Что такое разрешенное использование земельных участков как его изменить
18 октября 2022 г., вторник
Эксперты Росреестра Татарстана разъясняют, как изменить или установить вид разрешенного использования (ВРИ) земельных участков. Подробнее в нашей инструкции.
- В сегодняшнем выпуске: — Что такое временный вид разрешенного использования земельного участка; — зачем менять или устанавливать ВРИ земельного участка;
- — какие документы необходимы для этого, а также в каких случаях нельзя изменить ВРИ.
- Какие бывают ВРИ участка и как они устанавливаются?
- Существует несколько видов таких земель:
- · основные (характеризуют основную деятельность для ведения которой используется земельный участок);
- · условно разрешенные (применяются только при условии получения разрешения от органов местного самоуправления);
- · вспомогательные (допустимы в качестве дополнительных к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и применяются только совместно с ними).
- Уточнить вид разрешенного использования можно несколькими способами:
- -Заказать выписку из ЕГРН (через сервисы Росрестра, на портале Госуслуги РФ, на сайте Федеральной кадастровой палаты или в офисе МФЦ.
- — Воспользоваться онлайн-сервисом «Публичная кадастровая карта»
- Зачем менять/устанавливать ВРИ земельного участка?
- Вид разрешенного использования земельного участка необходимо изменить/установить в следующих случаях:
- · если вы планируете вести на участке деятельность, не предусмотренную текущим ВРИ;
- · если ВРИ земельного участка не установлен.
Основной или условно разрешенный ВРИ считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных ВРИ земельного участка не требуется.
Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.
- Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.
- Если градостроительный регламент установлен для территории, на которой расположен Ваш земельный участок и содержит необходимый ВРИ, то следует подать в орган регистрации прав заявление об изменении ВРИ земельного участка, указав в заявлении ВРИ из тех видов, которые установлены градостроительным регламентом, утвержденным в составе ПЗЗ.
- Правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
- При этом необходимо учитывать, что действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- · в границах территорий объектов культурного наследия;
- · в границах территорий общего пользования;
- · предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
- · предоставленные для добычи полезных ископаемых.
- Кроме того, градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
- Для указанных случаев порядок изменения ВРИ должен быть установлен федеральным законом.
- Какие документы потребуются для изменения в ЕГРН основного и вспомогательного ВРИ земельного участка?
- Для получения услуги необходимо предоставить следующие документы:
- · заявление о государственном кадастровом учете без одновременной регистрации прав, в котором указывается выбранный вид разрешенного использования;
- · документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
- · документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (в случае, если от вашего имени действует представитель).
- Куда подать документы для изменения ВРИ земельного участка?
- Заявление в орган регистрации прав можно предоставить следующими способами:
- · в бумажном виде при личном визите в МФЦ;
- · в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра или на портале Госуслуг;
- · с помощью услуги выездного обслуживания Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
- Как установить условно разрешенный ВРИ земельного участка?
Чтобы установить условно разрешенный вид использования, требуется получить разрешение. Для этого правообладателю необходимо направить заявление в комиссию по подготовке проекта ПЗЗ. Затем будут проведены общественные обсуждения или публичные слушания, по результатам которых будет принято решение – выдать разрешение либо отказать.
- В каких случаях нельзя изменить ВРИ участка?
- Изменить вид разрешенного использования участка невозможно:
- · если договор аренды участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, заключен на торгах;
- · арендатору самостоятельно, если участок предоставлен в аренду для определенного вида использования;
- · если градостроительным регламентом и ПЗЗ для запрашиваемого вида использования установлены предельные размеры и параметры, не позволяющие вести деятельность согласно данному ВРИ;
- · если земельный участок расположен на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, при отсутствии порядка изменения ВРИ таких земельных участков, установленного федеральным законом;
- · если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду без проведения торгов для производства продукции по импортозамещению.
- Пресс-служба
Росреестр разъясняет: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?
При выборе земельного участка важно уделить внимание виду разрешенного использования (ВРИ), поскольку он определяет, какую деятельность можно вести на данной территории и какие объекты можно размещать. Эксперты Росреестра разъясняют, как изменить или установить ВРИ земельных участков.
- Какие бывают ВРИ участка и как они устанавливаются?
- Перечень видов разрешенного использования приводится в Классификаторе, утвержденном Росреестром. Среди них:
- · сельскохозяйственное использование;
- · жилая застройка;
- · общественное использование объектов капитального строительства;
- · предпринимательство;
- · отдых (рекреация);
- · производственная деятельность;
- · транспорт;
- · обеспечение обороны и безопасности;
- · деятельность по особой охране и изучению природы;
- · использование лесов;
- · водные объекты;
- · земельные участки (территории) общего пользования;
- · земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства);
- · земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе.
- На основании Классификатора муниципалитеты определяютВРИ для каждой территориальной зоны:
- · основные (характеризуют основную деятельность для ведения которой используется земельный участок);
- · условно разрешенные (применяются при необходимости расширить способы использования земли);
- · вспомогательные (допустимы в качестве дополнительных к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и применяются для уточнения их целевого назначения).
- Как узнать текущий ВРИ земельного участка?
- Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно несколькими способами:
· Заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале «Госуслуг», а также на сайте Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
· Воспользоваться онлайн-сервисами «Публичная кадастровая карта» и «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Для этого потребуется ввести в поисковую строку адрес участка или его кадастровый номер.
- Зачем менять/устанавливать ВРИ земельного участка?
- Вид разрешенного использования земельного участка необходимо изменить/установить в следующих случаях:
- · если вы планируете вести на участке деятельность, не предусмотренную текущим ВРИ;
- · если ВРИ земельного участка не установлен.
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).
Если документ принят уполномоченным органом в вашем населенном пункте, то необходимо подать в орган регистрации прав заявление об изменении ВРИ земельного участка, указав в заявлении ВРИ из тех видов, которые установлены ПЗЗ.
При этом существует перечень земель, на которые не распространяется действие градостроительного регламента, а также земли, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (статья 36 ГрК РФ).
Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.
- Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.
- В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
- Какие документы потребуются для изменения в ЕГРН основного и вспомогательного ВРИ земельного участка?
- Для получения услуги необходимо предоставить следующие документы:
- · заявление о государственном кадастровом учете без одновременной регистрации прав, в котором указывается выбранный вид разрешенного использования;
- · документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
- · документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (в случае, если от вашего имени действует представитель).
- Куда подать документы для изменения ВРИ земельного участка?
- Заявление в орган регистрации прав можно предоставить при личном визите в МФЦ.
- Как установить условно разрешенный ВРИ земельного участка?
Чтобы установить условно разрешенный вид использования, требуется получить разрешение. Для этого правообладателю необходимо направить заявление в комиссию, которая создается для изменения ВРИ. Затем будут проведены общественные обсуждения или публичные слушания, по результатам которых будет принято решение – выдать разрешение либо отказать.
- В каких случаях нельзя изменить ВРИ участка?
- Изменить вид разрешенного использования участка невозможно:
- · если договор аренды участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, заключен на торгах;
- · арендатору самостоятельно, если участок предоставлен в аренду для определенного вида использования;
- · если градостроительным регламентом и ПЗЗ для запрашиваемого вида использования установлены предельные размеры и параметры, не позволяющие вести деятельность согласно данному ВРИ;
- · если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду без проведения торгов для производства продукции по импортозамещению.
- Пресс-служба Кадастровой палаты по Краснодарскому краю
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, арендуемого у Москвы
Изменить вид разрешенного использования земельного участка могут физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами или правообладателями земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или участков, на которые собственность не разграничена. Также за предоставлением государственной услуги могут обращаться представители заявителей.
Причин, по которым может понадобиться изменять вид разрешенного использования, несколько:
- если вы планируете вести на нем коммерческую деятельность, которая не предусмотрена текущим видом разрешенного использования;
- если текущий вид разрешенного использования не соответствует действующему законодательству, эту проблему нужно решить, приведя вид разрешенного использования в соответствие с действующим законодательством;
- если земельному участку вообще не установлен вид разрешенного использования.
Вы не сможете изменить вид разрешенного земельного участка, если:
- одно или несколько зданий, расположенных на земельном участке, не принадлежат вам;
- права на земельный участок оспариваются в суде;
- у вашего земельного участка не определены границы, то есть участок не поставлен на государственный кадастровый учет;
- не представлено согласие залогодержателя.
Получить данные о земельном участке, включая кадастровый номер, адрес и вид разрешенного использования, можно на сайте Управления Росреестра по Москве. В частности, кадастровый номер потребуется вам для получения всех услуг Департамента городского имущества города Москвы.
Эту услугу в Москве предоставляет Департамент городского имущества города Москвы. Она оказывается исключительно в электронном виде на сайте mos.ru. Для получения услуги необходимо подать электронное заявление.
В течение 15 рабочих дней в личный кабинет заявителя на mos.ru будет отправлена информация об оказании услуги. При положительном решении вы получите распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, при отрицательном — отказ в приеме документов или в предоставлении государственной услуги с разъясненной причиной отказа. Услуга предоставляется бесплатно.
Для получения услуги и заполнения электронного заявления вам нужно будет подготовить следующие документы:
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
- документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом);
- нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (предоставляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в ЕГРН, за исключением случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома);
- разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на изменение вида разрешенного использования земельного участка (в случае, если земельный участок находится в залоге);
- правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН).
Вы можете отозвать запрос с момента регистрации запроса до начала формирования результата предоставления государственной услуги. Отозвать запрос можно из личного кабинета заявителя на mos.ru.
Расскажите друзьям
В каких случаях следует менять вид разрешенного использования земельного участка и как это сделать?
Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять.
Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка.
Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.
В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.
Классификатор видов разрешенного использования
Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определеннойкатегории земель и виду разрешенного использования.
Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны.
Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты.
Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.
ВАЖНО! Местные власти определяют виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны исходя из исторически сложившихся условий использования территории, а также исходя из результатов публичных слушания.
Документы градостроительного зонирования регламентируют, какие ВРИ могут быть выбраны правообладателями земельных участков самостоятельно, какие — после получения разрешения, а для каких видов деятельности участки не могут быть использованы.
Данные разграничения устанавливаются для обеспечения защиты населения и обеспечения комфортных условий проживания.
Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.
Классификатор содержит 13 ВРИ:
- Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство и т.д.);
- Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка и т.д.);
- Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение и т.д.)
- Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины и т.д.)
- Отдых (рекреация) (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и т.д.)
- Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь и т.д.)
- Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт и т.д.)
- Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы РФ и т.д.)
- Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность и т.д.)
- Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации и т.д.)
- Водные объекты (гидротехнические сооружение и т.д.)
- Земельные участки (территории) общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории и т.д.)
- Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).
Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование)
Условно разрешенные виды использования земельных участков применяются при необходимости расширить способы использования земли — к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку. Порядок получения разрешения на условно разрешённый ВРИ установлен Градостроительным кодексом РФ.
Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.
Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.
Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.
Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома
В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:
- 1 — «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;
- 2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но и производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
- 2 — «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Также здесь можно строить дома — жилые и садовые.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.
Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.
ВАЖНО! Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.
Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.
Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.
В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.
Обратите внимание: Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
ВАЖНО! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.
Росреестр разъясняет: был огород, построили дом или как собственнику изменить вид разрешенного использования земельного участка
В последнее время всё больше возникает вопросов у собственников по изменению вида разрешенного использования земельного участка.
Меняется ситуация на рынке недвижимости, происходит изменение вида деятельности предпринимателя, перепрофилирование предприятия, гражданин, имеющий земельный участок под огород, решил построить на нем индивидуальный жилой дом, либо на земельном участке расположено здание склада, которое собственник решил переделать под торговый комплекс.
На практике возникает много вопросов: как изменить вид разрешенного использования земельного участка, кто может изменить вид разрешенного использования, что для этого нужно сделать и куда обратиться?
- Для ответа на эти вопросы обратимся к действующему законодательству.
- Градостроительный кодекс РФ гласит, что вид разрешенного использования выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования из перечня видов, предусмотренных градостроительным регламентом территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок.
- Градостроительный регламент территориальной зоны — это устанавливаемые в пределах некой территории (территориальной зоны) виды разрешенного использования земельных участков, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
- Сведения о территориальных зонах и их градостроительных регламентах содержатся в правилах землепользования и застройки (этот документ утверждается на территории каждого муниципального образования).
- С правилами землепользования и застройки можно ознакомиться на официальном сайте муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок (городской округ, городское, сельское поселение), на сайте муниципального района, к которому относится городское или сельское поселение, либо в администрации муниципального образования.
- В соответствии с Градостроительным кодексом РФ собственник земельного участка может изменить вид разрешенного использования земельного участка самостоятельно в случае, если в населенном пункте утверждены правила землепользования и застройки.
- При этом, собственником должны быть учтены следующие условия:
1) самостоятельно выбрать вид разрешенного использования земельного участка можно из перечня основных видов разрешенного использования, указанных в градостроительном регламенте территориальной зоны, в пределах которой расположен земельный участок. Также, выбрав основной вид разрешенного использования, собственник земельного участка дополнительно может выбрать вспомогательный вид разрешенного использования (перечень которых также содержится в градостроительном регламенте).
2) земельный участок должен соответствовать установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам земельного участка для выбранного вида разрешенного использования.
Например, у Вас в собственности земельный участок площадью 400 кв.м. Вы хотите выбрать вид разрешенного использования «под объекты торговли», с целью строительства на нем магазина.
Данный вид разрешенного использования относится к основным видам разрешенного использования территориальной зоны, в которой расположен Ваш участок, однако, для данного вида разрешенного использования установлен минимальный размер земельного участка 600 кв.м.
Следовательно, для Вашего земельного участка выбрать вид разрешенного использования «под объекты торговли» невозможно, так как участок слишком маленький.
Итак, для изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо:
1) выяснить утверждены ли правила землепользования и застройки на территории населенного пункта, в границах которого расположен земельный участок;
2) выяснить, в границах какой территориальной зоны расположен земельный участок.
Для этого необходимо обратиться в администрацию муниципального образования муниципального района (городского округа, городского поселения), на территории которого расположен земельный участок, с просьбой предоставить информацию о принадлежности земельного участка к той или иной территориальной зоне. Администрация выдаст письменное заключение в виде официального письма или справки;
- 3) выбрать из перечня видов разрешенного использования территориальной зоны, в границах которой расположен Ваш земельный участок, тот вид разрешенного использования, который будет соответствовать не только Вашим желаниям, но и вышеуказанным условиям;
- 4) получить письменное согласие залогодержателя (банка) на изменение вида разрешенного использования земельного участка, если Ваш земельный участок находится в ипотеке.
- Вид разрешенного использования земельного участка выбран, что делать дальше?
Все сведения о земельных участках, в том числе о виде разрешенного использования, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Для внесения в ЕГРН сведений о новом, выбранном виде разрешенного использования собственнику земельного участка необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган регистрации прав.
Заявление подается через офис «Мои документы» Многофункционального центра (МФЦ). Перечень подразделений и адреса, где они находятся, опубликованы на официальном сайте Росреестра и МФЦ.
В бланке заявления указывается выбранный Вами вид разрешенного использования из перечня видов разрешенного использования в точном соответствии с этим перечнем (вплоть до буквы и знаков препинания).
На сегодня в ЕГРН не содержатся сведения о территориальных зонах муниципальных образований Республики Коми, поэтому к заявлению рекомендуем приложить полученное от администрации письменное заключение о принадлежности земельного участка к той или иной территориальной зоне, иначе данные сведения орган регистрации прав запрашивает самостоятельно, что может увеличить срок рассмотрения заявления. Также, если Ваш земельный участок находится в ипотеке, к заявлению следует приложить письменное согласие залогодержателя (банка) на изменение вида разрешенного использования земельного участка.
После внесения в ЕГРН изменений в части вида разрешенного использования земельного участка для Вас будет подготовлено соответствующее уведомление. Выбранный вид разрешенного использования будет отражаться в выписках из ЕГРН о Вашем земельном участке.
Следует понимать, что изменение вида разрешенного использования может повлиять на размер кадастровой стоимости земельного участка.
Кроме того, существуют земельные участки, указанные в статье 36 Градостроительного кодекса РФ, действие градостроительного регламента на которые не распространяется или не устанавливается.
Для них вид разрешенного использования земельного участка не может быть выбран правообладателем земельного участка самостоятельно и определяется уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.
Изменение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка
- В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (Далее — ЗК РФ) собственники и пользователи земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
- Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным ЗК РФ.
- Статьей 7 ЗК РФ предусмотрено деление земель на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
В каждой категории земель предусмотрены конкретные виды разрешенного использования земельных участков (например, земли населенных пунктов предоставляются: под индивидуальное жилищное строительство, под строительство и эксплуатацию объектов недвижимости, под огородничество, и т.д.; земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: под сельскохозяйственное производство, под крестьянско-фермерское хозяйство, под личное подсобное хозяйство без права строительства (полевой земельный участок) и т.д.
В соответствии с нормами ЗК РФ использование земельного участка не по целевому назначению является основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (п.п.1 п.2 ст.45 ЗК РФ) и права безвозмездного срочного пользования земельным участком (п.1 ст. 47 ЗК РФ).
Кроме того, согласно ст.
284, 285 Гражданского Кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предоставлен ему с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» либо «индивидуального жилищного строительства» и не используется для соответствующей цели в течение 3-х лет, если более длительный срок не установлен законом, а также в иных случаях использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением независимо от срока пользования.
Статья 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (Далее – ГрК РФ) предусматривает следующие виды разрешенного использования:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ.
Для внесения изменения сведений в ЕГРН о разрешенном использовании и категории земель земельного участка необходимо предоставить в орган регистрации прав следующие документы:
- заявление о государственном кадастровом учете изменений, составленное по форме приложения № 2 к приказу Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 N 920;
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом, установленное разрешенное использование и категорию земель земельного участка.
Руководство: как самостоятельно изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка в 2023 году — Право на vc.ru
Привет! Я Лёша из «Стартап-кафе №1» и сегодня я расскажу, как вам сменить вид разрешенного использования земельного участка, если вы затеяли бизнес, для которого арендуете или покупаете землю в Москве или области.
{«id»:710015,»gtm»:null}
Если покупаете под бизнес землю, которая раньше использовалась для проживания, или наоборот, скорее всего вам придется сменить вид разрешенного использования. В статье разберемся в этих видах и том, как их менять. Как и почему могут отказать, и как этого избежать.
Вид разрешенного использования (ВРИ) устанавливает, какой деятельностью можно законно заниматься на земельном участке. Если вы покупаете или арендуете под строительство гостиницы землю, на которой раньше была пасека, придется изменить ВРИ участка.
Разные ВРИ нужны, чтобы в природоохранных зонах не строили заводы, в городских кварталах не обустраивали конюшни и свинофермы, а парки и заповедники не вырубали ради торговых центров и офисных зданий.
В реальности многие виды деятельности тесно связаны, и на одном участке коммерческой земли соседствуют здания разных типов и классов. В проекте нового жилого комплекса застройщик на одном участке земли может расположить жилые дома, автомобильную парковку и торговый центр.
В России ВРИ для участка может устанавливаться в трех категориях:
- Основной — это ВРИ, указывающий на сферу основной деятельности, ради ведения которой участок покупается или арендуется (в нашем ЖК это жилые дома).
- Вспомогательный — это ВРИ, уточняющий второстепенные цели использования земельного участка (в нашем ЖК это парковка).
- Условно разрешенный — это ВРИ, расширяющий возможности использования земли не по основному назначению (в нашем ЖК это торговый центр).
Устанавливая разные ВРИ в трех категориях, бизнес комбинирует на одном участке земли смежные виды деятельности. Изменения ВРИ участка регулируются градостроительным регламентом и правилами землепользования и застройки, а в некоторых случаях — федеральным законом.
Если бы нашего застройщика заставили выбрать только один ВРИ, тогда жителям было бы негде парковаться и некуда ходить за покупками, а парковка и ТЦ пустовали бы в 30 минутах пешком от ближайшего дома.
Владелец или арендатор земельного участка, если это не запрещено договором аренды, может самостоятельно выбрать любой ВРИ из предусмотренных градостроительным регламентом для этой территории.
Если для участка не установлен вид разрешенного использования или вам не подходит установленный, тогда его нужно изменить.
Выберите новый ВРИ участка из полного перечня вариантов в классификаторе. По российскому законодательству вы можете выбрать любой ВРИ из предусмотренных градостроительным регламентом для этого участка.
Перед подачей заявления изучите ситуации, в которых изменить ВРИ не получится:
- Участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, сдается в аренду на торгах;
- Участок сдается в аренду под конкретный ВРИ;
- Участок не отвечает требованиям градостроительного регламента или правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) для запрашиваемого ВРИ;
- Участок находится в зоне, в которой не действуют или не установлены градостроительные регламенты, а федеральный закон не описывает порядок изменения ВРИ для данного участка;
- Участок без торгов сдается в аренду для производства по программе импортозамещения.
Когда убедитесь, что участок не попадает ни под одно из перечисленных выше условий, можно подавать заявление.
Скачайте и заполните шаблон заявления. Подать заявление на смену ВРИ можно в любом отделении МФЦ Москвы и области, но вам придется повозиться со сбором пакета документов.
Для регистрации заявления нужно предоставить:
- Удостоверение личности;
- Правоустанавливающие документы на земельный участок;
- Кадастровый паспорт участка;
- Кадастровый паспорт объекта недвижимости;
- Правоустанавливающие документы на объект недвижимости.
Если вы хотите установить для участка условно разрешенный вид использования, нужно подать заявление в комиссию по подготовке проекта ПЗЗ. Разрешение на смену ВРИ выдадут после прохождения общественных обсуждений и публичных слушаний.
Изменения ВРИ вступят в силу в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Если на Госуслугах подать заявление в выходной или праздник, оно зарегистрируется в ближайший рабочий день.
Когда все будет готово, вам придет уведомление и письмо с решением об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Самые частые причины отказа в изменении ВРИ для участка:
- Если хотя бы один из запрашиваемых документов не предоставлен, просрочен или не соответствует требованиям;
- Если изменение ВРИ приведет к несоответствию с назначением находящихся на участке зданий и сооружений;
- Если на территорию, на которой находится участок, не распространяется градостроительный регламент.
Если вам откажут в изменении ВРИ, то сообщат причину отказа. Вы сможете устранить ее и сразу же подать заявление снова. Если вы не согласны с отказом и считаете его неправомерным, можете подать жалобу.
Надеюсь, материал был полезен. Спасибо за лайки и комменты.
И подписывайтесь на телеграм-канал: пишем о том, как запустить стартап и найти инвестора.