Основания для увольнения военнослужащего предусмотрены ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53. Солдаты или офицеры, подписавшие контракт, вправе прекратить его досрочно по собственному желанию.

Военнослужащему следует обозначить, причины, по которым он решил расторгнуть контракт по собственному желанию. Рапорт и основания рассматриваются всесторонне аттестационной комиссии, с участием командира воинской части.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию допускается, но процедура может быть трудоемкой.

Аттестационная комиссия обязана предоставить командиру военной части заключение о возможности увольнения военнослужащего со службы или об отказе в прекращении контракта, если, например, был выявлен конфликт интересов, по причине которого военный, под давлением командованием, вынужден подписать рапорт на увольнение. Механизм увольнения регулируется Приказами и директивами Министерства обороны.

О намерении прекращения воинской службы военный должны заблаговременно подать рапорт, т.е. оформить письменное предупреждение. Оно оформляется на имя командира воинской части или другого ответственного должностного лица, в том числе руководителя отдела кадров.

Подача рапорта

Уважительные причины для прекращения контракта обязательны. Рапорт можно оформить в свободной форме, так как Минобороны и подчиненные его ведомства не установили типовую форму бланка.

В рапорте обозначаются:

• личные сведения о командире – Ф.И.О., воинское звание и инициалы;
• информация о военном, желающим уволиться по собственному желанию;
• подпись подателя рапорта, с расшифровкой фамилии.

Обозначается также номер воинской части или выходные данные военного ведомства, в котором гражданин проходит службу. В рапорте должны быть указаны веские основания прекращения контракта. Причина может быть указана любая. Обычно военный увольняется, когда решает заняться коммерческой деятельностью, политикой.

Расторжение контракта также возможно, если:

• военнослужащий не прошел медицинскую комиссию;
• по семейным обстоятельствам;
• когда офицер или солдат ухаживают за несовершеннолетним ребенком, либо взрослым больным родственником.

В рапорте также можно оформить просьбу о направлении для обследования военно-врачебной комиссией. Просьба направить на комиссию в ВВК может быть связана для перевода на службу в другое ведомство Минобороны РФ или зачисления в запас по определенной категории годности. Рапорт должен быть датирован. Подача заявления по доверенности не допускается. Документ подается в двух экземплярах. Оба регистрируются в строевом отделе военной части.

Сотрудник службы кадров вносит входящие данные о заявлении, обозначает его регистрационный номер.

Один из экземпляров сохраняется в воинской части, второй документ с отметкой возвращается военнослужащему.

Отказ в приеме рапорта не допускается, так как это считается существенным нарушением правила документооборота. Заявление также может быть предоставлено непосредственно командиру воинской части.

Срок ответа на рапорт направляется в течение 30 рабочих дней. Ответ должен быть предоставлен в письменной и мотивированной форме. При отсутствии реакции на рапорт у военнослужащего есть право оформить жалобу на имя вышестоящего руководства. Жалоба также может быть направлена в военную прокуратуру по месту прохождения службы.

Аргументы, по которым военный желает прекратить службу, должны соответствовать реальному положению дел – т.е., быть убедительными. Уважительность причины выражается в обстоятельствах, из-за которых военный не может выполнять предусмотренные условия контракта.

В рапорте обычно обозначаются следующие причины:

• если супруг, родители или дети военного проживают за границей;
• если из-за религиозных воззрений военнослужащий не может выполнять свои непосредственные обязанности, предусмотренные контрактом;
• при недостаточности денежного довольствия для обеспечения нужд семьи – например, когда заболел близкий родственник, для лечения которого потребуются дополнительные доходы. Причина устанавливается в зависимости от величины МРОТ региона проживания семьи военного и места несения им службы;
• если военный вынужден самостоятельно воспитывать несовершеннолетний детей, и делает в одиночку, при условии, что не лишен родительских прав, т.е. возможности личного воспитания несовершеннолетнего;
• если у военного женского пола, по причине беременности, ухудшилось состояние здоровья. Причина считается основательной при условии, что общее состояние здоровья женщины-военнослужащей позволяет выполнять условия военного контракта;
• если после смерти одного из членов семьи военный по объективным причинам не может проходить службу;
• когда военный не может реализовать свою квалификацию на находящейся должности, а перевод его на вышестоящую позицию или в другое ведомство не представляются возможным.

К рапорту следует приложить документы, подтверждающие наличие одной или нескольких причин, при которых возможно прекратить службу до окончания контракта. Принимаются копии и оригиналы соответствующих сведений.

Командир воинской части рассматривает рапорт и приложенные документы. Далее заявление передается аттестационной комиссии, в состав которой входят: заместитель командира, представители, кадрового и юридического отделов, руководители взаимосвязанных подразделений. Комиссия рассматривает рапорт в течение 7 дней. Военнослужащий также должен быть заслушан.

По результатам рассмотрения комиссия должна дать объективную оценку причинам, по которым военный решил покинуть армию. Выводы комиссии формируются в протоколе. Он передается командиру военной части и считается рекомендаций для дальнейших действий.

Окончательное решение должно приниматься только командиром. Он вправе не руководствоваться выводами комиссии, указанными в протоколе, а дать военному время на обдумывание окончательного решения об уходе из армии.

Если командир принимает положительное решение, то издается приказ по личному составу о прекращении службы конкретными военными.

Если выводы аттестационной комиссии не предполагают увольнение военнослужащего, то офицер или солдат вправе обжаловать решение в военных судебных инстанциях и (или) прокуратуре.

Законом не установлен срок, в течение которого командир воинской части должен издать приказ об увольнении военного по собственному желанию. Документ должен быть оформлен в разумный срок.

На практике процесс увольнения может затянуться, например, когда время, отведенное на расторжение военного контракта, пришлось на срочную ведомственную или боевую командировку.

Военный контракт может быть расторгнут в судебном порядке, если командование воинской части уклоняется от увольнения военного.

Перечень и порядок предоставления выплат

Согласно приказу №2700 Минобороны при увольнении военнослужащего должно быть предоставлено денежное пособие:

1. С выслугой 20 лет и более на момент увольнение военный получит денежное довольствие в размере не меньше семи должностных окладов.
2. Если выслуга меньше 20 лет, то военному полагается два оклада.
3. При наличии государственных наград, полученных на военной службе, полагается еще один оклад.
4. Дополнительно за добросовестное отношение к службе военному может быть выплачена премия в размере 25% от суммы должностного оклада.
5. Предоставляется также ежегодная материальная помощь суммой в один должностной оклад.

Окончательные размеры выплат зависят от воинского звания и должности военного.

Военный также может получить выплаты для переезда с семьей на постоянное место жительства. Сумма включает средние затраты по конкретному маршруту, связанные с транспортировкой контейнера, а также переезда каждого члена семьи – автомобильным, авиационным, железнодорожным транспортом.

Накопительный ипотечный счет, при уважительности причины увольнения не аннулируется. Он сохраняется при наличии выслуги лет и участии в военно-ипотечной программе. Жилье также может быть предоставлено членам семьи военнослужащего, который умер непосредственно от травм, ранений, причиненных в ходе выполнения боевого задания, но уже после увольнения.

Жилищные права военного сохраняются и при досрочном увольнении, в том числе при рассмотрении спора, связанного с расторжением контракта по собственному желанию. У военного не может быть произвольно изъята служебная квартира. Для этого потребуется судебное разбирательство.

При увольнении военного сохраняются права на досрочную пенсию, льготы, связанные с предоставлением медицинских услуг. Военные вправе, по медицинским показаниям, рассчитывать на льготную санаторно-курортную путевку, при наличии статуса ветерана, участника боевых действий, инвалидности, связанной с участием в боевых операциях.

После увольнения со службы на военного может быть наложен ряд обязательств – не покидать Россию в течение определенного срока, если служащий ранее был допущен к государственной и иной тайне, охраняемой законом.

Военный в отставке, устраиваясь на работу в коммерческие и иные структуры, также обязан сообщать о своем новом месте работы бывшему командованию.

Особенности увольнения военнослужащих

Рапорт на увольнение из Вооруженных сил — документ, заменяющий для военнослужащих заявление на увольнение, принятое у гражданских работников.

Его необходимо подавать в случае необходимости прекратить службу по каким-либо причинам.

Важно правильно составить такой документ, так как если причины увольнения покажутся командованию недостаточно вескими, расторжение контракта вызовет определенные сложности.

Увольнение гражданских лиц с места работы, в соответствии с ТК РФ, происходит путем написания заявления и подачи его руководителю. Отказать в увольнении работодатель не имеет права.

Иная ситуация в Вооруженных силах. В соответствии со ст. 11 ТК РФ, нормы трудового законодательства на военнослужащих не распространяются, порядок их службы регулируется другими НПА, в частности законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно этому документу, военнослужащие — особая категория лиц, имеющая определенные льготы. Но и права их несколько ограничены. Так, расторгнуть контракт просто по своему желанию, подав рапорт на увольнение со службы, не получится, для этого нужны веские основания. Они приведены в ст.

52 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Порядок увольнения

Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.

Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:

1. Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
2. Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
3. Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.

Последнее слово все равно остается за командованием части. Если оно сочтет возможным уволить военнослужащего, то оформляется соответствующий приказ. В любом случае такие решения доводятся до сведения офицера.

Если рапорт на увольнение с военной службы командование оставило без удовлетворения, а военнослужащий считает отказ необоснованным и нарушающим его права, он вполне может обратиться за защитой своих интересов в вышестоящие органы или военную прокуратуру.

Нюансы оформления рапорта

Рассмотрим подробнее, как пишется рапорт на увольнение. В целом оформление такого документа ничем не отличается от оформления любого другого обращения военного к вышестоящему командованию. В такой рапорт необходимо включить следующие сведения:

• Ф.И.О., звание, должность лица, к которому обращается автор. Обычно это непосредственный начальник;
• суть просьбы (прекратить действие контракта, расторгнуть контракт, уволить из рядов Вооруженных сил и т. п.) с нормативным обоснованием (один из пунктов ст. 52 53-ФЗ) и подробным описанием поводов, повлекших необходимость обращения.

Это ключевой момент. От того, насколько веские причины привести, зависит вероятность положительного решения. Что именно указать, зависит от каждой конкретной ситуации. Возможны такие формулировки:

• истечение срока контракта на прохождение военной службы;
• несоблюдение условий контракта со стороны Министерства обороны. Подтвердить факт такого нарушения сложно, но возможно. Главное — перед тем как писать рапорт на увольнение, запастись железными аргументами и доказательствами в свою пользу;
• неудовлетворительное состояние здоровья, приобретенные заболевания, возникновение медицинских противопоказаний к военной службе вообще или в условиях данной части, а также невозможность продолжения службы по причине беременности, для женщин-военнослужащих;
• так называемые «семейные обстоятельства». Например, невозможность материально содержать семью вследствие маленького довольствия и запрета подработок, необходимость ухода за нетрудоспособными в силу возраста или болезни членами семьи (супруги, дети родители), смерть родственников, невозможность совмещать со службой воспитание детей, если второй родитель в воспитании не участвует или офицер является отцом-одиночкой (матерью-одиночкой).

В любом случае все излагаемые в рапорте обстоятельства необходимо подкрепить подтверждающими документами: медицинскими справками, заключением ВВК, справками о составе семьи и доходах и пр. При недостаточной мотивированности просьбы комиссия и командование части вправе отказать.

Единственный случай, когда свое нежелание продолжать службу военному не нужно обосновывать, — прекращение ее в связи с окончанием срока контракта.

В отличие от трудовых договоров, чаще всего являющихся бессрочными, контракты на прохождение военной службы заключаются, как правило, на определенный срок — 3, 5 или 10 лет и автоматически не продляются, за некоторым исключением (нахождение в командировке, отпуске по уходу за ребенком, плену, в заложниках и пр.). В соответствии с п. 6 ст. 34 53-ФЗ, начальник части или иное уполномоченное должностное лицо принимает решение о продлении (или увольнении связи с истечением срока) контракта не позже чем за 3 месяца до его окончания.

Соответственно, и офицеру, если он не намерен служить дальше, необходимо уведомить об этом свое командование также за 3 месяца до даты прекращения контракта. Для этого достаточно лишь подать рапорт на увольнение по окончанию контракта военнослужащего. Отказать в его удовлетворении руководство не вправе.

Если военный хочет продолжить службу, необходимо подать рапорт на новый контракт, т. к. процедура его продления законодательством не предусмотрена. Также новый (первый) контракт необходимо заключать, если у срочника возникло желание продолжить службу по контракту. Заключить его можно по истечении трех месяцев срочной службы.

Выплаты при увольнении

Поскольку даже при наличии собственного желания военнослужащего покинуть ряды вооруженных сил возможно только вследствие достаточно веских причин, то все положенные льготы ему предоставляются в полном объеме.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», при прекращении военной службы положены следующие выплаты:

• единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания, если выслуга менее 20 лет. Если же она превышает 20 лет, то сумма возрастает до 7 окладов;
• материальная помощь, если ранее в этом году военнослужащий за ней не обращался, в размере не менее 1 оклада денежного содержания.

Выплаты не предоставляются, если военный лишен воинского звания или доступа к гостайне, отчислен из военного учебного заведения за неуспеваемость, не прошел испытание, подвергся уголовному преследованию или в отношении него вступил в силу приговор суда.

Если контракт прекращается вследствие признания негодным к военной службе в результате военной травмы, то дополнительно единовременно выплачивается 2 млн рублей.

При установлении инвалидности вследствие военной травмы вред здоровью компенсируется ежемесячно в размере от 2800 до 14 000 руб., в зависимости от установленной группы инвалидности.

Увольнение военнослужащего (по контракту) по собственному желанию: порядок, сроки, образец рапорта, выплаты, последствия

Увольнение военнослужащего по контракту по собственному желанию вполне возможно, но сложно. Чтобы расторгнуть контракт, нужны уважительные причины, которые будут приняты аттестационной комиссией. Рассмотрим, как уволиться с военной службы, какие основания считаются уважительными, как правильно составить рапорт и что делать, если в расторжении контракта отказывают.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Может ли военнослужащий уволиться по собственному желанию

В ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сказано, что военнослужащий может уволиться по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с лишением воинского звания или утратой доверия, и по другим основаниям.

В п.6 указанной статьи говорится, что расторжение контракта по собственному желанию военнослужащего возможно, если у него на это есть уважительные причины. То же самое касается и тех, кто находятся на испытательном сроке.

Если со здоровьем не все в порядке, лучше расторгнуть контракт по медпоказаниям. Добиться положительного заключения от аттестационной комиссии проблематично, проще уйти по состоянию здоровья.

Уважительные причины

Точного перечня уважительных причин нигде нет, поэтому решение часто зависит от мнения аттестационной комиссии. Однако в п.3 ст. 51 ФЗ №53-ФЗ сказано, что досрочное расторжение контракта возможно в нескольких случаях:

• систематическое нарушение условий контракта в отношении военного;
• в связи признанием ограниченно годным к военной службе по заключению военно-врачебной комиссии;
• необходимость в постоянном уходе за близким родственником;
• если член семьи военного не может проживать по медпоказаниям в местности прохождения службы;
• недостаточный размер денежного довольствия (ниже ПМ на каждого члена семьи);
• уход за ребенком до 18 лет, если военный воспитывает его в одиночку;
• опека или попечительство над братом или сестрой до 18 лет, если нет других опекунов или попечителей;
• назначение на должность военного судьи;
• избрание депутатом;
• изменение места супруга-военнослужащего, если это влечет переезд в другой регион.

Любое из оснований придется доказывать документами. Голословные доводы комиссия не примет во внимание. Но даже это не гарантирует положительного результата: уволиться «по собственному» в период прохождения военной службы по контракту действительно тяжело.

Юрист-правовед. Стаж 6 лет. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере семейного права.

Этапы увольнения военнослужащего по собственному желанию

Процедура состоит из нескольких этапов:

1. Составление рапорта в двух экземплярах.
2. Подача рапорта командиру. Один передается ему, на второй должны поставить отметку о регистрации и вернуть обратно военному.
3. Рассмотрение документов комиссией. Их туда передает командир, который входит в состав комиссии. Также там будут заместители командира, юристы, представители отдела кадров. На рассмотрение отводится 7 дней, по результатам оформляется протокол и заключение.
4. Оформление приказа об увольнении на основании заключения комиссии. С ним военнослужащего знакомят под роспись.
5. Выдача документов: копии приказа, трудовой книжки, сведений о начисленных страховых взносах, и пр.
6. Окончательный расчет.

Документы и расчетные выдаются увольняющемуся в последний рабочий день.

Содержание и образец рапорта

Унифицированной формы рапорта нет, но обычно в нем указываются следующие данные:

• Ф.И.О., должность, звание вышестоящего руководства;
• Ф.И.О., должность, звание увольняющегося;
• просьба о ходатайстве командира перед вышестоящим командованием об увольнении;
• основание – п.6 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ;
• причина увольнения;
• просьба о направлении на ВВК (если требуется);
• опись прилагаемых документов;
• дата, подпись.

Документы

Перечень документов, которые нужно представить вместе с рапортом, зависит от ситуации:

Основание
Подтверждающие документы

Приходится воспитывать ребенка в одиночку	Детское свидетельство о рождении, копия решения суда о лишении второго родителя родительских прав, свидетельство о смерти супруга (ги), копия судебного решения о признании второго супруга умершим или пропавшим без вести
Уход за близким родственником	Медицинское заключение и справки, подтверждающие болезнь и потребность в уходе
Супругу не подходит климат по месту прохождения военной службы	Медзаключение
Супругу военнослужащего переводят по службе в другой регион	Приказ и иные документы о переводе
Опека или попечительство над несовершеннолетним	Договор или акт о назначении военного опекуном

Дополнительно предоставляется копия паспорта.

Сроки

В общей сложности рапорт рассматривается в течение 30 календарных дней. По истечении указанного срока уже должно быть мотивированное заключение.

Выплаты при увольнении по собственному

Согласно ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии…», при увольнении выплачивается:

• денежное довольствие за отработанное время;
• компенсация за неиспользованный отпуск;
• материальная помощь (до одного оклада);
• премия за добросовестную службу (до 25% оклада).

Также перечисляется единовременное пособие. Его размер зависит от срока службы: менее 20 лет – два оклада, более 20 лет – семь окладов.

Последствия расторжения контракта

Теперь о последствиях, с которыми может столкнуться военнослужащий после расторжения контракта:

1. Прекращает действовать социальный пакет.
2. Придется освободить служебное жилье.
3. Утрачивается право на покупку недвижимости по военной ипотеке или иной жилищной субсидии.

Если жилье куплено по военной ипотеке, и она не выплачена полностью, деньги придется вернуть государству. Если выслуга превышает 20 лет (льготная и календарная), квартира остается с экс-военнослужащим, ничего возмещать не нужно. Но остаток ипотеки необходимо погашать из собственных средств.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Что делать, если отказывают в расторжении контракта

В такой ситуации подается административное исковое заявление по оспариванию действий или бездействия командира, связанного с отказом в увольнении по собственному желанию. Обращаться следует в гарнизонный военный суд.

Помимо искового заявления, в суд предоставляется письменный отказ и документы, подтверждающие уважительные причины для расторжения контракта. Если суд удовлетворит требования, отказ признают необоснованным и обяжут ответчика уволить истца.

Оспаривание отказа в расторжении контракта с военнослужащим: судебная практика

Рассмотрим несколько примеров решений по делам об оспаривании отказа в увольнении военнослужащих:

1. Аттестационная комиссия ходатайствовала об увольнении военнослужащего по собственному, так как у него не было мотивации служить, денег в семье не хватало, к тому же ребенок жил с бывшей женой в другом городе. ВрИО начальника инженерных войск отказал в увольнении, подано исковое заявление в суд. Решением № 2А-13/2020 2А-13/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020 в удовлетворении требований о б оспаривании действий ответчика отказано.
2. Истец пытался оспорить отказ командира аттестационной комиссии, признать его действия незаконными, обязать его подготовить документы для досрочного увольнения по собственному желанию, вынести приказ о расторжении контракта. Решением № 2А-363/2019 2А-363/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-363/2019 в удовлетворении требований отказано.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2023 году

Увольнение военнослужащего по собственному желанию проходит в порядке, предусмотренном ФЗ №53 от 28.03.1998. Данная процедура отличается рядом особенностей, которые применяются только в случае с гражданами, несущими военную службу.

Досрочное прекращение службы

Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.

Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.

Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:

• существуют действительно уважительные причины подобного решения;
• аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.

Если увольнение необходимо срочнику

Срочная служба – это служба по призыву, которая согласно нормам федерального законодательства является конституционной обязанностью для определенной категории граждан.

Увольнение срочника преждевременно допускается только в исключительных случаях. К таковым относятся:

• неудовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии;
• потребность близкого родственника в постоянном уходе, что подтверждено заключением МСЭ;
• наличие у служащих подопечного или подопечных младше 18 лет;
• переход на должность военного судьи;
• избрание военного депутатом;
• наличие у служащего 2 и более несовершеннолетних детей, ребенка-инвалида либо ребенка, который воспитывается без мамы.

Схема увольнения выглядит так – лицо пишет рапорт командиру, прилагает к документу доказательства наличия уважительных причин и ожидает решения командования.

Увольнение контрактника по собственной инициативе

Контрактниками называют военных, которые заключили контракт из Минобороны. Соглашение, в соответствии с которым человек служит и получает денежное вознаграждение, действует определенный срок. Для того чтоб уйти до окончания контракта, необходимы веские основания.

Уважительными и достаточными считаются обстоятельства, объективно не позволяющие выполнять условия контракта в полном объеме. Перечень обоснованных причин увольнения по своему желанию:

1. факт проживания близких родственников увольняемого (родителей, детей, супруга или супруги) за пределами страны;
2. низкие доходы, которые не позволяют надлежащим образом обеспечить семью хотя бы на минимальном уровне (в расчете 1 прожиточный минимум на 1 члена семьи);
3. религиозные убеждения или личные взгляды, не позволяющие продолжить службу;
4. необходимость самостоятельного воспитания и содержания малолетних детей (второй родитель не платит алименты, не участвует в жизни детей);
5. ухудшение состояния здоровья женщины-военнослужащей в связи с беременностью;
6. смерть одного из членов семьи, что делает невозможным дальнейшее несение службы;
7. несоответствие квалификации лица занимаемой должности (человек не может применить все свои знания и навыки, а перевод на вышестоящую должность невозможен).

Важно! Все перечисленные основания вытекают из обобщения судебной практики, которая изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №8, принятого в 2014 году. Четкого и исчерпывающего перечня надлежащих уважительных причин на законодательном уровне не закреплено.

Процедура увольнения военнослужащего-контрактника

Лицо, желающее уволится из службы раньше срока, должно подготовить 2 блока документов:

• первый – письменные доказательства, которые подтверждают наступление в жизни служащего уважительной причины для ухода из ВС;
• второй – рапорт, адресованный командованию, с просьбой уволить по собственному желанию.

Таблица 1. Документы, необходимые военному для увольнения по собственной инициативе

Документы для увольнения военнослужащего по собственному желанию

Письменные доказательства, подтверждающие наличие уважительной причины, например: медицинское заключение; справка о доходах членов семьи; документы, подтверждающие образование; свидетельство о регистрации факта смерти близкого родственника; другое.	Рапорт в письменной форме.

Подготовленные и оформленные бумаги военнослужащий передает своему командиру. Последний обязан лично изучить полученное прошение, а затем провести со служащим беседу. В результате этого разговора еще раз обсуждаются основания для прекращения службы, а также возможность продолжения выполнения обязанностей с учетом новых обстоятельств в жизни военного.

Если на этом этапе решение об увольнении не изменилось, командир составляет лист беседы, который вместе с рапортом, приложениями и личным делом отправляется на рассмотрение аттестационной комиссии.

Этот орган должен изучить бумаги и дать соответствующее заключение. Комиссия формируется из командиров подразделений, заместителей командира части, сотрудников отдела кадров и юр. отдела. Для рассмотрения вопроса выделяется не более 7 дней.

Итоговое решение оформляется протоколом.

Решение вопроса о возможности увольнения относится к компетенции соответствующего должностного лица. То есть последнее слово остается за главным командиром военнослужащего – тем, кому был адресован рапорт, либо  за вышестоящим командиром. Аттестационная комиссия уполномочена рекомендовать целесообразность увольнения.

Если уход из лав ВС одобрили, следующим этапом станет документальное оформление прекращения службы. Командование издает приказ, контракт расторгается, а служащему производятся положенные выплаты.

Как составить рапорт?

Служащий, который хочет уволиться из ВС по собственному желанию, должен написать рапорт. Документ составляется в письменной форме на имя командира. Единой формы, по которой следует оформлять рапорт, не установлено. Но заявитель обязательно отмечает:

• сведения о командире, которому адресовано обращение, а именно нужно прописать воинское звание, должность, фамилию и инициалы;
• персональные данные автора – звание, должность, ФИО;
• место и время написания прошения;
• причины для увольнения – одна или несколько.

Унифицированного образца рапорта об увольнении не существует, поэтому допускается свободная формулировка. Что именно написать, зависит от ситуации. Например, конечное решение на увольнение может не относиться к полномочиям адресата рапорта.

В такой ситуации заявитель указывает о своей просьбе перенаправить ходатайство об прекращении службы вышестоящему воинскому должностному лицу.

Документ также может содержать дополнительные пункты, такие как просьбу выдать направление на медицинское обследование или уведомление об отказе проходить военно-медицинскую комиссию.

Рапорт готовится в двух экземплярах. В конце документа стоит прописать перечень приложений. Все сопроводительные бумаги также лучше продублировать. Один экземпляр остается у адресата, а второй с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Скачать образец рапорта вы сможете в конце статьи.

Выплаты и компенсации

Вопрос о том, какие выплаты положены увольняющемуся из ВС, регулируются такими нормативными актами:

• ФЗ № 306 от 07.11.2011;

Можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать?

Для увольнения военнослужащего по контракту недостаточно просто желания, нужны определенные основания. Инициатором прекращения служебных отношений может быть как сам гражданин, так и его командир части. Знание законодательных норм позволит покинуть ряды вооруженных сил без потери льгот и привилегий.

Может ли контрактник уволиться досрочно?

Согласно ст. 51 ФЗ РФ № 53 досрочно уволиться с военной службы возможно:

• по собственному желанию;
• по инициативе командира;
• по причине возникших обстоятельств, которые не зависят от воли служащего и его командования.

ФЗ РФ № 53 устанавливает способы увольнения со службы:

• в запас до достижения предельного возраста;
• в отставку при признании негодным к несению службы или достижении предельного возраста.

Также возможно прекращение службы в армии в связи с осуждением по уголовной статье. Данные об этом заносятся в военный билет и личное дело.

Узнать больше о том, какие есть основания для выхода в отставку, можно здесь.

Военнослужащие, поступившие на службу по контракту вместо срочной, после досрочного увольнения могут быть направлены на службу по призыву.

Основания

1. По предельному возрасту.

   Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:

   • офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
   • полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
   • генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
   • адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
2. По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
   • военной травмы;
   • общего заболевания.

   Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

3. По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
4. По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
   • Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
   • Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
   • Избрание депутатом.
   • Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
5. По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
   • перевод в ведомственные или государственные структуры;
   • упразднение должности военнослужащего;
   • отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
   • приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
   • нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
   • отказ от сдачи анализов на наркотики;
   • совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
6. По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
   • в виде дисциплинарного взыскания;
   • по итогам аттестационной комиссии.
7. По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
   • переезд на постоянное место жительства за рубеж;
   • не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
   • родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
   • осложненная беременность военнослужащей;
   • супруг переведен на службу в другую местность;
   • получение государственного поста;
   • несоответствие должности полученному образованию.

   Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53).

   Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир.

   Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.

Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок

Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.

1. Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
2. Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
3. Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
   • причины прекращения службы;
   • военный стаж;
   • медицинское заключение ВВК;
   • нуждаемость в жилье;
   • просьбы увольняющегося.
4. Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
5. Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
6. На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
7. При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
8. Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
9. В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.

При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.

При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.

• высших офицеров увольняют указами Президента;
• полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
• других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
• досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.

Сроки

Срок увольнения после подписания приказа составляет один месяц. Дата при досрочном увольнении не может быть позднее даты окончания контракта. Военнослужащего нельзя уволить в период:

• отпуска по уходу за детьми;
• стационарного лечения;
• декретного отпуска по беременности и родам;
• нахождения в плену или в заложниках;
• участия в военных действиях на территории другой страны;
• пребывания под арестом.

Какие выплаты положены?

1. Единовременное пособие. Выплачивается за полные годы военной службы без округления:
   • менее 20 лет – два оклада;
   • более 20 лет – семь окладов.

   Размер суммы одного оклада складывается из ежемесячных выплат за занимаемую должность и воинское звание. Регламентируются ФЗ РФ № 306-ФЗ и Приказом МО РФ № 2700.

2. Премия за добросовестное исполнение обязанностей. Составляет до 25% от оклада, не более 3 окладов в год.
3. Материальная помощь. Выплачивается ежегодно нуждающимся в помощи военнослужащим в размере одного оклада, согласно п. 22 ст. 2 ФЗ РФ № 306-ФЗ. При увольнении эту выплату можно получить, если она не выдавалась в текущем календарном году.
4. Компенсация за неиспользованный отпуск. При увольнении гражданин имеет право получить выплаты за оставшиеся дни отпуска. Сумма компенсации за один день составляет: сумма выплат за последний год разделенная на количество дней этого года. Полученный результат умножается на количество дней неиспользованного отпуска.
5. Компенсация за вещевое довольствие. Военнослужащий получает раз в год вещевое довольствие (ПП РФ №390). Если в момент увольнения оно не было получено, гражданину может быть выплачена компенсация, равная сумме стоимости невыданных вещей.

Если гражданин уволен по негативным основаниям: несоблюдение условий контракта, утрата доверия, совершение преступления или по другим причинам, за что могут уволить — он теряет право на единовременную выплату в несколько окладов, материальную помощь и премию за добросовестную службу.

Полный перечень таких оснований приведен в п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 306-ФЗ.

Последствия

При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:

• возобновить службу;
• работать в государственных структурах;
• трудоустроиться в силовое или военное ведомство.

Во избежание подобного юристы советуют:

• найти другое основание для увольнения;
• оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
• обратиться в военную прокуратуру.

Решение командования может быть оспорено в течение месяца.

Что делать, если не увольняют, а вы не хотите служить?

• отказ в признании оснований для прекращения службы уважительным;
• неполный комплект документов для признания основания;
• непризнание аттестационной комиссией причин увольнения по инициативе командира достаточными.

В случае отказа в увольнении и неправомочной задержке в рассмотрении документов или оформлении приказа военнослужащий может обратиться в суд или военную прокуратуру.

Процедура увольнения военнослужащих отличается от процедуры прекращения трудовых отношений и регламентирована отдельными нормативными актами. Уход из ВС возможен только по уважительным причинам, инициаторами могут быть военнослужащий или его командир. Выбор основания важен для сохранения льгот и дальнейшего трудоустройства.