Председатель снт не выполняет свои обязанности куда следует жаловаться
5/5 (23)
Жалоба на действия председателя СНТ направляется чаще всего в органы прокуратуры. Вызвано это тем, что указанный орган контролирует соблюдение нормы закона на территории РФ и может проводить проверочные мероприятия в любой сфере. Больший эффект дает коллективное обращение в прокуратуру, хотя единоличная жалоба также не исключается.
Нередко направляемая жалоба содержит в себе недостаточное обоснование, которое приводит к тому, что прокуратура не выявляет нарушений и предлагает разрешать проблему в ходе гражданского судопроизводства. Поэтому следует всегда четко описывать ситуацию и передавать все имеющиеся на руках сведения в подтверждение собственной правоты.
Также практика показывает случаи, когда жалоба не приносит ожидаемого результата.
В такой ситуации также потребуется обращение в суд, чтобы тот обязал председателя осуществить возложенные на такового обязанности, тем самым защитив интересы членов товарищества.
Также судебный орган на основании искового заявления может принудительно лишить председателя должности по факту совершенных нарушений.
Расчет членских взносов в СНТ.
Причины для подачи жалобы
Чтобы обратиться в прокуратуру с жалобой, потребуется установление и обоснование конкретных причин такого решения. При этом следует понимать, что прокуратура рассмотрит именно нарушения со стороны председателя, если таковой совершает преступление, пусть и связанное с полномочиями, это уже потребует привлечения полиции и следствия.
Обращение осуществляется любым человеком, интересы которого были нарушены в результате неправомерных действий со стороны председателя. Также достаточно быть просто свидетелем инцидента, чтобы сообщить о таковом в органы прокуратуры. Важен сам факт фиксации нарушений и сообщения о таковых для принятия последующих мер.
Важно! Говоря о причинах направления жалобы прокурору, следует рассмотреть следующие варианты:
- растрата со стороны председатель имущества и денег, которые предназначаются на нужды товарищества;
- осуществление мошеннических операций;
- самоуправство, предполагающее злоупотребление или даже превышение тех полномочий, которыми был наделен председатель на основании устава товарищества;
- подделка документов;
- иные действия, нарушающие права участников товарищества.
Больше всего вопросов вызывает некомпетентность председателя. Однако недостаточно заявить о нарушении, обязательно нужно помнить о необходимости предъявления доказательств таковых, что предполагает не только привлечение свидетелей для дачи показаний.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Как составляется заявление
Составление заявления на председателя в прокуратуру не предполагает применения специальных правил. Строгой формы заполнения нет.
Достаточно соблюсти порядок изложения информации и включить в документ те сведения, которые позволяют должностному лицу в полной мере оценить ситуацию и сформировать представление об обоснованности выдвинутых обвинений. Условно текст заявление можно разделить на три части.
Включают сюда следующее:
- вводная часть. Здесь формируется шапка, включающая в себя сведения об органе власти и должностном лице, которому направляется жалоба. Также сюда включается информация о самом заявителе. Указывается полное имя, адрес, контактные данные и так далее. После этого по центру пишется наименование документа «Заявление»;
- основная часть. Сначала нужно указать, кем является заявитель, и на кого осуществляется жалоба. Обязательно указание на конкретное товарищество, где нарушитель выступает в роли председателя. Далее излагаются обстоятельства, послужившие причиной для направления жалобы. Следует подробно отражать события вплоть до даты и времени совершения председателем нарушающих интересы граждан действий. При указании на конкретное нарушение нужно тут же делать отсылку на доказательства, подтверждающие факт противоправных действий со стороны председателя. В таких ситуациях нередко приходится обращаться к юристам, которые могут дать бесплатную консультацию и помочь с составлением жалобы, поскольку документ должен нести правильный правовой посыл, при этом формулироваться грамотно и емко. Если будут нарушения при составлении жалобы, использование неприемлемых речевых оборотов и тому подобного, то принято заявление не будет;
- заключительная часть. Заявитель должен грамотно сформулировать требования, то есть тот итог, который хочет получить в результате обращения. Не всегда жалоба предполагает смещение председателя с должности, это может быть просьба привлечь лицо к ответственности, принудить исполнить обязательство и так далее. Однако любое требование должно быть также подтверждено отсылкой на доказательства и изложенные выше обстоятельства.
Завершаться жалоба должна датой составления и личной подписью заявителя (либо представителя с отсылкой на доверенность).
Также следует помнить о приложении к заявлению. Формируется таковое из сведений, которые будут подтверждать факт совершения нарушения председателем СНТ. Нередко к таким материалам относят показания свидетелей, заключенные, но неисполненные соглашения, фото, видео, иные материалы, выступающие доказательством.
https://www.youtube.com/watch?v=vxzfD7mvDzM\u0026pp=ygWEAdCf0YDQtdC00YHQtdC00LDRgtC10LvRjCDRgdC90YIg0L3QtSDQstGL0L_QvtC70L3Rj9C10YIg0YHQstC-0Lgg0L7QsdGP0LfQsNC90L3QvtGB0YLQuCDQutGD0LTQsCDRgdC70LXQtNGD0LXRgiDQttCw0LvQvtCy0LDRgtGM0YHRjw%3D%3D
Также следует помнить, что прилагать нужно копии, только при дальнейшем разбирательстве уполномоченное лицо может потребовать предоставить оригиналы.
Следует заранее снять копию заявления, поскольку если прокуратурой вопрос не будет разрешен, потребуется обращение в судебные органы. Однако большинство дел изначально не приводят к нужному результату, потому что заявителям не хватает доказательств того, что председатель каким-то образом нарушил инструкции и превысил полномочия.
Поэтому в первую очередь следует подготовить подтверждение выдвигаемым доводам и запомнить, что одних показаний недостаточно.
Как подать документ и когда ждать результата
Определяется несколько способов направления заявления в прокуратуру.
Запомните! Относят сюда следующие варианты:
- личное обращение. Можно попасть на прием непосредственно к помощнику прокурора или самому прокурору. Это позволит сразу получить примерное разъяснение ситуации и узнать точные сроки рассмотрения жалобы. Также будет возможность лично пообщаться с прокурором, предоставив таковому сведения и разъяснив предложенные аргументы;
- направление письма по почте. Здесь важно оформить заказное письмо с уведомлением, чтобы был факт, подтверждающий получение письма. С этого момента будет отсчитываться срок для принятия прокурором соответствующего решения по жалобе;
- использование интернета. Допускается применять электронные ресурсы, а именно сайт прокуратуры. Однако этот вариант признается самым непредпочтительным.
Юристы советуют использовать только первые два варианта, поскольку здесь больше шансов на своевременный прием заявления.
Сроки рассмотрения жалобы, которые касаются неправомерных действий председателя товарищества, будут варьироваться, поскольку такая ситуация требует расследования и изучения предоставленных сведений. Соответственно, период времени, который может затратить прокурор на разрешение ситуации, может дойти до одного месяца.
- С момента получения прокуратурой заявления независимо от того, какой способ подачи такового использовался, не позднее трех дней заявителю должно прийти уведомление о том, что жалоба принята в работу, отклонена или была перенаправлена по подведомственности.
- Если по ходу расследования нужно будет продлить срок работы, то об этом заявитель также обязательно будет оповещен.
- Посмотрите видео. Проблемы СНТ:
Досудебное решение конфликтов
Не все ситуации, связанные с нарушениями со стороны председателя, могут повлечь за собой обращение в прокуратуру и дальнейшее подробное разбирательство по делу. Некоторые ошибки председателя совершаются из-за загруженности, невнимательности или иного человеческого фактора. Соответственно, допускается использование такого средства, как досудебное урегулирование спора, то есть мирового соглашения.
Когда речь заходит о подписании и составлении новых документов, получении справок или иных бумаг, то обращаться в прокуратуру нет смысла. Можно договориться, избежав большого количества проблем.
Например, нужно получить справку председателя СНТ о том, что лицо в конкретный период проживало на участке. Для этого требуется заявление, но председатель уверяет, что такового нет. Можно просто написать повторное заявление и тут же получить справку.
Некоторые ситуации хоть и не требуют привлечения прокуратуры, но все-таки вынуждают обратиться к юристам. Чаще такое происходит с наследниками, которые по каким-то причинам не могут занять участок, полученный после смерти родственника.
Как взыскивают долг по взносам в СНТ?
Председатель отказывает ввиду того, что отказал нотариус, оформляя наследство, а вот привлекаемый со стороны юрист сможет разрешить ситуацию в пользу одной и сторон. Если юрист скажет, что человек может пользоваться участком, а председатель все равно откажет, вот тогда можно обращаться в прокуратуру.
Прибегать к исковому заявлению следует в том случае, когда действия председателя напрямую затрагивают интересы участников товарищества, предполагают незаконные мероприятия, в том числе с материальной стороны, и так далее. Однако следует помнить, что перед тем как направлять иск в суд, нужно разобраться в досудебном порядке.
Если досудебная процедура не дала результатов, то можно обращаться в судебный орган.
При этом нужно иметь документы, подтверждающие прохождение этапа договоренности, какой бы результат собрание участников СНТ и общение с председателем не дали.
Направляется исковое заявление в районный суд, которые относится к месту нахождения товарищества. Если точного адреса нет, то выбирается адрес регистрации юридического лица.
Образец искового заявления
Иск составляется в свободной форме, но требуется соблюдение порядка изложения информации и структуры документа так же, как и жалоб прокурору.
Соответственно, в исковое заявление должны входить следующие сведения:
- наименование судебного органа с указанием адреса;
- данные об истце, начиная с полного имени и заканчивая контактной информацией;
- данные ответчика, которые также должны включать те же сведения, что и об истце;
- обстоятельства с отсылкой на имеющиеся доказательства;
- требования, отражающие точные действия, которые должен совершить суд по исполнению иска;
- цена искового заявления, которая указывается только в том случае, когда вопрос затрагивает материальные интересы участников товарищества.
Приложение к иску также должно быть сформировано полноценно. Включаются копии всех подтверждающих ситуацию документов, отражающих прохождение досудебного этапа урегулирования конфликта и так далее.
https://www.youtube.com/watch?v=vxzfD7mvDzM\u0026pp=YAHIAQE%3D
К составлению заявления нужно подходить ответственно, поскольку нарушение порядка может повлечь за собой отказ в рассмотрении искового заявления или возврат такового до устранения недочетов. Для того чтобы не возникало проблем, следует обращаться к юристам как минимум за бесплатной консультацией по рассматриваемому вопросу.
Прекращение работы председателя может выступать вариантом наказания за совершаемые нарушения.
Внимание! Применяется подобная мера в следующих случаях:
- неисполнение возложенных на лицо обязанностей, отказ от совершения таковых либо злоупотребление таковыми, а также действие председателя не в интересах товарищества;
- уход с должности по собственному желанию председателя;
- отсутствие председателя на рабочем месте больше десяти дней, если не было сведений об уважительных причинах;
- отказ членам товарищества со стороны председателя выдать положенные таковым документы;
- реализация мероприятий, которые наносят ущерб материальному состоянию товарищества.
Также могут определяться иные причины смещения лица с должности. Обсуждаются и выдвигаются таковые непосредственно на общем собрании участников СНТ.
Консультация юриста по садовым товариществам бесплатно.
Структура СНТ
Большое количество граждан в собственности имеют дачные участки, которым уделяют много времени. Соответственно, для удобства организации дачного хозяйства законодатель предусмотрел возможность формирования таких юридических лиц как товарищества – СНТ.
Жалоба на председателя СНТ: 6 способов пожаловаться
Председатель СНТ – избираемое на общем собрании лицо, от действий или бездействия которого зависит благополучие, обстановка, обустройство товарищества. Широкие полномочия, доступ к деньгам открывают возможность недобросовестному должностному лицу к злоупотреблениям.
Но это не значит, что члены садового товарищества должны терпеть хамство, кражи, мошеннические действия, игнорирование обязанностей. Большинство вопросов можно решить на общем собрании, через Правление или ревизионную комиссию СНТ.
Если такое обращение не дает результатов, жалуйтесь на председателя СНТ в полицию, прокуратуру, суд.
Основания
Садовое некоммерческое товарищество создается, как объединение дачников, для решения хозяйственных вопросов. Деятельность такого юридического лица регулирует Устав СНТ и Федеральный закон № 217– ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…».
Согласно законодательству, на общем собрании садоводы-участники избирают постоянно действующий исполнительный орган – Правление и его председателя. Для контроля деятельности выбирают членов ревизионной комиссии.
Поэтому Председатель – это не царь и бог СНТ, а избранное должностное лицо, которое обязано действовать исключительно на основании Устава и федерального законодательства. Любые нарушения могут быть обжалованы членами садового товарищества или вынесены на обсуждение общего собрания СНТ.
К наиболее частым поводам для подачи жалобы на председателя относятся:
- Нецелевая растрата денег, собранных в виде основных или дополнительных взносов членов СНТ.
- Кража, хищение, присвоение имущества.
- Подделка документов.
- Злоупотребление полномочиями, самоуправство.
- Игнорирование решений общего собрания членов СНТ.
- Не исполнение должностных обязанностей
«На общем собрании СНТ меня выбрали в состав Правления.
Председатель Правления СНТ не хочет проводить заседания правления с целью единоличного управления СНТ- он скрывает информацию о реестре членов СНТ с целью занижения статьи доходов, отказывается давать информацию о финансовой деятельности с целью завышения статьи расходов, не предоставляет отчеты ревизионной комиссии, продолжает брать взносы наличными деньгами, ссылаясь на ГК РФ. Куда можно пожаловаться на действия Председателя?»
Татьяна, Красноярск. Источник: 9111.ru
Председатель несет административную, материальную и уголовную ответственность, к которой его могут привлечь госорганы.
Актуально! Кто должен платить налог на скважину
Куда жаловаться
Конфликтные ситуации могут быть разные. Некоторые недоразумения можно решить, не прибегая к обращению в высшие контролирующие органы. Поэтому в каждом случае, когда нужно пожаловаться на председателя СНТ, начинайте с рассмотрения основания для обращения.
Таблица 1. Куда пожаловаться на председателя СНТ
Основание | Орган | Каналы связи для справок |
Невыполнение прямых обязанностей, нарушение норм поведения | Общее собрание СНТ | Лично или коллективно в своем товариществе |
Невыполнение обязанностей, злоупотребления | Правление СНТ | |
Проверка расходов, смет | Ревизионная комиссия | |
Кража, воровство. Административные правонарушения | Полиция | 8 (800) 222-74-47, с мобильного — 102 Мвд.рф |
Растраты. Незаконное обогащение. Злоупотребления положением. | Прокуратура | 7 (800) 250-79-78 genproc.gov.ru/contacts |
Неисполнение решений общего собрания. Возмещение ущерба. | Суд |
Порядок действий
Начнем с того, что председатель – обычный человек, который может допускать ошибки и не разбираться во всех тонкостях законодательства.
Не исключайте человеческий фактор – возможно, необходимую для вас справку он просто не успел оформить, а не стал ее делать со злым умыслом. Поговорите с руководителем, напомните о своей проблеме. В некоторых сложных ситуациях придется пригласить юриста или профильного специалиста, чтобы вместе разобраться.
Досудебное разбирательство
Если присутствует явное нарушение, садоводы могут попытаться решить проблему мирным путем. Для этого на общем собрании можно потребовать от председателя объяснить свои действия, отчитаться о расходах добровольно.
Справка! С аналогичными вопросами можно обратиться письменно к Правлению или ревизионной комиссии, составив личную или коллективную жадобу.
Если руководитель в сговоре с членами ревизионной комиссией, правлением или не предоставляет им необходимые документы для проверки, объяснения своих действий или явно не справляется с обязанностями, можно инициировать избрание нового руководителя.
Общее собрание членов СНТ может быть инициировано любым собственником. Проведите собрание, изберите новое правление и новых членов ревизионной комиссии, затем проведите проверку финансовой деятельности председателя СНТ.
Окунькова Т.М., адвокат, Москва
Основные причины для увольнения руководителя:
- проблемы со здоровьем;
- отсутствие опыта;
- отказ в оформлении документов;
- финансовые махинации;
- отсутствие более 10 дней на рабочем месте.
По договоренности председатель может уволиться по собственному желанию.
Жалоба на председателя СНТ
Жалоба на председателя СНТ – это документ, с которым вправе обратиться в компетентные органы участники товарищества в случае нарушения их гражданских прав со стороны председателя. Сегодня мы расскажем, что представляет собой СНТ, какова его роль для кооператива, по каким основаниям можно пожаловаться, как правильно составить официальную бумагу и передать её на рассмотрение.
https://www.youtube.com/watch?v=9NKYJauz7CA\u0026pp=ygWEAdCf0YDQtdC00YHQtdC00LDRgtC10LvRjCDRgdC90YIg0L3QtSDQstGL0L_QvtC70L3Rj9C10YIg0YHQstC-0Lgg0L7QsdGP0LfQsNC90L3QvtGB0YLQuCDQutGD0LTQsCDRgdC70LXQtNGD0LXRgiDQttCw0LvQvtCy0LDRgtGM0YHRjw%3D%3D
Образец жалобы на председателя СНТ
Бланк жалобы на председателя СНТ
Председатель СНТ
СНТ представляет собой объединение собственников земли, расположенной в одном садовом (дачном) кооперативе. Основная цель объединения граждан – защита своих законных прав и интересов, организованное достижение общих целей. Например, добиться проведения в садовый кооператив подачи газа или электроэнергии куда проще, если действовать сообща.
Руководителем СНТ признаётся его председатель, избираемый на общем собрании участников. Для вступления в товарищество придётся уплатить членский взнос. Предполагается, что денежные средства идут на удовлетворение общих кооперативных нужд. Взносы уплачиваются членами товарищества на регулярной основе.
Следует понимать, что председатель СНТ не является представителем государственного органа, а следовательно, спектр его полномочий не так широк, как может показаться. Председатель как глава товарищества выполняет ряд управленческих полномочий: принимает и утверждает решения по важным для всех членов вопросам:
- установка ворот,
- подача поливной воды,
- проведение электричества;
- и так далее.
Основания для обжалования
Основания для подачи жалобы можно разделить на три категории:
- махинации с денежными средствами, поступившими в качестве членских взносов;
- самоуправство;
- нарушение регламента проведения собраний, предоставления документации для ознакомления.
В первом случае речь всегда пойдёт о совершении уголовного преступления. Жалоба подаётся в Прокуратуру вашего района (посёлка, деревни, муниципального округа).
Прокурор, действуя в рамках своих полномочий, проведёт ряд проверочных мероприятий, и, если выявит факты нарушения законодательства, сообщит об этом в полицию.
Напоминаем, что в настоящий момент должностные лица прокуратуры не могут самостоятельно возбуждать уголовные дела.
Самоуправство – это правонарушение, предусмотренное статьей 19.1 КоАП. Здесь речь уже пойдёт не об уголовной, а административной ответственности.
На практике распространены случаи, когда правление СНТ самовольно отключает участки должников от коммуникаций (электричество, вода, газ).
В силу того, что товарищество не является поставщиком коммунальных ресурсов, оно не имеет права перекрывать к ним доступ.
Что касаемо нарушения регламента проведения собраний, то здесь предметом обжалования выступит несоответствие гражданина должности председателя. Устав товарищества закрепляет периодичность проведения собраний, заблаговременно утверждается повестка дня. Если по каким-то причинам председатель не организует мероприятие, на него также можно подать жалобу.
Как подать жалобу
Заявить жалобу в Прокуратуру РФ можно следующими способами:
- нарочным, то есть личная передача документа из рук в руки представителю надзорного ведомства;
- отправка заказного письма с уведомлением о вручении по адресу государственного органа;
- оформление обращения через сайт вашей районной прокуратуры.
Как показывает практика, самым надёжным способом считается нарочный.
Гражданину потребуется подготовить два экземпляра официальной бумаги, один из которых передаётся на рассмотрение, а второй заверяется отметкой о получении и возвращается на руки заявителю. Отметка о получении сопровождается простановкой даты.
Именно от этого числа и будет отсчитываться тридцатидневный срок рассмотрения, по факту истечения которого прокуратура обязана отчитаться о результатах проделанной работы.
В случае с отправкой письма срок будет исчисляться с даты его получения. Отправителю возвратится уведомление, которое и выступит подтверждением. Что касаемо обращения через форму на сайте, к нему применяются аналогичные правила рассмотрения, в том числе и сроки.
Инструкция по составлению жалобы
Формируя жалобу, следует иметь в виду, что она состоит из трёх самостоятельных структурных элементов: шапка, основной блок, просительная часть. Рассмотрим правила составления каждого из них.
https://www.youtube.com/watch?v=9NKYJauz7CA\u0026pp=YAHIAQE%3D
В шапке потребуется обозначить, кому подаётся жалоба, от кого. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем наименование организации-получателя, её адрес. Здесь же отметим свои ФИО, место прописки, серию и номер паспорта, номер телефона. Прокурор обладает полномочием вызвать гражданина на допрос, задать ему рад вопросов по теме обращения.
Основной блок документа должен содержать в себе причину подачи жалобы с указанием на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав членов СНТ. Будет лучше, если вы подкрепите к жалобе подтверждающие вашу позицию официальные бумаги. Это могут быть фотографии, выписка из протокола общего собрания членов СНТ или что-то ещё.
В завершение просим прокурора провести проверку по факту вашего обращения, принять соответствующие меры в отношении нарушителей. Если дело дойдёт до судебного разбирательства, прокурор выступит вашим представителем в суде, будет отстаивать ваши интересы.
Примерный образец
Заверяем официальную бумагу своим автографом с расшифровкой, передаём на рассмотрение в Прокуратуру. Теперь остаётся только ждать, пока с вами свяжутся.
Жалоба на председателя СНТ
Составление документа — от 1000 рублей.
В ряде садоводств председатели чувствуют себя хозяевами и позволяют себе много непорядочных, а иногда и противоправных действий.
Есть незаконные отключения электричества, выставление двойной оплаты, незаконно начисленных пеней и штрафов, отказ в приеме заявлений или в выполнении законных требований и пр.
Всегда в первую очередь нужно запастись официальной бумагой. Что быВы ни требовали от председателя, пишите письменно:
- Образец
- Председателю СНТ «___»
- ФИО председателя
- от ФИО, зарегистрированного по адресу _,
- участок № __
- Ж А Л О Б А / З А Я В Л Е Н И Е
Я, ФИО, являюсь собственником/землепользователем земельного участка № ___ по адресу ________________. (Дата) что случилось/мне стало известно/, что …. (суть проблемы).
Прошу:
- Вариант 1. Срочно сделать…
- Вариант 2. Создать конфликтную комиссию по решению моего спора…
- Вариант 3. Обратиться в полицию по факту…
- Вариант 4. Предоставить копию генерального плана…
- Вариант 5. Составить акт на соседей участка № …
- Вариант 6. Содействовать в решении межевого спора…
- Вариант 7. Провести перерасчет неверно начисленных членских/целевых взносов…пени…
- Вариант 8. иное.
Наши юристы помогут грамотно составить жалобу, решить межевой спор, проблемы с отключением коммуникаций (электричества, водопровода, газа), при ограничении въезда в СНТ, неправильно начисленных или требуемых взносов и пр. Обращайтесь, звоните!
Стоимость составления жалобы (без экономических расчетов) — от 1000 руб.
Юридическая консультация — от 1000 руб.
Нередко председатели правлений СНТ не выполняют свои обязанности.
А,Согласно Уставу, председатель должен выполнять решения общих собраний, действовать в соответствии с законом, разумно использовать денежные поступления, организовывать работу правления и третьих лиц в интересах членах такого объединения, выполняя цели и задачи, ради которых такое объединение создано. И хотя эти слова приняты в далеком прошлом, закон действует и поныне. И председатель должен выполнять все, что от него требуется.
Председателями, умышленно или не ведая того, может быть произведен ряд нарушений, которые следует прекращать, а в ряде случаев, пресекать с помощью правоохранительных органов, добиваясь принятия решений о принуждении к выполнению определенных действий или прекращения длящихся правонарушений. Одно из таких — обращение в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру на председателя
Один гражданин или группа членов СНТ вправе обратиться в прокуратуру за защитой своих прав. Нарушения могут быть разными, например:
- Расходование целевых или членских взносов не по назначению;
- Подделка документов;
- Воровство;
- Самоуправство;
- Мошенничество;
- Иные действия, по фактам которых требуется проверка (например, самовольная установка пухто (помойки) в несанкционированных местах, расположение общественного объекта с нарушением норм и правил, не соблюдение пожарных и иных жизнеобеспечивающих мероприятий, вопросы электроснабжения и пр.).
При обращении в прокуратуру должно быть правильно составлено заявление, приложены документы, доказывающие изложенные факты. В ряде случаев, таких документов может не быть, прокурорская проверка сама проведет расследование и назначит ряд экспертиз.
При обращении в прокуратуру надо помнить, что это серьезный орган, занимающийся важными делами.
Обращаться туда по мелким вопросам (недостача 50 рублей, хочу перенести помойку, председатель «вор» без доказательств на то финансово-ревизионных комиссий и пр.
) надо только после предпринятых мер по урегулированию конфликтов на местах. При угрозах жизни и здоровью граждан, конечно же, сразу необходимо писать в соответствующие организации.
Досудебное решение конфликтов
В ряде ситуаций, на местах можно решить и маленькие, и большие споры. Иногда председатели за рутиной ежедневных дел, могут упустить ваше заявление из своего внимания или, попросту, не понять. Иногда ряд конфликтов вызван потерей архивных документов, протоколов, иных важных деловых бумаг.
Урегулировать проблемы можно мирными соглашениями, составлением новых документов, которые помогут правильно составить юристы и адвокаты. Например, председатель не выдает справку новому собственнику земельного участка о том, что тот с мая по октябрь проживал на участке (что так и было).
А председатель ссылается на то, что у него нет заявления о том, что этот гражданин вступал в члены СНТ и имеет право на коллективные блага. Здесь из без прокуратуры можно прекратить «истерики» многодневных споров: для новых собственников — составить заявление о приеме в члены СНТ, для старых — заявление о подтверждении членства.
Кстати, вниманию председателей: для взимания членских взносов такие заявления должны быть обязательно. При их отсутствии (с годами они могли исчезнуть), надо обязательно получить новые, подтверждающие членство с определенного года со всех членов СНТ.
Бывают ситуации, в которых председатели без юриста разобраться не могут. Например, прием в члены СНТ наследника неприватизированного участка.
Формулировка может быть такой: «Если вам отказал нотариус, я тем более не могу вам отдать землю». Это неверно.
Но в этом случае на председателя нет смысла жаловаться, лучше пригласить юриста, который объяснит председателю возможность и законность ваших требований (хотя не всегда так сделать можно).
Каждая ситуация требует анализа. Сначала надо разобраться с точки зрения закона, потом смело действовать!
Обращайтесь к нам за помощью.
Поделитесь страницей с друзьями
© СПб 2001-2023, ООО Юридический центр ‘Адвекон’. Копирование запрещено, и мы умеем себя защитить.
Куда жаловаться на председателя СНТ за бездействие и как обжаловать решения органов управления
Импульс дома
Как в любом большом коллективе, в СНТ могут возникать споры и недовольства по поводу принимаемых общим собранием решений и выполнения руководством товарищества своих обязанностей. Зачастую решить спорные вопросы получается только в суде.
Куда обращаться при нарушениях со стороны руководства СНТ
Если члены СНТ заподозрили, что председатель товарищества не выполняет свои обязанности или даже совершает противозаконные действия, то такие факты нельзя оставлять без внимания. Когда возможность мирного урегулирования конфликта существует, ей всегда лучше воспользоваться, обозначив проблемный вопрос на общем собрании членов товарищества.
Собрание наделено полномочиями рассматривать жалобы не только на председателя, но и на членов правления, членов ревизионной комиссии.
Но бывают ситуации, когда действия или бездействия председателя СНТ, представляют реальную угрозу для имущества или даже для жизни и здоровья людей (например, речь идет о подделке документов, присвоении взносов, невыполнении требований противопожарного законодательства и т.п.). В таких случаях лучше всего обратиться с коллективной или индивидуальной жалобой в прокуратуру.
Сделать это можно, лично обратившись в надзорный орган или направив жалобу по почте. Также на сайте прокуратуры есть возможность подачи документов через интернет-приемную. Все доказательства, которыми подтверждаются изложенные в жалобе обстоятельства, нужно будет приложить к ней.
Сотрудники прокуратуры, изучив ситуацию, примут меры прокурорского реагирования. Если же оснований для принятия таких мер установлено не будет, то заявителям жалобы будет предложено разрешить спорный вопрос в гражданско-правовом порядке (то есть в суде).
Что делать в случае несогласия с решениями общего собрания
Без судебного разбирательства не обойтись, если речь идет об обжаловании решений общего собрания. Обратиться в суд имеют право:
- члены СНТ, не согласные с решением общего собрания, в котором они не участвовали;
Жалоба на незаконные действия председателя снт в 2023 году – Ериковское сельское поселение
В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия.
Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать.
Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.
Действующий Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в пункте 3.5 статьи 16 устанавливает определение председателя товарищества. Им является единоличный исполнительный орган садоводческого товарищества. Выбирается на общем собрании из числа действующих представителей садового объединения.
Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:
- Выполнять функцию управления заседанием правления товарищества.
- Имеет право единолично подписывать финансовую документацию, если в соответствии с уставом это не требует согласования с правлением.
- Оформлять и подписывать все не финансовые документы в отношении деятельности товарищества.
- Совершать сделки в качестве представителя СНТ, открывать новые счета в финансовых учреждениях, проводить другие операции по своему усмотрению, по указанию правления или принятому на собрании решению.
- Осуществлять прием на работу граждан в качестве представителя товарищества, выполнять функции работодателя.
- Подписывать доверенности для выполнения заданий и принятия полномочий по управлению СНТ.
- Являться официальным представителем товарищества при решении спорных вопросов с государственными надзорными органами, физическими и юридическими лицами.
- Рассматривать и принимать решения по обращениям от действующих членов товарищества.
- Выполнять другие прав и обязанности, возложенные уставом товарищества, которые имеют отношения к его деятельности.
Куда обращаться с жалобой
В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:
- Председатель не по назначению использует целевые сборы и членские взносы, осуществляет растраты или присваивает себе денежные средства товарищества.
- Изготовление и использование поддельных документов, отчетов, протоколов и других документов относящихся к деятельности СНТ.
- Выявленные факты воровства имущества или денежных средств, мошеннические действия, самоуправство.
- Совершение сделок от лица СНТ, которые не являются правомерными.
- Незаконное использование имущество товарищества, без получения разрешения правления, когда этого требует устав объединения.
- Другие факты не выполнения возложенных обязанностей или превышение полномочий.
В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.
Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу.
Если есть подозрения или имеются факты нарушения законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств — для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.
При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.
Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:
- Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
- Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
- Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
- Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.
Как составить и подать документы
Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:
- наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- личные данные заявителя и его контактные данные;
- дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество;
- подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества;
- документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства;
- размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями;
- требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности;
- дата составления и подпись заявителя.
Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:
- Копию действующего устава объединения садоводов.
- Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
- Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.
Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:
- передать пакет документов, лично посетив прокуратуру;
- по почте;
- электронным письмом;
- на официальном сайте прокуратуры.
Претензия председателю СНТ — образец и бланк
Претензию председателю СНТ член садоводческого товарищества может написать по любому вопросу, однако нужно понимать, что полномочия председателя ограничены законом и уставом СНТ (см. ст. 19 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» от 2907.2017 №217-ФЗ (далее – Закон №217-ФЗ)).
Так, например, обратиться к председателю можно:
- по общехозяйственным вопросам, связанными с использованием территорий, дорог, проведением работ;
- по вопросам нарушения положений устава СНТ другими членами товарищества и др.
Председатель также является ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе, выдает выписки из документов СНТ и их копии, подписывает протоколы и т.д. (ч. 1 ст. 21 Закона № 217-ФЗ). Поэтому в его адрес может быть подана претензия о нарушении сроков или отказе в выдаче выписок из реестров и предоставлений копий документов.
Направление членами СНТ претензий, касающихся споров о границах участков между собственниками, разделу имущества бывших супругов, воровстве и порче имущества, вряд ли принесут результат, т.к. эти вопросы подлежат рассмотрению судами и/ или другими уполномоченными государственными органами, а не председателем СНТ.
Но, например, если председатель при межевании участков предоставил недостоверную информацию (заведомо или по халатности), то претензия в его адрес обоснована. Возможно, при этом какие-то вопросы будут решены в досудебном порядке или полученные в официальной форме сведения будут использованы в дальнейшем в материалах дела.
Узнайте больше о порядке избрания и полномочиях председателя СНТ в системе КонсультантПлюс. Доступ в систему на бесплатной основе (пробная версия на 2 дня) доступен по ссылке.
Претензия председателю СНТ-образец
Унифицированного образца претензии в СНТ законом не установлено, но такая форма может быть предусмотрела документами самого СНТ.
Так или иначе, структура ее примерно следующая:
- Сведения об адресате – претензия пишется на имя председателя конкретного СНТ.
- Сведения о заявителе – ф.и.о., номер и адрес участка, контактные данные.
- Текст претензии.
- Дата составления документа, подпись заявителя с расшифровкой.
В претензии следует указать желаемые сроки и форму направления ответа. Например, выдать в письменной форме лично в руки заявителю, направить по почте или по электронной почте, заранее сообщить о готовности ответа по телефону и т.д.
Как направить претензию
Претензия в адрес председателя СНТ может быть направлена на рассмотрение:
- путем передачи через секретаря/ помощника председателя;
- по почте;
- по электронной почте;
- через электронную приемную, если она есть у СНТ.
Во всех случаях необходимо получить подтверждение приема жалобы (отметка на документе, уведомление о вручении, отчет о прочтении электронного письма, отметка об электронной регистрации заявки и т.д.).
Претензия на председателя СНТ
Если кто-то из членов СНТ считает, что председатель не справляется со своими функциями или ведет деятельность недобросовестно, то он может написать жалобу/ претензию и на самого председателя.
Основаниями для обжалования действий председателя могут стать:
- мошенничество с его стороны с деньгами, их нецелевое использование;
- подделка документов, отчетов, протоколов;
- присвоение имущества СНТ;
- игнорирование запросов и обращений членов товарищества;
- злоупотребление полномочиями и т.д.
Такая жалоба может быть индивидуальной или коллективной.
Куда жаловаться на председателя СНТ?
Направить жалобу можно:
- Председателю СНТ.
- Ревизионной комиссии СНТ.
- В прокуратуру.
- В суд.
Досудебная претензия председателю СНТ может быть подана, если заявитель нацелен разрешить вопрос мирным путем без привлечения контролирующих органов и в тех случаях, когда речь не идет о мошенничестве, хищении, злоупотреблении полномочиями или ином серьезном правонарушении.
В ревизионную комиссию жалоба направляется, если есть основания полагать, что председатель совершил правонарушение финансового характера, использовал средства СНТ не по целевому назначению и т.д.
Образец претензии ревизионной комиссии СНТ свободный, его можно составить по приведенному нами выше шаблону.
Результаты ревизии в дальнейшем могут быть направлены в прокуратуру или суд в качестве доказательств вины председателя в совершении незаконных действий.
В прокуратуру претензия подается, когда председатель совершил серьезное правонарушение. В этом случае необходимо заранее позаботиться о доказательственной базе.
В суд следует обратиться, если досудебная претензия СНТ не принесла своих плодов и урегулировать спор мирным путем не удалось, а прокуратура отказала в удовлетворении требований. Исковое заявление рассматривается районным судом по месту регистрации СНТ.
Досудебная претензия СНТ должнику-образец-2022
Претензии могут быть направлены и в адрес членов СНТ. Одно из самых распространенных оснований – просрочка по уплате членских взносов. Прежде чем обратиться с иском, СНТ может составить досудебную претензию должнику.
Если спор не удастся решить путем переговоров, то СНТ может обратиться в суд – в районный или городской по месту нахождения ответчика, в мировой (если иск на сумму до 50 тысяч рублей). Также спор может быть разрешен в порядке искового производства.