Как получить выходной для диспансеризации. права работника и обязанности работодателя
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» с 1 января 2019 г. у работодателей появилась обязанность освобождать работников от работы для прохождения диспансеризации.
Что такое диспансеризация
Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, который включает в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимые в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемые в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации[1].
Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения (далее — Порядок) утвержден Приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 869н. Проходить диспансеризацию один раз в три года по общему правилу имеют право все работники старше 18 лет[2]. Возраст, когда работник может пройти диспансеризацию, указан в Приложении № 1 к этому Порядку.
Какие категории работников имеют право на освобождение от работы
Работодатель обязан освобождать от работы для прохождения диспансеризации работников, которые написали соответствующее заявление. При этом частота и срок освобождения зависят от категории работников.
- Освобождать от работы для прохождения диспансеризации необходимо:
- • работников предпенсионного возраста и пенсионеров — на два рабочих дня один раз в год;
- • остальных работников — на один рабочий день один раз в три года.
Для того чтобы получить освобождение от работы, работнику необходимо написать заявление на имя руководителя организации (иного уполномоченного лица). При этом день (дни) освобождения от работы нужно согласовать с работодателем[3].
Какая ответственность грозит работодателю
Если работодатель откажет работнику в предоставлении дня или дней для прохождения диспансеризации, то он нарушит требования трудового законодательства.
За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в виде предупреждения или наложения административного штрафа:
- • на должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
- • на индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 руб.;
- • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Как оформить освобождение от работы
Шаг 1. Получаем от работника письменное заявление с просьбой об освобождении от работы для прохождения диспансеризации
Заявление составляется в свободной форме (пример 1). В нем должна быть указана дата (даты), когда работник планирует пройти диспансеризацию.
Срок, в который подается заявление, может быть любым.
Например, в правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте организации можно установить, что, если работник хочет использовать день (дни) для диспансеризации, он должен письменно предупредить об этом работодателя не позднее чем за три рабочих дня посредством подачи соответствующего письменного заявления на имя руководителя организации (иного уполномоченного лица).
как получить дополнительный выходной на диспансеризацию
В Трудовом кодексе РФ появилась новая статья — 185.1. Она предусматривает, что при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, полагается освобождение от работы на один рабочий день с сохранением среднего заработка. Такая возможность предоставляется один раз в три года.
Работающие пенсионеры и работники предпенсионного возраста имеют право не на один, а на два выходных для диспансеризации, и не раз в три года, а раз в год. «Предпенсионерами» считаются те, кому остается не больше пяти лет до пенсионного возраста. В 2019 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года (см. таблицу 1).
Таблица 1. Постепенное повышение пенсионного и предпенсионного возраста (для пенсии на общих основаниях)
Право на выходные для диспансеризации имеют абсолютно все категории работников. Раньше на оплачиваемый «медицинский» выходной могли рассчитывать только те, кто по характеру работы обязан проходить медосмотры.
Диспансеризация — дело добровольное, каждый сам решает, воспользоваться этой возможностью или нет. Действующий порядок диспансеризации взрослого населения утвержден приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 869н.
По общему правилу диспансеризация проводится раз в три года, за исключением льготных категорий, которые могут проходить ее ежегодно.
Но к ним относятся очень пожилые люди, которые вряд ли в настоящее время работают, а значит, дополнительный выходной их не интересует.
Речь идет об инвалидах — ветеранах Великой Отечественной войны, жителях блокадного Ленинграда и бывших несовершеннолетних узниках концлагерей.
Диспансеризацию полагается проходить в определенном возрасте: в 21 год, 24 года, в 27 и 30 лет, в 33 года и так далее (см. таблицу 2).
Таблица 2. Кто может пройти диспансеризацию в 2019 году (по годам рождения)
Кроме того, есть особые исследования в рамках диспансеризации, которые проводятся раз в два года, то есть чаще стандартных обследований. Эти исследования указаны в подп. 1 п. 4 Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения. Например, женщинам в возрасте полагается с двухгодичной периодичностью делать маммографию — начиная с 50 и до 70 лет.
То есть действующий порядок диспансеризации не предусматривает для предпенсионеров ежегодное прохождение диспансеризации. Но недавно Минздрав России подготовил проект нового приказа о диспансеризации с учетом поправок в Трудовой кодекс. Пока приказ не утвержден, нужно ориентироваться на старый порядок 2017 года.
По действующему порядку диспансеризация проходит в два этапа. В первый этап (скрининг) входит стандартный набор обследований и анализов — для каждой возрастной группы он свой.
С подробным перечнем можно ознакомиться в приложении к Порядку проведения диспансеризации.
Второй этап — это дополнительные обследования для уточнения диагноза, если первый этап выявил подозрения на какие-либо заболевания.
Диспансеризацию можно пройти в той медицинской организации, в которой вы бесплатно получаете первичную медико-санитарную помощь по полису обязательного медицинского страхования. Обычно это районная поликлиника или фельдшерский здравпункт, к которым вы прикреплены. В населенные пункты, значительно удаленные от медицинских организаций, для этого выезжают мобильные медицинские бригады.
Не путайте понятия «диспансеризация» и «профилактические медосмотры» (последние проводятся на основании другого приказа Минздрава России — от 06.12.2012 № 1011н).
И то и другое включает похожий состав обследований и анализов, но Трудовой кодекс дает право на выходной только для диспансеризации.
Как понять, что это именно она: при ее прохождении в медицинской организации оформляют карту учета диспансеризации.
Дополнительный выходной день для прохождения диспансеризации
В октябре 2018 г. (в связи с очередной пенсионной реформой) в ТК была введена новая ст. 185.1, установившая трудовые гарантии при прохождении диспансеризации. До середины 2020 г.
нормы этой статьи распространялись на всех граждан, проходящих диспансеризацию в рамках ст. 46 ФЗ-323.
Освобождались от работы в целях прохождения диспансеризации все сотрудники на 1 оплачиваемый день единожды за 3 года, а работники предпенсионного и пенсионного возраста — ежегодно на 2 раб. дн.
Оплачиваемый выходной раз в год для диспансеризации хотят предоставить всем работникам Предоставить один оплачиваемый выходной день в год для прохождения диспансеризации могут всем работникам, независимо от возраста. Проект соответствующих поправок в Трудовой кодекс разработали депутаты от партии «Новые люди». Подробнее
Ст. 185.1 ТК изменена с 11.08.2020 г. ФЗ-261. С указанного периода сотрудники от 40 лет получили право на ежегодный оплачиваемый день для диспансеризации.
А работодатель стал правомочен вносить в коллективный договор, ЛНА требование предоставления справки о прохождении диспансеризации, когда такой день был по факту предоставлен. Обновленные нормы ст. 185.
1 ТК также предполагают, что работник заблаговременно согласовывает с работодателем день своего предполагаемого отсутствия путем подачи соответствующего заявления.
20.02.2023 г. в ГД внесен законопроект № 299037-8 о внесении изменений в ст. 185.1 ТК. Депутаты ГД С.В. Авксентьева, А.В. Демин, К.А. Горячева, В.А.
Даванков предложили отменить полностью действующее ныне возрастное ограничение по предоставлению ежегодного дня для диспансеризации.
Это, по мнению представителей инициативной группы, сделает диспансеризацию доступной для всех возрастных групп работников, сохранит здоровье работающего населения РФ, увеличит продолжительность активной трудовой жизни россиян.
Важно! Юридически такой «диспансерный» день выходным не считается. По ст. 106-107 ТК выходные дни относятся ко времени отдыха, которое трудоустроенный человек правомочен использовать по личному усмотрению. Освобождение же от трудовой деятельности по ст. 185.1 ТК имеет целевой характер и не должно использоваться в каких-то иных целях, включая личные (Письмо № 14-2/ООГ-14220 Минтруда).
Сколько выходных положено для прохождения диспансеризации
Для диспансеризации выделяется следующее число «выходных» дней:
- 1 — раз в 3 года (лицам до 40 лет);
- 1 — ежегодно (сотрудникам от 40 лет, но не достигшим предпенсионного возраста);
- 2 — ежегодно (предпенсионерам и пенсионерам).
Если речь идет о единственном «выходном» дне, то он предоставляется сотруднику неделимым, поскольку дробление на части (к примеру, 5 ч. в первый день, 3 ч. – в последующий) здесь законодательно не предусмотрено.
Что касается 2-х «выходных» дней для пенсионеров и предпенсионеров, то в ТК нет ограничений по использованию «диспансерных» дней в разные даты.
Минтрудом рекомендовано решать совместно вопросы выделения «выходных» дней по частям администрации предприятия и персоналу с индивидуальным подходом и соблюдением баланса интересов сторон правоотношения (Письмо № 14-2/ООГ-14583).
Допускает такую возможность в своих разъяснениях и Роструд, в т. ч. и воспользоваться «диспансерными» днями не подряд, а вообще в разное время года.
Внимание! Если законопроект № 299037-8 будет принят и станет федеральным законом, то на количество предоставляемых выходных дней это не повлияет (во всяком случае в представленном первоначально варианте проекта закона).
Оплачивается ли выходной для диспансеризации
«Диспансерный» день оплачивается — по общему правилу. Но и здесь есть некоторые исключения и ограничения:
- Речь идет только о согласованных с работодателем днях, предоставленных работнику на основе письменного заявления последнего.
- Сохранение среднего заработка при прохождении диспансеризации сотрудником в выходной день ТК не предусмотрено (Письмо № 14-2/ООГ-15552 Минтруда).
Кроме того, неиспользованные периоды аннулируются – их не переносят на последующий год, не суммируют и не компенсируют.
Как проходит диспансеризация
Диспансеризация — комплексные мероприятия, включающие профилактический медосмотр и дополнительные методы обследования, проводимые для оценки состояния здоровья (в т. ч. определяющие группы — здоровья и диспансерного наблюдения). Она проводится в отношении определенных групп населения.
У каждой возрастной категории свой утвержденный перечень врачей-специалистов и методов диагностики. Конкретный порядок прохождения диспансеризации зависит от региона, муниципального образования проживания работника и действующей там практики, а также от фактических возможностей и загруженности медицинского учреждения, в которое обратился такой человек.
Как оформить выходной для диспансеризации: пошаговая инструкция
В процессе получения «диспансерных» дней есть свои нюансы, оговоренные в ч. 4 ст. 185 ТК:
- Период освобождения от трудовой деятельности обязательно согласовывается с руководством.
- Для освобождения от труда в целях прохождения диспансеризации сотрудником непременно требуется его письменное заявление.
При этом, логично предположить, что сначала согласовывается дата, а потом подается соответствующее заявление уже с указанием согласованной даты. Однако конкретный порядок действий может быть изменен зависимо от сложившейся деловой (корпоративной) практики и действующих локальных актов предприятия.
Заявление о предоставлении выходного для диспансеризации – образец
Бланк и образец заявления об освобождении от работы для диспансеризации Посмотреть Скачать
Работодатель вправе закрепить в ЛНА требования по сроку уведомления руководства о намерении воспользоваться гарантией, предусмотренной ст. 185.1 ТК, Например, в ПВТР можно указать, что сотрудник должен подать письменное заявление о предоставлении периода для прохождения диспансеризации не позже чем за 3 раб. дн. до фактического прохождения таких медицинских процедур.
Приказ о предоставлении выходного дня диспансеризации – образец
Бланк и образец приказа об освобождении от работы для диспансеризации Посмотреть Скачать
Законодательно не закреплена обязанность работодателя издавать приказ в рассматриваемом случае. Однако Роструд рекомендует издавать соответствующий приказ. Это позволит упорядочить документооборот компании и избавит от возможных разногласий с персоналом и надзорными/контролирующими органами.
Как оплатить сотруднику выходной для диспансеризации
Порядок исчисления оплаты «диспансерных» дней аналогичен расчету среднего заработка. Персоналу с обычным учетом раб. времени каждый день освобождения от трудовой деятельности оплачивается в размере среднедневного заработка (п. 9 Положения, утв. ПП РФ № 922).
Особенности:
- Норму раб. времени ввиду прохождения диспансеризации уменьшают на число часов, рассчитанных за период отсутствия из 5-дневной раб. недели с 2-мя выходными днями, исходя из установленной для соответствующей категории персонала еженедельной длительности раб. времени (Письмо № 14-2/ООГ-14796 Минтруда).
- Т. к. при выделении «диспансерных» дней исходят из нормальной длительности раб. дня – 8 ч., то и средний заработок сохраняют за 8-часовой раб. день (письма Минтруда № 14-2/ООГ-15552, № 14-2/ООГ-14195). Средний заработок трудящихся с суммированным учетом раб. времени определяют посредством умножения среднего часового заработка на число раб. часов по графику сотрудника в подлежащем оплате периоде (п. 13 Положения). Но поскольку периодом оплаты в рассматриваемом случае выступает день освобождения от труда, то и применять в расчете надо число часов, приходящихся на этот день по графику сотрудника.
- Средний заработок за «диспансерный» день выплачивают вместе с зарплатой – в установленный в компании ближайший день для ее выплаты (Письмо № 14-2/ООГ-6492 Минтруда). Он облагается НДФЛ и взносами, и учитывается в расходах на оплату труда.
Подробнее об оплате свободного дня (дней) для диспансеризации — в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.
Выходной для диспансеризации в табеле учета рабочего времени
Специальных правил отражения законодательно не закреплено.
Если предприятие задействует унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплате, то допустимо утвердить форму с учетом нового кода.
К примеру, для отражения в табеле периода для диспансеризации можно использовать буквенный код «Д» и цифровой «40». Если же используются формы, разработанные самим работодателем, то в них целесообразно внести дополнение.
Когда используется унифицированная форма табеля, применяются обозначения, которые в нем указаны. В табеле день прохождения диспансеризации в этом случае может отмечаться буквенным кодом «ОВ» или цифровым «27» (постановление № 1 Госкомстата).
Внимание! По разъяснениям Минтруда в Письме № 14-2/ООГ-14195, когда продолжительность раб. дня превышает 8 ч., оставшиеся часы отрабатываются в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.
Как отчитаться о диспансеризации
Сотрудник предоставляет медсправку о прохождении диспансеризации в выделенный ему «выходной», если это предусмотрено ЛНА компании, где он трудоустроен.
Медучреждение обязано выдать работающему гражданину справку о прохождении им диспансеризации. Это закреплено в абз. 2 п. 10 Порядка, утв. Приказом № 124н Минздрава. Указанную справку выдают в день прохождения диспансеризации в соответствии с Порядком, утв. Приказом № 441н Минздрава. Справка имеет произвольную форму.
Если работник не прошел диспансеризацию в выходной
Случается и так, что работник по какой-то причине не прошел диспансеризацию в предоставленный ему для этого период.
Работник не успел пройти диспансеризацию за один день
Если работник по какой-то причине не успел пройти диспансеризацию в полном объеме за отведенное законом время, то дополнительный «выходной» день для оставшейся части диспансеризации, при необходимости, предоставляется лишь в рамках ст. 128 ТК, как отпуск без сохранения заработной платы. Соответствующее пояснение дал Минтруд в Письме № 14-2/ООГ-14584.
Работник уклонился от прохождения диспансеризации
Болезнь — уважительная причина для пропуска «диспансерного» дня. Поэтому, когда она подтверждается документами («больничным» листом), то, т. к.
человек по факту не смог реализовать трудовую гарантию, он вправе сделать это попозже, обговорив с руководством новую дату и вновь подав соответствующее заявление.
Иные причины пропуска оцениваются работодателем самостоятельно и в случае их объективности (при наличии соответствующего подтверждения) тоже могут признаваться уважительными.
Например, если пенсионеру/предпенсионеру выделено 2 «диспансерных» дня, а он управился за 1, то использовать оставшийся свободный день по своему усмотрению такой работник не вправе. В этом случае человек должен выйти на работу. См. (Письмо № 14-2/ООГ-14220 Минтруда).
Умышленное уклонение от диспансеризации в выделенный работодателем период можно расценивать как прогул и привлекать допустившего такой проступок сотрудника к дисциплинарной ответственности. Аналогично обстоит дело и с самовольным невыходом на работу без согласования этого вопроса с администрацией предприятия.
Увольнение за прогул Увольнение за прогулы — крайняя мера, вид дисциплинарного взыскания и одновременно — основание расторгнуть трудовой договор. Расскажем, как сделать, чтобы и дисциплинарное взыскание и увольнение были оформлены верно. Подробнее
Ответственность работодателя за отказ в предоставлении выходного для диспансеризации
Невзирая на законодательно закрепленные трудовые гарантии, предоставление «диспансерных» дней тоже имеет свои правовые аспекты:
- Администрация компании вправе отказать сотруднику в предоставлении такого периода в конкретный день. Выбор точного периода освобождения от труда происходит, исходя из фактических организационных возможностей предприятия, а не только по желанию сотрудника. Судебный прецедент – решение № 2-1493/2019 Тагилстроевского райсуда.
- Прохождение сотрудником обязательного медосмотра не лишает его права на диспансеризацию.
- При определенных обстоятельствах руководство компании вправе отказать сотруднику в выделении «диспансерных» дней, в частности, если в текущем году он не должен проходить диспансеризацию в силу возраста. Но если такой человек не проходил диспансеризацию по достижению установленного возраста раньше (к примеру, в 18-19 лет не прошел, а в 20 — намерен пройти), то он может претендовать на 1 «свободный» раб. день и реализацию своего права путем подачи соответствующего заявления. (Письмо № 14-2/ООГ-15567 Минтруда).
- Что касается выделения 2 «диспансерных» дней, то, с письменного согласия сотрудника, администрация компании может направить необходимый запрос для подтверждения статуса предпенсионера/пенсионера у такого гражданина. Делается это в рамках электронного взаимодействия с СФР (ранее ПФР) на базе ПК «Бесконтактный прием информации» при наличии соответствующего письменного соглашения. См. письма Минтруда № 14-2/ООГ-14582, № 14-2/ООГ-14524, информационное письмо ФНПР и ПФР №№ АД-25-24/25310, 101-114/231.
- Прохождение диспансеризации по предыдущему месту работы напрямую никак не влияет на вновь возникшие трудовые правоотношения. Однако этот юридический момент может быть урегулирован в ЛНА предприятия, поскольку ТК не запрещает это сделать.
- Руководство организации может определить, есть ли у сотрудника право на прохождение диспансеризации в текущем году, соотнеся его возраст с возрастным периодом, соответствующим проведению диспансеризации в искомом году (письма Минтруда г. № 14-2/ООГ-14583, № 14-2/ООГ-14582, № 14-2/ООГ-14524).
- Если человек не обратился с письменным заявлением к руководству компании о предоставлении «диспансерных» дней и/или не согласовал точную дату прохождения диспансеризации, то администрация предприятия не обязана освобождать такого сотрудника от трудовой деятельности.
В остальных случаях не предоставление оплачиваемого «выходного» для прохождения диспансеризации считается неправомерным. Обжаловать такое деяние можно в территориальное подразделение трудовой инспекции. В случае признания действий (бездействия) руководства компании виновными наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.
Санкция здесь:
- предупреждение либо штраф 1-5 тыс. руб. для должностных лиц;
- штраф 1-5 тыс. руб. для ИП;
- штраф 30-50 тыс. руб. для юрлица.
Точный вид применимого наказания и его размер определяется индивидуально.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Диспансеризация: обязанности работодателя в вопросах и ответах
Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медосмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения (ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Целевой группой является взрослое население (в возрасте от 18 лет и старше), находящееся на медицинском обслуживании в медицинской организации, где получают первичную медико-санитарную помощь ежедневно с 08-00 час. до 20-00 час., в том числе в субботние дни с 8-00 до 15-42 час.
Каковы трудовые гарантии работникам при прохождении диспансеризации?
При прохождении диспансеризации работники имеют право на освобождение от работы на один рабочий день раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 1 ст. 185.1 ТК РФ). Для лиц в возрасте 40 лет и старше, а также для предпенсионеров и пенсионеров предусмотрены повышенные гарантии в части предоставления дней для прохождения диспансеризации.
Каковы гарантии при прохождении диспансеризации для работников в возрасте 40 лет и старше?
Работники, достигшие возраста 40 лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ).
Сколько дней для прохождения диспансеризации могут использовать предпенсионеры и пенсионеры?
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ).
Надо ли принимать отдельные локальные нормативные акты для закрепления права работников на освобождение от работы?
Нет, специально этого не требуется, однако урегулировать некоторые проблемные вопросы в локальном нормативном акте организации все-таки следует – например, установить обязанность работников предоставлять работодателю справки из медорганизаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы.
Также можно определить порядок согласования дня освобождения от работы, закрепить требования к оформлению его предоставления и т. п.
Делать это путем принятия отдельного локального нормативного акта или путем внесения корректировок в уже действующие акты (например, в правила внутреннего трудового распорядка) – выбор самого работодателя.
- Нужно ли отражать гарантии, предоставляемые работникам в связи с прохождением диспансеризации, в трудовом договоре?
- Нет, этого не требуется.
- Надо ли работодателю издавать приказ об освобождении работника от работы на время прохождения диспансеризации?
Да, хоть законодательно такой обязанности не установлено, Роструд рекомендует издать соответствующий приказ. Это позволит не только упорядочить документооборот организации, но и избавит от возможных разногласий с работниками и контролирующими органами.
За сколько дней до дня освобождения от работы для прохождения диспансеризации нужно принимать от работника заявление?
Требования по сроку уведомления работодателя о намерении воспользоваться гарантией, предусмотренной ст. 185.1 ТК РФ, работодатель может урегулировать в локальном нормативном акте.
В частности, в правилах внутреннего трудового распорядка можно указать, что работник должен подать письменное заявление о предоставлении дня (дней) для прохождения диспансеризации не позднее чем за три рабочих дня до прохождения диспансеризации.
- Обязан ли работодатель предоставить работнику дни для прохождения диспансеризации, если работник не обращался к нему с письменным заявлением?
- Нет, прохождение диспансеризации осуществляется только по волеизъявлению гражданина, поэтому если работник сам не изъявит желание воспользоваться днями для прохождения диспансеризации, работодатель не должен предоставлять ему такие дни.
- Нужно ли устанавливать в локальном нормативном акте организации обязанность работников предоставить работодателю справки медорганизаций о прохождении диспансеризации в день освобождения от работы?
Да, ст. 185.1 ТК РФ предусматривает возможность работодателя урегулировать этот вопрос в локальном нормативном акте организации.
Поскольку работники не могут использовать день, предоставленный для прохождения диспансеризации, в личных целях, для контроля целевого использования этого дня целесообразно закрепить в локальном нормативном акте организации обязанность работника предоставить работодателю справку из медорганизации, подтверждающую прохождение им диспансеризации в день освобождения от работы.
Как отразить освобождение работника от работы для прохождения диспансеризации в табеле учета рабочего времени?
Специальных правил отражения не установлено. Если работодатель использует унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплате, то можно утвердить форму с учетом нового кода.
Например, для отражения в табеле дня (дней) для диспансеризации можно использовать буквенный код «Д» и цифровой «40».
Если же используются формы, разработанные самим работодателем, то в них целесообразно внести дополнение.
Может ли работодатель отказать работнику в прохождении диспансеризации, если в текущем году работник по возрасту не должен ее проходить?
Ответ на этот вопрос зависит от того, проходил ли работник диспансеризацию по возрасту ранее или нет. С одной стороны, трудовые гарантии работнику предоставляются только в случае прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья (ст. 185.1 ТК РФ).
А так как годом прохождения диспансеризации считается календарный год, в котором гражданин достигает соответствующего возраста, то работодатель может ориентироваться на них.
Однако в том случае, если работник не проходил диспансеризацию при достижении установленного возраста ранее (например, в возрасте 18-19 лет не проходил, а в возрасте 20 лет собрался ее пройти), то он имеет право на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.
В этом случае работодатель обязан обеспечить реализацию этого права по заявлению работника (Письмо Минтруда России от 1 октября 2020 г. № 14-2/ООГ-15567). Напомним, по общему правилу, диспансеризация для граждан в возрасте от 18 до 39 лет включительно проводится один раз в три года.
Обязан ли работодатель проверять факт прохождения диспансеризации новым работником по предыдущему месту его работы?
Как взять выходной для диспансеризации без потери зарплаты
Согласно поправкам, внесенным в трудовое законодательство, всем работникам предоставляется право на выходной день для прохождения диспансеризации. Сотрудники имеют право оставить рабочее место с целью проведения осмотров в поликлинике на 1-2 дня, при этом их не могут уволить или понизить заработную плату за эти дни.
Таким образом, россияне получили возможность позаботится о личном здоровье за средства бюджета и работодателя:
- Диспансеризация представляет собой бесплатные посещения врачей, сдачу анализов и прохождения обследований по специальной государственной программе.
- Воспользоваться ее можно 1 раз в 3 года или чаще, в зависимости от возраста.
- Перечень обследований и анализов составляется в зависимости от возраста и состояния здоровья человека. Иногда происходит назначение дополнительных или дорогостоящий процедур, которые предоставляются бесплатно.
- Возможность использования оплачиваемого выходного дня, а для пенсионеров двух дней ежегодно.
- Сохраняется средняя зарплата, невозможно уволить за прогул.
- Для того чтобы пройти диспансеризацию, нужно предварительно согласовать дату с работодателем и составить заявление.
- Человек может не проходить диспансеризацию, однако денежные средства для этой цели для него уже выделены.
Программа бесплатной диспансеризации
В нашей стране функционирует государственная программа бесплатной диспансеризации, в рамках которой граждане от 18 лет имеют возможность бесплатного проведения анализов и обследований с целью выявления и предотвращения опасных заболеваний.
Прохождение диспансеризации осуществляется с определенной периодичностью и согласно установленному плану, а также существует утвержденный порядок и сроки ее проведения.
Обычно гражданам предлагают пройти диспансеризацию в том году, когда исполнившееся число лет кратно числу 3, например, 21, 24, 27, 30, 33, 36, 39.
С наступлением возраста 40 лет диспансеризацию можно проходить уже каждый год.
При этом ждать полного исполнения лет нет необходимости, допустим, если в ноябре человеку исполниться 33 года, то он имеет право начать проходить диспансеризацию уже в августе. В рамках диспансеризации за счет бюджетных средств предоставляется возможность пройти бесплатно несколько медицинских специалистов, сдать нужные анализы, пройти УЗИ, флюорографию, ЭКГ и другие важные обследования.
Для прохождения диспансеризации работодатель предоставляет дополнительные выходные дни:
- до 40 лет -1 раз в 3 года;
- с 40 лет до пенсионного возраста — 1 день ежегодно, а затем — по 2 дня каждый год.
Эти дни оплачиваются за счет нанимателя с сохранением среднего заработка сотрудника.
Однако относительно данных выходных дней возникало масса вопросов, которые не до конца урегулированы нормативными документами.
К примеру, можно ли использовать один из дней для отдыха и с какого возраста человеку положено 2 дня для прохождения диспансеризации. Эти нюансы разъяснены Министерством труда в конкретных письмах ведомства.
Помимо этого, в законодательстве существует взаимосвязь с назначением пенсией, однако не все граждане обращаются за выплатой своевременно, поскольку продолжают трудовую деятельность.
Как было раньше
Для работающих граждан прохождение диспансеризации сопровождалось некоторыми сложностями, связанными с тем, что работодатель не всегда отпускал с рабочего места в поликлинику.
Такой обязанности нанимателя не было утверждено в трудовом законодательстве, где указывались исключительно обязательные медицинские осмотры не для всех сотрудников.
Кроме того, время прохождения диспансеризации не считалось рабочим и предоставлялось только государственным служащим и иногда беременным женщинам.
Многие граждане даже не пытались отпрашиваться с работы, чтобы пройти врачей, поскольку они теряли заработок. И получалось, что диспансеризация оказывалась для граждан не бесплатной. То есть, государством была разработана специальная программа, выделены бюджетные средства, а граждане фактически не могли воспользоваться этой возможностью.
Произошедшие изменения
В 2019 году в трудовом законодательстве страны была добавлена статья 185.1 о гарантиях сотрудникам для прохождения диспансеризации. Были утверждены следующие условия:
- Освобождение от трудовой деятельности на время диспансеризации.
- За 5 лет до пенсии предоставляется 2 дня ежегодно.
- С 18 до 39 лет предоставляется 1 день раз в 3 года, с 40 лет — 1 день ежегодно.
- Нельзя уволить сотрудника за отсутствие на рабочем месте, понизить его в должности или уменьшить заработок.
- Сохранение средней зарплаты.
Важно, что с 11 августа 2020 года прохождение обследований в рамках диспансеризации необходимо подтверждать соответствующей справкой.
Как взять выходной день для прохождения диспансеризации
Если работник не болен, то он не имеет право просто покинуть рабочее место, поскольку диспансеризация не является видом лечения, а на время ее прохождения не открывают больничный лист и не выплачивают пособие.
Поэтому работник обязан предупредить работодателя о намерении пройти бесплатное обследование, согласовать конкретную дату для освобождения от трудовых обязанностей и составить заявление. Здесь особую важность представляет именно договоренность с нанимателем, а если она отсутствует, тогда за этим могут последовать различные взыскания и штрафы.
В связи с этим желающие пройти диспансеризацию должны придерживаться следующего алгоритма действий:
- Для начала следует уточнить о положенном времени для прохождения обследований, а именно о подходящем годе.
- Составить заявление с просьбой предоставить освобождение от трудовых обязанностей для прохождения диспансеризации. Для ссылки можно использовать статью 185.1 Трудового кодекса РФ.
- Согласовать дату с нанимателем и дождаться подтверждения в виде отметки на заявлении или отдельного приказа. Стоит сохранить данное подтверждение на случай непредвиденных ситуаций.
- Пройти диспансеризацию и взять соответствующую справку для подтверждения этого факта. Этот документ выдается терапевтом.
- Иногда для прохождения диспансеризации недостаточно одного дня и, если второй день не предоставляется работодателем, то его можно использовать только за личный счет.
За 5 лет до наступления пенсионного возраста гражданам официально полагается 2 выходных для проведения обследований и сдачи анализов.
Некоторые задаются вопросом, если диспансеризация пройдена за один день, можно ли второй использовать для отдыха и не посещать работу в это время. Министерство труда на это дает однозначный ответ — нельзя.
То есть, когда второй выходной день не понадобился для диспансеризации, это означает, что и выходным днем он уже не может считаться, даже в случае, когда он полагается согласно возрасту.
При использовании сотрудником второго выходного дня в личных интересах это может расцениваться как прогул и увольнение по статье.
Выходные дни для пенсионеров
Два выходных ежегодно полагаются следующим категориям сотрудников:
- Предпенсионерам, то есть тем гражданам, кому до пенсионного возраста осталось 5 лет и меньше.
- Пенсионерам, то есть гражданам, которые получают пенсионную выплату по старости или за выслугу лет.
Однако относительно выходных для пенсионеров возникали вопросы. Например, если человек является предпенсионером, то он вправе получить 2 выходных дня, а по достижению пенсионного возраста и в случае продолжения работы без обращения за пенсией, один выходной мог потеряться.
Но Минтрудом были внесены разъяснения, согласно которым не существует разницы между людьми, достигшими пенсионного возраста, и теми, кто оформил пенсионную выплату. Это означает, что работающим пенсионерам также положены два выходных дня ежегодно с сохранением средней зарплаты.
И такое право наступает в году достижения пенсионного возраста.
Что происходит с неиспользованными выходными
Прохождение обследований в рамках диспансеризации является правом, а не обязанностью сотрудников, поэтому они имеют право взять один день вместо двух или пройти врачей в свободное время.
Однако неиспользованные выходные дни не подлежат накоплению, добавлению к отпуску, переносу на следующий период или получению в денежном выражении.
Иными словами, если их не применить, то они попросту сгорают.
К примеру, если не пройти диспансеризацию в 33 года с использованием выходного дня, то следующая возможность прохождения обследования представиться только в 36 лет.
Однако законом не устанавливается ограничений относительно использования выходных у разных работодателей. Так, если сотрудник взял выходной для диспансеризации у одного нанимателя, то, уволившись и устроившись на новую работу, этому человеку опять можно использовать подобный выходной.
Зачем нужна диспансеризация?
Прохождение диспансеризации необходимо по следующим причинам:
- Для освоения средств, выделенных из бюджета, а иными словами, диспансеризацию оплачивают сами граждане, являющиеся налогоплательщиками. То есть данные средства можно использовать с выгодой для собственного здоровья.
- Сэкономить личные средства, поскольку все обследования и анализы являются бесплатными.
- С целью заботы о личном здоровье. Существуют заболевания, никак не проявляющие себя, но в результате приводящие к крайне неблагоприятным последствиям. Но, обнаружив их на ранних стадиях, можно выздороветь и прожить еще долгие годы.
- Использовать выходной день, положенный законом.
Выходной для диспансеризации: как получить в 2022 году, ответы на популярные вопросы работников
В России действует программа бесплатной диспансеризации. Она добровольная. Но если вы решили проверить свое здоровье, работодатель обязан предоставить вам выходной и оплатить его в полном размере.
Рассказываем, по каким правилам предоставляют дни для диспансеризации, как они оплачиваются и какие нюансы нужно учесть, когда вы берете выходной для диспансеризации.
Правовые гарантии работникам для прохождения диспансеризации
Диспансеризация — это комплекс мероприятий по прохождению профилактического осмотра и определения группы здоровья граждан (согласно ст.46 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан).
Программа диспансеризации позволяет бесплатно пройти обследования, проконсультироваться врачей и сдать анализы, чтобы найти опасные заболевания. Диспансеризацию могут пройти все жители России в возрасте от 18 лет по утвержденному графику.
До 40 лет ее проходят 1 раз в три года, после 40 лет – ежегодно.
Чтобы человек мог спокойно пройти всех врачей, в Трудовом кодексе закрепили право всех работников на оплачиваемые выходные для прохождения диспансеризации. Регулирует предоставление выходных ст.185.1 ТК Гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
Данная трудовая льгота распространяется как на основных работников, так и совместителей.
Сколько дней можно взять для прохождения диспансеризации
Оплачиваемый выходной для диспансеризации можно брать 1 раз в три года, после 40 лет – ежегодно.
Особенности для предпенсионеров. Предпенсионеры и работающие пенсионеры могут получить два оплачиваемых выходных. Предпенсионером работник становится за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при наличии оснований уйти на пенсию досрочно.
В 2022 году продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, поэтому статус пенсионера россияне получают в 54 года для женщин и 59 лет для мужчин. С 2023 года возраст предпенсионера закрепится как 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Кто считается предпенсионером, как получить этот статус и какие преимущества это дает
Таблица Сколько дней можно брать для прохождения диспансеризации
Возраст | Количество оплачиваемых дней | Как часто можно пользоваться |
18-40 лет | 1 | 1 раз в 3 года |
от 40 лет до 55 лет женщинам и от 40 лет до 60 лет мужчинам |
1 | Ежегодно |
От 55 лет женщинам От 60 лет мужчинам |
2 | Ежегодно |
Даже если пенсионер еще не обращался в ПФР за назначением пенсии, но уже достиг пенсионного возраста, ему полагаются 2 дня выходных для диспансеризации. В 2022 году пенсионный возраст установлен в 59 лет для женщин и 64 года для мужчин.
Если пенсионер получает пенсию по выслуге лет (например, военную), хотя не достиг пенсионного возраста, то ему полагаются 2 выходных.
Выходные можно использовать не подряд, а с временным промежутком в течение календарного года.
Нужно ли брать справку о прохождении диспансеризации у работодателя
Выходной для диспансеризации запрещено использовать в личных целях.
Если взять выходной под диспансеризацию и не ходить в поликлинику. Лучше так не делать – есть риск потерять работу за прогул. Отметка об этом появится в трудовой книжке, что создаст сложности в дальнейшем трудоустройстве.
То, что работник действительно был в выходной день в поликлинике и проходил обследования, нужно подтвердить документально.
Минтруд неоднократно подчеркивал, что освобождение от работы для диспансеризации – имеет строго целевой характер и его не допускается использовать в личных целях.
Единственная уважительная причина пропустить обследование – уйти на больничный. В этом случае работник должен открыть листок нетрудоспособности, а выходной для диспансеризации можно получить в другой день.
Как подтвердить прохождение диспансеризации. Работнику нужно получить справку в поликлинике о прохождении обследований (образец справки). Без этого документа на работе могут посчитать, что он отсутствовал без уважительной причины.
Медицинское учреждение обязано выдать справку о прохождении диспансеризации в день обращения (на основании п.10 Приказа Минздрава от 27 апреля 2021 года №404н).
Если хватило 1 дня для диспансеризации, хотя положено – 2. Нет, в этом случае придется вернуться на работу. Нельзя использовать освободившийся день для диспансеризации для поездки на дачу или похода по магазинам.
Как оплачивается диспансеризация
Сама диспансеризация бесплатная и оплачивается по ОМС. За выходной день для прохождения врачей работодатель оплатит по среднему заработку.