Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться

Законопроект о введении в Петербурге курортного сбора опубликован 7 марта на сайте антикоррупционной экспертизы — спустя три месяца после того, как президент Владимир Путин наделил правительство региона этим правом. Пока платеж вводится в качестве эксперимента, а опубликованный документ, как подчеркивают в Смольном, лишь отправная точка для официального обсуждения. Как он будет происходить, если Законодательное собрание примет предложение чиновников, читайте в материале «Фонтанки».

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архив1

Федеральный закон о введении курортного сбора был принят летом 2017 года и начал работать с 2018-го. Пилотными регионами стали Крым, Алтайский, Краснодарской и Ставропольский края.

Петербургу разрешили подключиться к эксперименту по взиманию курортного сбора в декабре 2022 года. До этого город добивался этой возможности в течение нескольких лет.

Изначально власти Северной столицы хотели собирать около миллиарда рублей в год исключительно с иностранцев, а вырученные деньги направлять на ремонт фасадов.

Согласно опубликованному законопроекту, цель эксперимента в Петербурге — «сохранение, восстановление и развитие курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Санкт-Петербурге». Впрочем, объем средств, которые город планирует собрать, в бюджете не прописан — его еще предстоит определить.

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться2

Размер курортного сбора в Петербурге составит 100 рублей за одни сутки фактического проживания.

Платить курортный сбор будут все совершеннолетние гости, проживающие в отелях и иных средствах размещения более 24 часов. 100 рублей — это максимальная сумма, предусмотренная федеральным законодательством.

Для сравнения: в первых, пилотных регионах сумма составила 50 рублей, а в Крыму и вовсе действует мораторий.

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться3

Эксперимент по взиманию курортного сбора стартует 1 августа 2023 года. Он пройдет до 31 декабря 2024 года, но, по опыту других регионов, может быть продлен. Взимать плату с гостей будут на всей территории Петербурга — как в официальных гостиницах, так и других «жилых помещениях, пригодных для временного проживания».

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться4

От уплаты курортного сбора освобождаются 20 льготных категорий граждан.

К ним относятся инвалиды I и II групп, Герои России или Советского Союза и обладатели ряда других госнаград, участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, ветераны боевых действий (в том числе участники СВО на Украине), инвалиды войны, малоимущие семьи, студенты петербургских вузов до 24 лет, больные туберкулезом, те, кто приехал в Петербург на лечение, работники самих отелей, участники спортивных мероприятий, проходящих в городе, а главное — сами жители Северной столицы. Чтобы подтвердить свой статус, гость должен предъявить оригинал документа, который дает освобождение от уплаты сбора, либо заверенную копию.

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться5

Оператором курортного сбора будет сам отель или иной объект временного размещения (юридическое лицо или ИП). Плату будут взимать при заселении за все дни проживания. Если гость уедет раньше, положенную сумму ему вернут при выезде.

Отели должны перечислять средства в бюджет города после отъезда гостя, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре — не позднее 28-го числа.

Также гостиницам предстоит вести учет плательщиков курортного сбора и тех гостей, которые освобождены от его уплаты.

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться6

Если гость откажется по каким-то причинам платить при заселении курортный сбор, то в проживании ему не откажут.

Но, как следует из текста законопроекта, в этом случае гостиница обязана не позднее, чем на следующий день, уведомить уполномоченный орган, ответственный за региональный государственный контроль (какое именно ведомство получит такие полномочия — пока не определено).

Ответственность за неисполнение положений закона о курортном сборе будет прописана в законе «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться7

Собранные с туристов деньги пойдут в специальный Фонд развития курортной инфраструктуры. Средства будут тратиться на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на территории Петербурга. Перечень таких работ определит правительство Петербурга.

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделиться8

Когда Смольный получил право взимать курортный сбор, предприниматели Северной столицы предлагали повременить с его введением, ссылаясь на непростую экономическую ситуацию.

Введение сбора или снизит доходность отелей, или увеличит стоимость номера, а также повысит нервозность и так тревожных гостей, указывали они. Также бизнес указывал на ряд спорных моментов, на которые новый законопроект по-прежнему не дает ответа.

В частности, как власти будут выявлять владельцев квартир и апартаментов, которые сдают их туристам, и отслеживать, не уклоняются ли они от уплаты сбора? Если контроль будет неэффективным, участники рынка окажутся в неравном положении.

Второй вопрос: придется ли отелю платить за гостя, который отказался платить сбор, но не смог предоставить документ, освобождающий от его уплаты?

«Фонтанка» направила вопросы в комитет по развитию туризма. Там ответили, что опубликованный законопроект не является окончательным — он размещен для экспертизы, и это лишь начало официального обсуждения.

Галина Бояркова, «Фонтанка.ру»

Михаил Огнев/«Фонтанка.ру»/архивПоделитьсячитать все комментариидобавить комментарий

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Отправьте свою новость в редакцию, расскажите о проблеме или подкиньте тему для публикации. Сюда же загружайте ваше видео и фото.

Как работает курортный сбор? Пример Краснодарского края, где программу запустили пять лет назад

За 2022 год на Кубани с туристов собрали в 4,5 раза больше, чем годом ранее. Но участники гостиничного рынка все равно сомневаются, что эксперимент удачный

Дмитрий Феоктистов/ТАСС

Только чуть больше половины туристов заплатили курортный сбор в Краснодарском крае в прошлом году. По данным местных туристических властей, выплатили налог больше 3,5 млн человек, при том что отдыхали в гостиницах региона 6,5 млн. А если считать турпоток в целом, то за год в регионе отдохнули почти 17,5 млн туристов.

Получается, число заплативших сбор почти в пять раз меньше, чем прибывших в регион, пишет РБК. Впрочем, это не мешает доходам Краснодарского края расти от этой формы налога значительными темпами.

Курортный сбор взимают с туристов прежде всего отели Краснодарского края. Он оказался в числе регионов, которые пять лет назад стали участвовать в этом пока еще эксперименте. Согласно ему, каждый регион сам назначает сумму сбора, а местные власти ежегодно отчитываются о том, как идут дела.

В прошлом году, судя по отчету, дела в регионе пошли в гору — с туристов собрали почти 747 млн рублей. Это в 4,5 раза больше, чем в прошлом. И вообще в 2022 году в Краснодарском крае туристический налог стал рекордным за пять лет эксперимента. Но причина вовсе не в росте популярности налога, что было бы странно, и не в росте туристического потока.

Увеличение поступлений в кубанский бюджет объясняется тем, что регион повысил ставку самого налога с 10 рублей до 30.

А Сочи пошел еще дальше и повысил туристический сбор до 50 рублей. Выплачивать его турист должен за каждые сутки проживания — то есть если он живет в отеле десять дней, то это плюс 500 рублей к его затратам.

Кроме того, налог ввели в прошлом году на новой курортной территории — поселке Сириус в Сочи. Раньше Сириус был освобожден от участия в эксперименте.

Как результат, если в 2021 году сбор заплатили более 3 млн отдыхающих, то в 2022-м — на 500 тысяч человек больше.

От налога освобождены несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, ветераны, инвалиды, местные жители. Но это явно не половина гостей всех отелей в регионе. Их гораздо больше, и далеко не все платят курортный сбор, отмечает президент Федерации рестораторов и отельеров, декан факультета гостеприимства РАНХиГС Игорь Бухаров:

Игорь Бухаров президент Федерации рестораторов и отельеров России

По идее, тратиться они должны на улучшение курортной инфраструктуры или поддержку ее в надлежащем состоянии. И в целом, судя по отчету, власти Краснодарского края рады тому, как бойко растет сумма ежегодных дополнительных поступлений в бюджет.

Почти так же бойко, как турпоток. В 2022 году он вырос до 17,5 млн человек, больше чем в 2021 году на 6 тысяч, сообщал губернатор Вениамин Кондратьев.

Если брать эту цифру, то получается что сбор вообще платит только каждый пятый гость региона. Вопрос в том, кого считать гостем, а кого нет.

Статистика не совсем верная и сравнивать суммы сборов с турпотоком в целом некорректно, отмечает председатель правления Ассоциации отельеров АМОС в Сочи Дмитрий Богданов:

Дмитрий Богданов председатель правления Ассоциации отельеров АМОС в Сочи

Право вводить такой сбор кроме Краснодарского края в 2018 году получили власти Ставропольского и Алтайского края, а также Крыма. Но Крым почти сразу же отказался взимать с туристов этот налог, объяснив это излишней нагрузкой на отрасль.

Эксперимент должен был завершиться уже в этом году, но его продлили до 1 января 2025 года и включили в него еще и Санкт-Петербург. Там курортный сбор начнут взимать уже в этом году с 1 августа. Сумму налога регионы устанавливают самостоятельно в пределах 100 рублей в сутки.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Справочная информация: "Курортный сбор"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 214-ФЗ по 31 декабря 2024 года в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, федеральной территории «Сириус» проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры посредством введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор).

Курортный сбор вводится законом субъекта РФ в Санкт-Петербурге, в муниципальных образованиях Республики Крым, Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев, территории которых включены в территорию эксперимента. В федеральной территории «Сириус» курортный сбор вводится нормативным правовым актом федеральной территории «Сириус».

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Статьей 7 указанного Федерального закона установлены категории лиц, освобождаемые от уплаты курортного сбора. Субъекты РФ, федеральная территория «Сириус» вправе устанавливать иные категории лиц, освобождаемые от уплаты курортного сбора.

• В качестве операторов курортного сбора выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.
• Размер курортного сбора, порядок и сроки его исчисления, взимания и перечисления в бюджет субъекта РФ, в бюджет федеральной территории «Сириус», ответственность за нарушение правил взимания и уплаты курортного сбора устанавливаются законами субъектов РФ, нормативным правовым актом федеральной территории «Сириус».
• ———————————

Статьей 10 Закона Алтайского края от 01.11.2017 N 76-ЗС установлена ответственность операторов курортного сбора за неправомерное удержание (неперечисление, несвоевременное, неполное перечисление) курортного сбора в краевой бюджет:

— сроком до 30 календарных дней (включительно) — штраф в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от суммы курортного сбора, подлежащей перечислению в бюджет, за каждый день просрочки;

— сроком свыше 30 календарных дней — штраф в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы, подлежащей перечислению в краевой бюджет, за каждый день просрочки.

Административная ответственность установлена главой 8-2 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС, согласно которой:

1. 1) неисполнение плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора — для граждан штраф в размере от 500 до 2000 руб.;
2. 2) нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков исчисления и взимания курортного сбора — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей предупреждение или штраф в размере от 5000 до 15000 руб.;
3. 3) несвоевременное представление, непредставление либо представление заведомо недостоверных сведений операторами курортного сбора в уполномоченный орган Алтайского края, ответственный за проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Алтайском крае, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Алтайского края — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей предупреждение или штраф в размере от 5000 до 10000 руб.

Административная ответственность установлена главой 9(1) Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, согласно которой:

• 1) неисполнение плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора — для граждан штраф в размере от 500 до 2000 руб.;
• 2) нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков исчисления и взимания курортного сбора — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 15000 руб.;
• 3) нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков перечисления курортного сбора в бюджет Краснодарского края — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 15000 руб.;
• 4) непредставление или несвоевременное представление операторами курортного сбора в органы местного самоуправления сведений, необходимых для осуществления учета количества плательщиков курортного сбора, учета полноты, правильности и своевременности исчисления, взимания и перечисления курортного сбора в бюджет Краснодарского края, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 10000 руб.;
• 5) нарушение оператором курортного сбора установленных нормативными правовыми актами Краснодарского края порядка и (или) сроков представления отчета оператора курортного сбора и (или) сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора, — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 5000 до 10000 руб.

Курортный сбор с 1 мая 2023 года

Одним из новшеств, которое было в 2023 году установлено в определенных южных регионах страны является появление курортного сбора. Курортный сбор с 1 мая 2023 года начался в трех регионах нашей страны, а с 16 июля 2023 года к ним присоединился еще и четвертый. В статье рассмотрим в каких регионах установлен курортный сбор, в каком размере и как его уплачивать.

Курортный сбор – эта плата, которые должны вносить туристы, приезжающие на отдых. В соответствии с действующим законодательством, собранные с туристов деньги должны быть направлены на развитие туристической инфраструктуры и на ее поддержание в этих регионах.

Денежные средства могут быть направлены на охрану природы, модернизацию курортов и т.д. В 2023 году курортный сбор применяется в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Республике Крым.

Пока курортный сбор носит временный характер, планируется, что он будет взыматься только в течение 4 лет.

Возможность взимания курортного сбора устанавливается на уровне федерального законодательства, но в каждом отдельно взятом регионе он вводится отдельным законодательным актом. Другими словами, окончательное решение о взимании сбора принимают власти региона.

Важно! Предельный размер курортного сбора ограничен федеральными органами. В 2023 году он должен быть не более 50 руб. на одного человека в сутки. В 2023 году максимальный размер сбора достигнет уже 100 рублей.

Окончательный размер сбора региональные власти вправе устанавливать самостоятельно в пределах территории своего субъекта РФ.

Кто должен оплачивать курортный сбор

Курортный сбор обязаны платить все физические лица, достигшие 18 летнего возраста, если в определенном регионе он проживал более 1 суток. На детей обязанность по уплате сбора не устанавливается.

Также выделяют и определенных льготников, которые освобождаются от уплаты курортного сбора.

Ими являются граждане, которые постоянно проживают на территории того региона, в котором производится сбор ( статью ⇒ Как оформить компенсацию за санаторно курортное лечение).

Кто не оплачивает курортный сбор

Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:

• участники ВОВ;
• герои СССР, герои России;
• ветераны боевых действий;
• лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
• инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
• инвалиды войны;
• малоимущие;
• подвергшиеся радиационному воздействию;
• лица с заболеванием туберкулез;
• граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
• лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
• спортсмены и их тренеры;
• лица, которые имеют в регионе недвижимость.

Важно! В каждом регионе данный перечень льготников может не являться исчерпывающим, так как региональные власти могут самостоятельно принимать решение об освобождении определенных лиц от уплаты сбора.

Курортный сбор в Краснодарском крае

Взимание курортного сбора в Краснодарском крае происходит в соответствии с законом №3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края» от 27.11.2017. Планировалось, что в действие он вступит с 1 мая 2023 года, но в связи с тем, что на территории Сочи проводился Чемпионат мира по футболу, было принято решение дату введения сбора перенести на 16 июля 2023 года.

Оплата курортного сбора должна осуществляться в следующих населенных пунктах:

• городах: Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий ключ;
• поселках: Новомихайловский, Небуг, Шепси.

Сбор взимается в размере 10 рублей с 1 человека в сутки. Освобожденными от уплаты сбора признаны местные жители, а также спортсмены, тренеры, судьи и болельщики, что конечно, связано с проведением Чемпионата.

Оплатить сбор обязаны операторы в срок до 5 дней с момента завершения отчетного периода. В этот же срок операторы обязаны сообщить в уполномоченный орган о том, что возможности удержать курортный сбор с туриста нет.

В Краснодарском крае предусмотрена ответственность за неуплату курортного сбора. В этом случае на отдыхающего будет наложен штраф в размере от 500 до 2000 рублей. Кроме того, штраф будет накладываться и на гостиницу, нарушившую режим взимания и уплаты сбора. Штраф для них составит уже от 5000 до 15000 рублей.

Важно! На сегодняшний день ответственность за неуплату курортного сбора предусматривается только в Краснодарском крае.

Курортный сбор в Крыму

Курортный сбор в Крыму установлен законом №435-ЗРК/2017 «О введении курортного сбора» от 30.11.2017. В соответствии с этим нормативным документом, курортный сбор подлежит уплате в следующих городах: Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия, Ялта, а также в Черноморском районе. В остальных городах курортный сбор не уплачивается.

Оплачивается курортный сбор только в период с 1 мая по 30 сентября и на 2023 год его размер равен 10 рублям за одного человека в сутки.

Уплатить сбор в бюджет необходимо до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать сбор с отдыхающего не представляется возможным, то об этом необходимо сообщить в течение 30 дней.

Освобождены от уплаты сбора лица, имеющие место проживания в Крыму, а также граждане, которые были направлены на лечение в Крым по социальному или медстрахованию.

Курортный сбор в Ставропольском крае

Порядок, по которому происходит взимание сбора в Ставропольском крае регламентирует закон №130-КЗ «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» от 08.12.2017. На 2023 год сбор составляет 50 рублей с одного человека в сутки. Уплачивать курортный сбор необходимо в случае отдыха в следующих городах: Пятигорск, Ессентуки, Железноводск, Кисловодск.

Важно! Обязанность по уплате сбора в бюджет накладывается на гостиницы, которые обязаны это сделать в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным. В том случае, если удержать сбор не представилось возможным, то сообщить об этом необходимо в течение 3 дней.

Курортный сбор в Алтайском крае

Уплата курортного сбора в Алтайском крае предусматривается законом №76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» от 01.11.2017. Закон предусматривает уплату сбора только в том случае, если туристы отдыхают в городе Белокуриха. Размер сбора в 2023 году установлен равным 30 рублей, а в 2023 году – 50 рублей.

Оплатить курортный сбор необходимо при оплате туриста за жилье, не позднее даты выезда. Уплатить сбор в бюджет операторы должны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать курортный сбор невозможно, то об этом необходимо сообщить в органы власти в течение 30 дней.

В регионе, помимо льготников, установленных федеральным законодательством, также установлены иные категории лиц, освобожденные от уплаты сбора. К ним относят лиц, которые направлены на лечение по медицинскому или соцстрахованию.

Исчисление и уплата курортного сбора в 2023 году

• Для того, чтобы рассчитать общую сумму курортного сбора используется следующая формула:
• КС = (Число дней, которые турист проживает в населенном пункте – 1) х ставку КС
• Рассмотрим подробнее на примере:

Семья отправилась на отдых в Ялту. Состоит семья из трех человек, один из которых является ребенком младше 18 лет. Они планируют отдыхать в Ялте 14 дней. Размер ставки в Крыму равен 10 рублям, поэтому расчет будет следующим:

(14-1) х 10 рублей х 2 человека = 260 рублей.

С ребенка, не достигшего 18 лет курортный сбор взиматься не будет. Эту сумму семья оплатила в гостинице отдельно от суммы, которую они перечислили за проживание.

Порядок удержания курортного сбора

Оплата курортного сбора производится не позднее того дня, в который туристы выезжают из гостиницы. В качестве того, что сбор уплачен, гостиница передает отдыхающим квитанцию.

Порядок отчета по курортным сборам

Курортный сбор принимается операторами, в которым в соответствии с законом относят:

• гостиницы;
• предприниматели, оказывающие услуги по предоставлению жилья;
• физлица, оказывающие гостиничные услуги и состоящие а учете в налоговом органе;
• физлица, оказывающие услуги по временному размещению туристов и состоящие на учете в налоговом органе.

Каждым регионом формируются специальные реестры, в которые включаются все операторы. На них возлагается обязанности по взиманию сбора, а также предоставления отчета по ним в бюджет.

Отчет оператора должен содержать информацию по лицам, уплатившим сбор, а также по льготникам, пребывавшим в регионе.

Оплата курортного сбора осуществляется в региональный бюджет, поэтому в каждом субъекте свои реквизиты для уплаты сбора.

Курортный сбор в Краснодарском крае 2023: что это такое и как оплатить

В нескольких российских регионах приезжие оплачивают специальный налог на проживание в отелях, апартаментах и т. п. Будь то обычный турист, приехавший на отдых, или человек, которого отправляют с работы по служебным делам, — если ты снимаешь жилье более суток, значит, обязан платить налог. Это так называемый курортный взнос, который действует в РФ уже более 3 лет.

Что такое курортный сбор

Курортный сбор — это один из видов государственных налогов для туристов в России, которым облагаются приезжие с целью отдыха или по служебным делам в один из определенных российским законодательством городов, поселков.

За день проживания наряду с оплатой за жилье берется дополнительный взнос. Время оплаты (до поселения или после) устанавливается правилами того или иного региона.

Но есть и перечень лиц, которые освобождаются от уплаты такого вида налога.

Когда появился курортный сбор в России

Туристы часто интересуются, что такое туристический сбор, когда он появился в России. Впервые такой вид государственного налога был внедрен в начале 90-х годов ХХ века в Сочи.

Но это касалось только владельцев и пользователей авто (1 ₽ в сутки за каждое авто с неместными номерами, если оно просто стоит на парковке, в десять раз больше — за езду на этой машине).

Однако в 2004 году подобные курортные взносы были отменены.

Курортный сбор в современном его значении официально был запущен в 2018 году. Предварительно за год до этого депутатами Госдумы был принят акт, который подписал президент Владимир Путин.

Какие регионы платят курортный сбор

Четыре региона РФ, в которых взимается туристический налог:

• Краснодарский край;
• Алтайский край;
• Ставропольский край;
• Крым.

В каждом из них только некоторые города и поселки входят в перечень налогооблагаемых.

На сегодняшний день крымские власти временно отложили взимание взносов с приезжих до мая 2022 года. Предполагаемая стоимость будет 10 ₽/день.

Но платить нужно будет тем, кто приедет на отдых в Алушту, Судак, поселится в ялтинских, феодосийских гостиницах. Другие крымские города не входят в перечень.

Туристический сбор будет браться на крымских курортах не круглый год, только в период наплыва отдыхающих — с мая по октябрь.

Туристический сбор в Краснодарском крае в 2021 году действует в нескольких городах и поселках. Обязателен он в Анапе, Геленджике, также платят туристы, посещая сочинские отели и апартаменты в Горячем Ключе. Есть и поселки, в которых применяются туристические взносы, например, Джубгское, Небугское, Шепсинское и Новомихайловское сельские поселения.

Размер оплаты не меняется в зависимости от срока проживания туриста. Один человек платит 10 ₽/день.

В Алтайском крае выбрана только одна местность, по приезде в которую туристу нужно платить дополнительный налог — город Белокуриха. До ситуации с COVID-19 стоимость составляла 50 ₽/день, в текущем и следующем году планируется 30 ₽/день.

В Ставропольском крае под туристический налог попадают отдыхающие в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске. Сумма составляет 50 ₽/день.

ВАЖНО! В 2022 году в число вышеперечисленных регионов может войти Калининградская область. Планируемая сумма ежедневного налога на пребывание — самая высокая в РФ, 100 рублей.

Как оплатить сбор

Путешественники, прибывающие на отдых или по служебным делам в один из регионов, где, согласно российскому законодательству, взимается дополнительная плата за проживание в гостиницах, должны знать, что такое курортный сбор и как его оплачивать.

Курортный налог взимается с приезжих (иностранцев или российских граждан), а вот перечислять его в пользу государства должны представители отелей, хостелов, где и поселяются туристы или командировочные.

Туристы отдают средства специальным операторам, перечень которых утвержден местными органами власти. К ним относят частных предпринимателей, акционерные общества, других юридических лиц (простыми словами — владельцев, администраторов гостиниц).

Туристический налог обычно оплачивают сразу при заселении. Но есть нюансы:

• В Алтайском крае туристический налог с путешественника берется вместе со стоимостью проживания до дня выезда из номера. Деньги в пользу государства необходимо перечислить как можно быстрее. В противном случае оператор может получить штраф за каждый просроченный день.
• Курортный сбор в Краснодарском крае операторы должны перечислить в течение пяти рабочих дней.
• В Ставропольском крае туристы могут оплатить налог до момента выезда из помещения.

Система перечисления средств прозрачная, все данные по каждому туристу направляются в Министерство туризма соответствующего курортного района через автоматизированную информационную систему (АИС). То есть вся информация о туристах содержится в АИС (курортный сбор, дата оплаты, количество дней проживания туриста в конкретном отеле, апартаментах или других жилых комплексах).

Можно ли не платить

• Если путешественник останавливается в жилых комплексах, других жилых помещениях, где предоставляются гостиничные услуги, более чем на сутки, то платить взнос нужно обязательно.
• Кроме туристов, оплачивать курортный сбор в Краснодарском крае в 2021 году, как и в других установленных регионах, должны лица, приехавшие в командировку или с целью прохождения лечебно-оздоровительных процедур.
• Российское законодательство определяет перечень льготников, которым разрешается не платить данный вид налога. Некоторые из них:

• лица с инвалидностью;
• участники, ветераны Великой Отечественной войны;
• пострадавшие от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• спортсмены, тренеры и другие лица, которые принимают участие в спортивных мероприятиях;
• малообеспеченные семьи;
• студенты в возрасте 18–24 лет, которые учатся на дневной форме в вузах, колледжах, техникумах, других учебных заведениях, расположенных в одном из курортных регионов;
• люди, приехавшие на работу из других городов и поселков (только при наличии официальных контрактов, договоров).

ВАЖНО! Если человек приехал на лечение в специальных заведениях по направлению врачей, то от уплаты сбора он не освобождается.

Освобождение от налога предоставляется только при предъявлении соответствующего документа, удостоверяющего принадлежность человека к льготным категориям.

Какие новые туристические налоги заработают в 2023 году

Туристы в России будут платить курортный сбор еще два года. Срок проведения эксперимента по взиманию курортного сбора, который стартовал с мая 2018 года, продлен до 1 января 2025 года. Пул нынешних участников пилотного проекта расширен: теперь в него включены Санкт-Петербург и федеральная территория «Сириус» (в Сочи).

Как и прежде, размер сбора устанавливают регионы, участвующие в эксперименте.

Так, в Краснодарском крае он составляет 50 рублей в сутки на территории городского округа Сочи, 30 рублей в сутки — в других муниципальных образованиях, включая и федеральную территорию «Сириус»; в Ставропольском крае (Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск) — с января 2023 года уже 100 рублей в сутки; в Алтайском крае (Белокуриха) — 50 рублей в сутки.

Когда заработает курортный сбор в Петербурге и сколько будут собирать с туристов – неясно. Спешить с внедрением этого туристического налога в Северной столице не хотят.

ЕВРОПА

Венеция будет взимать с однодневных туристов плату за вход с июня 2023 года. В обычные дни плата составит 6 евро, в дни с низким трафиком – 3 евро, в выходные – 8 евро, в дни массовых мероприятий (кинофестиваль, карнавал и пр.) – 10 евро. С круизных пассажиров возьмут 7 евро, и эта сумма будет включена в стоимость их поездки.

Манчестер введет туристический налог для путешественников, ночующих в городе. С постояльцев будут собирать 1 фунт стерлингов за ночь.

С 19 декабря 2023 года вступит в силу туристический налог в популярном испанском регионе Валенсия.

Ставка, в зависимости от категории объекта размещения, составит от 0,5 евро до 2 евро в сутки с человека. С круизных пассажиров возьмут 1,5 евро.

Регион Валенсия включает такие популярные курорты как Бенидорм, Аликанте и Коста-Бланка.

Действующие ставки туристического налога могут увеличится в два раза на Балеарских островах (Майорка, Ибица и Форментера) в течение июля и августа. Соответствующий законопроект сейчас на рассмотрении у законодателей островного региона.

Амстердам рассматривает вопрос о двукратном повышении туристического налога в пиковые периоды. Напомним, действующий сейчас туристический налог составляет 7% от стоимости проживания в отелях (за исключением еды и напитков) и 3 евро с человека за ночь или 10% от арендной платы.

Рига с 1 января 2023 года вводит туристический налог. Все средства размещения будут взимать плату в размере 1 евро за каждую ночь пребывания посетителя.

Последовать примеру европейских городов хочет и шотландский Эдинбург. С туристов планируется собирать по 2 фунта за ночь. Соответствующий законопроект будет внесен в парламент в начале 2023 года. Уэльс также рассматривает возможность введения туристического налога: к этому вопросу вернутся весной.

С 1 января 2023 года в Турции вступит в силу налог на проживание. Его будут платить государству в размере 2% от суммы, полученной за проживание туриста, все объекты размещения в Турции, за исключением студенческих образовательных лагерей. Это налог именно с отельеров: самостоятельных и организованных туристов он не касается.

Центральная и юго-восточная азия и другие регионы мира

В Алма-Ате планируют с 2023 года ввести туристический налог – с 1 января путешественникам нужно будет платить 5% от стоимости размещения за сутки. Налог будет собираться за пребывание в гостиницах, мотелях, кемпингах, туристских базах, домах отдыха и в пансионатах. На хостелы, гостевые дома и арендное жильё он распространяться не будет.

С января с 12% до 16% повысятся налоговые ставки на товары и услуги для туризма на Мальдивах. Как минимум, вследствие этого шага мальдивские отельеры пересмотрят сезонные спецпредложения: скидки по СПО станут меньше.

В Австралии туристам придется платить за фото у достопримечательностей. С апреля 2023 года правительство австралийской области Северная территория планирует ввести сбор за доступ путешественников к самым известным достопримечательностям.

В частности, платными станут визиты на водопады Эдит, в нацпарк Литчфилд и горячие источники Матаранки. Из 85 парков и заповедников, находящихся в ведении правительства Северной территории, деньги с посетителей будут взимать в 50. Билет на день для семьи обойдется в 25 долларов. Поездки на две недели будут стоить 75 долларов.

Налог, в обязательном порядке уплачиваемый туристами в отелях Кабо-Верде, увеличится на 25% с января до 276 эскудо (2,50 евро) за ночь.

В Таиланде не отказались от планов ввести туристический въездной налог в размере 300 бат. Возможно, налог, ввод которого несколько раз переносился, все-таки будет внедрен и это произойдет в 2023 году.

Елена Мягкова

piqsels.com

Кто, кому и в каком размере платит курортный сбор: инструкция «Сферы» — Статьи информационного юридического портала Сфера

Курортный сбор — это дополнительный платеж, который взимается с путешественников за возможность пользования рекреационной инфраструктурой в шести регионах России: с 2018 года в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, с 2023 года — в Санкт-Петербурге и на федеральной территории (ФТ) «Сириус». Собранные деньги государство расходует на содержание, ремонт или строительство объектов этой самой инфраструктуры, повышая тем самым туристическую привлекательность популярных мест отдыха.

По данным Минэкономразвития РФ, общая сумма сбора, уплаченная в 2018-2021 годах, составила 1,56 млрд рублей. На эти деньги было построено, реконструировано и благоустроено более 60 объектов. Еще столько же находится в работе.

Точный размер сбора, а также порядок его исчисления и взимания, устанавливается правовыми актами субъектов РФ, на чьих территориях проходит эксперимент. На федеральном уровне сбор регламентирован Федеральным законом от 29.07.2017 №214-ФЗ. Последняя редакция, продлившая срок действия эксперимента и включившая в него Санкт-Петербург и ФТ «Сириус», вступила в силу 5 декабря 2022 года.

Ставки в регионах

По состоянию на 2023 год, курортный сбор не может превышать 100 рублей в сутки и взимается в следующих регионах:

• Алтайский край — город Белокуриха (50 рублей в сутки)
• Ставропольский край — Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск (50 рублей в сутки)
• Краснодарский край — городской округ «город-курорт Сочи» (50 рублей в сутки), города Анапа, Геленджик, Горячий ключ, поселения Должанское, Ейское, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское, городской округ Сириус (30 рублей в сутки)
• Санкт-Петербург и ФТ «Сириус» — субъекты присоединились к эксперименту с 5 декабря 2022 года и еще не приняли законы о введении курортного сбора.

Власти Крыма, который изначально входил в перечень, отказались от курортного сбора с 11 марта 2022 года, признав его нецелесообразным. Изначально сбор должны были ввести в Ялте, Алуште, Евпатории, Судаке, Саках, Феодосии, Черноморском районе в размере 10 рублей в сутки.

Правила взимания: кто, кому и как уплачивает сбор

Курортный сбор оплачивают все совершеннолетние туристы, в том числе иностранцы, приезжающие в экспериментальные регионы на отдых и проживающие в отелях, гостиницах, хостелах и пансионатах больше 24 часов. С командировочных и тех, кто проходит лечение в санаториях, сбор тоже взимается, но траты компенсирует работодатель.

Освобождены от уплаты курортного сбора:

• люди, имеющие место жительства на территории эксперимента;
• люди, имеющие в собственности жилые дома, жилые помещения или доли в них на территории эксперимента;
• лица, работающие на территории эксперимента по трудовому договору или служебному контракту;
• студенты до 24 лет, обучающиеся очно в учебных заведениях, расположенных на территории проведения эксперимента;
• инвалиды I и II групп, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
• малоимущие семьи;
• люди, прибывшие на территорию эксперимента для получения медицинской помощи или проведения медицинской реабилитации;
• участники ВОВ

Полный список льготников содержится в ст. 7 Федерального закона №214-ФЗ. Регионы могут дополнительно устанавливать категории граждан, освобождаемых от уплаты сбора.

Фактически отдыхающие оплачивают «туристический налог» за каждый день своего пребывания в отеле или гостинице, начиная со вторых суток после заселения. Если человек на период отдыха арендовал квартиру у частного лица, в том числе самозанятого, то курортный сбор он может не оплачивать, так как операторами являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Они же решают все организационные вопросы:

• Рассчитывают сумму курортного сбора. Формула расчёта (количество дней фактического проживания (кроме дня заезда) × ставка курортного сбора
• Удерживают и перечисляют сбор в бюджет субъекта РФ
• Выдают плательщику сбора документ, подтверждающий уплату
• Уведомляют уполномоченный орган о том, что сбор им его сумму невозможно удержать
• Ведут учет плательщиков сбора и лиц, освобожденных от уплаты
• Подают в уполномоченный орган отчет и сведения для реестра операторов курортного сбора.

По словам основателя и генерального директора российского сервиса бронирования отелей и квартир Tvil.ru Алексея Черепахина, не все владельцы гостиниц и руководители служб размещения довольны экспериментом, но относятся к нему в целом сдержано.

«Введение такого сбора — дополнительная нагрузка на владельцев отелей, на администрацию, ведь оформлять все это нам», — отметил хозяин одной из гостиниц в проведенном Tvil.ru опросе. 

Еще один респондент уверен, что туристический сбор окажется полезным там, где он будет составлять значимую часть бюджета, то есть в небольших городках. В Краснодарском крае сбор составляет десятые доли процента.

 «Из-за повсеместного введения туристического сбора гости могут начать отдавать предпочтение нелегальным гостевым домам», — считает отельер.

Также среди опрошенных было высказано мнение о том, что сбор окажется актуальным только в общей сумме системных отчислений, типа налоговых, чтобы эта часть попадала в местный бюджет автоматически. Сейчас же кто-то платит, а кто-то нет. Большинство — нет.

Чем грозит туристу неуплата курортного сбора

Федеральным законодательством ответственность за неуплату курортного сбора не предусмотрена.

Однако нарушителя могут привлечь к административной ответственности в соответствии с законами субъектов РФ, отмечает генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры» Сергей Гебель.

Он уточняет, что на данный момент во всех регионах установлен единый размер штрафа — от 500 до 2000 рублей. При этом взыскать его смогут даже после того, как турист уедет из региона.

По словам основателя и генерального директора российского сервиса бронирования отелей и квартир Tvil.ru Алексея Черепахина, процесс отказа от уплаты сбора проходит следующим образом.

Отдыхающий, который не хочет платить «туристский налог», должен заполнить форму отказа, потом гостиница составляет акт и направляет его в региональное министерство туризма.

Ведомство возбуждает дело об административном правонарушении, по результатам которого последует судебное разбирательство и штраф.

«Сумму курортного сбора придется также заплатить. Гостиница или гостевой дом может конечно не возиться со всем этим, но им по результатам проверок тоже грозит штраф, причем гораздо больший — от 5 до 15 тысяч рублей», – уточняет эксперт.

Как продление КС повлияет на турпоток

Серьезного влияния на туристический поток введение курортного сбора не оказало и его продление тоже вряд ли окажет, считает Алексей Черепахин. 

«Фиксированный платеж по 100 рублей в сутки, начиная со второго дня проживания, может показаться не самой большой нагрузкой на туриста и совершенно не факт, что сможет существенно снизить туристический поток — кто хочет приехать, приедет все равно», — отмечает основатель Tvil.ru.

С его мнением согласен и Сергей Гебель. Однако ситуация с включением Петербурга вызывает у эксперта ряд вопросов.

«Это первый город, который нельзя однозначно назвать курортным. Как минимум, он находится на севере страны. И если альтернативы курортам Краснодарского и Ставропольского края в России можно сказать, нет, то вместо Санкт-Петербурга туристы могут поехать, например, в Москву, Казань или Калининград», — считает генеральный директор компании «Гебель и партнеры».

Также, по мнению Гебеля, может существенно упасть рентабельность небольших хостелов и гостиниц, поскольку сбор взимается только с тех, кто останавливается в официальных объектах размещения. И ради экономии люди могут начать самостоятельно искать и снимать жилье.

Источник изображения: freepik.com