Условия приватизации земли и кто имеет право приватизировать землю
Наличие права собственности на домовладение не означает такого же статуса участка, на котором расположена постройка. Земельная территория не всегда принадлежит владельцу строения. Такая ситуация может создать определенные трудности, например, при продаже или передаче по наследству. Лучшим решением такой проблемы будет приватизация земли под домом.
До какого года продлили?
Ранее срок приватизации частного недвижимого имущества, в том числе и земельных участков продлевался неоднократно, поэтому актуальным остается вопрос, до какого года продлены сроки сейчас. В настоящее время,по правилам пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ определено, что срок оформления земельных участков – неограничен.
Указанное правило касается территорий, предоставленных в постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.
Когда возможно бесплатное проведение?
Статья 39.5 ЗК РФ позволяет приватизировать земельный участок на безвозмездной основе в следующих случаях:
- Участок предоставлен семье, в которой воспитывается трое и больше несовершеннолетних детей.
- Территория предоставлена в аренду для строительства и или ведения хозяйства более, чем 5 лет назад.
- Участок был получен в сельской местности на условиях обязательного трудоустройства по социально значимой профессии более, чем 5 лет назад.
- Пользователями земли являются лица, имеющие льготы. К ним отнесены — малоимущие, ветераны боевых действий, инвалиды; герои России и СССР.
Важно! Последняя категория лиц получает возможность бесплатно приватизировать участок только при условии, что они не имеют возможности воспользоваться таким правом наравне с остальными.
Отказ в приватизации будет иметь место в случаях, определенных в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178.
Это правило распространяется на участки, входящие в состав земель:
- особо охраняемых объектов и территорий природы;
- водного и лесного фонда;
- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
- общего пользования – площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты;
- зарезервированные для государственных нужд;
- предназначенных для обеспечения деятельности в морских и речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.
Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. Подробнее о том, какие категории земель не подлежат приватизации, можно узнать тут.
Можно ли приватизировать ЗУ, если частное жилье в собственности?
Если владелец дома оформил на него право собственности, он может приватизировать участок под ним. Ограничения, касающиеся количества участий в приватизации в отношении объекта. Если человек не приватизировал участок ранее, он может это сделать и после оформления дома в собственность (как узнать приватизирована ли земля?).
Внимание! Исключением являются несовершеннолетние участники приватизации. Они вправе оформить участок в собственность повторно, при достижении восемнадцати лет.
Больше информации о том, как выполнить передачу прав на землю в частную собственность., если дом приватизирован, а земля под ним нет, узнайте в отдельной статье.
Если владельцев несколько
Если дом принадлежит нескольким лицам на правах долевой собственности, то для приватизации потребуется определить границы участка каждого из них. Необходимо изготовить кадастровый паспорт на каждую часть. Участок должен быть разделен поровну между всеми владельцами. Свою долю приватизировать будет каждый в отдельности.
Под МКД
Жильцы многоквартирного дома вправе приватизировать участок, на котором располагается объект недвижимости. Для этого необходимо провести общее собрание и решение оформить протоколом. Приватизация участка под МКД позволяет осуществлять:
- строительство спортивных и детских площадок, зон отдыха, гаражей для инвалидов и ветеранов;
- озеленение;
- создание парковок;
- сдачу имеющейся автостоянки в аренду.
Подробнее о приватизации земельного участка под многоквартирным домом мы рассказали здесь.
С чего начать?
Для того, чтобы осуществить процедуру приватизации земли, необходимо обратиться в уполномоченные официальные инстанции. Таковыми являются местная администрация и орган Росимущества.
Когда идти в местный муниципалитет?
Обращаться в местную администрацию следует в случаях, когда земельный участок находится в муниципальной собственности. Информацию о принадлежности территории можно получить, обратившись в указанный орган.
Когда посетить отделение Росимущества?
В случае с участком, находящемся в федеральном ведении, обращаться необходимо в территориальное отделение Росимущества. Такие органы расположены в каждом регионе и субъекте РФ.
Как приватизировать земельный участок?
Процесс оформления ЗУ в собственность состоит из нескольких этапов.
- Первым из них является подготовка документов заинтересованного лица, на дом и земельный участок.
- После этого необходимо оформить заявление и обратиться в уполномоченный государственный орган.
- В завершении заключается договор и право собственности регистрируется в Росреестре.
Далее подробно расскажем о порядке, как приватизировать земельный участок с домом.
Составление и подача заявления
Основанием для рассмотрения обращения заинтересованного лица является его заявление. Оно составляется в простой письменной форме.
В тексте должно быть указано следующее:
- Наименование и адрес государственного органа.
- Сведения об инициаторе – фамилия, имя, отчество, место жительства, номер контактного телефона.
- Информация об участке – место расположения, общая площадь.
- Просьба о приватизации.
- Наличие льгот у заявителя.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
Обращение передается лично, пересылается по почте, через законного представителя или портал Госуслуги.
Какие нужны документы?
К заявлению нужно приложить:
- паспорт заявителя;
- доверенность законного представителя, если он участвует в процедуре;
- нотариально заверенное согласие второго супруга на оформление земли в собственность;
- документ, подтверждающий наличие у инициатора льгот, например, справка о многодетности семьи заявителя.
Допускается представление заверенных копий документов.
На жилье
В отношении домовладения нужно будет предоставить правоустанавливающие документы – договор купли-продажи, мены, дарения, которые ранее заключал собственник. К такому перечню можно отнести – выписку из ЕГРН, свидетельство о наследовании или праве собственности.
На ЗУ
В отношении земельного участка потребуется представить:
Подробнее о перечне документов на ЗУ под различные нужны мы писали в этом материале.
Заключение договора с администрацией
После рассмотрения обращения и принятия положительного решения с собственником земли, то есть с государственным органом, заключается договор о приватизации. Он оформляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и Росреестра.
В договоре должно быть указано:
- Дата и место подписания.
- Сведения о сторонах.
- Описание предмета сделки. В данном случае это будет земельный участок.
- Стоимость договора и порядок расчетов, если заинтересованное лицо не обладает льготами.
- Права, обязанности и ответственность сторон.
- Срок действия договора.
- Порядок разрешения споров.
- Реквизиты и подписи сторон.
Документ должен быть заверен печатью государственного органа.
Обращение в Росреестр
После подписания договора с администрацией нужно обратиться в Росреестр для регистрации права собственности. Для этого потребуется подготовить письменное заявление в произвольной форме.
К нему нужно приложить:
- договор о приватизации;
- кадастровый паспорт на участок;
- квитанцию об оплате государственной пошлины;
- паспорт инициатора.
После поступления указанных документов право собственности будет зарегистрировано.
Сколько стоит?
Приблизительная стоимость оформления необходимых документов на ЗУ под частным жильем:
Название | Цена |
Выписка из ЕГРН |
|
Кадастровый паспорт | от 2 000 рублей |
Проведение геодезической съемки | от 7 000 до 15 000 рублей (в зависимости от региона) |
Нотариальные услуги | от 1 000 рублей |
Сумма пошлины за регистрацию права собственности указана в пункте 22 статьи 333.33 НК РФ и составляет 2 000 рублей.
Больше нюансов о том, сколько возможно придется заплатить за приватизацию наделов разного назначения, можно ли не тратиться на процедуру, рассказано отдельно.
Сроки рассмотрения
Обращение заинтересованного лица о приватизации в местной администрации рассматривается в течение одного месяца. Регистрация в Росреестре займет не более семи дней. Если обращение в регистрирующий орган поступает через интернет, то процедура не займет более одного дня.
Особенности единовременной процедуры
Одновременная приватизация указанных объектов невозможна. Тем, кому интересно, можно ли получить право собственности на ЗУ, если частная недвижимость не приватизирована, ответим, что если человек намерен приватизировать земельный участок, он должен сначала оформить на себя дом, например, снять с него статус служебного. После этого можно совершать действия с участком.
Справка: если участок уже приватизирован, то на дом право собственности можно и не оформлять.
Надо ли проводить процедуру: плюсы и минусы
Приватизация земельного участка под домом имеет свои плюсы и минусы.
К преимуществам можно отнести:
- Возможность совершать любые операции с участком, например, продать или осуществлять коммерческую деятельность.
- Землю можно будет завещать или дарить.
- Собственник вправе сдавать участок в аренду.
К недостаткам приватизации можно отнести тот факт, что:
- Возникает обязанность платить налог на землю.
- Также собственник должен будет поддерживать участок в надлежащем состоянии.
Приватизировать участок под собственным домом, может практически каждый владелец, в том числе и жители МКД. Для этого необходимо подготовить ряд обязательных документов и обратиться в уполномоченный орган власти. Процедура повлечет за собой определенные расходы, связанные с оформлением документов и оплатой госпошлины.
Приватизация земельного участка в 2023 году: инструкция для дачников
Если ты до сих пор не оформила свои 6 соток в собственность, найди для этого время и силы. Срок дачной амнистии не будут продлевать вечно. Как приватизировать земельный участок и не потратить на это все лето?
Зачем это нужноКак оформить участок земли в собственностьСколько стоит приватизация участкаКому могут отказатьСроки регистрации
https://www.youtube.com/watch?v=IGJ-PxfWp6o\u0026pp=ygV80KPRgdC70L7QstC40Y8g0L_RgNC40LLQsNGC0LjQt9Cw0YbQuNC4INC30LXQvNC70Lgg0Lgg0LrRgtC-INC40LzQtdC10YIg0L_RgNCw0LLQviDQv9GA0LjQstCw0YLQuNC30LjRgNC-0LLQsNGC0Ywg0LfQtdC80LvRjg%3D%3D
Мы уже привыкли к тому, что дачную амнистию время от времени законодательно продлевают. В последний раз — до марта 2026 года. Это расслабляет, и многие владельцы садовых участков до сих пор так и не собрались с силами, чтобы, наконец, приватизировать свои 6 соток.
Кажется, раз тебя никто не трогает, с земли не сгоняет, значит, можно и не беспокоиться, и так сойдет. Особенно это касается пожилых людей, получивших свои дачи еще в советское время. Процедура оформления участка в собственность кажется такому человеку неподъемной, затратной и мучительной.
На самом деле, это не так.
Если ты еще не приватизировала свой участок, или у тебя есть старшие родственники, которые этого так и не сделали, изучи вопрос и воспользуйся упрощенными условиями, предоставленными государством. Они не будут действовать бесконечно долго. Итак,
зачем нужна приватизация земельного участка в собственность и как это правильно сделать?
Зачем это нужно
Известная поговорка «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится» — о любителях все откладывать на потом. Какой «гром» может грянуть над владельцем неоформленного участка, что ему может грозить?
- землю, которая не находится в личной собственности, могут отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества;
- участок без приватизации в СНТ могут безвозмездно вернуть в государственный фонд, если он используется не по назначению (садоводство, огородничество);
- также при нецелевом использовании участок, находящийся в муниципальной собственности, могут передать в аренду другому человеку;
- такое имущество могут изъять без компенсации, если понадобится площадка для строительства общественно важного объекта, например, автомобильной трассы или ветки железной дороги.
- неприватизированный участок по закону нельзя продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду, приобретать, передавать на условиях ренты, обменивать, оформлять в залог для получения ссуды в банке.
Как приватизировать участок земли в собственность
Лучше заранее составить для себя план с реальными сроками и действовать пошагово.
1. Выясни, можно ли приватизировать твой участок
упрощенная форма приватизации распространяется на земельные участки, которые были получены до 25 октября 2001 года
(дата вступления в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, ЗК РФ). Если твое имущественное право на дачу возникло позже, оформлять придется на общих основаниях, а это гораздо дольше и сложнее.
На упрощенную приватизацию земли имеют право не только дачники (граждане РФ, члены СНТ), но и владельцы участков ИЖС (под индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (под личное подсобное хозяйство), если они находятся в пользовании по назначению более 5 лет.
2. Собери документы на приватизацию участка
На этом этапе ты сможешь прочувствовать главное преимущество «упрощенки». Ведь при оформлении на общих основаниях нужно предоставлять, прежде всего, документы, подтверждающие законность владения землей.
Это может быть официальное свидетельство о передаче земельного участка в бессрочное пользование (с правом наследования или без) или ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
Но если речь о дачах советских времен, когда не было частной собственности, таких документов, в большинстве случаев, просто не существует. В этом случае можно предъявлять следующие бумаги:
- выписки из документов СНТ или других организаций, где есть информация о передаче участка конкретному лицу для ведения хозяйства;
- членская книжка садоводческого товарищества;
- справки об уплате членских взносов в СНТ;
- выписка из хозяйственной книги;
- справка из БТИ;
- кадастровый паспорт участка;
- документы о праве на наследство, если участок оформляется в рамках наследственного дела.
3. Проверь, прошел ли участок межевание
Это можно сделать самостоятельно на сайте «Росреестра». Там есть карта, где по адресу легко найти соответствующий участок на территории РФ. А заодно посмотреть сопроводительную информацию к нему и проверить наличие общего описания, плана и размеров участка. Если такой информации нет, значит, тебе предстоит провести межевание и уточнить границы участка. Для этого
https://www.youtube.com/watch?v=IGJ-PxfWp6o\u0026pp=YAHIAQE%3D
нужно обратиться к кадастровому инженеру — он проверит границы и отсутствие претензий со стороны людей, которым принадлежат соседние участки.
Обычно, это самая затратная и долгая процедура в процессе приватизации земли. Если с соседями противоречий нет, кадастровый инженер произведет профессиональную фиксацию границ с помощью геодезических инструментов и составит межевой план. Для упрощения и удешевления можно объединиться с соседями, которым тоже пригодится межевание.
Все они при этом должны будут подписать «Акт согласования местоположения границы земельного участка». Если с соседями есть пограничный спор, придется решать вопрос в юридическом поле — обращаться с исковым заявлением в суд.
После улаживания всех проблем с границами и межеванием участок будет поставлен на кадастровый учет и получит кадастровый паспорт, без которого невозможна приватизация.
4. Подай заявление на приватизацию участка
Подавать документы на приватизацию можно в местные органы — в администрацию муниципалитета (если земля — в муниципальной собственности) или в территориальное управление Росимущества (если земля — в собственности государства). Выяснить, кто собственник, просто — он указан в выписке из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) Выписку можно заказать на Госуслугах.
В МФЦ помимо правоустанавливающих документов нужно будет предоставить паспорт, доверенность (если ты действуешь как доверенное лицо владельца), копию геодезического плана участка, заверенного в правлении СНТ, или межевой план, акт согласования границ с соседями, расширенную выписку из Росреестра с актуальными сведениями.
Заявление заранее заполнять не нужно — это сделает сотрудник МФЦ.
Сколько стоит приватизация участка
Если все документы на месте, межевание проведено, с соседями все пограничные споры улажены, оформление действительно почти безвозмездное. Нужно будет только оплатить госпошлину — 350 руб. Но
если межевание не проведено, предстоят немалые расходы, это платная процедура.
Цена работы кадастрового инженера зависит от региона — например, в Московской области уточнение границ участка обойдется в сумму от 10 тыс. и выше, в зависимости от количества нерешенных проблем.
Кому могут отказать
Это случается нечасто, но все же возможно. В праве оформления земельного участка в собственность откажут, если:
- земля находится на особо охраняемой территории или попала в планы строительства для федеральных нужд;
- не хватает документов — невозможно доказать законность владения землей или нет кадастрового паспорта. Также откажут, если в документах будут обнаружены ошибки или недостоверные сведения;
- заявление подало физическое лицо, которое не имеет на это права, не является законным владельцем или законным представителем владельца по нотариальной доверенности.
Сроки регистрации
Здесь тоже все индивидуально — зависит от пакета документов. Если что-то не в порядке, госрегистратор может приостановить процедуру до выяснения обстоятельств. Если все собрано и предоставлено правильно и у госрегистратора нет вопросов или уточнений,
получить выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на земельный участок, можно будет уже через 10 рабочих дней
. Соблюдение сроков для госслужащих строго регулируется. С этого момента будь готова к тому, что каждую осень ты станешь получать уведомление о необходимости заплатить земельный налог (0,3% от стоимости земли, определенной кадастром).
Приватизация земельных участков гражданами
В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.
В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.
https://www.youtube.com/watch?v=EqZ-lPhzJ_4\u0026pp=ygV80KPRgdC70L7QstC40Y8g0L_RgNC40LLQsNGC0LjQt9Cw0YbQuNC4INC30LXQvNC70Lgg0Lgg0LrRgtC-INC40LzQtdC10YIg0L_RgNCw0LLQviDQv9GA0LjQstCw0YLQuNC30LjRgNC-0LLQsNGC0Ywg0LfQtdC80LvRjg%3D%3D
Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.
1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.
Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
- В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
- Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
- — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
- — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
- — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
- — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
- — в наличии имеется четко установленная процедура.
Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г.
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.
Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.
Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».
- В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:
- — бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;
- — бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.
По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.
https://www.youtube.com/watch?v=EqZ-lPhzJ_4\u0026pp=YAHIAQE%3D
В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.
На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе.
Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
- По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.
- В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.
- С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий.
Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.
К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.
Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.
К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».
Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.
Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации.
При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.
В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г.
№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
https://www.youtube.com/watch?v=sB2Cpt0b2Ho\u0026pp=ygV80KPRgdC70L7QstC40Y8g0L_RgNC40LLQsNGC0LjQt9Cw0YbQuNC4INC30LXQvNC70Lgg0Lgg0LrRgtC-INC40LzQtdC10YIg0L_RgNCw0LLQviDQv9GA0LjQstCw0YLQuNC30LjRgNC-0LLQsNGC0Ywg0LfQtdC80LvRjg%3D%3D
Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.
В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.
Вс разъяснил, кому положена бесплатная приватизация дачного участка — российская газета
Все началось с иска гражданки к комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга. В иске была просьба о бесплатной передаче в собственность ее же земли в садовом некоммерческом товариществе — СНТ. В суде женщина рассказала, что она член этого товарищества.
А само СНТ — правопреемник некогда существовавшего огороднического товарищества. Оно родилось еще в 1988 году после решения районного совета депутатов тогда еще Ленинграда. Дачникам подыскали участок «для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений».
Землю работникам крупного предприятия дали в аренду на пять лет под коллективные огороды. Уже в наше время товарищество реорганизовали в СНТ, зарегистрировали новый устав, администрация района заключила с товариществом краткосрочный договор аренды участка.
Этот договор считается продленным на неопределенный срок и действует до сегодняшнего дня.
Истица так объяснила в суде свое требование — передать ей, как члену СНТ, эту землю бесплатно.
Ее товарищество было образовано до вступления в силу в 1998 году Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Поэтому она «обладает правом на приватизацию» своих соток в соответствии с этим законом.
Районный суд ее аргументы признал и иск удовлетворил. Апелляция в городском суде это решение отменила и сама приняла новое — в иске отказать.
Как видно из материалов дела, городской суд заявил, что руководствуется Законом «О садоводческих объединениях». А по нему нет оснований давать дачнице землю бесплатно. По мнению апелляции, ни товариществу, ни его членам земля на праве постоянного и бессрочного пользования не принадлежит.
А это необходимое условие для передачи соток бесплатно. Кроме того, «кадастровый учет в отношении предоставляемого товариществу участка не осуществлялся, , топогеодезические работы по отношению границ участка не проводились».
И вообще, о каких огородах речь, если на этом месте планируется в неопределенном будущем развитие «улично-дорожной сети».
С выводами городского суда Верховный суд РФ не согласился и объяснил почему.
Начал высокий суд с Конституции. В ее 36-й статье сказано, что у граждан и их объединений есть право иметь землю в частной собственности.
По Земельному кодексу (статья 15) собственностью граждан и юридических лиц являются участки, приобретенные людьми и юрлицами на основаниях, предусмотренных законодательством. А еще сказано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению участков земли в собственность.
Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены гражданам и юрлицам, за исключением той земли, которая по закону не продается.
В законе о садоводческих объединениях от 1998 года (он действовал на момент возникновения нашего спора) сказано, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по их месту жительства. В нашем случае все так и было.
Решением исполкома Красногвардейского районного Совета депутатов Ленинграда в 1988 году было создано объединение и ему дали 16 гектаров под огородничество в аренду. Через месяц, судя по документам в деле, был составлен акт об установлении границ выделенного участка. Через год зарегистрировали устав огороднического товарищества.
Через десять лет — в 1999 году зарегистрирована новая редакция устава. Землю в аренду объединению дали на год. В 2002 году администрация города заключила договор аренды участка земли, на котором располагалось товарищество.
В этом договоре есть пункт, в котором сказано, что если до конца срока договора одна из сторон не уведомит другую о прекращении договора, то он считается продленным на неопределенный срок.
В итоге договор оказался продленным на неопределенный срок и к моменту суда не был расторгнут.
Истица — член товарищества и на момент ее обращения в суд действовал Закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ». По нему граждане, члены садово-огородных товариществ до 31 декабря 2020 года имеют право приобрести свой земельный участок без торгов, в собственность и бесплатно.
Но лишь в том случае, если сотки соответствуют нескольким условиям. Вот список условий: участок должен быть образован из земли, предоставленной товариществу до вступления в силу этого закона. Если по решению собрания членов объединения земля распределена между членами.
Если эта земля не изъята из оборота или ограничена в обороте и если ее не зарезервировали для государственных нужд.
- В нашем споре, заявил Верховный суд, апелляция ошибочно сослалась на закон о садоводческих объединениях, который применять было нельзя, так как год рождения закона — 2014-й.
- То есть городской суд не применил закон, который положено, и применил закон, принятый спустя годы после возникновения спорной ситуации.
- «Вследствие неправильного применения норм материального права суд апелляционной инстанции оставил без выяснения имеющие значение по делу обстоятельства, что является грубым нарушением Гражданского процессуального кодекса и повлияло на исход дела».
- Решение апелляции отменено и ей велено пересмотреть свое решение.
Приватизация земельного участка: особенность, порядок, документы, заявление
Если вы арендовали у администрации земельный участок, можно его приватизировать при соблюдении определенных условий. Процедура проводится бесплатно, если вы ранее в ней не участвовали. Если же у вас уже есть приватизированная земля, можете выкупить другой участок за 5-15% кадастровой стоимости.
Я юрист по приватизации. В этой статье я расскажу, как приватизировать земельный участок в 2023 и что для этого понадобится. Также вы узнаете, какие земли можно оформить в собственность, можно ли приватизировать участок под сгоревшим домом и что делать, если вы потеряли все документы.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Коротко о приватизации
Приватизация – это процедура, благодаря которой вы можете получить земельный участок в собственность, если он принадлежит государству или муниципалитету. Но при условии, что он предоставлен вам по договору бессрочного пользования, в аренду или по праву пожизненного наследуемого владения.
В отличие от приватизации квартир, вы можете получить в собственность несколько земельных участков, причем совершенно бесплатно, если есть основания.
На какие законы следует ориентироваться:
Участки перестали выдавать бесплатно после 29.10.2001 года, соответственно, приватизировать вы можете только землю, которую получили до указанной даты. Также нужно учитывать региональные законы: они регламентируют дополнительные условия приватизации, но не должны противоречить федеральным.
Какие участки можно приватизировать
Вы вправе приватизировать землю, которая находится рядом со своим участком и относится к категориям индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества. Ограничений здесь не слишком много. Еще можно приватизировать участок под частным домом или расположенный далеко от него: расстояние роли не играет.
В приватизации могут участвовать как физические, так и юридические лица, если есть одно из нескольких оснований:
- На участке построено здание или сооружение религиозного назначения, принадлежит религиозной организации.
- Участок находится на территории ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, является участком общего назначения.
- Земля была предоставлена по договору безвозмездного пользования: приватизировать ее можно через 5 лет, если гражданин все это время пользовался ею.
- Участок был предоставлен для ИЖС сотруднику, работающему на территории муниципального образования, по одной из специальностей, утвержденных региональными властями. Обычно это наиболее востребованные в регионе профессии. Приватизировать землю можно по истечении пяти лет.
- Земля предоставлена семье, в которой есть трое и более детей. Регионы могут устанавливать дополнительные требования: например, наличие статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий, малоимущей семьи.
- Участок находится на территории Сибири, Дальнего Востока, в северных регионах.
- Земля была предоставлена в рамках ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Приватизировать можно и землю, которая находится в аренде, если на ней построено здание для ведения коммерческой деятельности. Или арендованный участок под частным домом.
Построенные дома и участки оформляются в собственность отдельно. То есть если вы узаконили строение на земле ЛПХ, не думайте, что и она тоже автоматически переходит в собственность. Если оформите только дом без земли, вас могут оштрафовать.
Также нужно учитывать, что многодетные семьи, некоммерческие и иные организации могут приватизировать земельные участки только однократно (ст. 39.19 ЗК РФ). Второй раз приватизация возможна исключительно за отдельную плату.
Если вам хочется стать владельцем земли, но права на бесплатную приватизацию у вас нет, можно выкупить ее за деньги. Обычно это 5-15% кадастровой стоимости, как я писала ранее. Обратитесь в администрацию и узнайте точные тарифы, они устанавливаются регионами. Узнать кадастровую стоимость можно онлайн на сайте Росреестра.
Приватизировать можно не все
У вас не получится приватизировать земли лесного или водного фонда, особо охраняемых природных территорий. Также запрещена приватизация участков общего пользования: улиц, дорог, садов, парков, проездов, и пр. Не отдадут в собственность и землю, зараженную особо опасными веществами и подвергшуюся биогенному заражению.
Не подлежат приватизации и участки в составе земель транспорта, предназначенного для обеспечения деятельности речных и морских судов, аэропортов, либо зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Об этом прямо говорится в ст. 28 ФЗ №178.
Особенности приватизации в отдельных случаях
Есть ограничения и особенности, которые касаются приватизации земельных участков разных категорий: в СНТ, в гаражном кооперативе, под многоквартирным домом. Также могут быть нюансы при оформлении в собственность под домом, либо участка, у которого есть несколько собственников.
Разберемся во всем подробно.
На территории СНТ
Чтобы получить безвозмездно в собственность участок на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, нужно, чтобы он находился на территории, выделенной до 23.04.1998 года (п.2.8 Обзора судебной практики).
Что важно учитывать: