Судебная практика

Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участка

Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участкаПолучить правомочия на использование земельного участка можно различными способами как у частных лиц, так принадлежащих государству.

Государственное имущество можно получить при проведении аукциона уполномоченными на то властными структурами.

Законодательное регулирование вопроса

Аукцион по продаже земли представляет организационное мероприятие, на котором всем желающим дается возможность купить подготовленные участки, предлагаемые для конкретных целей.

Предлагаться на нем могут только сформированные объекты, имеющие установленные границы и регистрационный номер в кадастре, тогда они признаются готовыми к использованию в соответствии с их предназначением: под ИЖС, для возведения складов, комплексного развития.

Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участкаНа торгах можно купить земельные площади по минимальной стоимости, очень отличающейся от рыночных. Их стоимость предлагается организаторами мероприятия.

Подготовка и проведение аукциона по реализации земли, принадлежащей государству или муниципалитету, регламентированы положениями земельного законодательства. Статьями 39.3 – 39.17 ЗК РФ регулируется порядок его осуществления.

Нормативно-правовое регулирование осуществляется на основании Правил организации и проведения торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, утвержденных Постановлением Правительства от 11.11.2002г. №808, ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сх назначения».

Требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается образование участка в соответствии с межевым проектом или схемой его положения, на основании которых производится подготовка нужной документации, содержащей информацию, необходимую для проведения кадастрового учета.

Договорные правоотношения заключаются на основании положений главы 7 Гражданского кодекса.

Организаторы

Организацией распродажи занимаются сотрудники управления муниципального имущества. Ими определяются место и время её проведения, а также организационный порядок. Уведомление о её проведении размещается за 30 дней в СМИ и на сайте администрации района.

Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участка

Участники

Участниками торгов может стать любой желающий, имеющий статус юридического или физического субъекта.

Ст. 38.1 ЗК РФ определены лица, которые не могут принимать участие. Это:

  • Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участкаПодавшие не полный пакет документов;
  • Не внесшие задаток, необходимый для получения допуска (от 10% начальной стоимости представляемого лота);
  • Субъекты, законодательно ограниченные в правомочиях по приобретению собственного имущества;
  • Компании, информации о которых нет в ЕГРЮЛ;
  • Иностранные лица, не обладающие гражданством РФ;
  • Зарубежные компании, уставный капитал которых больше, чем на 50% принадлежит учредителям, имеющим гражданство другого государства.

Для подачи заявки на участие необходимо предоставить:

  1. Заявление на установленном бланке с указанием сведений о расчетном счете для зачисления задатка.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРП.
  3. Удостоверение личности обратившегося.
  4. Платежная документация о перечислении суммы задатка.

Виды

По способу осуществления и виду сторон публичные торги делятся на две группы:

  1. Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участкаОткрытые. При их проведении не существует какого-либо ограничения по числу участников либо их категории, а подаваемые предложения размещаются в открытом доступе для всех заинтересованных лиц. Допуск участников может быть ограничен из-за их несоответствия квалификационных характеристик. Заявки при этом подаются открыто и не защищены охранительными мерами, поэтому все присутствующие знают предложения своих соперников и при необходимости предлагают большую цену.
  2. Закрытые. На них приглашается ограниченный круг претендентов, который может отражаться на их численности или их определенных параметрах, связанных с особенностями законодательства либо условиями проводимого мероприятия. При этом сдача заявлений о стоимости подается в закрытых конвертах и никто не располагает данными о других предложениях. Информация о его проведении, а также об итогах пройденных торгов должны публиковаться в определенные сроки.

Наиболее предпочтительной формой при продаже госимущества является открытая, так как при её проведении максимально обеспечиваются равные правомочия всех сторон и ограничиваются способы злоупотребления властными полномочиями.

Правила прохождения

При проведении торгов обе стороны должны соблюдать необходимые условия:

  • Предметом может выступать только земля, прошедшая процедуру регистрации в кадастре недвижимости, для которой определен вид её разрешенного использования и подключены все нужные коммуникации;
  • Сторона, выступающая в роли продавца, определяет начальную цену объекта, величину вносимого задатка, существенные условия, на которых будет заключен договор продажи. Первоначальная цена земли определяется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности;
  • Организатором устанавливается дата и место, регламент осуществления, период и форма предоставления заявок, процедура оплаты задатка и его возвращения, шаг аукциона, представляющий возможное увеличение цены предлагаемого объекта за один раз. Его величина может варьироваться от 1 до 5% начальной стоимости реализуемой площади.

Порядок проведения

  • Решение об осуществлении процедуры принимают органы, обладающие властными полномочиями, в чьем ведении находится конкретный участок.
  • Инициатива может исходить как от самого учреждения, так и на основании письменного обращения заинтересованных лиц.
  • Процедура проведения аукциона состоит из различных этапов, каждый из которых несет свое предназначение:
  • Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участкаОпубликование уведомления о начале мероприятия в СМИ и на сайте муниципалитета за месяц до его начала.
  • Прием заявлений от желающих. Получить возможность участвовать в конкурсе можно, подав нужные документы:
    • Заявка установленного формата;
    • Удостоверение личности заявителя, если в его качестве выступает гражданин;
    • Выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, когда заявителем выступает ИП или организация;
    • Платежная квитанция об оплате суммы задатка.

    ВНИМАНИЕ! Организатор не вправе требовать предоставления документов, не указанных в перечне, устанавливаемом законодательством.

    Документация представляется не позже 5 дней до момента проведения торгов. Все заявления проходят регистрацию в соответствующем журнале.

  • Прием и анализ заявок. При этом происходит проверка наличия необходимых бумаг, их соответствие установленным требованиям, подтверждение факта поступления перечисленного платежа задатка. По итогам исследований принимается решение о допуске желающего к процедуре, и сведения о нем заносятся в соответствующий протокол. После его подписания заявителям отправляются уведомления о результатах прохождения процедуры отбора.
  • Проведение публичных торгов. В начале оглашаются сведения о наименовании предмета торгов, его основные параметры, первоначальная стоимость, шаг аукциона. Всем претендентам вручаются номерованные билеты, которые могут подниматься ими при прибавлении цены на величину шага. Заканчивается он тогда, когда не останется желающих увеличивать размер, а победителем считается тот, кто последним поднял свой билет.
  • Подведение итогов. По результатам проведенного аукциона готовится протокол, в который входят данные о:
    • регистрационном номере земельной площади;
    • объекте (кадастровый код, адрес и иные характеристики);
    • предложениях, поступавших в процессе прохождения конкурса;
    • названии победившего;
    • существенных положениях проводимой сделки, в том числе, плате за наем или цене приобретения.

    Он готовится в двух экземплярах, первый передается организатору, а второй – победителю. Документ подписывается всеми сторонами процедуры. В дальнейшем он станет основанием для подписания соглашения о продаже либо аренде. Итоги аукциона публикуются в СМИ, тех же, где было размещено извещение о проводимом мероприятия.

  • Заключение договорных отношений. Договор составляется на условиях, на которых предлагался участок к реализации, и подписывается сторонами не позже пяти дней после окончания торгов.
  • Регламент расчетов. Авансовый платеж, внесенный победившей стороной, заносится в сумму оплаты приобретаемого права на земельное имущество. Остальная денежная часть вносится в порядке, устанавливаемом договором продажи. Другим участникам, проигравшими торги, возвращение задатка осуществляется не позднее 3 суток после окончания мероприятия на банковский счет, написанный в заявке. После осуществления расчетов организатор публикует итоги в источниках, ранее размещавших уведомление о проведении аукциона, в период не более месяца.

Особенности оформления правомочий на полученную землю

Чтобы стать полноценным приобретателем земли, необходимо произвести оформление своих прав в регистрационной службе. Для этого потребуется:

  1. Важные правила проведения аукциона по продаже государственного земельного участкаПосле подписания договора получить постановление о передаче земли выигравшему торги, подготовленный и подписанный руководителем муниципалитета. Документ составляется в период не превышающий один месяц с момента удостоверения протокола.
  2. Обратиться в Росреестр или МФЦ и подать соответствующую документацию, для внесения записи о приобретенном праве в единый реестр. Для этого потребуется заплатить госпошлину в определяемом размере.

Кстати, аукциона можно избежать, если согласовать возможность размещения на конкретном участке определенного объекта с администрацией и иными службами. Но к земле, представляемой под индивидуальное строительство, такое правило не применимо.

Не проводятся торги и по земле, на которой размещается недвижимое имущество, принадлежащее одному из претендентов на аренду.

Также существуют ситуации, когда само государство заинтересовано в передаче территорий без проведения процедуры на условиях заключения соглашения о комплексном освоении территорий.

Пример проведения рассмотренного типа мероприятия смотрите в следующем видеосюжете:

Аукцион по продаже земельных участков как проводится — подготовка

Аукцион по продаже аграрного надела проводят муниципальные или государственные власти, у которых он находится во владении. Участвовать в торгах могут физические и юридические лица, подавшие заявку на участие.

Подготовка аукциона по продаже права аренды земельного участка

Подготовка торгов для продажи аграрных наделов делится на несколько этапов:

  • Постановление на проведение торгов на муниципальный или государственный земельный участок;
  • Формирование ЗУ для торгов или сдачи в долгосрочную аренду через проведение торгов по решению администрации;
  • Заинтересованные в предоставлении ЗУ лица, подготавливают план расположения участка, если он еще не образован и не промежован
  • Граждане, обращаются в уполномоченные органы, с заявкой о регистрации плана расположения аграрной территории, если она не образован и ее нужно разграничить. Указывается цель назначения ЗУ;
  • Уполномоченный орган принимает и утверждает схему расположения ЗУ или отказывает с приложением обоснования отказа;
  • Проведение кадастровых работ и регистрации ЗУ за государственный счет;
  • Заинтересованные лица направляют в муниципальный орган заявление о проведении аукциона по наделу с указание номера кадастра и цели назначения;
  • Оформление технических условий подключения на аграрной площади, если это нужно;
  • Проверка соответствующими органами прав на разрешение торгов на ЗУ или отказ от них;
  • Извещение участников аукциона о начале торгов в письменной или публичной форме (через официальный сайт, газету).
Читайте также:  Жилье детям-сиротам изменения в законодательстве и условия предоставления

Список документов для участия

Чтобы участвовать в торгах на продажу земли под ИЖС, предоставляется перечень бумаг:

  • Заявление на участие в торгах, в которое вносятся реквизиты личного счета, куда будет возвращен залог за участок;
  • Копия паспорта гражданина РФ или аналогичного акта, удостоверяющего личность заявителя;
  • Выписки, с подтверждением уплаты залога.

Если земельный участок предназначен для других строительных работ, то список документов:

  • Заявление об участии в аукционе, по утвержденному организатором образцу;
  • Квиток о уплате залога за недвижимость, с банковскими штампами;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Доверенность, если заявку предъявляет доверенное лицо заявителя.

Для юридических лиц, к стандартному пакету документов, нужно приложить копии акта о госрегистрации предприятия, учредительных справок.

И справку о разрешении проведения юридическим лицом сделки, от уполномоченного органа.Других документов, не установленных законом, организатор просить права не имеет.

Прием документов на продажу аграрного надела с молотка прекращается за пять суток до начала торгов.

Заявка на участие

Заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка должна быть направлена организатору, не позже чем за пять суток до начала процесса. Иначе она будет отклонена. Статья 38.1 Земельного Кодекса, указывает заявителей, которые не могут участвовать в торгах:

  • Кто не представил полный перечень бумаг;
  • Кто не внес залог за земельный участок в размере 10% от его кадастровой стоимости;
  • Кто не имеет права покупать недвижимость по закону;
  • Незарегистрированные в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Скачать образец заявки на участие в аукционе по земельным участкам

Права заявителя

Заявителю разрешено подать только 1 заявление на участие в аукционе на аренду земельного участка. Он подает документы не менее чем за пять календарных суток до начала торгов.

Он имеет право отменить заявку до того, как закончится прием заявлений, направив организатору извещение в письменной форме. Тот, в свою очередь, должен вернуть уплаченный залог за земельный участок.

Срок возврата залога не позднее 72 часов с момента получения извещения о аннулировании прошения на участие.

При проведении аукциона по продаже земельного участка заявитель вправе подать жалобу в судебные инстанции, если его права нарушены.

Если организатор требует документов, не установленных законом в перечне, нарушил сроки регистрации поданного заявления от участника, отказался принимать документы по неправомерным основаниям.

Заявитель имеет основание подать жалобу, если сумма залога была завышена, превышает норму, указанную в нормативно-законодательных актах. И если организатор допустил ошибки при составлении документов или превысил сроки их рассмотрения.

Как отменить аукцион по продаже земельного участка

Торги могут сорваться по нескольким причинам:

  • Малое число заявителей. Оставшийся претендент на аграрную площадь, после получения извещения о срыве аукциона ( но не позднее, чем 25 дней после этого), имеет первоочередное право на покупку надела по утвержденной стоимости;
  • Заявители не проявляют инициативы на торгах, не хотят купить землю
  • Организатор сам останавливает продажу, но не позже чем за 2 недели до даты их проведения.
  • И участникам аукциона по продаже аграрных наделов, и тем, которым отказали направляются извещения о срыве продажи.

Итоги где смотреть?

Итоги продаж протоколируются организатором. Один из вариантов протокола остается у него, второй у заявителя. Документ загружается на официальный сайт муниципального органа, который проводил аукцион. В документе пишут:

  • Учетный номер земельного участка;
  • Кадастровый номер;
  • Заявки на земельный участок;
  • Данные победителя;
  • Цену за землю.

Результаты публикуются спустя сутки после окончания аукциона и оформления протокола.

Организация аукциона по продаже или передаче муниципальной земли в 2019 году: организация и порядок проведения, требования к участникам, начальная цена, результат аукциона | Земельный эксперт

1699

Содержание статьи:

Участники аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Одним из мероприятий, которое организуют ведомства, распоряжающиеся государственными и муниципальными землями, являются торги. Обычно данная процедура проводится в следующих формах:

  • аукцион по продаже земельных участков;
  • аукцион по аренде земельных участков.

Инициировать проведение мероприятия вправе как сами собственники земли, так и граждане или компании, заинтересованные в получении таких территорий. Для этого от них требуется заявление на проведение аукциона по продаже (или на право заключения договора аренды) земельного участка (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на проведение аукциона]).

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Владельцы земель обязаны организовать аукционное мероприятие по отношению к участку, обозначенному в заявке. Для этого требуется провести ряд подготовительных действий и вынести обязательное решение о назначении данной процедуры. Организатором аукциона на землю может выступать сам распорядитель, а также исполнительные органы или муниципалитет.

Что касается участников, то подать заявку могут абсолютно все категории граждан. По количеству желающих также ограничений нет.

Исключением являются аукционы, при которых земли передаются для комплексного обследования и дальнейшей застройки, где могут участвовать только юридические лица, и торги для передачи земель с целью организации ЛПХ и ферм.

Участие в последнем мероприятии могут принять только граждане и крестьянские хозяйства. О том, как проходят аукционы на земельные участки, указано в ст. 39.11 ЗК РФ.

В рамках проведения данной процедуры проводится определенная подготовка к мероприятию как со стороны организатора, так и со стороны участников. Полномочный орган регистрирует землю в Росреестре, а претенденты подают заявку на участие и вносят обязательный залог.

Требования к земельным участкам

Предметом аукционного мероприятия не могут быть следующие участки:

  • не имеющие границ, или чьи параметры требуют уточнения;
  • не являющиеся государственной или муниципальной собственностью;
  • в отношении которых не установлены параметры застройки;
  • не имеющие сведений о подключении к инженерно-техническим сетям;
  • не соответствующие целям эксплуатации, указанным в заявке;
  • не принадлежащие к конкретной категории земель;
  • переданные в пользование иным способом, указанным в земельном кодексе;
  • на которых имеются постройки, принадлежащие другим лицам по праву собственности, а также объекты незавершенного строительства;
  • изъятые из оборота;
  • являющиеся резервными или предназначенные для возведения федеральных или государственных объектов;
  • расположенные в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии;
  • необходимые для оказания адресной помощи и участия в инвестиционных государственных программах;
  • в отношении которых уже вынесено решение о передаче или подана заявка на проведение данной процедуры;
  • которые изъяты для нужд государственных органов и (или) муниципалитета.

Если в торгах принимают участие сразу несколько наделов, то они не могут быть объединены в один лот.

Начальная цена земельного участка

Существенным моментом в процедуре аукциона является стартовая стоимость надела. Согласно законодательству, стоимость земли определяется организатором. Исполнительное ведомство вправе выбирать из кадастровой и рыночной стоимостей территорий, чтобы назначить начальную цену земель. Окончательный показатель зависит от того, с какими итогами будет завершен аукцион.

Для передачи территорий в аренду начальная стоимость лота устанавливается в размере годового платежа в соответствии с проведенной оценкой, или в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли, определенной за 5 лет до вынесения акта об аукционном мероприятии.

Когда речь идет о передаче земли для комплексного освоения, стартовая цена назначается из расчета первого платежа в рамках рыночной стоимости.

В случае выявления обстоятельств, при которых процедура считается недействительной, начальная стоимость земли при повторном аукционе снижается на 30% от стартовой цены на прежнем мероприятии.

Порядок проведения аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Аукцион начинается с момента вынесения официального решения и сбора заявок от лиц, имеющих желание поучаствовать в процедуре. Непосредственно процесс торга представлен следующими этапами:

  1. Комиссия объявляет лот, его номер, название и указывает существенные характеристики, стартовую стоимость и шаг аукциона.
  2. После этого участники предлагают свою стоимость, и каждое предложение фиксируется в протоколе и отмечается организатором.
  3. Победителем назначается тот участник, который предложил максимально высокую цену за лот, после того, как организатор троекратно объявил последнее предложение.
  4. После подведения итогов, указывается победитель.
Читайте также:  Стоит ли покупать изъятую банком квартиру

При нарушении указанной процедуры, аукцион будет признан недействительным. После подведения итогов, проводится оформление соответствующего акта и оплата стоимости надела.

Результаты аукциона

Все моменты аукционного мероприятия фиксируются в специальном протоколе. Результаты также вносятся в данный документ в день проведения торгов.

Занимается оформлением специальная аукционная комиссия. Протокол подписывается комиссией, должностным лицом, проводившим торги и победителем.

Важно упомянуть, что для подписания победивший обязан предъявить карточку участника и документ, удостоверяющий его личность.

В дальнейшем копия документа передается победителю и считается временным свидетельством его права на землю.

Несостоявшейся процедура считается тогда, когда в торгах участвуют меньше двух претендентов и ни один из них не поднял карточку начальной стоимости.

Также итоги процедуры аннулируются в том случае, когда победитель отказался подписать протокол торгов. При этом ранее зачисленный задаток возврату не подлежит, а сам участник теряет право дальнейшего участия в аукционных мероприятиях.

В протоколе обязательно указываются:

  • название и номер лота, стартовая цена;
  • информация о порядке проведения процедур – шаг аукциона, дата, время, место;
  • число участников и сведения о них;
  • описание торгов;
  • победитель и окончательная стоимость.

Комиссия должна в тридцатидневный срок после проведения аукционного мероприятия опубликовать итоги там же, где была размещена информация о его назначении в виде извещения. Все принятые решения оспариваются в суде.

Действия после проведения аукциона

Результаты аукциона формируются в виде протокола и публикуются там же, где размещалось решение о назначении торгов. После обнародования итогов, не позже 10 суток победитель конкурса выполняет перечисление средств по реквизитам, обозначенным в протоколе, и передает копию платежного поручения с пометкой банковского заведения организатору.

В этот же период происходит оформление соглашения купли-продажи или аренды.

Чтобы оформить соглашение от победителя потребуется предоставить декларацию о доходах и справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности за последний квартал.

Размер оплаченного задатка полностью учитывается при определении стоимости участка или в качестве арендного платежа.

В том случае, если победитель не выполнил данные действия, он освобождается от взятых обязательств, задаток не выплачивается, а участок вновь становится предметом аукциона.

Аукцион может быть проведен в электронном виде. Это не противоречит законодательству и добавляет удобства в проведении торгов. Итоги аукциона по продаже земельных участков в электронной форме также оформляются в виде стандартного протокола и публикуются на официальном ресурсе организатора.

Государственная регистрация прав собственности на землю выполняется в Росреестре после того, как будут оформлены все необходимые документы, и победитель полностью оплатит стоимость надела.

Законом предусмотрены случаи оплаты стоимости участка поэтапно. В этом случае земля становится залогом до того момента, пока вся сумма не будет выплачена.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Образец заявления на проведение аукциона

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Аукцион или конкурс: какая форма проведения торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лучше

Магомедова, Н. А. Аукцион или конкурс: какая форма проведения торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лучше / Н. А. Магомедова, И. А. Федорова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 52 (447). — С. 261-263. — URL: https://moluch.ru/archive/447/98352/ (дата обращения: 14.06.2023).



Развитие экономических отношений и связанная с этим необходимость совершенствования их юридического оформления приводят к установлению новых форм проведения торгов.

В юридической литературе и гражданском законодательстве предусматривается проведение как аукционов, так и конкурсов.

Поэтому очевидна потребность в исследовании отношений, возникающих при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды на торгах, проводимых в форме аукционов или конкурсов.

Ключевые слова: торги, аукцион, конкурс, государственная или муниципальная собственность, формы проведения торгов.

Гражданский кодекс Российской Федерации [1] предусматривает проведение торгов в форме аукциона или конкурса. Аукцион — выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов (447–449 ГК РФ), а по конкурсу — лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (ст. 447 ГК РФ).

Действующее земельное законодательство Российской Федерации, начиная с 2015 г., устанавливает порядок предоставления земельных участков на торгах, проводимых только в форме аукциона [2].

Г. А. Суходольский дает точное понятие термину «аукцион». Он представляет собой публичное предложение со стороны собственника земли о заключении договора аренды или купли-продажи с победителем аукциона [3].

Аукцион характеризуется наличием как достоинств, так и недостатков.

Главными достоинствами аукционов являются: прозрачность процедуры, минимизирующая коррупционные риски и возможность коммерческого сговора; экономия средств и времени за счет проведения в электронном формате; равная возможность на участие и др.

К недостаткам аукционов можно отнести следующее: сложная документация, из-за которой исполнителю не всегда удается подать заявку на участие в торгах; вероятность технических сбоев; демпинг и недобросовестные поставщики.

Конкурс является более сложной по сравнению с аукционом формой торгов, победитель которых определяется по совокупности факторов. Для победы необходимо предложить лучшие условия выполнения договора.

Наиболее распространенными преимуществами конкурсов считаются: отсутствие необходимости предлагать минимальную цену, чтобы одержать победу, так как это цена не является решающей категорией; редкость демпинга или намеренного занижения цены; информация, содержащаяся в заявке, недоступна другим участникам торгов; открытость для сотрудничества с новыми контрагентами; реже встречаются недобросовестные участники. Минусами данной формы являются: высокий порог входа для новичков. Фирмам без опыта редко удается выдержать конкуренцию с более опытными участниками; риск сговора при определении победителя; сложность и многоэтапность процедуры, коррупционная составляющая [5].

Таким образом, одержать победу в аукционе сможет даже компания без большого опыта. Главное внимательно изучить требования, верно подготовить заявку и не идти на поводу у других участников в ходе торгов. Конкурс является тендером для более опытных компаний, которые получат дополнительные баллы за их квалификацию, опыт или деловую репутацию.

При проведении аукциона установлена достаточно строгая процедура проведения, а вот конкурс представляет собой больше возможностей в данном плане. Например, при выставлении на торги земельного участка, можно предъявить требования не только к опыту и квалификации участника, но и др. [4].

Рассмотрим особенности проведения торгов по продаже земельных участков в некоторых стран в данной тематике. Так, например, для того чтобы стать фермером в Германии, нужно иметь базовое специальное образование. Если сравнивать с российской образовательной системой, допустим, колледж.

Основной уклон делается на получение практических навыков. К ним относят: обработка почвы, умение пользоваться техникой и механизмами и т. д.

Как правило, потомственные фермеры с самого детства работают на земле и к тому времени, как начать самостоятельно управлять делами, уже многое знают и умеют [3].

Во Франции характерен дифференцированный подход к правовому режиму земель в целях их охраны и рационального использования. Законодательством установлена система, при которой требуется разрешение властей при совершении земельных сделок, влекущих появление новых землепользователей.

Такая своеобразная система контроля за сменой фактических землепользователей позволяет четко определять субъектов земельных прав, а в случае нарушения законодательства справедливо распределять меры ответственности.

В целях сохранения качества земель предпочтение отдается наиболее квалифицированным фермерам. [6, c. 227]

Упразднение торгов в форме конкурса при продаже земельных участков в РФ спорно, т. к. не у всех граждан и организаций есть опыт и нужная квалификация в сфере использования земель в соответствии с видом разрешенного использования.

Данный фактор является гарантией целесообразности распределения земельных участков, поэтому стоит рассмотреть возвращение конкурса, но с установлением конкретных условий конкурса в нормативных правовых актах. Как, например, это урегулировано законодательством о градостроительной деятельности. В п.

11 Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории конкурсными условиями называются, например, технические и качественные, эксплуатационные характеристики работ, подлежащих выполнению лицом, с которым договор о комплексном развитии территории; наличие у участников конкурса необходимых для исполнения договора о комплексном развитии территории финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, наличие специалистов и иных работников определенного уровня квалификации [7].

Читайте также:  Беспошлинные объекты какие товары и услуги свободны от начисления ндс

Литература:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51 (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Проведение аукциона на право заключения договора купли-продажи или аренды земли

Современный рынок земли в России достаточно активен в отношении сделок купли-продажи участков разной категории и цели использования. Осуществляются сделки между частными лицами, между ними и государством или муниципалитетом.

Наиболее простой является сделка между частными собственниками. Владельцу достаточно найти покупателя (или наоборот), собрать нужные документы, оформить у нотариуса сделку по купле-продаже. Более проблематично купить земельный участок у государства.

Чаще всего для продажи проводятся торги, в котором могут участвовать физические и юридические лица. Иногда аукционы инициируют потенциальные покупатели, так как именно таким способом они могут приобрести интересующий надел.

ВНИМАНИЕ! Аукцион земельных участков имеет строго регламентируемый порядок проведения, которого нужно придерживаться всем участникам, чтобы результат аукциона считался законным и не подлежат оспариванию через суд.

Через торги может осуществляться аренда и продажа земельных площадей, в большинстве случаев такая сделка является выгодной для будущего землевладельца или арендатора.

Основные понятия

Основная цель торгов – продажа земельного участка или сдача его в аренду. Используется для проведения сделок с государственным или муниципальным недвижимым имуществом.

Аукционные мероприятия могут посещать и активно участвовать в них как физлица, так и юридические. После покупки можно пользоваться земельными участками по своему усмотрению.

ВНИМАНИЕ! Осуществляются продажи на торгах только тех участков, которые состоят на кадастровом учете, имеют номер по кадастру.

https://www.youtube.com/watch?v=qVGLCyDvr8M\u0026pp=ygWaAdCS0LDQttC90YvQtSDQv9GA0LDQstC40LvQsCDQv9GA0L7QstC10LTQtdC90LjRjyDQsNGD0LrRhtC40L7QvdCwINC_0L4g0L_RgNC-0LTQsNC20LUg0LPQvtGB0YPQtNCw0YDRgdGC0LLQtdC90L3QvtCz0L4g0LfQtdC80LXQu9GM0L3QvtCz0L4g0YPRh9Cw0YHRgtC60LA%3D

Особенность покупки на аукционе в том, что муниципальные или государственные земли на нем будут иметь (в большинстве случаев) стоимость, более выгодную по сравнению с рыночной.

Но для чего может использоваться данная земельная территория, определяют организаторы продаж. Можно купить участок под ИЖС или под фермерство, под складские комплексы, варианты предлагаются разные.

Организация торгов

Дает проведение аукциона право заключения договора аренды или договора покупки. Проводятся такие мероприятия комитетами по управлению имуществом, они согласовывают время, порядок проведения по продаже аукциона, другие моменты. Вся эта информация должна быть заранее известна потенциальным участникам.

ВАЖНО! Информация о будущем земельном аукционе должна быть опубликована на сайте МО, соответствующих печатных изданиях за 30 дней до начала.

Это касается аукционов по аренде и по продаже. Если кто-то заинтересован в покупке государственной или муниципальной земли и даже сам инициировал проведение торгов, может следить за сведениями в определенных источниках.

Когда проводится аукцион на определенный участок земли или на несколько территорий, нужно подать заявку на участие в этом мероприятии за 5 дней. После заявки в большинстве случаев не принимаются, желающему стать землевладельцем придется ждать следующих торгов.

Виды

Торги, на которых продается государственная или муниципальная земля, сдается в аренду, могут быть закрытыми или открытыми.

Для участников лучше, когда проводятся торги открытые. На них присутствуют представители различных организаций, например, отдела градостроительства, представители СМИ, сотрудники земельного отдела. Открытый аукцион более понятен по своей организации и правилам проведения.

Современные технологии позволяют организовывать земельный аукцион в электронном варианте. Это особенно выгодно для тех, кто не может лично присутствовать на мероприятии из-за своего местонахождения или из-за большой занятости.

Подготовка земельного участка

Существуют строгие правила проведения данных мероприятий. Если есть факты нарушения, продажа земли может считаться незаконной.

  • Если возникают какие-то обстоятельства, организаторы данного события могут отменить торги. Но обязаны это сделать не позднее, чем за 15 дней до проведения.
  • Известие об отмене мероприятия также должно появиться в соответствующих источниках. Еще одно правило – известие об отмене обязательно отсылается тем, кто прислал заявку на участие. Ведь время всегда ценится, не стоит использовать его  впустую.

Ограничения на участие

Не все могут принимать участие в аукционах, закон устанавливает определенные ограничение для участников.

  1. Не регистрируются для участия лица, которые не смогли представить нужный пакет документов. Какие бумаги следует подготовить узнать не сложно, список будет указан в информации о предстоящих торгах.
  2. Для участия в мероприятии полагается внести определенную сумму залога. Как правило, это 10% от стоимости лота. Если гражданин или юридические лица не внесли залог, они отстраняются от участия и теряют возможность приобрести выгодно перспективную недвижимость.
  3. ИП или юридические лица должны состоять на учете в Единой Государственной Регистрации. Если не состоят, они не смогут стать участниками земельных торгов и выиграть выгодный участок.
  4. Не участвуют в торгах зарубежные граждане (без гражданства РФ), зарубежные предприятия.

Прежде чем подавать заявку на участие в земельном аукционе для покупки участка или для его аренды, следует просмотреть список ограничений, правила проведения торгов, уяснить для себя некоторые другие моменты.

Необходимые документы

В аукционах по продаже земли или по ее аренде могут участвовать лица, которые подготовят следующие документы:

  • Заявление, составленное в стандартной форме. Образец заявки можно найти на сайте организатора, обычно в нем предусматривается указание информации об участнике, реквизитов счета, куда следует перевести 10 % залога.
  • Физлица, занимающиеся предпринимательством, подготавливают выписку из Реестра ИП, юридические – из ЕГРИП.
  • Физические лица готовят для аукциона список документов, включающий гражданский паспорт.
  • Также нужно подтвердить документально оплату задатка.

Если не подготовить все документы, это станет причиной отказа по участию в земельных торгах.

Порядок проведения аукциона

  1. Большое внимание в организации аукциона уделяется его подготовке, информированию всех потенциальных участников.
  2. В начале мероприятия ведущий должен назвать цену, за которую продается конкретный земельный надел.

    Также указывается и шаг повышения (сумма, на которую участник может поднять цену). Как правило, шаг повышения составляет 1-2% от начальной стоимости.

  3. Участники должны иметь на руках специальные карточки, которые поднимаются в знак повышения цены.

    Правила проведения аукциона по продаже земли напоминает аукционы по продаже других лотов.

  4. Если цена за земельный участок прозвучит три раза, лот считается проданным. Победитель, будущий землевладелец, подписывает договор с организаторами аукциона.

    Это может быть договор по аренде земельной площади или по ее покупке.

В течение 5 дней должна быть оформлена земля на собственника.

Оплата выигранного надела

Сначала все участники аукционного мероприятия оплачивают задаток в размере 10%. Тот, кто проиграл торги, получит свои деньги назад, это должно произойти в течение 3 дней.

А задаток победителя аукциона будет включен в сумму оплаты, поэтому ему нужно перевести денег на 10% меньше. Информация об оплате должны быть публичной, поэтому на соответствующих сайтах в течение месяца она размещается.

Как найти

Существует официальный государственный сайт, на котором постоянно размещается информация о предстоящих торгах по участках, которые предлагаются к продаже или к аренде.

  • На таком сайте желающий приобрести земельную площадь открывает вкладку торги, в ней страницу со сведениями по аренде и продаже наделов. Здесь представится возможность поиска участков для торгов, которые могут быть размещены в разных регионах.
  • Участок выбран? Теперь нужна вкладка по извещению о текущих торгах. Но можно найти и страницу для заявок на проведение аукционов.
  • При выборе земельной площади нужно учесть ее стоимость на рынке, ее площадь. Нельзя забывать и о таких важных характеристиках, как категория и виды разрешенного использования. Ведь купленный участок должен отвечать целям его эксплуатации.
  • Если выбрать предстоящие торги, то на странице можно найти информацию и об участках, которые на них будут продаваться. Какие данные будут представлены? Это категория земли, номер по кадастру, ВИР, площадь, цена, процент задатка. Здесь же должна быть информация о том, когда проводится аукцион и его тип (например, открытый).

Когда потенциальный покупатель или арендатор определится с земельным наделом и торгами, на которых он будет продаваться, нужно создавать по образцу заявку, готовить документы.

Следует учитывать, что информация о земельных аукционах является общедоступной, поэтому нужно правильно подготовиться к мероприятию, в котором могут участвовать многие желающие.

Если организаторы после проверки разрешают участие в аукционе, они выдают решение о допуске. Понадобится только не пропустить дату события, иметь нужную сумму для участия в торгах. Нужно учесть финансовые возможности свои и других участников и выбирать для покупки тот вариант участка, который доступен по ценовому пределу.

ВНИМАНИЕ! Тех участников аукциона, которые выиграли его, но не имеют средств для оплаты лота, вносят в специальный реестр недобросовестных лиц.

В последующих торгах такие граждане или юридические лица, ИП, участвовать больше не смогут. Поэтому рекомендуется учесть свои финансовые возможности и то, что цена на лот может значительно возрасти из-за высоких ставок участников. Перечень земельных площадей, допущенных государством и муниципалитетами к продаже большой, нужно выбирать доступный вариант.

Adblock
detector