассматривает человека только как своего гражданина, а значит, выполнение гражданских обязанностей в одной стране не засчитывается в другой. Например, пройдя воинскую службу в России и имея гражданство любой другой страны, военнообязанным придется быть и в ней.
Людей, являющихся гражданами двух государств, называют бипатридами (происходит от латинского bis – «дважды» и греческого patridos – «родина, отечество»).
Преимущества статуса бипатрида зависят от того, в каких странах получено гражданство.
Отсутствие двустороннего соглашения между Россией и другими странами не отменяет возможность оформить еще один паспорт. Единого алгоритма здесь нет – условия получения второго гражданства зависят от законов конкретной страны.
Например, США – мировой лидер по числу иммигрантов, согласно оценкам ООН. Процесс оформления гражданства там начинается с получения вида на жительство. Далее требуется нахождение в США на основании ВНЖ более полугода ежегодно. Спустя 5 лет подается заявление на получение паспорта. Срок зависит от способа оформления грин-карты – например, для супругов он составляет 3 года.
«Основания для получения вида на жительство (грин-карты): родственные связи, работа, выдающиеся достижения, лотерея, убежище и инвестиции от $800 000 в рамках иммиграционной программы EB-5.
На практике получение американского паспорта не приводит к отказу от российского.
Люди живут, имея гражданство США и РФ, и могут по собственной инициативе отказаться от любого из них», – пояснила эксперт по инвестиционной иммиграции в США, коммерческий директор компании Second Wind Варвара Латынцева.
По словам специалиста, гражданин Америки имеет право на безвизовый въезд в 185 стран и не обязан проживать в стране гражданства. Важно учитывать, что при получении вида на жительство или гражданства США возникают обязательства по уплате налогов. Необходимо декларировать доходы, полученные по всему миру.
«Несмотря на некоторые послабления для американцев, которые проживают за границей, именно налогообложение играет важную роль при принятии решения о получении американского паспорта или грин-карты», – отметила Варвара Латынцева.
Основания получения второго гражданства определяют власти иностранного государства. Однако общие принципы есть почти у всех: вид на жительство, наличие работы за рубежом, брак с иностранным гражданином, репатриация, ведение бизнеса на территории иностранного государства, наличие иностранной недвижимости, в некоторых случаях родственные связи.
Минусом обладания двумя паспортами может стать невозможность политической карьеры. Это касается как страны происхождения, так и страны второго и последующего гражданства.
Отнести к недостаткам можно и штрафы за неисполнение гражданских обязанностей.
В Австрии, Австралии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Греции, Египте, Люксембурге, Турции, Пакистане и некоторых других странах налагается штраф за неявку на выборы.
Однако плюсов больше – например, путешествия без виз, бесплатное медицинское обслуживание, второе гражданство может помочь ребенку получить достойное образование. Преимущества есть и у бизнеса – второе гражданство позволяет открыть компанию за границей и оперативно выезжать на деловые встречи.
Россиянин, оформивший за рубежом вид на жительство или второе гражданство, обязан предупредить Министерство внутренних дел РФ о смене статуса (Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ).
«О получении второго гражданства нужно сообщить в МВД России в течение 60 дней. Если проигнорировать это требование, грозит штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ в размере от 500 до 1000 рублей или уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ. С 1 июля 2021 г. запрещено иметь второе гражданство госслужащим, военнослужащим и людям, у которых есть доступ к гостайне», – рассказал адвокат Андрей Алешкин.
Эксперт добавил, что запрет второго гражданства – распространенная практика, к которой прибегают в том числе топ-страны. Перед выбором своих граждан ставят Германия, Япония, Норвегия, Китай, Индия, Южная Корея, Саудовская Аравия, Кувейт и Сингапур.
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства – международные соглашения.
1. Закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
2. Приказ МВД России от 3 мая 2018 г. № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
3. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Материал юридического портала «Сфера». Другие актуальные материалы вы можете найти в ленте новостей портала.
Фотобанк Freepik/@freepik
Разрешено ли двойное гражданство для граждан Российской Федерации
Под двойным гражданством (подданством) понимается ситуация, при которой лицо одновременно является гражданином нескольких государств. Поговорим о том, может ли гражданин РФ иметь двойное гражданство и влечет ли это какие-либо последствия.
В ст. 62 Конституции закреплено, что россияне вправе иметь подданство иностранного государства в соответствии с законом или международным договором.
Различают двойное и второе гражданство. Двойное сейчас допускается только по международному договору с Республикой Таджикистан.
Получается, что на вопрос, может ли гражданин России иметь двойное гражданство, отвечаем положительно.
На основании ст. 6 закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ приобретение россиянином подданства иного государства не влечет за собой прекращение принадлежности к РФ.
Разберемся, как получить двойное гражданство гражданину России, — существуют такие основания:
- рождение на территории государства;
- наличие родственников за рубежом;
- заключение брака с иностранцем;
- в некоторых странах — инвестиции в экономику (например, в Греции минимальный взнос 250 000 евро, в Черногории — 450 000 евро.
При рождении за рубежом учитываются положения местного законодательства — например, при рождении у россиян в США ребенок получает российское и американское подданство.
Остается вопрос: может ли гражданин России иметь второе гражданство в любом случае или есть исключения? Кому запрещено множественное подданство:
При желании иностранца получить принадлежность к РФ не всегда получится иностранный гражданин с двойным гражданством, так как некоторые государства это запрещают. Например, по закону КНР китайцы, приобретая иностранное подданство, автоматически теряют свое.
Последствия приобретения второго подданства
Так как по российскому законодательству можно быть гражданином 2 стран, разберемся, как это влияет на права и обязанности человека.
Преимущества:
- безвизовый въезд в страны, с которыми имеется договоренность;
- возможность пользоваться правами, предоставленными обоими государствами: медицинское обслуживание, образование, льготы;
- право на получение работы без оформления дополнительных разрешений;
- дипломатическая поддержка от обеих стран.
Но следует иметь в виду, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, то у него возникают не только дополнительные льготы, но и обязанности, ограничения. Например:
- Человек не сможет занимать должности, на которых это запрещено (государственная гражданская служба и т.д.).
- Возникают трудности и вопросы с уплатой налогов. Так, в России налоговым резидентом является лицо, проживающее на территории минимум 183 дня в году. У нерезидентов налог увеличивается с 13 до 30 %, если нет соответствующего международного документа. Кроме того, не между всеми странами существуют договоры, касающиеся избежания двойного налогообложения.
- Обязанность исполнять требования закона двух стран влечет наличие второго гражданства у гражданина РФ (в том числе касающиеся воинской обязанности и военной службы).
Надо ли кого-то уведомлять
Если иное не предусмотрено законом или международным договором, россиянин, имеющий в том числе подданство другой страны и не проживающий постоянно за границей, обязан подать письменное уведомление в территориальный орган МВД по месту жительства в РФ (пребывания, фактического нахождения). Сделать это необходимо в течение 60 дней со дня получения иного подданства.
- При проживании за границей гражданин РФ, на гражданство иностранного государства не подавший уведомление, предоставляет его по прибытии в Россию в течение 30 дней.
- В отношении несовершеннолетних информацию предоставляют его законные представители.
- В уведомлении указывается:
- ФИО, дата и место рождения лица;
- место жительства (пребывания);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность (копия прилагается);
- информация о ином подданстве, дата и основание его приобретения (копия документа прилагается).
Форма утверждена Приказом МВД России от 31.12.2019 № 994, выглядит так:
Мы выяснили, можно ли быть гражданином двух стран, — можно, если это не запрещено законодательством второй страны, потому что в РФ ограничения существуют только в части некоторых занимаемых должностей.
Закон РФ о наличии двойного или другого гражданства в 2023 году
Гражданам России не запрещается иметь двойное или другое гражданство, ст. 62 Конституции РФ
и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Как показывает жизнь, россияне могут оформить двойное гражданство или даже гражданство нескольких государств.
Такая ситуация является вполне приемлемой, однако при этом возникает достаточно большое количество вопросов, касательно того, каким образом получение двойного гражданства регламентируется законодательно.
Является ли правомерным использование нескольких паспортов при необходимости и без особых сложностей, которые выступают в качестве подтверждения гражданства других стран.
Если копнуть глубже, то можно констатировать тот факт, что двойное гражданство, официально допускаемое для граждан России в 2023 году, бывает чётко предопределено при соблюдении условий:
- при наличии у РФ международного договора;
- при раскладе, когда заключено международное соглашение с той страной, которая является второй по принадлежности конкретного человека к нему.
Если рассматривать данную ситуацию на основаниях законодательства, то такой договор, который действительно заключен в 1995 г. и действует согласно правилам, имеется у РФ лишь с Таджикистаном.
При таком раскладе, таджики, после того, как они получили российское гражданство используя договор в качестве основания, имеют полное право не отказываться от предыдущего гражданства, сохраняя его, пользуются при этом двойным гражданством имея одинаковые права в России и Таджикистане.
Стоит заметить, что данное положение вещей вовсе не свидетельствует о том, что российские граждане не имеют возможности пользоваться двойным гражданством в чистом виде помимо вышеперечисленных ситуаций.
Сколько гражданств может иметь россиянин, и какими официальными документами это регламентируется
- Возможность получения гражданином РФ гражданства другого государстве, помимо ранее приведённых примеров, на самом деле вполне допустима и закреплена в 62 статье Конституции.
- В статье говорится о том, что при наличии иного гражданства иностранного государства российский гражданин не освобождается от тех обязанностей, которые возлагаются на него как российского гражданина, в то же время не умаляются его права и свободы.
- Само собой разумеется, что это действует в том случае, когда иное не предусматривается законодательством или договором Российской Федерации на международном уровне.
Таким образом, законодатель Российской Федерации обосновывает вероятность получения двойного и множественного гражданства.
При этом не имеет никакого значения тот факт, какое количество гражданств у человека имеется.
Основное условие – это отсутствие законного оформления выхода из российского гражданства. Тогда россиянин остаётся гражданином своей страны, несмотря на то, что стал подданным или приобрёл гражданство другого государства.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве РФ» от 31. 05. 2002 г. гражданин России имеет право стать гражданином других государств неограниченное количество раз.
Наличие этого факта не ставит его перед выбором, и от него не требуется прекращения российского гражданства.
Судя по представленной информации, для более правильного восприятия назвать такое гражданство точнее было бы не двойное, а второе или множественное, в зависимости от количества государств, гражданином которого является человек.
17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от имеющегося гражданства, а большинству из них – соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания и предоставлении сведений о законном источнике средств для проживания. Поправки вступили в силу 23.07.2020.
Ситуацию при данном раскладе можно рассматривать в двух интерпретациях, когда:
Первый случай ранее предусматривал отказ заявителя от действующего гражданства, и только после этого он принимал гражданство РФ. Теперь это условие необязательное.
А вот в случае, когда российский гражданин решит приобрести ещё одно гражданство, то он может по своему желанию оставаться гражданином России и иметь двойное гражданство согласно всем правилам.
Порядок получения двойного гражданства представляет собой стандартную процедуру, причём довольно длительного действия. Для того чтобы, в конечном счёте, получить иностранный паспорт, первым делом следует оформить ВНЖ или ПМЖ. Оформление данных документов предусматривает сбор и подготовку целого списка документов, которые затем необходимо предоставить в уполномоченные органы.
Далее, в стране необходимо прожить определенный срок, который варьируется от 3 до 12 лет. Обязательным является условие освоения языка, культуры, истории и законодательства. Во время пребывания в другой стране гражданин обязуется неукоснительно соблюдать законодательство страны и подписывает соответствующие документы.
Кроме того, иностранный гражданин обязан зарекомендовать себя как законопослушный житель и не иметь никаких претензий от органов правопорядка.
Согласно статистике, россияне чаще всего оформляют гражданство западных стан, имеющих развитую экономику. К ним можно отнести:
- Америку,
- Канаду,
- Германию,
- Францию,
- Израиль,
- Великобританию,
- Италию.
Помимо этого, российские граждане довольно охотно оформляют гражданство южных стран с целью выезда на отдых и даже приобретают там недвижимость. Это Турция, Египет и Греция.
Какие права и обязанности приобретает лицо при наличии иного гражданства
Согласно статьи 64 Конституции России наличие иного гражданства по большому счёту никак не отражается на правах, свободах и обязанностях россиянина, которые были предусмотрены ранее.
В конечном счёте лица при наличии двойного гражданства осуществляют свои права в той стране, где они проживают. Сюда относится и обслуживание в клиниках и других медицинских учреждениях, и получение социальных выплат, и обучение, и получение образования в высших, средних учебных заведениях и школах. То же правило касается воинской службы.
Итак, лицо с двойным гражданством имеет право пользоваться всеми полагающимися ему благами, включая лечение, обучение, налоговые льготы и социальные выплаты, но только в пределах одной из стран, а не в обеих, где имеется гражданство. Причём выбор страны человек осуществляет по своему желанию. Что касается детей, то они имеют право получить двойное гражданство в автоматическом режиме.
В правилах, предусмотренных законом, существует ряд ограничений по отношению к тем гражданам России, которые в случае приобретения иностранных паспортов и ВНЖ фактически теряют свои льготы и имеют ряд ограничений, касательно свобод. Стоит отметить, что это не относится к Таджикистану. .
Граждане России обязаны уведомить уполномоченный орган о получения ВНЖ и соответственно паспорта другой страны в течение двух месяцев. Это следует делать по месту своего проживания.
В том случае, когда проживать приходится постоянно в другой стране, а не в России, то подачу заявления следует осуществить не позже 30 дней с момента пересечения российской границы. За нарушение данного правила предусматривается административная ответственность, предполагающая уплату штрафа.
Граждане России, получившие права постоянно проживать в других государствах, теряют права занимать руководящие должности в органах власти и самоуправления. При этом имеется ряд ограничений при устройстве на работу в судебные, правоохранительные органы.
Что касается иностранцев и лиц, не имеющих гражданства России, бывших ранее гражданами России, то в соответствии со статьёй 15 настоящего Федерального закона их восстановление может быть осуществлено при условии сокращения времени пребывания на территории государства сроком до 3 лет. Лица без гражданства, проживающие в России также могут быть приняты в гражданство России в упрощенном порядке.
Федеральный закон о возможности двойного гражданства
Федеральный закон о российском гражданстве со всеми правилами и положениями, нашедшими свое отражение в статьях, был принят, утвержден и вступил в силу с 1 июля 2002 г.
В данном законе:
- детально разобраны правила и условия для получения иностранцами гражданства России;
- содержатся все основные принципы российского законодательства, касающиеся урегулирования данного вопроса;
- четко расставлены приоритеты оснований для получения гражданства России, отменена норма отказа от имеющегося гражданства заявителя;
- установлен порядок его оформления и определены условия, соблюдение которых является обязательным.
В законе даны чёткие разъяснения всем понятиям и терминам, а все статьи в совокупности представляют собой практическое руководство, написанное буквой закона.
Трактовка каждой статьи предполагает ответы на те многочисленные вопросы в отношении прав и свобод граждан, которые могут возникнуть как в процессе оформления двойного гражданства, так и во время проживания в другой стране.
Закон подробно освещает все принципы гражданства России и правила, которые являются регуляторами вопросов гражданства России, дает разъяснения по поводу двойного гражданства, оформлению гражданства детей. Обратившись к закону, можно подробно изучить, как осуществляется приём в гражданство РФ на общих основаниях, а также в упрощённом порядке.
Оцените пост Загрузка…
Различия между двойным и вторым гражданством
Для начала разберемся с понятиями «двойного» и «второго» гражданства и оценим их плюсы и минусы. Вообще, гражданство РФ представляет собой правовую связь человека с Россией, которая выражается в совокупности прав и обязанностей на этой территории (ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).
Что такое двойное гражданство?
Двойное гражданство заключается в наличии у гражданина РФ гражданства или подданства иностранного государства.
https://www.youtube.com/watch?v=L5ieo7ZoXaA\u0026pp=ygWzAdCY0L3QvtC1INCz0YDQsNC20LTQsNC90YHRgtCy0L4g0LTQu9GPINCz0YDQsNC20LTQsNC9INGA0L7RgdGB0LjQudGB0LrQvtC5INGE0LXQtNC10YDQsNGG0LjQuCDQstC-0LfQvNC-0LbQvdC-INC70Lgg0LXQs9C-INC_0YDQuNC-0LHRgNC10YLQtdC90LjQtSDQuCDQutCw0Log0Y3RgtC-INGB0LTQtdC70LDRgtGM
Основной закон нашей страны — Конституция РФ, допускает возможность получения нашими гражданами двойного гражданства при соблюдении 2-х условий (п. 1 ст. 62 Конституции РФ):
- это должно быть закреплено в федеральном законе;
- это должно быть прописано в Международном договоре между странами.
То есть Международный договор должен предусматривать одновременное гражданство договаривающихся стран.
В настоящее время у России заключен единственный Международный договор — с Таджикистаном (ратифицирован Федеральным законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ).
Двойное гражданство не означает, что человек должен игнорировать права и обязанности в России.
Человек с двойным гражданством имеет права и обязанности в обеих странах, а уплачивает налоги, проходит воинскую службу в стране, где постоянно живет.
Например, если человек постоянно живет в Таджикистане, то он не сможет воспользоваться льготами в России и наоборот.
Естественно, что пенсию такой гражданин также может получить только в одном государстве (ст. 3 Соглашения между Россией и Таджикистаном). Проживая в Таджикистане, гражданин может принимать участие в выборах российской власти, но не сможет сам выбираться, занимать должности в прокуратуре, служить в российских спецслужбах и органах МВД (ст. 349 ТК).
Если человек с двойным гражданством находится в третьей стране, то он может обратиться при необходимости в представительства обеих стран — России и Таджикистана.
А дети лиц, имеющих двойное гражданство, сразу получают два паспорта по праву рождения.
Что такое второе гражданство?
В большинстве случаев, россияне приобретают второе гражданство. Хотя на практике говорят о том, что у них двойное гражданство. Но, как мы выяснили, Россией заключен только один Международный договор, предусматривающий двойное гражданство.
Следовательно, в юридическом смысле, со всеми остальными странами россиянин может получить второе гражданство.
Например, распространенной ситуацией является получение российским гражданином паспорта Израиля. Это не что иное, как второе гражданство. И в России гражданин будет пользоваться только российским паспортом, обращаться в российские учреждения за рубежом — тоже по российским документам. А уже в Израиле гражданин может пользоваться полученным вторым паспортом.
Немало граждан, которые сдают квартиры в аренду и уезжают в другие страны, например, на Кипр на длительное проживание. При этом такие граждане платят налоги в России. Так, в отношении дохода от аренды квартиры, граждане могут оформить статус самозанятого, который не теряется при получении второго гражданства.
Преимущества второго гражданства очевидны — свобода перемещения, развития бизнеса, трудоустройства, получение доступа к качественной медицине. Например, с паспортом Мальты можно посетить 185 безвизовых стран.
Но, как и в случае с двойным гражданством, такие люди не могут работать на должностях с допуском к государственной тайне, в прокуратуре, органах МВД, судах.
Помимо этого, есть государства, где непросто получить второй паспорт. Например, чтобы получить паспорт Саудовской Аравии, Китая необходимо отказаться от первого гражданства.
Наличие второго паспорта не влияет на налогообложение доходов граждан. Здесь важно знать, сколько времени проводит гражданин в России — меньше или больше 183 календарных дней, т. е. является ли он налоговым резидентом.
В чем различия между вторым гражданством и двойным гражданством?
Как мы видим, в России получить двойное гражданство можно только с одной страной.
В этом случае россиянин будет платить налоги и отчисления в стране, где он постоянно работает и там же проходить воинскую службу.
В случае со вторым гражданством россиянину, чтобы не платить налоги в обеих странах, нужно выбрать юрисдикцию для уплаты налогов. Кроме этого, нужно учитывать действие соглашений об избежании двойного налогообложения. Второе гражданство подразумевает и службу в армии.
В Европе получить второе гражданство можно за инвестиции.
Какие обязанности возникают у гражданина в связи с получением иного гражданства?
Лица, получившие двойное и второе гражданство, за исключением граждан, которые постоянно проживают за пределами России, должны уведомить об этом МВД.
Лица, имеющие иное гражданство, должны подать письменное заявление по установленной форме в территориальное подразделение МВД по месту жительства в срок — не позднее 60 дней с момента получения гражданства.
Если гражданин находился за границей, то уведомление подается в срок — не позднее 30 дней с момента въезда в Россию (ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).
В противном случае штраф — от 500 рублей до 1 000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП).
Паспорта с привилегиями: где и на каких условиях проще получить второе гражданство
С конца сентября из России, по данным источников Forbes, уехали примерно 700 000 жителей (сколько из них отправились в отпуска или планируют скоро вернуться, неизвестно, Кремль не согласился с этой оценкой).
Тем не менее на сухопутных границах России скапливались огромные очереди из машин, а авиабилеты заметно подорожали. Так или иначе очень скоро перед россиянами, которые уехали, встанет вопрос о том, как им быть дальше и на каких правах находиться в выбранных странах.
Эксперты рекомендуют заранее изучить условия получения вида на жительство и гражданства. И исходя из этого, готовиться к переезду и выбирать направление.
Возвращение к корням
Получить гражданство другой страны можно на нескольких основаниях. Самый простой (но доступный ограниченным группам людей) способ — репатриация, получение гражданства на основании исторических корней. «Говоря о репатриации, как правило, имеют в виду евреев, которые получают гражданство Израиля, потому что у них есть еврейские корни.
Однако такие же программы есть и у других стран, в частности у болгар и румын», — сообщил Forbes основатель и управляющий партнер компании «Корпус права» Артем Палеев. О том, что программы восстановления гражданства по историческим корням в Румынии, Болгарии и Израиле популярны у россиян, говорит и управляющий партнер юридической компании Emet law firm Александр Непомнящий.
По его словам, процедура в Израиле для тех, у кого есть еврейские корни, наиболее простая. «Израиль даже сейчас запустил онлайн-сервис проверки документов для новых репатриантов, который позволяет в онлайн-режиме проверить свои документы, получить бесплатный билет в Израиль и даже временное жилье на время оформления документов в стране», — говорит юрист.
По оценке The Guardian, каждый восьмой российский еврей в этом году репатриировался в Израиль.
Вместе с заявителями с еврейскими корнями на гражданство могут претендовать их супруги и дети. Однако если брак был заключен после получения гражданства, то власти Израиля будут проверять, не фиктивный ли он. По оценкам юристов, этот процесс может занять около пяти лет.
«Гражданство «по праву крови» также могут получить дети, внуки и правнуки выходцев из Венгрии, Греции, Ирландии, Италии, Литвы, Латвии и Польши», — добавил адвокат Александр Бабичев.
Программа возвращения на родину (для поздних переселенцев) существует и для немцев, которые живут в странах Балтии, государствах бывшего СССР, Польше, Румынии, Венгрии, Болгарии, Чехии, Словакии, Албании, Китае и на территории экс-Югославии.
Заявитель должен собрать пакет документов с апостилем, в том числе тех, в которых указана национальность, а также подтвердить знание языка, пройдя языковой тест в консульстве или предоставив сертификат о знании немецкого на уровне B1 из Гете-института.
В своем заявлении претендент на статус позднего переселенца может указать, что намерен переехать с мужем/женой и детьми. Члены семьи кандидата тоже должны будут подтвердить знание языка, но на начальном уровне А1.
Гражданство за деньги
Если у вас нет подходящих корней, но есть деньги, в некоторых странах гражданство можно получить за участие в инвестиционных программах.
После начала «спецоперации»* России на Украине в ряде стран иммиграционные программы за инвестиции для россиян перестали работать, но варианты получить гражданство все же остались, рассказала Forbes эксперт по личным финансам, независимый финансовый советник Ирина Низамутдинова.
Страной с наиболее доступной программой получения гражданства за инвестиции с точки зрения стоимости уже долгое время остается Гренада, говорит Непомнящий.
Это островное государство Карибского бассейна входит в десятку рейтинга стран с лучшими программами гражданства за инвестиции CBI Index.
«В обмен на паспорт инвесторы делают взнос в экономику страны от $150 000 или приобретают недвижимость на сумму от $220 000, которые разрешено вернуть уже через пять лет», — сообщила Низамутдинова.
Инвесторы не обязаны приезжать в страну ни на одном из этапов программы, добавила она. Паспорта могут получить также супруги, дети, родители, братья и сестры инвесторов, однако это увеличит сумму сборов.
Заявление на получение гражданства нельзя подавать напрямую в профильное ведомство Гренады — необходимо действовать через уполномоченного международного маркетингового агента. После обращения к нему заявителю нужно будет пройти медобследование и процедуру Due Diligence. Весь процесс занимает около полугода.
Среди преимуществ паспорта Гренады: безвизовый въезд в страны Шенгена (в туристических целях), а также возможность получить инвестиционную визу E-2 США, которая выдается сроком на пять лет.
Следует помнить, что паспорт Гренады не дает права постоянно находиться в странах, куда разрешен безвизовый въезд, — например, обладатели этого гражданства могут посещать страны ЕС в качестве туристов, то есть не дольше 90 дней в течение 180 дней.
С точки зрения скорости получения гражданства для россиян может быть привлекательным также Вануату — государство в южной части Тихого океана. Эта страна предлагает паспорт в обмен на безвозмездный взнос в госфонд на сумму от $130 000, уточнила Низамутдинова.
Окончательный размер взноса зависит от количества членов семьи, включенных в заявку, но увеличивается непропорционально. Например, семейная пара должна будет внести $150 000. «Правительство страны рассматривает заявки в течение одного месяца.
Для получения ВНЖ не нужно жить в стране, а паспорт можно оформить дистанционно», — добавила она.
В начала мая этого года Европейский союз приостановил соглашение о безвизовых поездках для граждан Вануату, соответственно такого преимущества у обладателей паспортов этого островного государства больше нет.
Более долгий путь будет у инвестора, который заинтересовался Болгарией, — у него есть возможность стать резидентом страны, приобретя недвижимость, рассказал Бабичев. Однако право на гражданство у инвестора появится только после пяти лет проживания в Болгарии, добавил юрист.
Гражданство за инвестиции можно получить и в Турции. «Действующее законодательство страны предлагает три варианта оформления гражданства. Самый простой способ — покупка недвижимости стоимостью от $400 000, при этом ограничение на продажу приобретенного объекта составляет три года.
Помимо этого, есть возможность инвестировать через покупку ценных бумаг на сумму от $500 000 на срок не менее трех лет.
Еще один вариант — открыть бизнес и нанять не менее 50 местных специалистов, трудовые контракты которых должны включать в себя социальное обеспечение минимум на три года», — уточнила Низамутдинова.
Инвестировать в ценные бумаги можно, купив гособлигации, паи венчурных инвестфондов или инвестфондов недвижимости на $500 000, рассказал иммиграционный специалист московского офиса компании «Второй паспорт» Искандер Миндияров.
Он отметил, что также можно открыть банковский депозит на эту же сумму, которую нужно будет держать на счете минимум три года.
«Перевести деньги из России на счета в Турции сейчас можно через SWIFT-переводы — некоторые банки все еще работают с ними, а также с помощью криптовалюты», — рассказал эксперт.
Однако самым распространенным вариантом получения турецкого паспорта, по его словам, является все же покупка недвижимости: инвестору не нужно жить в Турции ни до, ни после получения гражданства, как и сдавать экзамены на знание истории и языка.
«Для инвестиций подойдет один или несколько объектов любой недвижимости, включая коммерческую недвижимость и земельные участки. Исключением является недвижимость, которую уже использовали для получения гражданства.
Также одно из условий — это приобретение недвижимости именно у гражданина Турции или турецкой компании», — уточнил специалист. Вся процедура получения паспорта, по его словам, занимает от шести до 12 месяцев.
Паспорт Турции не открывает таких широких возможностей для путешествий, как паспорта Израиля или Гренады, — в большинство стран, для въезда в которые россиянам нужна виза, она нужна и обладателям турецкого гражданства. Однако ограничений на выдачу им виз никакие страны не вводили. Кроме того, граждане Турции могут получить визу инвестора E-2 в США.
О предоставлении гражданства за инвестиции задумались и власти Армении. Полиция страны разработала законопроект, который предусматривает разные опции для инвесторов: взнос не менее $150 000 в фонд поддержки образования и науки, покупка гособлигаций или недвижимости на такую же сумму, инвестиции в высокотехнологичные и венчурные фонды от $100 000 и другие варианты.
«Сейчас все программы, работающие для россиян, проводят очень тщательную проверку происхождения средств россиян, что требует отдельных юридических затрат, а также связей с находящимися под санкциями лицами», — отметил Непомнящий. Отдельной проблемой он назвал оплату инвестиций и сборов со счетов в российских банках, которая часто возвращается плательщикам, не доходя до получателя, что приводит к задержкам в рассмотрении заявлений.
Заокеанские территории
Если опции с родственными связями и инвестициями не подойдут, есть другие.
«Одним из экзотических вариантов являются роды в одной из стран Южной Америки — Бразилия и Аргентина предоставляют гражданство детям, рожденным на своей территории (как и США), а также возможность их родителям получить гражданство по ускоренной процедуре», — продолжил Непомнящий. Аргентина в прошлом году возглавила список самых англоговорящих стран Латинской Америки.
Для получения гражданства Аргентины есть и другие основания, добавил адвокат, директор юридической компании в Буэнос-Айресе Law Office Олег Щербаков.
В частности, для запроса на гражданство достаточно легально два года проживать в стране (разрешается покидать страну до шести месяцев в году).
«Вид на жительство, чтобы находиться в стране на легальных основаниях, можно получить по разным программам: для рантье и студентов, для инвесторов, пенсионеров, ученых, а также в случаях получения убежища или по гуманитарным соображениям», — уточнил Щербаков.
Чтобы проживать в стране как рантье, нужно показать контракт на сдачу в аренду жилья из расчета $300-$400 на каждого члена семьи, для детей эта сумма может быть меньше — $200, уточнил юрист, отметив, что это неофициальные цифры, которые он озвучивает, исходя из прожиточного минимума.
«Надо будет показать, что деньги будут поступать в страну регулярно и законным способом, по легальным каналам. Нацбанк хочет сохранять контроль над этими поступлениями. Криптовалюту и электронные кошельки не принимают.
Как вариант — не самый лучший, но проходит — переводы через Western Union», — рассказал Щербаков.
Инвестору приехать в Аргентину сложнее, отметил юрист. «Требуется предоставить коммерческий проект, план инвестиций и начальное вложение не менее $100 000. Проект должен быть одобрен властями. Страну интересуют прибыльные истории — надо показать, что проект будет рентабельным… аграрный сектор, производство высокотехнологичных продуктов», — говорит Щербаков.
Кроме того, возможно, стоит обратить внимание на соседа Аргентины — Уругвай. Россияне могут приехать на территорию страны без визы и сразу подать заявление на постоянный вид на жительство.
На время рассмотрения заявки (около двух лет) просителю выдается временный вид на жительство. Основные способы получить ВНЖ — открытие юрлица, трудоустройство, обучение и получение статуса финансово-независимого лица, уточнил Миндияров.
Для оформления ВНЖ в качестве финансово-независимого лица, добавил специалист, необходимо выполнение ряда условий.
«Это наличие денежных средств на проживание в течение двух лет, мы рекомендуем иметь от $1800 в месяц на основного заявителя, дополнительно 50% от указанной суммы на супруга, 25% — на ребенка.
Кроме того, потребуется доказательство легальности происхождения денег и наличие источника пассивного дохода», — сообщил Миндияров.
Справку о доходах, например, при удаленной работе можно подготовить в свободной форме, но в ней лучше указать, что присутствие в офисе не требуется, а также указать свой ежемесячный доход в долларовом эквиваленте, говорит россиянка Ирина, которая уехала из России в Уругвай в июне вместе с мужем.
Она рассказала, что подать заявление в миграционную службу можно только с загранпаспортом, а все остальные необходимые документы предоставить позже. Среди тех документов, которые понадобятся, — свидетельство о браке или разводе (если менялась фамилия).
«Все эти свидетельства у вас заберут в Уругвае и больше не вернут, поэтому или стоит делать дубликат, или нотариальную копию», — рекомендует она. Кроме того, потребуется справка об отсутствии судимости и свидетельство о рождении, добавил Миндияров. Все документы должны быть апостилированы в России.
«А вот переводить их нужно будет только в Уругвае у специальных переводчиков», — предупредила Ирина. Спустя несколько лет можно подать заявление на гражданство. Одиноким иностранцам нужно будет подождать пять лет, а семейным парам — три года.
«Важно показать, что вы успешно интегрировались в жизнь страны: платите налоги, говорите на испанском языке, большую часть времени проводите в Уругвае. Большим плюсом является то, что местные власти разрешают двойное гражданство», — добавил Миндияров.
«Особенность паспорта Уругвая в том, что в нем указывают национальность — страну, из которой ты родом. Я слышала, что из-за этого бывают проблемы у россиян с уругвайским паспортом, которые ездят в Евросоюз, в который гражданам Уругвая не нужны визы.
Моя знакомая сейчас едет в Европу и в итоге делает визу в российский паспорт, хотя у нее есть гражданство Уругвая», — рассказала Ирина. Миндияров назвал сложности из-за места рождения россиянина с уругвайским паспортом редким исключением.
«В любом случае человек рассматривается как гражданин Уругвая, дополнительный анализ возможен при использовании уругвайского паспорта на программах, где есть прямой запрет участия людей с российским происхождением», — пояснил он.
Когда один паспорт лучше двух
«Почему все сейчас побежали за паспортами? Потому что статус резидента той или иной страны перестал быть для людей гарантией того, что они могут спокойно проживать на территории этого государства. Резидентство можно в определенный момент просто не продлить, а лишить гражданства можно только по суду — это гораздо более надежный статус.
Это хоть какая-то гарантия, что с кейсом человека будут разбираться, а не откажут ему в продлении автоматически по причине российского гражданства», — говорит Палеев. В конце сентября, например, Латвия решила ограничить срок постоянного ВНЖ для россиян до 1 сентября 2023 года.
Чтобы продлить право на пребывание в стране, обладатели вида на жительство должны будут доказать, что владеют латышским языком.
При этом второй паспорт не лишает человека обязательств, связанных с его первым гражданством, отметил юрист. «Это означает, что все обязанности гражданина, которые у него были, сохраняются, как и ответственность за неисполнение этих обязанностей.
При этом на него накладываются и новые обязанности со стороны второй родины», — подчеркнул Палеев. Германия, например, специально оговаривает, что не сможет обеспечить защиту в стране происхождения по дипломатической линии человеку с двойным гражданством.
«Если в этом отношении ожидаются затруднения, вам следует отказаться от прежнего гражданства», — сообщает миграционное ведомство страны.
Кроме того, второй паспорт не выводит человека из-под санкций и ограничений, введенных в отношении россиян, добавил основатель компании Relocode Михаил Мижинский.
«Это важный нюанс, о котором многие не думают, и впоследствии это может быть миной замедленного действия», — опасается он.
Когда россиянин приходит с паспортом другой страны, например, в банк, то не сообщает о своем первом гражданстве, и финансовые организации это устраивает, однако если позже выяснится, что у клиента есть еще и российский паспорт, то могут возникнуть проблемы, считает Мижинский.
Некоторые страны не позволяют гражданам получать паспорта других государств. Поэтому россиянам, которые хотят получить гражданство в таких юрисдикциях, придется отказываться от российского паспорта. Среди стран, в которых запрещено двойное гражданство, — Литва, Черногория, Китай и Казахстан.
Тому, кто решит отказаться от российского гражданства, нужно будет собрать пакет документов, среди которых справка об отсутствии задолженности по налогам в России, документ о наличии гражданства другой страны или подтверждение возможности его получить, а также документ о снятии с регистрации по месту жительства в России.
Если у человека нет гарантий, что он получит гражданство другой страны, есть невыполненное перед Россией обязательство или против него заведено уголовное дело, то он не сможет избавиться от российского гражданства.
Заявление от человека, проживающего в России, будет рассматриваться до года, а за границей — в упрощенном порядке — до полугода.
В этом году об отказе от российского гражданства сообщили несколько миллиардеров: входящий в топ-15 российского Forbes Юрий Мильнер, предприниматель и инвестор Рубен Варданян,а также основатель инвестиционной компании Freedom Finance Тимур Турлов.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ.
Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ).
В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.