Особенности приема на работу иностранцев с патентом. как заключить трудовой договор
Прием на работу иностранных граждан в 2023 году имеет ряд нюансов, несоблюдение которых может привести к штрафу.
Как правильно принять иностранца? Какие документы нужны для оформления договора с иностранным работником? В каких случаях нужно уведомлять миграционную службу? Каковы особенности оформления высококвалифицированных специалистов? Мы подготовили для вас удобную таблицу-шпаргалку, которая подскажет порядок действий в каждом конкретном случае.
Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:
- временно пребывающий:
- есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
- может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
- временно проживающий:
- получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
- постоянно проживающий:
- есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
- вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.
Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:
- не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
- не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;
Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.
В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Трудоустройство граждан ДНР и ЛНР происходит с некоторыми особенностями.
Какой должен быть пакет документов, нужно ли ставить их на миграционный учет, уведомлять о заключении трудового договора, подавать сведения о трудовой деятельности, подробно разъяснил Д. А.
Мыльников, государственный советник РФ 3 класса из Минтруда. Посмотреть разъяснения чиновника можно в КонсультантПлюс бесплатно, оформив пробный доступ.
Как принять на работу беженца из Украины, читайте в Путеводителе от КонсультантПлюс, пробный доступ к системе бесплатный.
Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим.
Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины.
Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.
Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.
Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее).
Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.
15 КоАП РФ).
Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2020 № 536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Скачать
Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.
Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.
Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан.
Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966).
Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.
Прием на работу гражданина Белоруссии в 2023 году
В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь.
Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС.
Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.
Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.
При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:
- трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
- сведения о регистрации;
ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.
- СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
- документы об образовании.
Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале «СНИЛС отменили — что взамен?»
Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.
Особенности приема на работу иностранных граждан в 2022 году: новые правила и пошаговая инструкция
С 14 июня 2022 года за трудоустройство лиц, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины в экстренном порядке и получивших статус беженца либо временное убежище, работодатель получит три МРОТ из ФСС. Мы решили напомнить кадровикам, как принимать на работу граждан из других стран
Гражданин другой страны или лицо без гражданства может работать по найму в российской компании, если соблюдены условия оформления по законодательству. В 2022 году правила пребывания и трудоустройства мигрантов в России определяют:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»;
- глава 50.1 ТК РФ.
Кадровик при оформлении трудового договора с иностранцем ориентируется на нормы этих актов. Он должен проверить, какой статус у мигранта, чтобы запросить необходимые документы.
Временно пребывающие визовые иностранные граждане
Визовый режим нахождения в РФ установлен для большинства стран. Без визы в Россию могут въехать только граждане государств, с которыми у России есть соглашения о безвизовом режиме. Список проверяйте на консульском портале МИД РФ. Например, в 2022 году виза нужна гражданам стран — членов ЕС.
Временно пребывающий в России визовый иностранец — это тот, у кого нет вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП). В общих случаях его статус подтверждается рабочей или деловой визой и миграционной картой.
Мигрант может временно пребывать в России столько, сколько указано в визе (ст. 5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Прием на работу временно пребывающего визового иностранца — трудоемкая для кадровика процедура. Придется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работниковв порядке, установленном Приказом МВД от 01.08.2020 № 541. Процедура занимает от 1 до 2,5 месяцев (п. 26, 27 Административного регламента в ред. Приказа МВД № 541).
В июне 2022 года на ЕСИА проводится тестирование электронных услуг по трудовой миграции в регионах.
Какие могут быть сложности:
- Разрешения на привлечение мигрантов, не относящихся к высококвалифицированным специалистам, выдают в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством РФ. В каждой отрасли она своя.
- Работодатель должен заплатить госпошлину за каждого привлекаемого иностранца — 10 000 руб.
- После получения разрешения работодатель подает заявление в МВД на выдачу разрешения на работу для мигранта. Госпошлина составит 3 500 руб.
Разрешение на привлечение иностранных работников не требуется в случаях, указанных в перечне исключений по п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Например, при трудоустройстве беженцев, лиц с временным удостоверением лица без гражданства или лиц, получивших временное убежище на территории РФ.
Сам визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. Если гражданин не относится к высококвалифицированным специалистам, то документ для него действует не больше года.
Кадровик должен учитывать, что такой иностранец может работать только на территории региона, в котором ему выдано разрешение. В командировку его можно направить при соблюдении условий по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н: его должность или профессия есть в списке по п. 1, а общий срок всех командировок не превышает 10 дней.
Высококвалифицированные специалисты
Статус имеют работники из других стран, чья зарплата по трудовому договору в России соответствует условиям ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Для большинства иностранцев это 167 тыс. руб. в месяц.
Какие особенности у трудового статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС):
Трудоустройство иностранцев в 2022 году
Семинар от эксперта в миграционном законодательстве
Смотреть программу
- Квоты для мигрантов на них и членов их семей не распространяются. Таких граждан принимают на работу сверх лимитов.
- Для трудоустройства нужно разрешение на работу, которое оформляется по ходатайству будущего работодателя. Порядок его получения установлен в Приказе МВД от 01.08.2020 № 541. Документ действует на весь срок трудового договора или договора ГПХ, но не более трех лет.
- Разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста может распространяться на два и более субъекта РФ, если это нужно по трудовому договору.
- Такие работники могут ездить в командировки длительностью до 30 дней без ограничений.
Высококвалифицированный специалист может находиться на территории России на основании рабочей визы, ВНЖ.
Помимо высококвалифицированных специалистов, есть квалифицированные специалисты. Они имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, но к статусу ВКС и особенностям его трудоустройства не имеют отношения. Кадровику важно не путать эти две категории.
Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане
Без визы в Россию могут въезжать граждане, например, Таджикистана, Узбекистана, Южной Осетии, ДНР, ЛНР, Украины и стран — членов ЕАЭС (о них ниже).
Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование безвизовых иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Сам мигрант должен получить патент (исключение: граждане стран — членов ЕАЭС и временно — ДНР, ЛНР, Украины).
На что обратить внимание кадровику:
- Иностранец с патентом может работать только на территории региона, в котором тот выдан.
- В командировку или служебную поездку при разъездном характере работы такого сотрудника можно отправить при наличии дополнительного патента того субъекта РФ, в который он будет ездить. Учитывайте, что Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область — разные субъекты РФ. То есть нельзя принять на работу в Москве или направить в поездку в Москву иностранца с патентом Московской области.
С 21 февраля 2022 года гражданам ДНР, ЛНР, Украины для трудоустройства не нужны разрешение на работу или патент. Такие разъяснения даны на официальных сайтах региональных Управлений МВД России, но официального документа нет.
Для этих граждан Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 94 установлен безвизовый режим въезда в Россию, поэтому работодатель может заключать с ними трудовой договор без разрешения на привлечение иностранных работников.
Если кадровик сомневается, он может порекомендовать кандидатам из ДНР, ЛНР и Украины оформить временное убежище.
Граждане ЕАЭС
Иностранцы из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Беларуси, Киргизии, Армении, Казахстана, — могут устраиваться на работу наравне с гражданами РФ, то есть без разрешений и патентов, только на основании паспорта, удостоверения личности соответствующего государства и миграционной карты. Также их можно свободно отправлять в командировки.
Статус граждан ЕАЭС установлен п. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.
Временно и постоянно проживающие иностранные граждане
Разрешение на временное проживание — промежуточный этап для получения вида на жительство. Случаи, когда ВНЖ выдают, минуя РВП, указаны в ст. 6 и п. 2 ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Разрешение на временное проживание действует три года.
Вид на жительство дает иностранцу статус постоянно проживающего в РФ. По общему правилу документ не имеет срока действия. Исключения указаны в ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ:
- биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства — 10 лет;
- документ ВКС — на срок действия разрешения на работу.
Временно и постоянно проживающие иностранцы трудоустраиваются без патентов и других разрешений.
Но кадровик должен учитывать, что мигрант с РВП может работать только в том субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание.
В командировки его отправляют только при условии соблюдения условий: должность или профессия есть в списке по п. 2, а общий срок всех командировок не превышает 40 дней в год (приложение к Приказу от 28.07.2010 № 564н).
Для постоянно проживающих иностранцев нет ограничений по служебным поездкам и разъездному характеру работы.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Иностранцы заключают трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры. Особенности установлены главой 50.1 Трудового кодекса:
- Иностранцу должно исполниться 18 лет.
- В трудовом договоре указывают сведения о разрешении на работу, патенте, ВНЖ, РВП.
- На период трудовых отношений с временно пребывающим иностранцем или лицом без гражданства надо урегулировать вопрос об оказании ему медицинской помощи.
Первый вариант: мигрант сам представляет работодателю действующий полис ДМС. Кадровику нужно проверить, чтобы страховка действовала на весь срок трудового договора и включала оказание первичной медико-санитарной и неотложной помощи.
Второй вариант: работодатель заключает договор с медицинской организацией о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).
Хотите знать больше? Смотрите наш вебинар «Привлечение иностранного персонала российскими компаниями».
Как принять на работу иностранного гражданина: порядок оформления
Пошаговый алгоритм для кадровика:
Шаг 1. Проверить статус мигранта в соответствии с его гражданством и режимом пребывания в России.
Шаг 2. Решить вопросы с МВД при найме мигрантов. Если компания планирует привлекать визовых временно пребывающих иностранцев, ей нужно получить разрешение для себя и для работника. При трудоустройстве ВКС — подать ходатайство о выдаче разрешения на работу.
Шаг 3. Проверить наличие у иностранца документов для трудоустройства. Оформить недостающие.
Какие документы нужны иностранному работнику
Загранпаспорт | + | + | + | + | |
Документы об образовании, квалификации | + | + | + | + | + |
Виза | + | — | — | РВП; наличие визы определяется двусторонним соглашением | ВНЖ |
Миграционная карта | + | + | + кроме граждан Беларуси | — | — |
Разрешение на работу | + | — | — | — | — |
Патент и чек об оплате патента | — | + | — | — | — |
ИНН (может оформить работодатель) | + | + | + | + | + |
СНИЛС (оформляет работодатель) | + | + | + | + | + |
Полис ДМС | + | + | — | — | — |
Обратите внимание: все документы должны быть действительны на весь срок трудовых отношений. То есть кадровику придется периодически проверять их актуальность, чтобы компания не попала под административную ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ.
Шаг 4. Оформить прием на работу в общем порядке: заключить трудовой договор, ознакомить с внутренними инструкциями, провести инструктажи, выдать СИЗ.
Шаг 5. Сообщить в региональное ГУ МВД о приеме на работу мигранта в трехдневный срок с даты заключения трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Форма уведомления приведена в приложении 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.
Форму уведомления ГУ МВД вы найдете в шпаргалке. Скачайте и используйте как образец.
В конце статьи есть шпаргалка
Работодатели не обязаны ставить иностранца на миграционный учет. Это обязанность лица, у которого тот проживает. Но если предприятие предоставит мигранту временное жилье, например бытовку или общежитие, то кадровику придется оформлять документы для миграционного учета.
Прием на работу иностранцев с РВП
Трудоустройство иностранцев в 2022 году
Семинар от эксперта в миграционном законодательстве
Смотреть программу
По общему правилу со всеми мигрантами заключают трудовой договор на неопределенный срок. Срочный можно оформить только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. РВП к ним не относится.
Когда заканчивается срок действия разрешения на временное проживание, сотрудника отстраняют от работы. Если тот не продлит РВП в течение месяца, то его увольняют по п. 9 ст. 83, п. 6 ст. 327.6 ТК РФ.
Учитывайте, что скоро в России могут отказаться от разрешения на временное проживание. МВД анонсировало в 2021 году законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев в РФ. В июне 2022 года он находится на этапе подготовки заключения по итогам оценки регулирующего воздействия (процедуры ОРВ).
Что изменится в сфере трудовой миграции:
- будет вестись реестр недобросовестных приглашающих лиц — в него попадут работодатели, которые допускают нарушения в отношениях с ВКС и визовыми иностранцами;
- для иностранцев будет действовать три миграционных режима в РФ: краткосрочного пребывания (до 90 дней), долгосрочного пребывания (от 90 дней в течение года, без РВП) и постоянного проживания;
- трудовая миграция будет регулироваться двумя электронными реестрами: работодателей и работников;
- иностранцы при въезде в РФ будут подписывать соглашение о лояльности.
До одобрения законопроекта продолжают действовать нормы Закона № 115-ФЗ и главы 50.1 ТК РФ.
Прием на работу иностранцев с ВНЖ
Их можно без ограничения направлять в командировки и трудоустраивать на любую должность, кроме общих запретов на прием мигрантов. Но кадровик в любом случае должен будет уведомить МВД о приеме на работу гражданина другой страны.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- Уведомление о приеме на работу иностранца 102.5 КБ
Скачать
Трудовой договор с иностранцем: как заключить и оформить правильно
В России примерно 7 миллионов мигрантов, которые не просто находятся на территории страны, а где-то работают. Устроить таких сотрудников сложнее, чем россиян, так как требуются дополнительные документы. Рассказываем, как принять на работу иностранцев и не получить штраф от контролирующих органов.
Какие статусы есть у иностранных работников
Иностранцы должны оформить патент, чтобы работать в России. Но Трудовой кодекс дает некоторые исключения. Без патента имеют право работать:
- Граждане, которые имеют разрешение на временное или постоянное нахождение в России.
- Студенты-очники, которые учатся в российских вузах.
- Специалисты иностранных компаний, которые обслуживают оборудование.
- Ученые, которые получили приглашение заниматься научной деятельностью.
- Беженцы с официальным статусом.
- Добровольные переселенцы.
- Специалисты с трудовой визой.
- Представители стран ЕАЭС: Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.
Эти работники предоставляют документы, например, справку из университета, и спокойно работают. Остальные сотрудники получают патент для работы на территории России.
Юрист агентства занятости «Финвал» Семен Шевелев подчеркивает, что, согласно его опыту, иностранцев чаще всего привлекают для определенных сфер работы:
«В 95% случаев это линейный неквалифицированный персонал: грузчики, работники склада, комплектовщики, уборщики, строители всех специальностей. Должности, которые достаточно хорошо оплачиваются, но при этом не требуют высокой квалификации и образования. При приеме на работу важно понимать, что сложность трудоустройства иностранных работников из ближнего и дальнего зарубежья разная. Сложность и стоимость оформления иностранцев из дальнего зарубежья выше в несколько раз, но у таких работников есть одно очень важное преимущество: они жестко привязаны к работодателю. В отличие от гастарбайтеров из Средней Азии, которые регулярно меняют места работы в поисках более высокой зарплаты»
Иностранные граждане, претендующие на работу в России, условно делятся на 3 категории работников:
- Лица, которые постоянно проживают на территории РФ. У этих работников есть вид на жительство.
- Лица, которые временно проживают на территории РФ. Получают временное разрешение на проживание.
- Временно пребывающие. Эти люди работают по визе, миграционной карте или получили патент.
Давайте разберемся, как проходит оформление каждой этой группы работников.
Прием на работу мигрантов, которые постоянно и временно проживают в России
Это самая большая группа среди иностранцев, которые работают на территории России. При их оформлении нужно запрашивать 2 основных документа:
- Вид на жительство. Раньше этот документ выдавали на 5 лет, но с 2019 года разрешение выдают бессрочно. Правда, иностранец должен ежегодно подтверждать свой статус. Поэтому внимательно проверьте, действительно ли разрешение. Такие сотрудники имеют право трудиться по всей территории РФ.
- Разрешение на временное проживание. Этот документ выдается на 3 года, и такие сотрудники имеют право трудиться только в регионе, где проживают.
Прием на работу мигрантов, которые временно пребывают в России без визы
У России есть безвизовые соглашения с некоторыми странами. Например, Азербайджан, Израиль, Молдавия. Но граждане этих стран обязаны оформить патент, чтобы работать на российские компании.
Патент выдается в регионе, где собирается устроиться работник. При этом патент, выданный в Москве, не дает право работать в Московской области.
Поэтому работодатель должен внимательно проверять патент. Документы выдают на срок до 12 месяцев. Кстати, в патенте указывается специальность работника.
Если он будет выполнять другие работы, за это положен штраф до 7 тысяч рублей и выдворение из страны.
Прием на работу временно пребывающих с визой
Это довольно трудный процесс, при котором работодатель собирает кучу документов. Если компании все-таки нужны такие работники, то придется сделать следующее:
- Разрешение на использование труда иностранцев. Этот документ оформляется в МВД или через Госуслуги и МФЦ. Делается разрешение в течение 30 дней. Кроме этого, нужно заплатить госпошлину 10 тысяч рублей за каждого такого работника.
- Приглашение иностранца. Для этого нужно обратиться в миграционную службу и подготовить пакет документов: ходатайство о привлечении иностранцев, гарантийные письма об обеспечении надлежащих условий, оформление разрешение на работу (госпошлина 3500 рублей), оформление приглашения на въезд (госпошлина 800 рублей). Одобрение или отказ готовятся в течение 20 рабочих дней.
Трудовой договор с иностранцем заключается на срок до 1 года, на такой же срок оформляется виза.
Коммерческий директор одного из деревообрабатывающих предприятий Сергей рассказывает, что при привлечении иностранцев нужно изучить все нюансы:
«Мы заказываем оборудование в Китае. Оно сложное, и надо чтобы местные работники прошли обучение. Для этого приезжает китайский специалист с завода, который производит оборудование. Зарплату ему платят китайцы, но по закону он может только обслуживать оборудование, а не работать. То есть он провел обучение, а дальше только устраняет поломки. Приезжает несколько раз в год. Это не совсем удобная схема, но по-другому никак. Мы пробовали устроить такого специалиста, но по закону иностранные квалифицированные кадры должны здесь получать большие официальные зарплаты. В нашем случае это где-то 100-150 тысяч рублей. Конечно, такое мало кто потянет. Поэтому наш китаец просто ходит по цеху и что-то подкручивает, настраивает или подсказывает»
Какие документы нужны работодателям для оформления иностранцев
Для начала ИП или ООО проходят аккредитацию в ГУВМ МВД как работодатель с мигрантами. Процесс занимает до 3 дней, а предприниматели готовят пакет документов:
- Ксерокопия ЕГРИП или ЕГРЮЛ с ОКВЭДАМИ.
- ИНН.
- ОГРН.
- Приказ о назначении гендира.
- Копия паспорта гендира.
- Копия паспорта и доверенность, если процессом руководит другой сотрудник.
- Уведомление в Федеральную службу статистики.
- Договор аренды помещения.
- Письмо о приеме мигрантов на бланке организации.
Срок аккредитации — 1 год. После этого необходимо получить новое разрешение.
Какие документы нужны иностранцам при оформлении на работу
В принципе, иностранные граждане работают с такими же документами, как россияне. Просто для каждого статуса добавляются свои справки.
Мигранты с безвизовым режимом
- СНИЛС (оформляет работодатель).
- Регистрация.
- Патент.
- Миграционная карта.
- ИНН.
- ДМС.
- Чек об оплате патента.
Мигранты из ЕАЭС
- СНИЛС (оформляет работодатель).
- Заграничный паспорт.
- Миграционная карта.
- Регистрация.
- ДМС или ОМС.
Мигранты с визой
- СНИЛС (оформляет работодатель).
- Заграничный паспорт.
- Миграционная карта.
- Разрешение на работу.
- Регистрация.
- ИНН.
- ДМС.
Не забудьте, что предприниматели обязаны сообщить МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным работником.
Как оформить трудовой договор с иностранцем
Если мигрант получил все разрешительные документы, а работодатель оформил аккредитацию, то они могут оформить трудовые отношения. В этом нет ничего сложного.
Нужно под подпись объяснить сотруднику условия работы, подписать соглашение об обработке персональных данных, оформить приказ. То есть выполнить стандартные процедуры при оформлении на работу.
Правда, заключать трудовой договор можно только на неопределенный срок. Срочный контракт положен только в некоторых случаях. Например,если нужны сезонные работники.
Особенность заключается в документах, которые предъявляет работник. Это патент или разрешение на работу. И вот тут нужно быть внимательным: данные в договоре и документах должны совпадать. Иначе контролирующие органы имеют право выписать штраф до 1 000 000 рублей и даже приостановить деятельность предпринимателя до 3 месяцев.
Кроме этого, обязательно сообщите в МВД о приеме или увольнении сотрудника-мигранта. Сделать это надо в течение 3 рабочих дней. Если у иностранца истек срок разрешительных документов, то работодатель обязан немедленно его уволить.
Как платить зарплату иностранцам
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях.
К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов.
Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Работодатель платит за иностранцев следующие налоги:
- НДФЛ — 13%.
- ПФР — 22%.
- ФСС — от 1,8 до 2,9% (зависит от статуса иностранца).
- За обязательное медицинское страхование — от 0 до 5,1% (зависит от статуса иностранца).
В блоге ПланФакта есть статья, как грамотно организовать оплату труда для сотрудников.
Какие штрафы грозят за неправильное оформление иностранца на работу
Тема мигрантов довольно неоднозначная в России. С одной стороны, некоторые представители власти говорят, что иностранные рабочие нужны российскому рынку. С другой, если случаются какие-то конфликты или правонарушения с участием мигрантов, то в медиасфере поднимается шум и требования всех выслать.
Поэтому контролирующие органы внимательно следят за работодателями, которые нанимают иностранных граждан. Некоторые считают, что как только работодатель предупредил МВД, что нанимает мигрантов, то к нему могут в любой момент наведаться с проверкой. Поэтому все документы должны быть в порядке. Тем более штрафы за нарушения довольно существенные. Самые распространенные нарушения выглядят так:
Если не предупредить МВД о приеме на работу иностранцев:
- От 5000 до 7000 рублей для иностранного работника.
- От 35 000 до 70 000 рублей для должностных лиц.
- От 400 000 рублей до 1 000 000 для ИП и ООО.
Если нет патента, разрешений или документы оформлены с ошибками, то все участники трудовых отношений получают штрафы:
- От 2000 до 5000 рублей для иностранного работника.
- От 25 000 до 50 000 рублей для должностных лиц.
- От 250 000 до 1 000 000 рублей для ИП или ООО. Плюс остановка работы от 2 недель до 3 месяцев.
Для каждой отрасли государство устанавливает допустимый процент иностранных граждан. Например, на стройке могут нанять до 80% мигрантов, а в лесозаготовке до 50%.
Миграционный эксперт Дмитрий Третьяк считает, что штрафы получают компании, которые думают, что оформление иностранцев не отличается от устройства на работу россиян:
«Самая распространенная ошибка работодателей — доверять трудоустройство иностранных граждан своим бухгалтерам или кадровикам.Они не являются специалистами миграционной сферы, не знают миграционных законов и всех необходимых нюансов для трудоустройства иностранных работников в штат. Именно эта ошибка чаще всего приводит компанию к гигантским штрафам. В обязанности бухгалтера входит умение грамотно вести бухгалтерию, но не трудоустройство и кадровый учет иностранных работников. Кадровики тоже не специалисты миграционной сферы и только отдаленно имеют понятие о трудоустройстве и ведении кадрового учета иностранных граждан»
Одна из самых распространенных ошибок — это наем нелегального сотрудника, то есть работника, который незаконно находится на территории Российской Федерации. Некоторые предприниматели делают это из умысла, чтобы меньше платить, но не все так однозначно. Сергей говорит, что в отрасли деревообработки полно нелегальных сотрудников:
«Мы работаем на деревенской территории. Здесь не так просто найти работников. Мне иногда приходится ходить по домам и искать сотрудников после выплаты зарплаты. Или приходят люди, которых вообще нельзя официально устроить, так как счета арестованы, а карты заблокированы. Таких полно. Поэтому неудивительно, что некоторые в нашей отрасли нанимают мигрантов. И иногда это неофициально. Приходит условный Ахмед и говорит, что даст работников. Стоить это будет вот столько-то. Многие соглашаются, а с документами пусть разбирается Ахмед»
Только проблема в том, что за нелегального сотрудника могут назначить штраф до 1 500 000 рублей. При этом любой работник становится нелегалом, как только у него истек срок разрешения на работу. Поэтому его необходимо оперативно уволить.
Специалисты отмечают, что есть много подводных камней при устройстве иностранцев. При этом государство постоянно меняет правила, и работодатель должен все это отслеживать. Семен Шевелев предупреждает, что контролирующие органы могут нагрянуть в любой момент:
«Чаще всего внезапные визиты сотрудники МВД (бывшего ФМС) любят наносить по сигналам бдительных граждан или конкурентов-недоброжелателей. К нам часто в экстренном порядке обращаются предприниматели, от которых только что ушли сотрудники МВД и оставили им в подарок несколько протоколов о нарушении миграционного законодательства. Речь обычно идет о штрафах на сумму 500 000 – 2 500 000 рублей. Поскольку миграционное законодательство довольно сложное и запутанное, то зачастую удается помочь предпринимателям и в таких, достаточно непростых случаях»
Как устроить иностранного работника за штат
Если компания большая, то вполне может держать в штате кадровиков и юристов, которые досконально знают миграционное законодательство. В других случаях проще нанять мигрантов за штат, то есть использовать услугу аутстаффинга. То есть кадровое агентство нанимает иностранцев, оформляет все бумаги, но работают они в другой компании.
По мнению Семена Шевелева, это довольно удобный вариант для работодателей:
«Гастарбайтер де-юре является работником аутстаффинговой компании, а фактически работает у реального работодателя. Тем самым работодатель перекладывает на компанию-аутстаффера не только всю работу по оформлению иностранца, но и юридическую ответственность. Стоимость услуги – 1500-2500 рублей за человека в месяц. Кроме того, в такую компанию можно обратиться просто за услугой кадрового сопровождения иностранных работников»
Этот вариант подходит компаниям, которые нуждаются в кадрах, но при этом не имеют ресурсов, чтобы вникнуть в законодательство, миграционную политику и все аспекты оформления иностранцев.
Правда, перед этим убедитесь, что кадровое агентство работает законно: проверьте регистрацию, поищите отзывы или поговорите с клиентами, посмотрите, нет ли судебных исков от недовольных клиентов.
Это должна быть легальная компания или эксперт, а не «Ахмед, который решает вопросы».
Дмитрий Третьяк считает, что работодатели недостаточно серьезно относятся к вопросу оформления иностранцев:
«Каждый месяц только в Москве штрафуют более 170 компаний и ИП за нарушения миграционных законов при работе с иностранными гражданами. Подводных камней очень много, при этом подводные камни создает само государство с периодичностью в полтора-два месяца. Если отдавать оформление мигрантов на аутсорсинг, то необходимо убедиться в компетентности этой компании. На рынке очень много компаний однодневок, которые предлагают низкую стоимость, и в случае проверки просто исчезают. Отвечать приходится все равно работодателю. К сожалению, большинство клиентов приходят уже после того, как получили штрафы от гос. органов. Штрафовали их за несвоевременную подачу уведомлений, допуск к работе нетрудоустроенных мигрантов, отсутствие контроля за сроками действия документов иностранных работников (как следствие, работник привлекался с просроченными документами). Были и такие случаи, где на пару дней иностранец вышел на работу заменить своего родственника, и приехала проверка»
Давайте подведем итоги. Если вам нужно нанять мигрантов, то придется выполнить несколько условий:
- Пройти аккредитацию в МВД как работодатель с иностранными сотрудниками.
- Определить статус мигранта, чтобы запросить нужные документы для оформления.
- Оформить мигранта в штат и проследить, чтобы в документах не было ошибок.
- Внимательно следить за сроками разрешений на работу, чтобы вовремя их продлить или уволить сотрудника.
- Найти кадровое агентство или специалиста с услугами аутстаффинга,чтобы избежать ошибок при оформлении иностранцев.
Трудовой договор с иностранцем в 2023 году: как оформить
- Главная →
- Журнал →
- Сотрудники →
- Движение персонала
С 1 января 2023 года большинство иностранцев будут подлежать обязательному медицинскому страхованию (ОМС).
Также для них появляется новый документ — разрешение на временное проживание для получения образования (РВПО). Рассказываем, что нужно учесть российскому работодателю при заключении трудового договора с гражданами других стран в 2023 году.
Действия работодателя при приеме на работу гражданина другой страны напрямую зависят от основания, по которому тот находится в Российской Федерации. На 1 января 2023 года мигрант по Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…» может иметь один из следующих статусов:
- временно пребывающий визовый иностранец;
- высококвалифицированный специалист (ВКС);
- временно пребывающий безвизовый иностранец;
- временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование;
- постоянно проживающий иностранец.
Мы не касаемся в статье беженцев, лиц с временным убежищем и участников программы по переселению соотечественников. Их положение регулируется отдельными нормативными документами, и они имеют особый статус, отличный от статуса иностранца.
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отчитаться
Временно пребывающий визовый иностранец
Этот статус имеют жители стран, с которыми у Российской Федерации нет соглашения о безвизовом режиме, или его действие приостановлено. Пример: Австрия, Германия, Польша, Афганистан. Проверить наличие соглашения можно на портале Консульского департамента МИД РФ.
Временно пребывающие визовые иностранцы находятся в России на основании обыкновенной рабочей, учебной или деловой визы (раздел II Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 09.06.2003 № 335). Она ограничена по сроку, но продлевается по заявлению мигранта.
В большинстве случаев иностранцы с таким статусом могут находиться в России столько, сколько действует виза (ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Для их трудоустройства работодатель получает разрешение на привлечение мигрантов (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541). Самому иностранцу потребуется разрешение на работу (ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
- он имеет право работать только на территории того региона, который указан в разрешении на работу;
- направить его в командировку можно, если его должность или профессия есть в перечне по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н, а срок поездки не превышает 10 дней в течение года.
В эту категорию входят иностранцы, если условия их трудового договора отвечают определенным критериям по уровню дохода или категории работодателя (ч. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Для большинства ВКС это условие о зарплате не ниже 167 тыс. рублей в месяц. Работодатели для привлечения такого мигранта подают ходатайство для выдачи разрешения на работу (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541).
Высококвалифицированные специалисты могут находиться на территории России на основании деловой визы — на время заключения трудового договора, рабочей визы или вида на жительство (ВНЖ) со сроком действия разрешения на работу.
Временно пребывающий ВКС и неработающие члены его семьи обязаны иметь полис ДМС на весь срок действия трудового договора. Страховку для них может оформить работодатель (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
- на такого иностранца и членов его семьи не распространяются квоты по приему иностранных граждан;
- разрешение на работу может действовать на территории нескольких регионов;
- ВКС могут ездить в служебные командировки без ограничений по должности, если общий срок поездки не превышает 30 дней в год (п. 3 «а» приложения к Приказу № 564н).
Кадровикам важно не путать высококвалифицированных специалистов с квалифицированными специалистами (Приказ Минтруда России от 05.04.2022 № 199н). Вторая категория — представители определенных должностей и профессий, которые имеют право на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Статус ВКС в трудовых отношениях на них не распространяется.
Временно пребывающий безвизовый иностранец
Такой статус имеют граждане стран, с которыми у Российской Федерации есть соответствующие соглашения. Пример: Азербайджан, Таджикистан, государства ЕАЭС.
Работодатель заключает трудовой договор с безвизовыми иностранцами без получения разрешения на привлечение мигрантов (п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Самому гражданину нужно оформить патент (ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Особый статус в этой группе имеют граждане стран-участниц ЕАЭС (п. 97 Договора о ЕАЭС). Их можно принимать на работу без патента, только на основании гражданского паспорта и миграционной карты. Также для них нет ограничений по служебным командировкам.
Мигрант с патентом может работать только на территории региона, указанного в патенте. В командировки его отправлять нельзя. Если же возникает необходимость отправить иностранца в служебную командировку, придется оформлять дополнительный патент.
Временно проживающий мигрант
Статус имеют иностранцы, которым выдано разрешение на временное проживание (РВП). По общему правилу этот документ действует три года (ст. 6 Закона № 125-ФЗ).
Иностранцев с РВП принимают на работу вне квот, без патентов и разрешений. Но есть одно ограничение — они могут трудиться только в том регионе, где им разрешено временное проживание. И существуют особенности направления в служебные командировки (п. 2 приложения к Приказу № 564н).
С 1 января 2023 года в Законе № 115-ФЗ появляется новый вид документа — разрешение на временное проживание в целях получения образования или РВПО (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Оно выдается иностранцам или лицам без гражданства, которые учатся очно в вузах с государственной аккредитацией или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной организации или государственной научной организации.
Это значит, что работодатели смогут принимать зарубежных студентов без квот, патентов и разрешений, только на основании РВПО.
Постоянно проживающий мигрант
Такой статус иностранец приобретает при получении вида на жительство (ВНЖ). Документ не имеет срока действия, кроме исключений в ст. 8 Закона № 115-ФЗ:
- биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства действует 10 лет;
- для ВКС — на срок действия разрешения на работу.
Иностранцев с ВНЖ принимают на работу в российскую компанию без патента и разрешений. Также для них нет ограничений по служебным командировкам и разъездному характеру работы.
Мигранта принимают на работу с учетом следующих особенностей:
- ему должно исполниться 18 лет (ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ);
- в трудовом договоре нужно указать реквизиты разрешения на работу, патента, РВП, РВПО, ВНЖ;
- при приеме ВКС нужно урегулировать вопрос оказания тому медицинской помощи на весь срок трудовых отношений.
С 1 января 2023 года временно пребывающие в России иностранцы и лица без гражданства, за исключением временно пребывающих ВКС и неработающих членов их семей, подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ). Это значит, что при трудоустройстве работодатели не требуют с них полис ДМС и платят за них страховые взносы.
Пошаговый алгоритм приема на работу иностранца в 2023 году выглядит так.
Шаг 1. Проверить правовой статус иностранца, в том числе на портале Консульского департамента МИД РФ:
- временно пребывающий визовый иностранец;
- ВКС;
- временно пребывающий безвизовый иностранец, в том числе гражданин ЕАЭС;
- временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование;
- постоянно проживающий иностранец.
Шаг 2. Проверить действительность документов, подтверждающих режим пребывания в России:
- национального паспорта и миграционной карты (кроме граждан Беларуси);
- РВП или РВПО для временно проживающих иностранцев;
- ВНЖ для постоянно проживающих мигрантов.
Шаг 2.1. Получить квоту и разрешение на привлечение мигрантов при трудоустройстве временно пребывающих визовых иностранцев (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541):
- заполнить заявку в АИК «Миграционные квоты»;
- подать в местный Центр трудовых ресурсов заявку из АИК, приложив к ней гарантийное письмо об обеспечении иностранца жилым помещением и обоснование необходимости привлечения мигрантов по определенным профессиям и должностям;
- направить в отдел по вопросам миграции (ОВМ) МВД России заявление о выдаче разрешения на привлечение мигрантов (приложение 1 к Приказу МВД России от 19.06.2017 № 392).
Для получения разрешения на работу визовому иностранцу работодатель представляет в ОВМ МВД копию паспорта и медицинские документы иностранца (п. 39 Административного регламента по Приказу МВД № 541).
Шаг 2.2. Получить разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ):
- заключить трудовой договор с ВКС, где указать дату вступления в силу после получения разрешения на работу;
- направить ходатайство в ОВМ МВД о привлечении высококвалифицированного специалиста (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 487), приложив к нему гарантийное письмо о возмещении расходов на выдворение иностранца при досрочном увольнении (Приказ МВД № 541).
Шаг 3. Заключить трудовой договор с иностранцем. В документе обязательно указать реквизиты разрешения на работу, патента, РВП, РВПО, ВНЖ (ст. 327.2 ТК РФ).
Проверьте наличие документов для трудоустройства мигранта по чек-листу:
- Национальный паспорт.
- Документы об образовании, квалификации.
- Трудовая книжка — может оформить работодатель.
- СНИЛС — может оформить работодатель.
- ИНН — может оформить работодатель.
- Виза — для ВКС, визовых мигрантов.
- Миграционная карта — для всех, кроме граждан Беларуси, а также постоянно или временно проживающих иностранцев.
- РВП или РВПО — для временно проживающих иностранцев.
- ВНЖ — для постоянно проживающих иностранцев.
- Разрешение на работу — для визовых мигрантов и ВКС.
- Патент и чек об оплате патента — для безвизовых иностранцев, кроме граждан ЕАЭС.
- Полис ДМС — для ВКС.
По общему правилу с иностранцами заключают трудовой договор на неопределенный срок, за исключением случаев по ст. 59 ТК РФ (ст. 327.1 ТК РФ).
Если у мигранта истекает срок действия разрешения на работу, РВП или другого разрешительного документа, работодатель обязан отстранить его от работы (ст. 327.5 ТК РФ).
Через месяц, если иностранец не получит новые документы, его увольняют (ст. 327.6 ТК РФ).
Кадровикам нужно следить, чтобы все разрешения мигранта действовали в течение всего срока трудового договора. Иначе компанию привлекут к административной ответственности со штрафами в несколько сот тысяч рублей или приостановкой деятельности (ст. 18.15 КоАП РФ).
Шаг 4. Уведомить МВД России о приеме на работу иностранца в трехдневный срок после заключения трудового договора (ч. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, приложение 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536).
Шаг 5. Поставить работника на миграционный учет, если компания предоставила ему место для проживания, например, бытовку по своему адресу (ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!
Попробовать
Правила о том, что большинство иностранных работников не обязано иметь полис ДМС на срок действия трудового договора, следует отразить в локальных нормативных актах компании. Работодателям нужно сделать ревизию внутренних документов и внести соответствующие правки в разделы с гарантиями для мигрантов и их обязанностями, например:
- Правила внутреннего трудового распорядка.
- Положение о страховом обеспечении работников.
- Трудовые договоры с иностранцами.
Напомним, что изменения в локальные акты вносят в том же порядке, что принимались сами документы, подробнее об этом можно прочитать в статье «Локальный нормативный акт: как разработать и утвердить». К трудовым договорам подписывают дополнительные соглашения.