Жизнь крайне непредсказуема, с человеком может случиться что угодно. Но каждый имеет шанс на исправление. Поэтому горе-родители, которых лишили родительских прав, получают возможность получить ребенка обратно.

Условия восстановления в родительских правах

Большинство ситуаций, в которых у родителей изымают ребенка, происходит в сопровождении алкоголизма и несоответствующих условий для проживания. Основные условия для восстановления родительских прав:

• Родитель избавился от вредных и пагубных привычек;
• Получает стабильный доход;
• Способен обеспечить комфортное проживание ребенка;
• Ребенок еще не усыновлен;
• Прошло шесть месяцев с момента лишения прав на ребенка;
• Возраст ребенка более 9 лет – он не против возвращения в семью;
• Ребенок не достиг возраста совершеннолетия;
• Поменял свое отношение к ребенку и готов сделать все для его счастья.

Не редко органы опеки, если к ним обращается мать ребенка, без вмешательства суда возвращают детей в семью. Но все же преобладает количество восстановлений родительских прав через суд по всем правилам.

Разрешено

Ребенок будет возвращен своей матери или отцу, если соблюдены все условия, и суд вынес положительное решение в данном вопросе. Например, квартира приведена в надлежащее состояние, родитель прошел курс лечения, устроился на работу, к нему больше нет претензий у органов опеки, тогда есть вероятность снова стать полноценным родителем.

Стоит отметить, что суд вправе вернуть права на ребенка, но не должен это делать. Факт кровного родства не ставится выше, чем социальное благополучие, в процессе разбирательств.

Не допускается

Восстановление родительских прав матери или отца не допускается если, если причиной лишения послужило совершение преступления по отношению к ребенку или второму родителю. Также, если ребенок находится в новой семье, то восстановить в правах биологического родителя очень трудно.

Порядок

Весь процесс начинается с подачи заявления. Подают его по адресу ответчика. Ответчиком в данном случае выступает орган опеки, учреждение, в котором сейчас находится ребенок.

Когда не известно настоящее местонахождение ребенка, заявление подается на последний известный адрес, либо на орган, который забирал детей. В этом случае впоследствии в роли ответчика будет выступать суд.

Нет четких временных рамок, когда можно подать иск в суд. Семейный кодекс говорит о том, что заявлять об усыновлении ребенка можно только через 6 месяцев, с момента лишения прав родителя, поэтому советуют отталкиваться от этого срока.

Далее следует судебное разбирательство с рассмотрением всех доказательств компетенции родителей, узнается мнение ребенка. Если дети находятся в новой семье, усыновлены, тогда орган опеки представляет соответствующий документ, не разглашая данных новой семьи и ребенка.

В случае если вас не лишали родительских прав, либо вас восстановили в родительских правах, вы должны требовать возврата ребенка из детского дома, любого органа, где их содержат в данный момент.

Госпошлина

Иск при подаче на восстановление родительских прав сопровождается квитанцией, которая подтверждает уплату госпошлины. Размер данной выплаты составляет 200 рублей.

Рекомендации родителям

1. Обязательно узнавайте, какие дополнительные документы могут потребовать от вас органы опеки. Список составляется исходя из конкретных ситуаций, поэтому четкого списка расширений нет. Но если вместе с основными бумагами вы в определенные сроки не сможете показать новые, то в восстановлении могут отказать.
2. Следите за убедительностью доказательств. Иногда не достаточно исправить причины, по которым вас лишили прав на ребенка. Часто причиной лишения является неуплата алиментов, при этом возвращение неустойки и дальнейшие выплаты не могут послужить основанием для восстановления отцовства или материнства.

Правовые последствия

Моментально с решением суда к родителю возвращаются права и обязанности родителей. Также они могут снова получать или выплачивать алименты, имеют право на социальные выплаты. Через три дня максимум ЗАГС уведомляется о решении суда.

Статистика восстановления в родительских правах

Однако статистика не очень радужная, случаев восстановления в родительских правах очень мало. В основе всех неудач лежит нежелание меняться родителей. Органы опеки не могут быть заинтересованным лицом, отсюда следует вывод, что все решения объективны и причина кроется только в самих родителях.

Судебная практика

Судебная практика по восстановлению в родительских правах говорит о следующем. Если не происходит полное восстановление и возврат детей, то мамы и папы могут видеться с ребенком, им возвращаются их права на детей. Но решением суда все же определяется место жительства детей в детских домах или детских учреждениях.

Отмена

А возможно ли отменить восстановление в родительских правах и как это осуществляется? Родитель обладает правами и обязанностями с того момента, как суд дал добро на возвращение прав родителя.

То есть можно повлиять на принятие положительного решения либо в процессе суда, либо обжаловать уже готовое решение.

Надеемся, что сумели донести до своих читателей информацию о том, какие существуют основания, условия порядок и последствия восстановления в родительских правах.

Тетива -3. Восстановление в родительских правах. Положительная судебная практика

О знакомстве с юной доверительницей и ее благополучном возвращении из приюта в семью, я рассказывала в публикации Тетива. Возвращение ребенка в семью. Установление опеки над несовершеннолетним

https://www.youtube.com/watch?v=4tVFjsM1KSM\u0026pp=ygVs0KHRg9C00LXQsdC90LDRjyDQv9GA0LDQutGC0LjQutCwINC_0L4g0LLQvtGB0YHRgtCw0L3QvtCy0LvQtdC90LjRjiDQsiDRgNC-0LTQuNGC0LXQu9GM0YHQutC40YUg0L_RgNCw0LLQsNGF

Дети не являются собственностью родителей, усыновителей или опекунов.

Они живые, у них есть душа и их нельзя просто и безболезненно переместить из одной семьи в другую, как в арифметической задаче для начальной школы, где из пункта А пункт Б по прямому одноколейному пути определенной протяженности, без происшествий и остановок двигается поезд с неизменной скоростью и нужно всего лишь вычислить время, требуемое поезду для прохождения всего маршрута.

Да и в судебных актах по делам о лишении родительских прав, либо восстановлении в родительских правах указаны сухие фразы об «интересах и законных правах несовершеннолетнего», а то что чувствует ребенок и как он проживает свою трагедию на сложном жизненном маршруте из семьи в семью, нигде не описывается. Мне это показалось несправедливым. Поэтому во второй части – глазами ребенка.

Точка бифуркации

Спустя год после установления опеки над Соней, ее мама, прожившая несколько лет в одном из сельских поселений Ростовской области, сумела вернуться. Сильная женщина на самом деле, сумевшая пережить предательство мужа, бросившего ее в съемном жилье с маленьким ребенком и сбежавшего в другую страну с новой и упругой женой.

Тысячи женщин проходят похожий путь – оставшись с ребенком на руках, без собственного жилья и особых средств к существованию, пытаются выбраться из депрессии и нищеты, работают на трех работах, стараясь заработать лишнюю копейку, чтобы обеспечить себя и ребенка необходимым минимумом. Выживают, вгрызаясь в жизнь и уезжая на заработки, пытаясь накопить на первый ипотечный взнос, оставляя детей на попечение бабушек или иных родственников, способных позаботиться о чужом ребенке, пока мать тратит годы жизни и пытается преодолеть непреодолимое своим честным трудом.

У Сони не было бабушек, так получилось. Родственников способных о ней позаботиться в тот период времени также не было рядом. И как быть, если есть возможность зарабатывать, пусть и нелегким физическим трудом, но в собственном фермерском хозяйстве, выращивая на продажу овощи, но ребенка с собой не взять и оставить не с кем?

Выход показался простым и понятным. У Сони уже была няня, которая присматривала за ней пару лет, пока мама с утра до ночи работала на трех работах. С этой же няней и договорились о полном пансионе для ребенка за вполне достойную оплату.

Сначала все было очень даже неплохо, а потом у няни созрел адский план – взять Соню под опеку. План это оказался достаточно прост в реализации, мама не особо владела письменной русской речью (с устной, кстати, тоже было не очень) и безгранично доверяла няне. А как иначе, если доверяешь человеку свое самое дорогое, пусть и платишь за услугу присмотра за ребенком с полным пансионом?

Чем руководствовалась няня в своих действиях уже не узнать, то ли опекунские выплаты и льготы вскружили голову, то ли привязалась к ребенку настолько сильно, что посчитала мать лишним звеном в этой семейной цепи, но факт остается фактом – объяснив маме, что ей, как няне, не достаточно полномочий при сопровождении ребенка в поликлинику, да и в школу уже вот-вот Соне надо идти, посетили совместно органы опеки и попечительства, где мама проставила свою подпись под отказом от ребенка.

А дальше закрутилась государственная машина, которую не так-то просто остановить. Няне установили предварительную (временную) опеку над Соней, а вот с постоянной опекой не вышло, из справки от психиатра-нарколога, в виде диагностированного алкоголизма, внезапно вылезло нянино прошлое. Расчет оказался небезупречным. Соню забрали в приют.

После этого в жизни Сони было еще много приютов и приемных семей, ни одна из которых по различным причинам не смогла или не захотела установить постоянную опеку на ней. Все это время няня была крайне настойчива, прошла обследование, какое-то время наблюдалась у психиатра-нарколога и добилась снятия диагноза из прошлого.

Соня как раз в очередной раз оказалась в приюте и была рада тому обстоятельству, что няня о ней не забыла и все же забрала в семью, в которой к тому времени было уже трое опекаемых детей. Спустя четыре года няня-опекун умерла. То ли возмездие настигло, то ли срок вышел, то ли точку бифуркации не прошла.

Восстановление в родительских правах

• Оценив все обстоятельства дела и определив стратегию для успешного восстановления в родительских правах, мы приступили к ее реализации, используя правила действий с отрицательными числами, и из нескольких имеющихся минусов, получили вполне устойчивые плюсы.
• Это позволило показать суду весь тот трудный путь, который пришлось пройти матери для того чтобы восстановиться в родительских правах и устойчивость ее намерений, подтвержденную фактическими действиями и документальными доказательствами.
• Подготовка к судебному процессу по восстановлению в родительских правах заняла чуть больше года и вот как из минусов мы сделали плюсы:

1. Отсутствие паспорта гражданина РФ. В 2015 году у матери был изъят паспорт, как выданный в нарушение действующего законодательства.

В судебном порядке был установлен факт проживания матери на территории Российской Федерации с 1999 по 2018 год. Мать была документирована новым паспортом и это открывало остальные двери, а также в последующем позволило оправдать бездействие по не обращению в суд за восстановлением в родительских правах с 2013 по 2019 год.

2. Отсутствие собственного жилья. Имея на руках паспорт, официальный доход и денежные средства на первоначальный взнос, был оформлен ипотечный кредит на трехкомнатную квартиру в спальном районе.

В квартире был сделан ремонт, одна из комнат была полностью оборудована для проживания ребенка, что было отмечено органом опеки и попечительства в Акте обследования жилищно-бытовых условий, как положительный момент для восстановления в родительских правах.

3. Отсутствие контакта с ребенком. Здесь было сложно, со стороны Сони были вполне обоснованные обиды, укрепляемые языковым барьером.

Имеющийся конфликт нужно было проговорить, но как это сделать, если один говорит по-русски, а второй на каком-то другом языке.

На помощь пришла диаспора, они сумели организоваться и поговорить, переводя в обе стороны, важное и нужное, и даже сумели донести какие-то вещи, которые в подобных ситуациях люди говорят друг другу приватно.

В переговорах Соня вела себя, как заправский шантажист, не желая прощать предательство матери и отказываясь верить в истинную роль и намерения няни, которая представлялась ей ангелом, посвятившим свою жизнь спасению чужих деток.

Процесс усвоения новых ориентиров занял несколько месяцев, понемногу Соня с матерью начали общаться. На русском.

Языковой барьер пришлось преодолевать маме, Соня помогала, учила мать русскому языку, поставив условие – «хочешь со мной общаться, говори на русском». А маме что делать? Пришлось учить язык.

В конце концов это ее незнание языка замешанное на чужом злом умысле, привело к подписанию отказа от ребенка.

Не без труда, но эмоциональный контакт между матерью и дочерью был налажен, отношения начали выстраиваться, пусть на тот момент они были больше партнерскими, нежели связка «родитель-ребенок». Но это дело времени и доверия, и при обоюдном желании вполне преодолимо. В любом случае, взвешенное и обдуманное согласие Сони на восстановление матери в родительских правах у нас было.

На данном этапе мы посчитали подготовку к процессу оконченной, и руководствуясь положениями ст. 70 СК РФ и ст. 72 СК РФ, зашли в суд с исковыми требованиями о восстановлении в родительских правах.

Суд изучив обстоятельства дела, представленные нами документальные доказательства, опросил Соню, подтвердившую свое намерение жить с матерью, выслушал позицию прокурора и органа опеки и попечительства, установил существенное изменение образа жизни матери и удовлетворил наши исковые требования о восстановлении в родительских правах в полном объеме.

***

С уважением, адвокат С.А. Матлис, г. Ростов-на-Дону.

Реестровый № 61/4813.

+79185401580

Судебные решения.РФ о восстановлении в родительских правах и возврате ребенка

29 декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе судей:

председательствующего Шевченко Э.Н.

судей Мерновой О.А. и Скляруком С.А.

с участием прокурора Териной Н.Н.

при секретаре Новиковой Е.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Шатилова З.В. на решение Орловского районного суда Орловской области от 24 ноября 2010года, которым постановлено:

«Исковые требования Шатилова Захара Владимировича к НООУ «Детская деревня SOS Лаврово» о восстановлении в родительских правах в отношении несовершеннолетней ФИО19, , и возврате ребенка оставить без удовлетворения».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шатилов З.В. обратился в суд с иском к НООУ «Детская деревня SOS Лаврово» о восстановлении в родительских правах и возврате ребенка.

• В обоснование заявленных требований указывал, что является отцом несовершеннолетней дочери ФИО1, года рождения.
• О лишении его родительских прав решением суда от он не знал и не был уведомлен о судебных заседаниях, что явилось нарушением его прав.
• Ребенок не усыновлен и находится в воспитательном учреждении семейного типа «Детская деревня SOS Лаврово».

В связи с тем, что в настоящее время он женат, с женой у них имеется трехкомнатная квартира, с отдельной комнатой для ребенка, расположенная по адресу: , а также автомашина и дача, он не употребляет спиртные напитки, так как матросом ходит в плавание за границу, а его материальный доход составляет 107442 рубля, просил суд восстановить его в родительских правах в отношении ФИО1, г.р. и возвратить ему Шатилову Е.З. для совместного проживания.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель истца Шатилова А.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В частности указывает на то, что суду было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, Шатилов З.В. осознал свою необходимость заботы о ребенке, желания быть с ним и воспитывать его.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Шатилова З.В. по доверенности Шатилову А.И., поддержавшую доводы жалобы, возражения на жалобу директора НООУ «Детская деревня SOS Лаврово», судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 72 СК РФ родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

1. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
2. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
3. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
4. Из содержания указанной нормы усматривается, что восстановление в родительских правах допускается, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни и отношение к ребенку.
5. При рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах суду следует удостовериться, что изменение произошло в отношении трех вышеуказанных обстоятельств в совокупности, а необходимые изменения должны выражаться не только в планах и желаниях, но и в действиях и поступках.

Как видно из материалов дела, Шатилов З.В. и ФИО11 проживающие в , являются родителями несовершеннолетней ФИО1, г.р., что подтверждается свидетельством об установлении отцовства и свидетельством о рождении (л.д.9-10).

Родители ФИО1 в браке не состоят.

С 2001года, несовершеннолетняя ФИО1, проживала со своей бабушкой Шатиловой А.И. в Орловской области.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 муниципального образования Долинский район от с Шатилова З.В. в пользу ФИО10 были взысканы алименты на содержание дочери ФИО1 в размере ? части всех видов заработка.

Удержание алиментов на содержание дочери производились из заработной платы Шатилова З.В., работавшего в рыболовецком колхозе им. вплоть до его увольнения 17.01.2005 года, посредством перечисления на сберегательную книжку ФИО10 Дальнейшее удержание алиментов либо их выплата в добровольном порядке Шатиловым З.В. не производилась и не осуществляется до настоящего времени.

В связи с тем, что несовершеннолетняя ФИО1 осталась без попечения родителей (местонахождение матери – ФИО11-неизвестно), отец Шатилов З.В. находился в длительной командировке, в плавании и дал свое согласие о назначении опекуном дочери Шатилову А.И., постановлением главы администрации № от , опекуном над несовершеннолетней ФИО1 назначена Шатилова А.И. (л.д.164).

Решением Урицкого районного суда Орловской области от 27.07.2006 года, вступившим в законную силу, ФИО11 и Шатилов З.В. были лишены родительских прав в отношении дочери ФИО1 (л.д. 19-20).

Вопросы правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав

Низамиева, О. Н. Вопросы правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав / О. Н. Низамиева, Ю. В. Яшанина.

— Текст : непосредственный // Актуальные вопросы юридических наук : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2018 г.). — Чита : Издательство Молодой ученый, 2018. — С. 34-37. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/284/14081/ (дата обращения: 15.06.2023).



В статье исследуются проблемы правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав.

Обращается внимание на вопросы, связанные со сроком рассмотрения дел о лишении родительских прав, на решения суда о необоснованном лишении родительских прав. Проанализирована соответствующая судебная практика.

Сделан вывод о необходимости создания службы, которая бы помогала родителям в восстановлении родительских прав.

Ключевые слова: лишение родительских прав, испытательный срок, восстановление в родительских правах, контакты детей и родителей, повторное лишение родительских прав.

В настоящее время одной из актуальных проблем семейного права является защита прав и законных интересов детей. Их права могут быть нарушены, когда родители злоупотребляют своими родительскими правами, уклоняются от выполнения родительских обязанностей.

В связи с этим важно, чтобы эффективно функционировал институт ответственности родителей (прежде всего, в интересах детей). Российские суды рассматривают большое количество дел о лишении родительских прав: за последние 6 месяцев 2017 года были лишены родительских прав свыше 18,7 тысяч родителей [1].

Разрешение дел о лишении родительских правах связано с определенными трудностями. Поэтому не утрачивают своей актуальности следующие вопросы.

Во-первых, это продолжительность рассмотрения дел о лишении родительских прав. Согласно ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [2] данные дела разрешаются до истечения двух месяцев. С одной стороны, лишение родительских прав является судьбоносным событием, как для родителей, так и для детей.

В связи с этим есть необходимость тщательного рассмотрения всех обстоятельств дела с целью вынесения справедливого решения. С другой стороны, судебные дела о лишении родительских прав могут рассматриваться и в течение полугода, что может повлечь за собой несвоевременное обеспечение прав и интересов детей.

Прежде всего, это касается тех детей, которые проживают в неблагополучных семьях. В связи с этим в науке семейного права предлагается сократить срок рассмотрения таких дел до одного месяца [3, с. 114].

Данная позиция является обоснованной, поскольку при рассмотрении таких дел в семье уже существует напряженная атмосфера, затяжной характер дела может лишь способствовать ее усугублению.

Во-вторых, в судебной практике встречаются случаи, когда суды лишают родительских прав безосновательно. В частности, Вологодский областной суд вынес решение о лишении родительских прав отца, сославшись на то, что ответчик самоустранился от воспитания и материального содержания детей.

Однако истица запрещала сыновьям встречаться с отцом, что было подтверждено показаниями свидетелей. Помимо этого, в производстве суда находилось дело по иску ответчика об установлении порядка общения с детьми.

Из этого следует желание отца поддерживать отношения с детьми, участвовать в их воспитании.

Апелляционной инстанцией решение было отменено, в иске матери было отказано, поскольку лишение родительских прав — это исключительная мера, которая должна применяться в тех случаях, когда защитить права и интересы ребенка другим способом не представляется возможным [4].

После рассмотрения дела судом выносится решение об удовлетворении иска о лишении родительских прав или же об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствуют основания для лишения родительских прав.

Однако возможна неоднозначная ситуация, когда родители пересмотрели свое поведение в отношении ребенка, желают исправиться, дают обещание лечиться от алкоголизма, наркомании [5, с. 148]. В этом случае лишение родительских прав может быть поспешным и неблагоприятным решением для самого ребенка. Например, Ленинский районный суд г.

Оренбурга принял решение о лишении родительских прав матери в отношении ее четверых детей, поскольку ответчицы отсутствует постоянный заработок, она злоупотребляет спиртными напитками, воспитанием детей не занимается: малолетние дети не оформлены в детский сад, они лишены полноценного питания, одежды, обуви.

Мировой суд признал мать виновной в совершении преступления по ст. 156 УК РФ.

Однако кассационная инстанция отменила решение суда первой инстанции, основываясь на заключении органов опеки и попечительства о нецелесообразности лишения ее родительских прав: ответчица сделала ремонт в квартире, оборудовала детскую комнату, к тому же дети возражали против лишения родительских прав, так как мать изменила свое поведение, стала заниматься их воспитанием, посещать родительские собрания. Довод о том, что ответчица не имеет постоянной работы, не был принят, поскольку ее младшему сыну полтора года [6, с.47]. Для подобных случаев следует согласиться с позицией Ю. Ф. Беспалова, который предлагает в необходимых случаях устанавливать испытательный срок до одного года перед тем, как будет принято решение о лишении родительских прав, если родители изменили отношение к детям во время рассмотрения дела в суде, согласны добровольно лечиться от алкоголизма или наркомании [7, с. 27].

Лишение родительских прав не носит необратимого характера исходя из положений ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) [8], хотя иски о восстановлении в родительских правах довольно редкое явление.

Это объясняется тем, что большинство родителей, которые лишены родительских прав, не хотят становиться на путь исправления. В судебной практике имелись случаи, когда родители, восстановленные в родительских правах, повторно были их лишены.

Данное обстоятельство свидетельствует о систематическом негативном отношении к ребенку. Не стоит забывать, что идет речь о судьбах беззащитных детей, на которых не стоит испытывать вероятность повторного исправления родителей подобным образом.

В связи с этим целесообразно было бы законодательно предусмотреть невозможность родителя, лишенного родительских прав второй раз, подать исковое заявление о восстановлении в родительских правах.

Также важным является вопрос о последующих контактах детей и родителей, лишенных родительских прав. В СК РФ предусмотрены лишь контакты ребенка с теми родителями, которые ограничены в родительских правах. При этом они возможны лишь в том случае, если родители не оказывают вредного влияния на ребенка.

В законе не уточняется, что следует понимать под таким влиянием. На практике это может быть издевательство над ребенком, подстрекательство ребенка к совершению правонарушений, свидание с ребенком в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Подобную норму можно предусмотреть и для института лишения родительских прав: контакты, не оказывающие вредного влияния на ребенка. Если в действительности они не оказывают вредного влияния на ребенка, который сам не отказывается общаться с родителем, то это будет способствовать восстановлению в родительских правах.

Поскольку на основании ст. 72 СК РФ родители могут быть восстановлены в родительских правах только в том случае, если они изменили свое поведение. Однако родителю, который лишен родительских прав, легче изменить основательно свой образ жизни и отношение к воспитанию ребенку, если будут возможны контакты.

Иначе у ребенка нет возможности убедиться в том, что родитель действительно изменил отношение к нему в лучшую сторону.

Таким образом, были рассмотрены проблемные вопросы судебной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав. Хотелось бы отметить, что в письме Министерства образования и науки РФ от 30 июня 2008 г.

[9] приведены очень важные положения о том, что органам опеки и попечительства необходимо во всех случаях, когда это возможно, принимать меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью.

Предполагается, что данные меры должны включать в себя организацию реабилитационной работы с родителями, в том числе с родителями, которые лишены родительских прав или ограничены в них, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей.

Для родителей, желающих восстановиться в родительских правах, положительным моментом было бы создание службы, которая бы занималась разработкой программ, помогающих вернуть ребенка в кровную семью. Родители, которые планируют вернуть ребенка, смогут ознакомиться с комплектом документов и совокупностью доказательств, необходимых для представления в суд вместе с подачей искового заявления о восстановлении в родительских правах.

Литература:

1. Интернет-портал Российской газеты [Электронный ресурс]. // URL: www.rg.ru/2017/11/19/verhovnyj-sud-rossii-zashchitil-semi-ot-proizvola-chinovnikov-iz-opeki (дата обращения: 25.03.18).

Восстановление в родительских правах

Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав.

Комментарий к Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 14.11.2017.

Все мы слышали о том, что лишение родительских прав является крайней мерой, что это исключительный случай, и поэтому законодатель предусмотрел не только лишение родительских прав, не только ограничение в родительских правах, но и восстановление родительских прав (либо отмену их ограничения).

Верховный Суд РФ 14 ноября 2017 года принял Постановление, в котором, в частности, остановился на вопросах отмены ограничения родительских прав и восстановления в родительских правах.

Ничего особо нового Верховный Суд сказать не может, поскольку Постановление Пленума не является нормативным актом.

Оно не вносит каких-то новых норм, а лишь разъясняет действующее законодательство, но и за это спасибо, поскольку некоторые моменты, которые возникают и возникали при применении законодательства, Верховный суд нам всё-таки разъяснил.

Прежде всего, хотел бы обратить внимание: Верховный Суд подчеркнул, что требование о восстановлении в родительских правах необходимо предъявлять тому лицу, у которого на попечении находится ребёнок.

То есть, если мать или отец были ограничены или лишены родительских прав, они должны обращаться с иском о восстановлении родительских прав, указывая в качестве ответчика — опекуна, приёмного родителя, детский дом, детское учреждение, в котором находится ребёнок, т.е.

то юридическое или физическое  лицо, на попечении которого находится ребёнок.

Здесь есть определенные тонкости, поскольку, как правило, родитель, который хочет восстановиться в родительских правах, может и не знать, где находится его ребёнок. В таком случае иск необходимо адресовать к органу опеки и попечительства — последнему, про который вам доподлинно известно, что там был ребёнок.

Суд вызовет этот орган опеки и попечительства в процесс, и дальше будет раскрыто, где сейчас находится ребёнок, к кому дальше вам предъявлять иск. Это важное уточнение, которое сделал Верховный суд, и я думаю, в дальнейшем станет несколько проще предъявлять такие иски.

Также суд подчеркнул, что такого рода иски рассматриваются по месту нахождения или по месту жительства ответчика. Если родительских прав родитель был лишен в Иркутской области, а ребёнок уехал, например, с опекуном в Санкт-Петербург, то иск будет рассматривать суд в Санкт-Петербурге.

Разумеется в ситуации, когда один из родителей был лишен родительских прав, а ребёнок был оставлен со вторым из родителей, с предъявлением иска не должно быть проблем, потому что иск предъявляется по месту жительства второго родителя, и он же будет являться ответчиком (тот родитель, у которого находится ребёнок)

На что ещё обратил внимание Верховный суд? Это содержится в законодательстве, но не всегда принималось судьями как обязательное к действию: обязательно выслушать мнение ребёнка, достигшего 10 лет, прежде чем принимать решение о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка старше 10 лет, если он не выражает своё согласие с этим восстановлением, невозможно.

Эту норму, к сожалению, не часто применяли суды, и, к сожалению, при рассмотрении иска о восстановление в родительских правах не часто вообще заслушивались дети.

Верховный Суд ещё раз напоминил, что дети до 10 лет также подлежат опросу в суде, если они в состоянии выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу, и если суд сочтет возможным их выслушать. Всё чаще и чаще так и происходит: заслушиваются дети восьми-семилетнего возраста.

С дошкольниками такое происходит реже, но дети младшего школьного возраста уже вполне себе участвуют в судебных заседаниях, разумеется, с участием педагога, с удалением родителей из зала судебных заседаний, разумеется, в форме понятной ребёнку, “нежного” возраста.

• Ещё один момент, на который обращает внимание Верховный Суд, и на который обращу ваше внимание я. При отмене ограничения в родительских правах или восстановлении в родительских правах, решается одновременно ещё два вопроса:
• 1) прекращение уплаты алиментов;
• 2) возврат ребёнка такому родителю.

Суд неоднократно и очень чётко указывает, что при решении вопроса о восстановлении в родительских правах или об отмене их ограничения, одновременно решается вопрос о передаче ребёнка этому родителю.

Но суд вправе восстановить родителя в родительских правах, не решив положительно вопрос о возврате ребёнка родителю, например, от опекуна.

Очень хорошо, что Верховный Суд обратил на это внимание и прямо прописал это в своем Постановлении Пленума.

Довольно часто встречалась ситуация, когда суд восстанавливал в родительских правах родителя, который не видел ребёнка, например, в течение года, и тут же принимал решение о передаче ему ребёнка. Это конечно же не соответствует интересам ребёнка.

Я надеюсь, что теперь будет больше решений, в которых суд будет учитывать интересы ребёнка и, даже восстанавливая в родительских правах, будет все-таки разбираться соответствует интересам ребёнка возврат ребёнка родителям или нет.

Если нет, то отказывать, то есть восстанавливать в родительских правах, но отказывать в передаче ребёнка, оставляя его с опекуном. А такие ситуации довольно часто возникают.

Восстановление лишенных родителей (одного из них) в родительских правах

• Согласно части 1 статьи 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
• Семейным законодательством предусмотрено восстановление лишенных родителей (одного из них) в родительских правах:
• при условии, что оно отвечает интересам ребенка, и имеются предусмотренные законом основания;

основаниями являются изменение со стороны родителей своего поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка, т.е. устранение всего негативного для ребенка, что послужило основанием для лишения.

 Восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего  совершеннолетнего возраста, поскольку восстановление в родительских правах напрямую связано с его воспитанием.

На основании статьи 72 СК РФ законодательством не установлен срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления.

Поэтому, руководствуясь пунктом 6 статьи 71 СК РФ о запрете усыновления ребенка другими родителями ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав, следует, что данный срок может быть установлен не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

1. Восстановление в родительских правах представляет собой юридическую процедуру, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком.
2. Восстановление в родительских правах направлено на отмену санкции, применяемой к родителям за их виновное поведение по отношению к своим детям, пунктом 2 статьи 72 СК РФ устанавливает, что данная процедура производится только в судебном порядке.
3. Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок.
4. Следовательно, в качестве ответчика может выступать: другой родитель; опекун (попечитель);  приемные родители; детское учреждение.
5. Подтверждениями изменений в поведении и образе жизни родителей, отношении к воспитанию ребенка могут служить любые  доказательства, предусмотренные процессуальным законодательством. Прежде всего, это могут быть:
6. письменные доказательства (документ о прохождении лечения, справка из наркологического диспансера, заключение органа опеки и попечительства об условиях жизни ответчика и другие);
7. свидетельские показания (например, об изменении поведения);
8. объяснения лиц, участвующих в деле.

С целью объективной оценки заявленных исковых требований такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от отдела опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, т.е. родителей, требующих восстановления своих родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, пунктом 2 статьи 72 СК РФ в рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах также участвует прокурор.

Поскольку правовым последствием восстановления в родительских правах является возврат ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены, пункт 3 статьи 72 СК РФ предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка. При этом следует иметь в виду, что удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них). Поскольку на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю (по второму иску должно быть отдельное заключение органа опеки и попечительства) суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка.

• Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает,  что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем  права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах.
• Согласно пункту 4 статьи 72 СК РФ суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
• Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
• Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 СК РФ).
• При удовлетворении искового требования о восстановлении в родительских правах родитель восстанавливается в своих правах со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
• Восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (ч. 5 ст. 72 СК РФ).

Перечень документов, необходимых для восстановления в родительских правах: паспорт; свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка; заявление родителя; медицинское заключение; справка с места работы  (в должности кого и с какого времени работает); справка о доходах  (за 6 последних месяцев); характеристика с места жительства; характеристика с места работы; акт обследования материально-бытовых условий жизни семьи; согласие другого родителя (опекуна, попечителя); согласие несовершеннолетнего ребенка (в возрасте более 10 лет).

Вернуться назад